安徽省寿县中医院医用耗材（中成药、西药）集中配送项目

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1、安徽省寿县中医院医用耗材（中成药、西药）集中配送项目 招标文件 项目编号：2011-CG-670安徽省寿县中医院医用耗材（中成药、西药）集中配送项目招 标 文 件项目编号: 2011-CG-670 招 标 人：安徽省寿县中医院招标代理：寿县招投标中心编制时间：二一二年一月寿县招投标中心善意提醒一、请各投标人接到本招标文件后,认真审阅和全面理解招标文件所有内容，包括补疑、控制价等内容，严格按照招标文件要求编制、封装、标记投标文件，投标时，请按招标文件要求携带好开标及资格审查须提交的证书原件、相关资料等，防止投标文件因不符合招标文件要求被拒绝接收或被评为废标，避免不必要的损失。二、请投标人慎重作出

2、投标报价，防止因报价超过控制价（最高限价）而造成废标。三、投标人不得以低于成本价进行恶意竞标。本项目变更、签证程序有严格规定，不要试图通过变更签证或其它方式达到增加采购预算或增加采购项目的目的。不履约或履约不符合规定要求的，除扣除履约保证金外，还将承担法律责任并依据相关规定受到限制投标行为、网上通报等处理。四、本项目将严格按照招标文件、合同等要求进行验收，决不允许出现降低质量标准及要求、拖延供货等违约行为，否则将按照合同有关条款及有关法律法规规定追究责任。五、投标保证金应尽量提前汇入招投标中心指定帐户，以保证开标前款能到达帐户，否则将影响投标。六、投标人对疑问提交时间、补遗时间、答疑时间及开标

3、时间等安排如有异议，请在投标截止时间3天前，以书面形式告知本中心并说明原因，如未提出异议的，视同默认招标文件的时间安排。七、请投标人关注寿县招标投标网（）。 目 录第一章 招标公告 3第二章 投标人须知 4第三章 评审办法 18第四章 合同条款及格式 22第五章 采购货物清单 24第六章 商务投标文件格式 33第七章 技术标投标文件格式 39第一章 招标公告安徽省寿县中医院医用耗材（中成药、西药）集中配送项目招标公告寿县招投标中心受寿县中医院委托，对“寿县中医院药品(中成药、西药)集中配送项目”采取公开招标方式采购，欢迎符合条件的投标人参与。一、采购项目名称及内容：（一）项目名称：寿县中医院药

4、品(中成药、西药)集中配送项目；（二）项目编号：2011-CG-670；（三）项目内容：为期一年的中成药、西药集中配送（具体配送目录、数量等详见招标文件），采购预算为900万元人民币。二、投标人资格：（一）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件；（二）投标企业的注册资本金不得低于2000万元人民币；（三）投标企业的仓储面积在1000平方米（含）以上；（四）具有本项目所需要的技术力量；（五）具备相关供货能力、良好的商业信誉和财务状况；（六）本项目不接受联合体投标；（七）投标供应商应当配备下列人员：专职质量负责人、专科以上药学专业技术人员、执业药师、专职药品检验检测人员。三、报名办法：（一

5、）报名资料及方式：1、报名资料：（1）工商营业执照副本；（2）组织机构代码证；（3）税务登记证副本；（4）药品经营许可证；（5）仓储面积在1000平方米（含）以上的证明材料。（6）法定代表人有效身份证（或授权书、被授权人有效身份证及联系方式）；（7）报名人必须是投标企业的正式职工，提供由企业所在地县级及以上劳动行政主管部门出具的能证明报名人在报名企业缴纳养老保险的“养老保险手册”或养老保险缴款凭证（2010年度或本年度）；（8）近三年类似本项目的业绩证明材料。2、报名方式：本项目采用现场和电子邮件两种方式报名。采用电子邮件报名的，请传送上述材料的原件扫描件，并及时电话确认，邮箱地址：13158

6、97450。（二）报名时间：2011年12月19日8时至2011年12月23日17时30分。（三）报名地点：寿县招投标中心综合部。四、招标文件发售办法：（一）发售时间：另行通知；（二）发售方式：招标文件采用纸质版本和电子版本两种方式发售。五、开标日期和地点：（一）开标日期：见招标文件；（二）开标地点：寿县招投标中心。六、联系方式（一）联系地址：寿县招投标中心综合部（寿县寿春镇南关社区君子大道东段现代汉城5幢，现代汉城南大门西50米）。（二）联系人：程美燕（寿县招投标中心） 电话：0564-4227591张兴德（安徽省寿县中医院） 电话：13956106513七、发布媒介：.网址：寿县招投标中心

7、 2011年12月19日第二章 投标人须知1.投标人须知前附表序号条款号内 容说明与要求12.1.2项目名称安徽省寿县中医院医用耗材（中成药、西药）集中配送项目22.1.5项目性质货物类32.1.4采购单位安徽省寿县中医院42.1.3招标代理寿县招投标中心52.1.1采购方式公开招标62.2.1资金来源自筹资金72.3.1招标内容为期一年的中成药、西药集中配送（具体配送目录、数量等详见本文件第五章）。82.4.1.1投标人资格要求（一）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件；（二）投标企业的注册资本金不得低于2000万元人民币；（三）投标企业的仓储面积在1000平方米（含）以上；（四）

8、具有本项目所需要的技术力量；（五）具备相关供货能力、良好的商业信誉和财务状况；（六）本项目不接受联合体投标。92.4.1.2投标人信誉要求投标单位必须有良好的社会信誉，不得存在下列情形之一：（1）被责令停业的；（2）被暂停或取消投标资格的；（3）财产被接管或冻结的；（4）近三年内存在骗取中标、严重违约或供货质量存在严重问题的。102.4.2资格审查方式资格预审 资格后审112.4.3是否接受联合体投标接受 不接受122.9.1投标预备会不召开 召开133.2.1投标人提出问题、要求澄清招标文件的截止时间2012年1月13日143.2.2招标人书面澄清的时间2012年1月16日153.2.3投标

9、人确认收到招标文件澄清的时间2012年1月16日163.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间2012年1月17日172.10分包不允许 允许182.11偏离不允许负偏离 允许194.11投标有效期45日历天（从投标截止之日算起）204.12投标保证金额投标保证金为人民币拾万元整（以银行转帐、电汇方式出具），应于2012年2月2日9时前提交（以实际到达本中心指定账户为准），投标保证金必须从投标单位基本账户转入指定账户，并注明投标项目名称，开标前携带交款凭证原件到本中心财务室换取保证金收据，以备核验。不从基本账户转入的，投标保证金无效。开户名称：寿县招投标中心开户银行：中国农业银行寿县支行银行帐

10、号：1214 4001 0400 07655214.13是否允许递交备选投标方案不允许 允许224.14.4投标文件份数商务标和技术标分别为： 壹 份正本， 贰 份副本。（商务标、技术标以及正本和副本均须分开封装，共四个密封袋）234.14.3签字或盖章要求开标一览表、投标函、投标报价汇总表、投标文件封面以及投标文件的密封粘贴处均应加盖投标人公章并经法定代表人或其委托代理人签字或加盖法人印章。由委托代理人签字的，在投标文件中须同时提交由法人代表签署的授权委托书。授权委托书格式、签字内容均应符合招标文件要求，否则，签字无效。244.14.5装订要求须用A4纸订本式装订，否则后果自负。其中，按照招

11、标文件规定需要提供的相关材料的复印件应加盖投标单位公章并装订在投标文件内，所有供评标时查验的原件装入技术标正本的密封袋内提交。255.1密封标记要求封套上应写明：“安徽省寿县中医院医用耗材（中成药、西药）集中配送项目、在2012年2月2日9时00分前不得开启”字样。（请各投标人在标书的封套上以及标书内注明项目编号，否则投标文件不予接收!）265.2.1投标文件递交起止时间及地点递交起止时间：2012年2月2日8时30分起至9时止（北京时间）地点：寿县招投标中心一楼西侧交易大厅275.2.2开标时间及地点开标时间：2012年2月2日9时整地 点：寿县招投标中心一楼西侧交易大厅287.3评标方法及

12、标准详见本文件第三章297.1.1评标委员会的组建评标委员会构成:5人,其中招标人代表 1人,专家4 人; 评标专家确定方式:随机抽取。308.1是否授权评标委员会确定中标人是 否 318.3.1履约保证金中标人在收到中心发出的中标通知书后3个工作日内，应按照招标文件规定向采购人提交人民币拾万元作为履约保证金，履约保证金期限为合同执行期满（不计息）。3211.2招标代理费约定本项目代理费由中标人承担，金额为人民币 捌万 元。中标人在领取中标通知书前以现金或转帐的形式向本中心缴纳招标代理费。332.3.2供货地点安徽省寿县中医院指定地点342.3.3服务期限及供货时间要求期限一年，从签订合同之日

13、起计算。中标供应商接到采购方的供货通知后，保证在12小时内将所需物品供货到采购人指定地点，如果不能及时供货，采购人可以从上次供货款中扣除本次需求货物总额10%作为违约金。 358.4.1.1签订合同地点寿县招投标中心362.2.2付款方式按每月实际供应量总金额，并于供货完成后三个月内付款。374.7.2质量要求所投产品质量是通过国家质量检测的合格产品。383.4招标文件发售本项目的招标文件以文字版和电子版两种形式发售，投标人下载电子版的，应于投标截止时间前向本中心财务室缴纳招标文件费用200元，否则其投标文件将不被接收。招标文件以寿县招投标中心发布的文字稿为准。2.总则 2.1 项目概况 2.

14、1.1根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法等法律，法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现进行公开招标。2.1.2本招标项目名称：见投标人须知前附表。 2.1.3本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。2.1.4 采购单位：见投标人须知前附表。2.1.5 项目性质：见投标人须知前附表。2.2 资金来源及付款方式2.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 2.2.2 本项目的付款方式：见投标人须知前附表。2.3 招标内容:2.3.1 本项目招标内容:见投标人须知前附表。 2.3.2 交货地点：见投标人须知前附表。2.3.3 供货完成时间：见投标人须知前附表

15、。2.4 投标人资格要求 2.4.1投标人应具备的资格条件： 2.4.1.1 资质条件：见投标人须知前附表。2.4.1.2 投标人的信誉：见投标人须知前附表。2.4.2 资格审查方式：见投标人须知前附表。2.4.3 是否接受联合体投标：见投标人须知前附表。2.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的所有费用自理。2.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。2.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。2.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 2.9

16、投标预备会 2.9.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 2.9.2 投标人应在第3.2.1条规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。 2.9.3 投标预备会后，招标人在第3.2.2条规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 2.10 分包 见投标人须知前附表。 2.11 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。 3.招标文件 3.1 招标文件的组

17、成 本招标文件包括： （1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评审办法； （4）合同条款及格式； （5）采购需求（采购货物清单）；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第2.9款，第3.2款和第3.3款对招标文件所作的澄清修改，构成招标文件的组成部分。 3.2 招标文件的澄清 3.2.1投标单位对招标文件所做的推证、解释和结论，本中心概不负责，投标单位由于对招标文件的任何推证和误解以及对招标文件有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标单位自负。投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前

18、附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同)，要求招标人对招标文件予以澄清。 3.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 3 天，相应延长投标截止时间。 3.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。 3.3 招标文件的修改 3.3.1 在投标截止时间 3 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。招标采购单位可以视采购的具体情况，延长投标截止时间和开

19、标时间，但至少应当在投标截止时间3天前将变更时间书面通知所有招标文件的收受人，并公告。 3.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。 3.4 招标文件的发售：见投标人须知前附表。4.投标文件 4.1 投标文件的组成：4.1.1商务投标文件（1）开标一览表（2）投标函（3）授权委托书（4）投标报价汇总表4.1.2技术投标文件（1）投标人基本情况（2）投标技术相关资料（3）规格响应表（4）产品质量及售后服务承诺（5）所供货物组部件、备品、备件清单（6）项目服务人员配置。（7）售后服务体系与维保方案（8）所投货物的技术资料以及彩页等（9）

20、其它材料4.2 投标文件必须按上述序号或顺序编制，并按规定格式填写投标文件资料清单。4.3投标文件须使用招标文件提供的格式，并可按同样格式扩展。4.4投标文件及往来函件均须用中文书写。4.5投标报价4.5.1投标人应按“采购需求”所列货物逐项报价，并最终按总量乘以单价报出总价。4.5.2投标人的报价应包含所投药品（执行挂网价）、税费、运输、装卸、保险、辅材及专用工具（如果有）、检测验收等工作所发生的所有费用。投标报价为最终报价。4.5.3投标人投标时应充分考虑自身实力、市场风险等因素，合理报价。报价一经确认，单价不做调整，结算时按单价乘以实际数量结算。4.5.4投标人应在“投标报价汇总表”上标

21、明拟提供货物的单价和总价，如单价和总价不符，以单价为准（单价金额小数点有明显错误的除外）；大写与小写不符的，以大写为准。且每一包只允许有一个最终报价，任何有选择的报价将不予接受。投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示和结算。4.5.5除非合同条款中另有规定，否则，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。4.6证明投标人合格和资格的文件4.6.1投标人应在投标文件“正本”中提交招标文件要求的资格证明文件，如年检有效的营业执照复印件或影印件、资质证书、授权书原件等，并作为其投标文件的一部分。（1）投标人应具有履行合同所需的生产、技术和财务能力；（2）投标人应有能力履行招标文件规定

22、的由中标人履行的保养、修理、供应备件和其他技术服务的义务。4.7证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件4.7.1按照规定，投标人应提交根据合同要求提供的所有货物的合格性以及符合招标文件规定的证明文件等，并作为其投标文件的一部分。包括：（1）货物主要性能的详细描述；（2）保证所投货物正常、安全、连续运行期间所需的所有备品、备件及专用工具的详细清单。4.7.2 质量要求：见投标人须知前附表。4.7.3投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投

23、标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。4.8 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。4.9 投标人应按照招标文件的要求，规范、明确、准时的提交投标文件。如果没有按照招标文件的要求提交全部资料并保证所提供全部资料的真实性、合法性、有效性，或没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担。根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。4.10投标货币4.10.1本项目投标报价采用的币种为 人民币 。 4.11 投标有效期 4.11.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤回或修改其投标文件。 4.11.2出

24、现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤回其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 4.12 投标保证金 4.12.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式提交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的（如允许），其投标保证金由牵头人提交，并应符合投标人须知前附表的规定。4.12.2 投标人不按本章第4.12.1条要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。 4.12.3未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发

25、出后5日内予以退还（不计利息）。4.12.4中标人的投标保证金，在中标人缴纳招标代理服务费等费用并按本须知第8.3条规定提交履约保证金后， 3 日内予以退还（不计利息）。4.12.5 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在投标担保提交后不参加投标或在投标有效期内撤回投标文件的；（2）中标人未能在规定期限内按照招标文件规定提交履约担保或签订合同协议的；（3）投标人中标后因中标人原因放弃中标资格的；（4）投标人在招标投标活动中存在违规、违法行为的。4.13备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投

26、标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。4.14投标文件的编制 4.14.1投标文件应按第六章“商务投标文件格式”、 第七章 “技术投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。4.14.2 投标文件应当对招标文件的采购需求等内容作出实质性响应。 4.14.3投标文件用不褪色的材料打印，应加盖投标人公章并经法定代表人或其委托代理人签字或加盖法人印章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改，行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖投标人公

27、章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。本项目不接受以电话、传真等形式的投标。4.14.4 投标文件商务标正本份数壹份， 副本份数为壹份；技术标正本份数壹份， 副本份数壹份。商务标正副本、技术标正副本分别在的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本内容不一致时，以正本为准。 4.14.5 投标文件的商务标、技术标及正副本须分开装订成册，并编制目录,具体装订要求见投标人须知前附表规定。5.投标 5.1 投标文件的密封和标记 5.1.1投标文件的正本和所有副本应分别用牛皮纸袋密封（即4个封装袋），密封袋封口处应密封，加盖投标人公章并

28、经法定代表人或其委托代理人签字或加盖法人印章。 5.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。 5.1.3 未按本章第5.1.1项或第5.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予接受。 5.2 投标文件的递交 5.2.1 投标人应在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。 5.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 5.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。5.2.4投标文件有下列情形之一的，本中心将不予受理：（1）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件；（2）未按

29、招标文件要求包装、密封、标记的；（3）未按招标文件要求的形式和数额提交投标保证金的。5.3 投标文件的修改与撤回 5.3.1 在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 5.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第4.14.3项的要求签字或盖章。5.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第4.14条、第5.1条、第5.2条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 6.开标 6.1 开标时间和地点 招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间(开标时间)和地点公开开标，并邀请

30、所有投标人的法定代表人或其委托代理人以及招标人代表、有关监督人员准时参加。投标单位负责人或被授权代理人必须到场参加开标会议，并出示授权书(格式参照招标文件提供的格式)、被授权代理人身份证原件、投标保证金收据，以便开标会议上证明其身份及投标资格，如开标现场未单独提交授权委托书，且投标文件商务标中也未有授权书原件，其投标文件按照废标处理。6.2 开标程序 主持人按下列程序进行开标：6.2.1主持人宣布开标会议开始；6.2.2主持人宣布出席开标会议的招标人代表；6.2.3主持人宣布出席开标会议的有关部门和代表；6.2.4验证投标人代表有效身份证明及相关证件（授权委托书、被授权代理人身份证原件、投标保

31、证金收据）；6.2.5由投标人代表检查所有已提交的投标文件是否按招标文件的要求包装、密封、标记，并经招标人确认；6.2.6经确认无误后，对符合招标文件要求的投标文件，由有关工作人员按投标签到顺序当众拆封，并宣读投标人名称、投标价格以及投标文件的其他主要内容，并记录在案。所有投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字。只有在开标时唱出的折扣，评标时方予考虑。6.2.7主持人宣布开标会议结束；6.2.8评标委员会开始评标。7.评标 7.1 评标委员会 7.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经

32、济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术，经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 7.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避；（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标，评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。7.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 7.3 评标 评标委员会按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评审办法”等没有规定的方法、评审因素和标准，不作

33、为评标依据。8.合同授予 8.1 定标方式 见投标人须知前附表。 8.2 中标通知 中标人确定后，本中心将在寿县招标投标网上公示3个工作日，同时向中标人发出中标通知书。中标人在领取中标通知书前应按招标文件规定的标准向本中心提交招标代理服务费。8.3 履约担保 8.3.1中标人在收到中标通知书后，应按照招标文件规定向招标人提交履约保证金，履约保证金到帐后招标人和中标单位签订合同。履约保证金以银行转帐、电汇或现金的方式缴至招标人指定帐户。具体见投标人须知前附表。8.3.2 若中标人不能按本章第8.3.1条要求及时、足额交纳履约保证金、领取中标通知书，应视作拒绝提交，招标人可取消其中标资格，投标保证

34、金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人应当对超过部分予以赔偿。8.4 签订合同 8.4.1.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内（具体见中标通知书），根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均作为合同的附件。合同签订前中标单位应向招投标中心出示代理费和履约保证金等费用的缴纳证明。签订合同的地点见投标人须知前附表。8.4.1.2中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，投标保证金不予退还，在此情况下可将该标授予其下一个中标候选人。给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。8.4.2

35、 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，应当赔偿损失。 8.4.3采购双方必须严格按照招标文件、投标文件及有关承诺签订采购合同，不得擅自变更。对任何因双方擅自变更合同引起的问题本中心概不负责，合同风险由双方自行承担。8.4.4采购人保留以书面形式要求合同的卖方对其所投货物等作适当调整的权利。卖方必须在接到买方的变更要求后及时根据本条款提出的调整内容做出同意与否的答复。9.重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标：(1)投标截止时间止，投标人少于3个的； (2)经评标委员会评审后否决所有投标的；(3)出现影响公正采购的违法、违规行为的

36、；(4)投标人的报价均脱离实际且无充分竞争的；(5)因重大变故，采购任务取消的。10.质疑 10.1供应商认为采购文件、采购过程、中标（成交）结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或应当知道其权益收到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或本中心提出质疑。对质疑的处理结果不满意的，可以在答复期满后15个工作日内向寿县招投标监督管理局或寿县财政局投诉。10.2投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意质疑，行政监督部门应当驳回质疑，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：（1）一年内三次以上质疑均查无实据的；（2）捏造事实或者提供虚假质疑材料的。11.其他内容 11.1未中标人应及时到本中

37、心办理退还投标保证金手续。11.2招标代理费11.2.1本项目代理费由中标人承担，金额为人民币 捌万 元。11.2.2 如果中标人未按照第11.2.1 条的规定交纳代理费，招标采购单位有权取消该授标。在此情况下可将该标授予其下一个中标候选人，或重新招标。12.纪律和监督 12.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益，社会公共利益或者他人合法权益。 12.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方

38、式干扰，影响评标工作。12.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较，中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 12.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较，中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。12.5参加本次招标活动的

39、所有人员不得将对投标文件的审查、澄清、评议以及评标的情况透露给投标人或与招标工作无关的人员。如有发现，造成不良影响的，按有关法律法规的规定追究当事人责任。13.本招标文件未尽事宜，参照政府采购及招投标方面有关的法律、法规、规章、办法等执行。14.本招标文件的最终解释权在寿县招投标中心。第三章 评审办法评审办法前附表一（资格审查指标表）序号评审因素投标资格评审标准1营业执照具备年检有效的营业执照，提供复印件（加盖投标单位公章），评标现场查验原件。投标企业的注册资本金不得低于2000万元人民币。2税务登记证提供复印件（加盖投标单位公章），评标现场查验原件。3从事医用耗材（中成药、西药）经营的相关批

40、准文件提供经营许可证等证明材料的复印件（加盖投标单位公章），评标现场查验原件。4授权委托书及授权代理人身份证若法人代表本人参加开标会则只需查验身份证；若授权代理人参加开标会则需查验法人授权委托书、代理人身份证、能证明代理人（交易员）在投标企业缴纳养老保险的“养老保险手册” 或养老保险缴款凭证。（2010年度或本年度。提供加盖投标供应商公章的复印件，评标现场查验原件)以上评审有任何一项未通过的，资格审查不合格，投标企业不得被定为中标单位。评审办法前附表二（初步评审指标表）序号评审因素初步评审标准1投标单位名称的一致性要求投标单位名称或组织结构与资格后审提供的营业执照、税务登记证应一致。2投标文件

41、签字盖章要求投标文件应按招标文件规定加盖投标单位印章并经投标单位负责人或其授权的代理人签字或盖章。3投标文件格式须按招标文件规定的格式填写，内容完整，不得影响投标文件评审，且不得出现关键字迹模糊、无法辨认等情况。4投标文件的唯一性和确定性投标单位不得递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交投标替代方案的除外。以上评审有任何一项未通过的，初步评审不合格，投标企业不得被定为中标单位。评审办法前附表三（详细评审指标表）序号评审因素投标文件详细评审标准1所投产品技术参数、数量等采购需求必须响应招标文件的要求。2服务期应

42、明确服务期，服务期应符合招标文件的要求。3质保期及质保承诺应明确质保期，质保期应符合招标文件要求。4仓储面积投标供应商的仓储面积1000平方米及以上。（提供加盖投标供应商公章的证明材料复印件，评标现场查验原件）。5专业技术人员投标供应商应当配备下列人员：专职质量负责人、专科以上药学专业技术人员、执业药师、专职药品检验检测人员。（提供加盖投标供应商公章的证明材料复印件，评标现场查验原件）。6近三年类似本项目的业绩证明材料。提供供货合同（加盖投标供应商公章的复印件，评标现场查验原件）。7澄清、说明及补正投标单位应按评审小组的要求进行澄清、说明及补正。8是否存在串通投标、弄虚作假等行为投标单位不得存

43、在串通投标、借用他人资质投标、弄虚作假等行为。应符合第2.4.1.2条规定的投标人信誉要求。9投标报价是否有算术错误及其修正招标文件中如存在大写金额与小写金额不一致的，供应商须以大写金额为准进行修正；总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，须以单价金额为准进行修正，除单价金额小数点有明显错误。10投标报价本项目控制标底为 每月采购金额总价的16.5% 。满足招标人采购单价的基础上，最终投标报价的托管费低于招标人控制标底的为废标。投标报价的托管费比例最高者为中标单位。备注：该项目各类药品的最高限价为安徽省药品招标采购中心2011年度挂网价格。以上评审有任何一项未通过的，详细评审不合格，投标企业不

44、得被定为中标单位。1.评审办法：评标委员会按照评审办法规定，分别对技术、商务标的投标文件进行符合性评审,通过符合性评审，满足招标人采购单价的基础上，最终投标报价的托管费低于招标人控制标底的为废标。投标报价的托管费比例最高者为中标单位。2.评审标准13.1资格审查标准：详见评审办法前附表一。13.2初步评审标准：详见评审办法前附表二。13.3详细评审标准：详见评审办法前附表三。3.评审程序 3.1 符合性评审（1）资格审查评审委员会依据评审办法前附表一的评审内容和标准对投标单位进行资格审查。有一项不符合评审标准的，投标文件按废标处理。（2）初步评审评审内容及标准详见评审办法前附表二。有一项不合格

45、的，投标文件按废标处理。（3）详细评审 详细评审标准：评审内容及标准详见评审办法前附表三。有一项不合格的，投标文件按废标处理。3.2商务标审查只有通过符合性评审的投标供应商，才进行商务标审查。商务标审查标准：首先审查商务投标文件的格式、内容及签字盖章是否符合要求，然后审查投标报价。本项目控制标底为 每月采购金额总价的16.5% 。满足招标人采购单价的基础上，最终投标报价的托管费低于招标人控制标底的为废标。投标报价的托管费比例最高者为中标单位。3.3在评审过程中，所有合格投标文件报价均接近控制价或只有投标报价最高且接近控制价的一家合格，项目明显未形成竞争，评标委员会应按照法律法规规定作流标处理。

46、3.4如果所有有效投标单位的投标文件均不能通过评审委员会的审查，全部被否决，应重新招标。4.评标结果 4.1评审委员会依据招标文件规定的评标标准和方法，对合格投标文件分别进行评审，向招标人提出书面评标报告，并根据本评审办法第1.1条确定中标供应商。如果托管费比例最高报价或次低报价出现两家或两家以上者，且均通过符合性评审，则采取评委现场投票方式确定中标单位或中标候选人。4.2 评标结果在开标现场宣布并在“寿县招标投标网”上公布。第四章 合同条款及格式寿县政府采购合同采购人： 供应商： 一、产品名称、商标、型号、厂家、数量、金额、供货时间等 货物名称牌号商标规格型号生产厂家计量单位数量单 价（元）

47、小 计（元）供 货时 间合计人民币金额（大写）： （￥ 元）（注：空格如不够用可以另接）二、质量要求技术标准、供方对质量负责的条件和期限 三、交（提）货地点、方式 四、运输方式及到达站港和费用负担 五、合理损耗及计算方法 六、包装标准、包装物的供应与回收 七、验收标准、方法及提出异议期限 八、随机备品、配件工具数量 九、结算方式及期限 十、如需提供担保、另立合同担保书、作为本合同附件 十一、违约责任 十二、解决合同纠纷的方式（1）向 经济合同仲裁机关申请仲裁；（2）向 人民法院起诉。十三、其它约定事项 十四、本合同须采购人、供应商双方签字、盖章并经县招投标中心鉴证、县招投标局备案后生效。 十五

48、、本合同一式四份，采购人（报账用）、供应商、县招投标中心、招投标局各一份。十六、本合同有效期限为： 年 月 日至 年 月 日。 采购人（签章）： 供应商（签章）：采购人代表（签字）： 供应商代表（签字）：联系电话： 联系电话：开户银行及户名： 开户银行及户名： 帐 号： 帐 号： 签定时间： 年 月 日县招投标中心鉴证意见： 鉴证人签字： 鉴证日期： 年 月 日（公章）县招投标监督管理局备案意见：备案人签字： 备案日期： 年 月 日（公章）第五章 采购需求 中医院2012年度医用耗材（中成药、西药）招标目录 (元/人民币) 耗 材 名 称 规 格产地最高限价0.9%氯化钠（塑）250ml六安华

49、源执行挂网价0.9%氯化钠注射液500ml六安华源执行挂网价10%氯化钾注射液10ml济南利民执行挂网价10%氯化钠注射液10ml徐州莱恩执行挂网价10%葡萄糖酸钙注射液10ml芜湖康奇执行挂网价10%葡萄糖注射液（塑瓶）500ML安徽环球执行挂网价20%脂肪乳注射液100ml西安力邦执行挂网价5%葡萄糖500ml六安华源执行挂网价5%葡萄糖250ml六安华源执行挂网价5%葡萄糖100ml六安华源执行挂网价5%葡萄糖100ml六安华源执行挂网价5%葡萄糖氯化钠250ml六安华源执行挂网价5%葡萄糖氯化钠注射液500ml安徽环球执行挂网价50%葡萄糖注射液20ml天津药业执行挂网价VE胶丸100

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