《有关实施全域土地综合整治与生态修复工程意见》由会员分享，可在线阅读，更多相关《有关实施全域土地综合整治与生态修复工程意见（3页珍藏版）》请在装配图网上搜索。
1、有关实施全域土地综合整治与生态修复工程意见（最新）关于实施全域土地综合整治与生态修复工程的意见（最新）为进一步优化乡村土地利用空间结构，促进乡村振兴战略实施，根据省人 民政府办公厅关于实施全域土地综合整治与生态修复工程的意见（_政办发_ 80号）和市人民政府办公室关于实施全域土地综合整治与生态修复“双百”工 程的通知（政办发_73号）文件精神，经市政府研究，现就全市范围内实 施全域土地综合整治与生态修复工程提出如下意见：一、总体要求（一）指导思想以新时代中国特色社会思想为指导，围绕推进农业农村现代化、城乡融合发 展和生态环境提升为总目标，按照生态保护优先、土地节约集约优先的总要求，通 过实施全
2、域土地综合整治与生态修复工程，进一步优化生产、生活、生态空间布 局，形成“农田连片、村庄集聚、企业归拢”的农村土地利用新格局，促进乡 村振兴，助推全市“两个高水平”建设。（二）基本原则保护优先、控制底线。坚持绿水青山就是金山银山的理念，把生态环境 保护放在优先位置。落实最严格的耕地保护制度，严守“耕地数量有增加、质量有 提升”底线，切实保护耕地特别是永久基本农田，夯实粮食安全和生态安全基础。规划引领、集约利用。按照“控制总量、优用增量、盘活存量、用活流 量”的要求，以土地利用总体规划为基础，强化多规融合和规划引导，有序编制村 土地利用规划，促进用地结构布局更加合理，节约集约用地水平稳步提升。政
3、府主导、尊重民意。发挥政府主导作用，加强政策引导和工作统筹， 建立健全政府主导、乡镇实施、部门协同、群众参与的工作机制，形成工作合力。 充分发挥农村集体经济组织和农民的主体作用，调动其主动性、积极性，保障群众 的知情权、参与权、表达权和监督权，确保农民利益不受损害。因地制宜、有序推进。根据土地资禀赋实际，因地制宜确定整治目标、 整治方式、整治工程，整合资金和项目，科学合理安排全域土地综合整治与生态修 复工作计划。量力而行、尽力而为，有序推进，防止急功近利、大拆大建。（三）工作目标全市各镇乡街道以行政村或若干相邻行政村为单元，启动全域土地综合整治 与生态修复项目工程建设，在市重点区域项目推进的基
4、础上以点扩面，到年，各 镇乡街道完成区域内行政村总数十分之一以上村的整治，其中年至少实施一个行 政村的整治。二、工作内容（一）开展农地整治，形成田园集中连片。通过垦造耕地、旱地改水田、高 标准基本农田建设等手段，增加有效耕地，提升耕地质量，改善农业生产条件，形成田园集中连片，促进农业规模化经营和现代农业发 展。（二）开展村庄整治，强化村域整合可控。利用农房集聚等方式，控制村庄 规划面积，通过对村庄一户多宅、应拆未拆、违法建筑等进行拆除并复垦的方式， 整合村域，盘活农村存量土地，提高村集体收入，改善村容村貌。（三）开展企业“归拢”，加快产业集聚发展。对“散乱污”企业依法予以 整治清理，清理后对具
5、备复垦条件的土地按规定复垦；对低效用地企业，由相关职 能部门和镇乡街道依法依规加大稽查管理和清理清退力度，倒逼企业改造提升；采 取多种模式挖潜增效，提高建设用地亩产效益。（四）开展村居集聚，促进城乡统筹发展。在城郊结合部，按照城镇聚合、 迁村并点等多种模式，实施整体集中安置或货币化补偿，缩减农村建设用地规模， 促进城乡统筹发展。（五）开展下山脱贫，优化建设用地布局。结合偏远山区下山脱贫和地质灾 害搬迁避让工作，对村庄进行集中整体或部分搬迁，在城镇或中心村实行集中安 置，对废弃宅基地进行复垦，优化城乡建设用地布局。（六）开展生态修复，改善自然生态环境。推进废弃矿山复绿和在采矿山的 绿色矿山建设，特别是位于交通主干道和河道两侧、城市建成区和风景名胜区可视 范围等重点区域内的矿山，通过生态修复等工程措施，改善自然生态环境。
有关实施全域土地综合整治与生态修复工程意见
