智能投影镜头项目建设工程监理合同管理方案_范文

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1、泓域/智能投影镜头项目建设工程监理合同管理方案 智能投影镜头项目 建设工程监理合同管理方案 xx有限责任公司 目录 一、 公司基本情况 2 二、 产业环境分析 4 三、 光学镜头行业竞争情况 5 四、 必要性分析 13 五、 工程监理规划 14 六、 工程监理组织 16 七、 工程监理工作主要方式 21 八、 工程监理工作内容 26 九、 工程监理合同订立 39 十、 工程监理合同履行管理 41 十一、 项目基本情况 48 十二、 建设进度分析 53 项目实施进度计划一览表 53

2、 十三、 项目投资计划 54 建设投资估算表 56 建设期利息估算表 57 流动资金估算表 58 总投资及构成一览表 60 项目投资计划与资金筹措一览表 61 一、 公司基本情况 （一）公司简介 公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。 公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创

3、新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。 （二）核心人员介绍 1、邵xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。 2、侯xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经

4、理。2017年8月至今任公司独立董事。 3、董xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。 4、薛xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。 5、罗xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。 二、

5、 产业环境分析 “十三五”时期，国家实施“一带--路”、长江经济带等战略和省实施的高铁经济带、黔中经济区等战略，为我市扩大开放合作提供了良好契机；随着创新驱动时代加速到来，贵阳在大数据发展方面已经呈现先行态势，可以顺势而为抢占发展制高点；国家采取一系列稳增长措施，贵阳迎来承接产业转移、实现资源优化组合的历史机遇；国家实施新一轮西部大开发战略，为我市完善基础设施、构建现代产业体系、提升公共服务能力等提供了良好条件；贵阳建设全国生态文明示范城市效果明显，“爽爽的贵阳”成为响亮品牌，清爽的空气和凉爽的天气成为强大竞争力；特别是省委、省政府把贵阳放在更加突出的位置，提出要进一步增强贵阳城市功能，提高

6、省会城市首位度，为贵阳发展注入了新的强大动力。 同时，对全省的贡献率不高、集聚效应和辐射带动作用不强，与省会城市的地位还不相适应等问题也不同程度存在。主要有：产业发展“青黄不接”，标志性的大产业、大企业、大项目缺乏，大数据先发优势和发展基础还不牢固；城乡区域发展不协调，农村路水电房气讯等基础设施薄弱；城市承载能力不足，城市配套、运行和管理体系不够完善，资源环境约束趋紧；民生保障能力有待提高，优质教育和医疗资源不足，交通拥堵、农副产品价格偏高等问题仍未有效缓解。 总之，欠发达欠开发的基本市情没有变，既要“赶”又要“转”的双重任务没有变，处于西部省会城市第三梯队的状况没有变，我们必须科学判断和

7、准确把握发展趋势，进一步强化责任意识、进取意识、创新意识，充分利用各种有利条件，加快解决突出矛盾和问题，凝心聚力肩负起守底线、走新路、打造升级版的历史使命。 三、 光学镜头行业竞争情况 （一）光学镜头市场参与者 因光学镜头行业需融合光学成像、精密机械设计、薄膜光学、色度学、热力学等技术，行业技术壁垒较高。光学行业发展至今，能够独立进行光学镜头设计并掌握精密制造能力、实现批量生产的企业较少。国内光学镜头企业起步较晚，近年来随着光学产业转移、国内企业持续投入，国产镜头从中低端市场进入，以高性价比与海外品牌竞争，并逐步向高端市场演进，国产替代加速。 （二）光学镜头行业竞争格局 光学镜头设计

8、的过程是焦距、解像力、光圈、靶面、像差、体积乃至制造成本等众多相互影响的指标间的平衡，任一指标要求的提升，均会使得光学镜头设计难度及加工难度上升。正是视觉信息的重要性以及光学镜头设计过程中千变万化的可能性，使光学镜头具备广泛的应用场景，能够根据不同应用领域差异化的需求，对各项性能指标进行取舍、平衡，实现特定需求下的光学成像。不同领域的镜头设计生产也由此具备不同的技术难点，各个光学镜头厂商因其选择的细分领域及技术积累路径不同，形成差异化竞争格局。 1、光学镜头数字安防领域 数字安防行业范围广阔、涉及场景复杂多样，不同场景需要不同的产品解决方案，且对镜头解像力、光圈F值、红外共焦性能、可靠性等

9、多个指标的综合要求较高，其自身即是集成多维核心技术、具备多样应用场景的领域，使得镜头整体设计及生产难度较大，对厂商在技术及产品上的要求较高。除以上指标外，焦距（变焦倍率）作为数字安防镜头核心指标之一，决定了其能观测的范围及相应适用的场景。从设计及生产难度来看，一般来说，在解像力、光圈F值等性能指标类似时，变焦倍率越大，镜头设计及生产难度越高。另一方面，小倍率变焦镜头、超小倍率变焦镜头、定焦镜头虽然减少了对变焦倍率的要求使其技术门槛相对降低，市场参与者较多，但对变焦速度、解像力、光圈F值、镜头体积等指标要求的提升又使得镜头设计生产难度上升，掌握核心技术的厂商具备市场竞争优势。 除光学性能外，光

10、学镜头的小型轻量化及低成本对下游应用具备重要意义，其尺寸及成本决定了集成后摄像机的体积、重量及制造成本。如果一种光学镜头在满足焦距、解像力、光圈F值等规格要求的同时实现了小型轻量化及低成本，那么此镜头就有可能成为该规格要求下的标杆性产品，由此得到规模应用并占据较大市场份额。在定焦、超小倍率变焦市场，因焦距固定或变化范围较小，已形成了常用的几个焦段，各厂商产品规格类似，通用化属性较高。在常用焦段上，掌握玻塑混合光学系统设计技术等核心技术的厂商通过推出高解像力、小型轻量、低成本的镜头来定义市场，形成了标杆性产品并占据较大市场份额。 在中倍率变焦大倍率变焦超大倍率变焦镜头市场，一方面，下游客户对焦

11、距范围、解像力、光圈F值等指标的选择多样，另一方面，镜头实现小型轻量化设计及成本控制具备极高技术难度。因此，产品往往根据下游客户差异化需求进行开发，规格较多，开发频率及验证时间大幅度增加。镜头设计及生产难度大、开发周期长且具有一定市场应用风险，没有批量的情况下无法产生效益等因素，造成了该细分领域市场竞争者较少。只有对市场需求把握准确、具备核心技术积累、能够同时实现高规格要求、小型轻量化设计及成本控制的厂商具备核心竞争力。 2、光学镜头机器视觉领域 机器视觉是指用机器代替人眼来做测量和判断，机器视觉镜头包含用于工业无人机、机器人、智能巡检等机器，实现智能识别、智能分析、智能作业的镜头，以及用

12、于工业自动化领域，在产品制造环节中实现识别、测量、定位和检测等智能制造功能的工业相机镜头。 工业无人机用于电网巡检、航拍测绘等智能作业场景，要求镜头具备高解像力、大光圈、光学防抖等性能，特殊应用领域如电网巡检等无人机无法接近但需要进行细节观测、分析时还要求镜头具备变焦功能。目前，许多工业无人机都是通过连接并携带专用的外部摄像机使用，光学镜头作为工业无人机作业的任务载荷件，对其续航能力影响较大，受到体积、重量的严苛限制。体积、重量的压缩以及高性能之间的平衡使得工业无人机镜头开发，特别是变焦镜头的开发及应用具备极高的技术难度。目前无人机更多地使用定焦镜头以完成摄影航拍等消费级应用，部分工业无人机

13、搭载具有变焦功能的单反镜头，但是存在体积大、重量重、成本高等缺陷使得其未能实现应用普及。多组元联动式变焦光学系统设计技术的突破与发展对实现中大倍率变焦镜头的小型轻量化设计具备重要意义，使得变焦镜头在无人机上的应用具备较大的市场空间，由此打破原先主要为中国台湾亚洲光学、日本腾龙等光学厂商占据较大市场份额的竞争格局，推动产业变革。 运用在工业自动化领域的镜头，主要具备识别、测量、定位、检测等四大功能，难度依次增加。因需要准确还原被摄物体的特征，要求镜头具备超小的画面畸变、超高解像力、超大靶面及不同波长光线的适用能力。特别是在半导体等精密物件检测领域，对镜头以上性能指标的要求更高，因此具备极高的技

14、术门槛。在国外，机器视觉产业较为成熟，已进入了稳定增长期，美国、日本、德国等国家渗透率较高，龙头品牌有美国康耐视、日本基恩士等。核心部件之一光学镜头市场也主要以德系、日系光学厂商为主，包括德国施耐德、德国卡尔•蔡司、日本富士能等，国内厂商积极布局，从中低端市场切入，凭借性价比优势与国外品牌进行竞争，并向高端产品市场逐步渗透。 3、光学镜头其他新兴领域 投射比指投影仪成像清晰时投影距离与投射画面宽度的比值，是投影镜头的关键性能参数，由镜头的焦距决定。根据焦距的长短，投影镜头可分为中长焦、短焦、超短焦等。焦距越短，则投射比越小，对投影空间的需求越小。在焦距一定的情况下，镜头的解像力、光圈F值等

15、为重要的性能指标，影响了投射画面的清晰度和明亮度。短焦或中长焦镜头设计及生产难度相对较低，具有较多厂商参与市场。超短焦镜头因其对短焦距的极致追求导致整体成像光路复杂，镜头设计难度极高，需利用自由曲面、反射镜等光学元件对光路进行反射并解决随光路复杂化后带来的畸变、色散等问题。因此市场上超短焦镜头主要由日本理光、日本日东等企业提供，仍主要依赖进口。通过多年研发投入，国内厂商中润光学、联合光电等已实现技术突破，积极推动激光电视产业链国产化。 不同的场景对视讯会议镜头的需求不一，如一般消费者用视讯会议镜头对成像清晰度、畸变等要求较低，技术门槛较低，行业竞争激烈。而商务、政府会议等则对视讯会议质量要求

16、较高，从而对镜头性能提出了更高的要求，如在大会堂内开会需要大倍率变焦镜头，既能够看清整体参会情况，又能够通过光学变焦进行放大，清晰看清讲话者的神情、语态等；多人视频场景可能同时需要多人入镜，则镜头需要具备广角且无畸变的性能；远程医疗等场景要求清晰展现病人情况、手术细节等，对镜头解像力要求极高。该类镜头市场因技术门槛较高、市场参与者较少。 由于汽车行业对零部件的可靠性要求极高，认证时间较长，通过认证后，车厂一般不会轻易更换供应商，故企业具备先发优势。大部分倒车、环视镜头对解像力要求不高，技术门槛低，市场竞争者相对较多。相比之下，驾驶员监控系统（Drivermonitoringsystem，DM

17、S）、高级驾驶辅助系统（AdvancedDrivingAssistanceSystem，ADAS）等智能车载新兴应用领域对镜头工作时间、温度（-40度至120度环境）、成像质量（包括解像力、光圈等）、视场角、体积等方面有较高要求，能够开发并稳定制造高解像力、大视场角、大光圈、小体积、高可靠性、低成本镜头的厂商具备核心竞争优势。根据TSR报告数据，2021年，在车载镜头市场，舜宇光学的镜头出货量居全球第一位，市场占有率为34．8%，之后依次为日本Maxell、日本电产集团（NidecSankyo）、韩国Sekonix等境外厂商，国内厂商仍在积极突破玻塑混合光学系统设计等核心技术、抢占市场份额。另

18、外，ADAS等自动驾驶应用尚处于新兴发展阶段，技术门槛的提高及市场空间的广阔使得具备技术优势的后来者仍有一定竞争空间。 电影镜头作为摄影机的关键零件，对成像质量起着决定性的作用。虽然自1895年法国卢米埃尔兄弟公映世界第一部电影《工厂大门》以来，电影镜头的应用已逐渐广泛，但因其对成像清晰度、曝光级数、动态影像拍摄过程中的画面畸变、呼吸效应等有极为苛刻的要求，镜头设计技术门槛极高，市场参与者较少，且长期被德国、法国、英国、日本等国外光学厂商垄断。 德国作为一个光学大国，孕育了许多优秀的镜头厂商，在20世纪，蔡司（Zeiss）、施耐德（Schneider）、徕卡（Leica）等厂商都生产过许多

19、优秀的电影镜头。其中，产品最全面的厂商为蔡司，著名的《泰坦尼克号》及《指环王》系列电影都大量使用了蔡司电影镜头。除德国厂商外，知名电影镜头品牌ACDK四家包括法国安琴（Angenieux，也称安展能、爱展能）、法国坚无敌（Kinoptik）、英国库克（Cooke）和英国刀梅（Dallmeyer）。其中爱展能的特点在于目前只生产变焦电影镜头，即Optimo电影镜头系列，多部奥斯卡影片均使用了爱展能的变焦镜头。库克发展到如今已拥有了一整套庞大的镜头系统，产品包括定焦系列镜头及变形宽银幕镜头，同样多个奥斯卡最佳摄影影片使用了库克的电影镜头。以上电影镜头品牌均具有较长的发展历史和市场积累，具有领先地位

20、。自从2008年以来，电影技术经历了胶片到数字、2D到3D、球面镜头到变形宽银幕镜头，标清到超高清的进步，而随着影视制作对画质要求的进一步提高，电影镜头正向大靶面（全画幅）、8K超高清迈进。国内陆续有中润光学、老蛙、耐司等厂商借助本次靶面更新换代的机会，通过开发全画幅8K电影镜头抢占市场。虽然产品系列全面性、品牌知名度等与国外厂商相比仍有一定差距，但预计随着8K全画幅时代的到来，产品将具备更大的市场潜力。 智能家居智能消费设备种类广阔，包括可视门铃、可穿戴智能设备制造，智能无人飞行器制造（消费级无人机）、运动DV等。市场巨大，且细分品类较多，多数仍处于前期培育或兴起阶段，光学镜头厂商市场集中

21、度较低，竞争激烈。未来随着应用场景不断拓展、需求端消费升级、向智能化不断发展，对光学镜头的需求也会朝着高解像力、小型化等方向发展，预计具备技术及规模优势的镜头厂商将逐步抢占市场份额，市场集中度提升。 四、 必要性分析 1、现有产能已无法满足公司业务发展需求 作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。 随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有

22、效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。 2、公司产品结构升级的需要 随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。 五、 工程监理规划 （一）监理规划的编制依据和内容 监理规划是项目监理机构全面开展工程监理工作的指导性文件。监理规划的编制既要考虑到工程特点，也要结合项目监理机构的实际状况，要使监理规划具有实际指

23、导性和可操作性。 1、监理规划的编制依据 监理规划应依据下列内容编制。 （1）相关法律、法规和标准。 （2）拟建工程外部环境调研资料，包括自然、社会、经济条件等方面的资料 （3）工程项目有关审批、核准或备案文件。 （4）工程监理合同及施工、材料设备采购合同。 （5）委托方要求 （6）工程实施过程中输出的有关工程信息。 2、监理规划的编制和内部审核 （1）监理规划应在签订工程监理合同及收到工程设计文件后，由总监理工程师组织专业监理工程师编制。 （2）项目监理机构编制完成的监理规划需要报送工程监理单位技术负责人进行审核。审核的主要内容如下。 1）监理范围、工作内容及监理目标

24、是否与工程监理合同要求和建设意图相一致。 2）项目监理机构的组织形式是否合理，人员配备及进退场计划是否满足监理工作需要。 3）监理工作实施计划是否合理、可行。 4）工程质量、造价、进度控制方法和措施是否科学、合理、有效。 5）安全生产管理的监理工作内容和方式是否明确有效，相关制度是否建立和健全。 6）监理工作制度是否健全、有效。 3、监理规划的审批确认 经工程监理单位技术负责人审核签字后的监理规划，应在召开第一次工地会议前报送建设单位审批确认。监理规划经建设单位审批确认后方可实施。 在工程监理实施过程中，由于实际情况或条件发生变化而需要调整监理规划时，应由总监理工程师组织专业监

25、理工程师修改，并应经工程监理单位技术负责人批准后报建设单位审批确认。 六、 工程监理组织 （一）项目监理机构设立要求 工程监理单位实施监理时，需要在施工现场派驻项目监理机构。当施工现场监理工作全部完成或工程监理合同终止时，项目监理机构可撤离施工现场。设立项目监理机构应满足以下基本要求。 （1）设立项目监理机构应遵循适应、精简、高效原则，要有利于工程监理目标控制和合同管理，要有利于工程监理职责的划分和监理人员的分工协作，要有利于工程监理的科学决策和信息沟通。 （2）项目监理机构应包括一名总监理工程师、若干名专业监理工程师和监理员，且专业配套，数量应满足监理工作和工程监理合同对监理工作深

26、度及工程监理目标控制的要求，必要时可设总监理工程师代表。设立总监理工程师代表有以下情形1）工程规模较大、专业较复杂，总监理工程师难以处理多个专业工程时，可按专业设总监理工程师代表。 2）一个工程监理合同中包含多个相对独立的施工合同，可按施工合同段设总监理工程师代表。 3）工程规模较大、地域比较分散，可按工程地域设置总监理工程师代表。 除总监理工程师、专业监理工程师和监理员外，项目监理机构还可根据监理工作需要，配备若干行政辅助人员。 项目监理机构应根据工程不同阶段的需要配备数量和专业满足要求的监理人员，有序安排相关监理人员进退场。 （3）一名注册监理工程师可担任一项工程监理合同的总监理

27、工程师。当需要同时担任多项工程监理合同的总监理工程师时，应经建设单位书面同意，且最多不得超过三项。 （4）工程监理单位更换、调整项目监理机构监理人员，应做好交接工作，保持工程监理工作的连续性。工程监理单位调换总监理工程师时，应征得建设单位书面同意；调换专业监理工程师时，总监理工程师应书面通知建设单位。 （二）工程监理人员基本职责 《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）规定了总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师和监理员应履行的基本职责。 1、总监理工程师职责 总监理工程师是由工程监理单位法定代表人书面任命，负责履行工程监理合同、主持项目监理机构工作的监理项目负责

28、人。总监理工程师须由注册监理工程师担任。总监理工程师应履行下列职责。 （1）确定项目监理机构人员及其岗位职责。 （2）组织编制监理规划，审批监理实施细则。 （3）根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作；组织召开监理例会。 （4）组织审核分包单位资格 （5）组织审查施工组织设计、（专项）施工方案。 （6）审查开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令。 （7）组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。 （8）组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。 （9）组织审查和处理工程变更 （10）调解建设单位与施工单位的合

29、同争议，处理工程索赔。 （11）组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。 （12）审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。 （13）参与或配合工程质量安全事故的调查和处理 （14）组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。 2、总监理工程师代表职责 总监理工程师代表是经工程监理单位法定代表人同意，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权力的人员。总监理工程师代表由具有工程类注册执业资格的人员（如注册监理工程师、注册造价工程师、注册建造师、注册建筑师、注册结构工程师、注册岩土工程师、注册机电工程师等

30、）担任，也可由具有中级及以上专业技术职称、三年度以上工程实践经验并经监理业务培训的人员担任。总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表。 （1）组织编制监理规划，审批监理实施细则。 （2）根据工程进展及监理工作情况调配监理人员。 （3）组织审查施工组织设计、（专项）施工方案 （4）签发工程开工令、暂停令和复工令。 （5）签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。 （6）调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。 （7）审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收 （8）参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。 3、专业监理工程

31、师职责 专业监理工程师是由总监理工程师授权，负责实施某一专业或某一岗位的监理工作，有相应监理文件签发权的人员。专业监理工程师由具有工程类注册执业资格的人员担任，也可由 具有中级及以上专业技术职称、两年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员担任。专业监理工程师应履行下列职责。 （1）参与编制监理规划，负责编制监理实施细则。 （2）审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告。 （3）参与审核分包单位资格。 （4）指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。 （5）检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。 （6）验收检验批、隐蔽工程、分项工

32、程，参与验收分部工程。 （7）处置发现的质量问题和安全事故隐患。 （8）进行工程计量。 9）参与工程变更的审查和处理。 10）组织编写监理日志，参与编写监理月报。 （9）收集、汇总、参与整理监理文件资料。 （10）参与工程竣工预验收和竣工验收。 4、监理员职责 监理员是在专业监理工程师领导下从事工程检查、材料的见证取样、有关数据复核等具体监理工作的人员。监理员由具有中专及以上学历并经过监理业务培训的人员担任。监理员应履行下列职责。 （1）检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况 （2）进行见证取样。 （3）复核工程计量有关数据。 （4）检查工序施工结果。

33、（5）发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。 专业监理工程师和监理员的上述职责为其基本职责。在工程监理实施过程中，项目监理机构还应针对工程实际情况，明确各岗位专业监理工程师和监理员的职责分工。 七、 工程监理工作主要方式 项目监理机构应根据工程监理合同约定，除检查审查有关文件资料、管理制度、人员资格外，主要采用巡视、平行检验、旁站、见证取样等方式实施监理。 1、巡视 巡视是指项目监理机构监理人员对施工现场进行定期或不定期的检查活动。巡视检查是监理人员针对施工现场进行的日常检查。监理人员进行巡视检查时，主要关注施工质量、安全生产两方面情况 （1）施工质量方面 1）天

34、气情况是否适宜施工作业。如不适宜施工作业，是否已采取相应措施。 2）施工人员作业情况。是否按照工程设计文件、工程建设标准和批准的施工组织设计（专项）施工方案施工。 3）使用的工程材料、设备和构配件是否已检测合格。 4）施工单位主要管理人员到岗履职情况，特别是施工质量管理人员是否到位。 5）施工机具、设备的工作状态，周边环境是否有异常情况等。 （2）安全生产方面 1）施工单位安全生产管理人员到岗履职情况、特种作业人员持证情况。2）施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案落实情况。 3）安全生产、文明施工制度、措施落实情况。 4）危险性较大分部分项工程施工情况，重点关注是否按方案

35、施工。 5）大型起重机械和自升式架设设施运行情况 6）施工临时用电情况。 7）其他安全防护措施是否到位。 8）工人违章情况 9）施工现场存在的事故隐患，以及按照项目监理机构的指令整改实施情况。 10）项目监理机构签发的工程暂停令执行情况等。 2、平行检验 平行检验是指项目监理机构在施工单位自检的同时，按照有关规定、工程监理合同约定对同一检验项目进行的检测试验活动。平行检验的内容包括工程实体量测（检查、试验、检测）和材料检验等内容。 项目监理机构首先应依据工程监理合同编制符合工程特点的平行检验方案，明确平行检验的方法、范围、内容、频率等，并设计各平行检验记录表的样式；其次根据平

36、行检验方案的规定和要求，开展平行检验工作。对平行检验不符合规范、标准的检验项目，应分析原因后按照相关规定进行处理。 3、旁站 旁站是指项目监理机构对工程的关键部位或关键工序的施工质量进行的监督活动。关键部位、关键工序应根据工程类别、特点及有关规定确定。 项目监理机构在编制监理规划时，应制定旁站方案，明确旁站的范围、内容、程序和旁站人员职责等。现场监理人员必须执行旁站方案，有针对性地进行检查，尽可能消除可能发生的工程质量问题和隐患。 监理人员在实施旁站时发现施工单位有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工单位立即整改；发现施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向专业监理工程师或

37、总监理工程师报告，由总监理工程师下达暂停施工指令或采取其他应急措施。 旁站人员的工作职责主要包括以下四个方面。 （1）检查施工单位现场质量管理人员到岗、特殊工种人员持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况。 （2）施工现场跟班监督关键部位、关键工序的施工方案及工程建设强制性标准执行情况。 （3）核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工单位进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验。 （4）做好旁站记录和监理日志，保存旁站原始资料。 总监理工程师应当及时掌握旁站工作情况，并采取相应措施解决旁站过程中发现的问题。监理文件资料管理人员应妥善保管旁站方案

38、、旁站记录等相关资料。 4、见证取样 见证取样是指项目监理机构对施工单位进行的涉及结构安全的试块、试件及工程材料现场取样、送检工作的监督活动。 项目监理机构应根据工程的特点和具体情况，制定工程见证取样送检工作制度，将材料进场报验、见证取样送检的范围、工作程序、见证人员和取样人员的职责、取样方法等内容纳入监理实施细则。 见证取样涉及三方（施工方、见证方、监测方）行为。施工单位取样人员在现场抽取和制作试样时，见证人必须在旁见证，且应对试样进行监护，并和委托送检的送检人员一起采取有效的措施或将试样送至检测单位。 总监理工程师应督促专业监理工程师制定见证取样实施细则，并检查监理人员见证取样工

39、作实施情况，包括现场检查和资料检查。此外，还应听取监理人员汇报，发现问题应立即要求施工单位采取相应措施。 见证取样监理人员应根据见证取样实施细则要求、按程序实施见证取样工作，包括：在现场进行见证，监督施工单位取样人员按随机取样方法和试件制作方法进行取样；对试样进行监护、加锁；在检验委托单签字，并出示“见证员证书”；协助建立包括见证取样送检计划、台账等在内的见证取样档案等。 工程监理文件资料管理人员应全面、妥善、真实记录试块、试件及工程材料的见证取样台。 八、 工程监理工作内容 工程监理工作内容可概括为目标控制、合同管理、信息管理、组织协调和安全生产管理，即“三控两管一协调”，并履行建设

40、工程安全生产管理的法定职责。 （一）目标控制 任何工程都有质量、造价、进度三大目标，工程监理单位受建设单位委托，需要协调处理三大目标之间的关系、确定与分解三大目标，并采取有效措施控制三大目标。 1、目标控制任务 （1）工程质量控制任务。工程质量控制任务是指通过采取有效措施，在满足工程造价和进度要求的前提下，实现预定的工程质量目标。 项目监理机构在工程施工阶段质量控制的主要任务是通过对施工投入、施工和安装过程施工产出品（如分项工程、分部工程、单位工程、单项工程等）进行全过程控制，以及对施工单位及其人员的资格、材料和设备、施工机械和机具、施工方案和方法、施工环境实施全面控制以期按标准实现

41、预定的施工质量目标。 为完成施工阶段质量控制任务，项目监理机构需要做好以下工作：0协助建设单位做好施工现场准备工作，为施工单位提交合格的施工现场。 ②审查确认施工总承包单位及分包单位资格。 ③检查工程材料、构配件、设备质量。 ④检查施工机械和机具质量；G审查施工组织设计和施工方案。 ⑥检查施工单位的现场质量管理体系和管理环境。 （2）工程造价控制任务。工程造价控制任务是指通过采取有效措施，在满足工程质量和进度要求的前提下，力求使工程实际造价不超过预定造价目标。 项目监理机构在工程施工阶段造价控制的主要任务是通过工程计量、工程付款控制、工程变更费用控制、预防并处理好费用索赔、挖掘降

42、低工程造价潜力等使工程实际费用支出不超过计划投资。 （3）工程进度控制任务。工程进度控制任务是指通过采取有效措施，在满足工程质量和造价要求的前提下，力求使工程实际工期不超过计划要求。 项目监理机构在工程施工阶段进度控制的主要任务是通过完善建设工程控制性进度计划、审查施工单位提交的进度计划、做好施工进度动态控制工作、协调各相关单位之间的关系预防并处理好工期索赔，力求使工程在计划工期内完成。 为完成施工阶段进度控制任务，项目监理机构需要做好以下工作 ①完善建设工程控制性进度计划。 ②审查施工单位提交的施工进度计划。 ③协助建设单位编制和实施由建设单位负责供应的材料和设备供应进度计划。

43、 ④组织进度协调会议，协调有关各方关系；跟踪检查实际施工进度。 ⑥研究制定预防工期索赔的措施，做好工程延期审批工作等。 2、目标控制措施 为了有效控制建设工程目标，应从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施。 （1）组织措施。组织措施是其他各类措施的前提和保障。组织措施包括：建立健全实施动态控制的组织机构、规章制度和人员，明确各级目标控制人员的任务和职责分工，改善建设工程目标控制的工作流程；建立建设工程目标控制工作考评机制，加强各单位（部门）之间的沟通协作；加强动态控制过程中的激励措施，调动和发挥员工实现建设工程目标的积极性和创造性等。 （2）技术措施。为了对建设工程目标实施有效控制

44、，需要对多个可能的建设方案、施工方案等进行技术可行性分析。因此，需要对各种技术数据进行审核、比较，对施工组织设计、施工方案等进行审查、论证等。此外，在整个建设工程实施过程中，还需要采用工程网络计划技术信息化技术等实施动态控制 （3）经济措施。无论是对工程造价目标实施控制，还是对工程质量、进度目标实施控制，都离不开经济措施。经济措施不仅包括审核工程量、工程款支付申请及工程结算报告，而且包括编制和实施资金使用计划、对工程变更方案进行技术经济分析等。通过投资偏差分析和未完工程投资预测，可发现一些可能引起未完工程投资增加的潜在问题，从而便于以主动控制为出发点，采取有效措施加以预防。 （4）合同措施

45、。加强合同管理是控制建设工程目标的重要措施。建设工程总目标及分目标将反映在建设单位与工程参建各方所签订的合同之中。由此可见，通过选择合理的承发包模式和合同计价方式，选定满意的施工单位及材料设备供应单位，拟定完善的合同条款，并动态跟踪合同执行情况及处理好工程索赔等，是控制建设工程目标的重要合同措施 （二）合同管理 工程实施过程中会涉及许多合同，如勘察合同、设计合同、施工合同、监理合同、咨询合同、材料设备采购合同等。合同管理是在市场经济体制下组织建设工程实施的基本手段，也是项目监理机构控制工程质量、造价、进度三大目标的重要手段。 完整的工程施工合同管理应包括施工招标策划与实施，合同计价方式及

46、合同文本选择，合同谈判及合同条件确定，合同协议书签署，合同履行检查，合同变更、违约及纠纷处理，合同订立和履行的总结评价等。 根据《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）项目监理机构在处理工程暂停及复工、工程变更、索赔及施工合同争议、解除等方面的合同管理职责如下。 1、工程暂停及复工处理 （1）签发工程暂停令的情形。项目监理机构发现下列情况之一时，总监理工程师应及时签发工程暂停令。 1）建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的 2）施工单位未经批准擅自施工或拒绝项目监理机构管理的。3）施工单位未按审查通过的工程设计文件施工的。 4）施工单位违反工程建设强制性标准的。 5

47、）施工存在重大质量、安全事故隐患或发生质量、安全事故的。 总监理工程师在签发工程暂停令时，可根据停工原因的影响范围和影响程度确定停工范围。总监理工程师签发工程暂停令，应事先征得建设单位同意；在紧急情况下未能事先报告时，应在事后及时向建设单位作出书面报告。 （2）工程暂停相关事宜。暂停施工事件发生时，项目监理机构应如实记录所发生的情况。总监理工程师应会同有关各方按施工合同约定，处理因工程暂停引起的与工期、费用有关的问题。 因施工单位原因暂停施工时，项目监理机构应检查、验收施工单位的停工整改过程和结果。 （3）复工审批或指令。当暂停施工原因解除、具备复工条件时，施工单位提出复工申请的，项目

48、监理机构应审查施工单位报送的工程复工报审表及有关材料，符合要求后，总监理工程师应及时签署审查意见，并应报建设单位批准后签发工程复工令；施工单位未提出复工申请的，总监理工程师应根据工程实际情况指令施工单位恢复施工。 2、工程变更处理 （1）施工单位提出的工程变更处理程序。项目监理机构可按下列程序处理施工单位提出的工程变更。 1）总监理工程师组织专业监理工程师审查施工单位提出的工程变更申请，提出审查意见。对涉及工程设计文件修改的工程变更，应由建设单位转交原设计单位修改工程设计文件。必要时，项目监理机构应建议建设单位组织设计、施工等单位召开论证工程设计文件的修改方案的专题会议。 2）总监理工

49、程师组织专业监理工程师对工程变更费用及工期影响作出评估。 3）总监理工程师组织建设单位、施工单位等共同协商确定工程变更费用及工期变化，会签工程变更单。 4）监理机构根据批准的工程变更文件监督施工单位实施工程变更。 （2）建设单位要求的工程变更处理职责。项目监理机构可对建设单位要求的工程变更提出评估意见，并应督促施工单位按会签后的工程变更单组织施工 3、工程索赔处理 工程索赔包括费用索赔和工程延期申请。项目监理机构应及时收集、整理有关工程费用、施工进度的原始资料，为处理工程索赔提供证据。 项目监理机构应以法律和法规、勘察设计文件、施工合同文件、工程建设标准、索赔事件的证据等为依据处理

50、工程索赔。 （1）费用索赔处理。项目监理机构应按《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）规定的费用索赔处理程序和施工合同约定的时效期限处理施工单位提出的费用索赔。当施工单位的费用索赔要求与工程延期要求相关联时，项目监理机构可提出费用索赔和工程延期的综合处理意见，并应与建设单位和施工单位协商。因施工单位原因造成建设单位损失，建设单位提出索赔时，项目监理机构应与建设单位和施工单位协商处理。 （2）工程延期审批。项目监理机构应按《建设工程监理规范》（CB/50319-2013）规定的工程延期审批程序和施工合同约定的时效期限审批施工单位提出的工程延期申请。施工单位因工程延期提出费用索赔

51、时，项目监理机构可按施工合同约定进行处理。 4、施工合同争议处理与解除 （1）施工合同争议处理。项目监理机构应按《建设工程监理规范》（GB/50319-2013）规定的程序处理施工合同争议。在处理施工合同争议过程中，对未达到施工合同约定的暂停履行合同条件的，应要求施工合同双方继续履行合同。在施工合同争议的仲裁或诉讼过程中，项目监理机构应按仲裁机构或法院要求提供与争议有关的证据 （2）施工合同解除。 1）因建设单位原因导致施工合同解除时，项目监理机构应按施工合同约定与建设单位和施工单位协商确定施工单位应得款项，并签发工程款支付证书 2）因施工单位原因导致施工合同解除时，项目监理机构应按

52、施工合同约定，确定施工单位应得款项或偿还建设单位的款项，与建设单位和施工单位协商后，书面提交施工单位应得款项或偿还建设单位款项的证明。 3）因非建设单位、施工单位原因导致施工合同解除时，项目监理机构应按施工合同约定处理合同解除后的有关事宜。 （三）信息管理 工程信息管理是指对工程信息的收集、加工、整理、存储、传递、应用等一系列工作的总称。信息管理是工程监理的重要手段之一，及时掌握准确、完整的信息，可以使监理工程师心明眼亮更加卓有成效地完成工程监理工作。信息管理工作的好坏，将直接影响工程监理工作的成败。 1、工程监理信息化作用 随着工程建设规模不断扩大，工程建设信息量在不断增加，依靠传

53、统的手工信息处理方式已难以适应工程监理工作需求，因此，应利用互联网及物联网、大数据、人工智能、建筑信息建模（BIM）、地理信息系统（GIS）等现代信息技术建立工程监理信息系统或信息平台，实现工程监理信息化及工程参建各方信息共享和协同工作。 工程监理信息系统或信息平台的主要作用体现在以下五个方面。 （1）利用计算机数据存储技术，存储和管理与工程项目有关的信息，并随时进行查询和更新。 （2）利用计算机数据处理功能，可快速、准确地处理工程监理所需要的信息 （3）利用计算机分析运算功能，可快速提供高质量决策支持信息和备选方案 （4）利用计算机网络技术，实现工程参建各方、各部门之间的信息共享和

54、协同工作。 （5）利用计算机虚拟现实技术，可直观展示工程项目大量数据和信息。 2、工程监理文件资料管理 工程监理文件资料管理包括工程监理文件资料收发文与登记、传阅、分类存放、组卷归档验收与移交等。根据《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）项目监理机构文件资料管理的基本职责如下。 （1）应建立和完善监理文件资料管理制度，宜设专人管理监理文件资料。 （2）应及时、准确、完整地收集、整理、编制、传递监理文件资料，宜采用信息技术进行监理文件资料管理。 （3）应及时整理、分类汇总监理文件资料，并按规定组卷，形成监理档案。 （4）应根据工程特点和有关规定保存监理档案，并应向有关

55、单位、部门移交需要存档的监理文件资料。 （四）组织协调 工程监理目标的实现，需要监理工程师扎实的专业知识和对工程监理程序的有效执行。此外，还需要监理工程师有较强的组织协调能力。通过组织协调，能够使工程参建各方有机配合、协同一致，促进工程监理目标的实现。 项目监理机构可采用会议（如第一次工地会议、监理例会、专题会议等）、交谈（如面对面交谈、电话、视频通话等）、书面（如报告、报表、指令和通知等）方式进行组织协调。组织协调可分为系统内部（项目监理机构）协调和系统外部协调两大类，系统外部协调又分为系统近外层协调和系统远外层协调。近外层和远外层的主要区别是，建设单位与近外层关联单位之间有合同关系，

56、与远外层关联单位之间没有合同关系。 1、项目监理机构内部协调 项目监理机构内部协调主要是指项目监理机构内部的人际关系协调、组织关系协调和需求关系协调等。 2、项目监理机构外部协调 项目监理机构外部协调主要是指项目监理机构与建设单位的协调、项目监理机构与施工单位的协调、项目监理机构与设计单位的协调、项目监理机构与政府部门及其他单位的协调等。 （五）安全生产管理 项目监理机构应根据法律、法规、工程建设强制性标准，履行建设工程安全生产管理的监理职责，并应将安全生产管理的监理工作内容、方法和措施纳入监理规划及监理实施细则。 1、审查施工单位安全生产管理体系 （1）审查施工单位的管理制度

57、、人员资格及验收手续。项目监理机构应审查施工单位现场安全生产规章制度的建立和实施情况，审查施工单位安全生产许可证的符合性和有效性，审查施工单位项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资格，核查施工机械和设施的安全许可验收手续。 施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前，应当组织有关单位进行验收，也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收；使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收，验收合格的方可使用。 （2）审查专项施工方案。项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案，符合要求的，应由总监理工程师签认

58、后报建设单位。超过一定规模、危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，应由项目监理机构检查施工单位组织专家进行论证、审查的情况，以及是否附具安全验算结果。 专项施工方案审查包括以下基本内容。 1）编审程序应符合相关规定。专项施工方案由施工项目经理组织编制，经施工单位技术负责人签字后，才能报送项目监理机构审查。 2）安全技术措施应符合工程建设强制性标准。建设工程监理 2、监督施工单位实施专项施工方案 项目监理机构应要求施工单位按已批准的专项施工方案组织施工。专项施工方案需要调整时，施工单位应按程序重新提交项目监理机构审查。 项目监理机构应巡视检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施

59、情况。发现未按专项施工方案实施时，应签发监理通知单，要求施工单位按专项施工方案实施。 3、处理安全事故隐患 项目监理机构在实施监理过程中，发现工程存在安全事故隐患时，应签发监理通知单，要求施工单位整改；情况严重时，应签发工程暂停令，并应及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工时，项目监理机构应及时向有关主管部门报送监理报告。 紧急情况下，项目监理机构可通过电话、传真或者电子邮件向有关主管部门报告，事后应形成监理报告。 九、 工程监理合同订立 建设单位通过招标等方式确定工程监理单位后，需要通过谈判明确监理合同的相关内容，就合同各项条款与工程监理单位进行协商并取得一致意见。工程监理

60、合同应采用书面形式约定双方的义务和违约责任，且通常会参照国家推荐使用的示范文本。 除《建设工程监理合同（示范文本）》（GF-2012-0202）外，国家发展改革委等九部委联合发布的《标准监理招标文件》（2017年版）中也明确了监理合同条款及格式。监理合同条款由通用合同条款和专用合同条款两部分组成，同时以合同附件格式规定了合同协议书、履约保证金格式。 （一）通用合同条款 通用合同条款包括12个方面：一般约定、委托人义务、委托人管理、监理人义务、监理要求、开始监理和完成监理、监理责任与保险、合同变更、合同价格与支付、不可抗力、违约、争议解决。 （二）专用合同条款 专用合同条款是对通用合同

61、条款的细化、完善、补充、修改或另行约定的条款。合同当事人可根据不同工程特点及具体情况，通过谈判、协商对相应通用合同条款进行修改、补充。 （三）合同文件解释顺序 合同协议书与下列文件一起构成合同文件 ①中标通知书。 ②投标函及投标函附录。 ③专用合同条款。 ④通用合同条款。 ⑤委托人要求；监理报酬清单。 ⑦监理大纲。 ⑧其他合同文件。上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处，以上述文件的排列顺序在先者为准。 十、 工程监理合同履行管理 （一）委托人主要义务 （1）除专用合同条款另有约定外，委托人应在合同签订后14日内，将委托人代表的姓名、职务、联系

62、方式、授权范围和授权期限书面通知监理人，由委托人代表在其授权范围和授权期限内，代表委托人行使权利、履行义务和处理合同履行中的具体事宜。委托人更换委托人代表的，应提前14日将更换人员的姓名、职务、联系方式、授权范围和授权期限书面通知监理人 （2）委托人应按约定的数量和期限将专用合同条款约定由委托人提供的文件（包括规范标准、承包合同、勘察文件、设计文件等）交给监理人。 （3）委托人应在收到预付款支付申请后28日内，将预付款支付给监理人。 （4）符合专用合同条款约定的开始监理条件的，委托人应提前7日向监理人发出开始监理通知。监理服务期限自开始监理通知中载明的开始监理日期起计算。 （5）委托人

63、应按合同约定向监理人发出指示，委托人的指示应盖有委托人单位章，并由委托人代表签字确认。在紧急情况下，委托人代表或其授权人员可以当场签发临时书面指示。委托人代表应在临时书面指示发出后24小时内发出书面确认函，逾期未发出书面确认函的.该临时书面指示应被视为委托人的正式指示。 （6）委托人应在专用合同条款约定的时间内，对监理人书面提出的事项作出书面答复；逾期没有作出答复的，视为已获得委托人批准。 （7）委托人应当及时接收监理人提交的监理文件。如无正当理由拒收的，视为委托人已接收监理文件。委托人接收监理文件时，应向监理人出具文件签收凭证，凭证内容包括文件名称、文件内容、文件形式、份数、提交和接收日

64、期、提交人与接收人的亲笔签名等。 （8）委托人应在收到中期支付或费用结算申请后的28日内，将应付款项支付给监理人。委托人未能在前述时间内完成审批或不予答复的，视为委托人同意中期支付或费用结算申请。委托人不按期支付的，按专用合同条款的约定支付逾期付款违约金。 （9）委托人要求监理人进行外出考察、试验检测、专项咨询或专家评审时，相应费用不含在合同价格之中，由委托人另行支付。 （10）通过监理人提出的合理化建议而降低工程投资、缩短施工期限或者提高工程经济效益的，委托人应按专用合同条款的约定给予奖励。 （二）监理人主要义务 1、监理工作内容 除专用合同条款另有约定外，监理工作包括以下内容。

65、 （1）收到工程设计文件后编制监理规划，并在第一次工地会议7日前报委托人。根据有关规定和监理工作需要，编制监理实施细则。 （2）熟悉工程设计文件，并参加由委托人主持的图纸会审和设计交底会议。题会议。 （3）参加由委托人主持的第一次工地会议，主持监理例会并根据工程需要主持或参加专 （4）审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性。 （5）检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格。 （6）检查施工承包人专职安全生产管理人员的配备情况。 （7）审查施工承包人提交的施工进度计划，核查施工承包人对施工进度计

66、划的调整 （8）检查施工承包人的试验室。 （9）审核施工分包人资质条件。 （10）查验施工承包人的施工测量放线成果 （11）审查工程开工条件，对条件具备的工程签发开工令。 （12）审查施工承包人报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件的有效性和符合性，并按规定对用于工程的材料采取平行检验或见证取样方式进行抽检。 （13）审核施工承包人提交的工程款支付申请，签发或出具工程款支付证书，并报委托人审核、批准。 （14）在巡视、旁站和检验过程中，发现工程质量、施工安全存在事故隐患的，要求施工承包人整改并报委托人。 （15）经委托人同意，签发工程暂停令和复工令。标准。 （16）审查施工承包人提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的论证材料及相关验收 （17）验收隐蔽工程、分部分项工程。 （18）审查施工承包人提交的工程变更申请，协调处理施工进度调整、费用索赔、合同争议等事项。 （19）审查施工承包人提交的竣工验收申请，编写工程质量评估报告。 （20）参加工程竣工验收，签署竣工验收意见。 （21）审查施工承包人提交的竣工结算申请并报委托人。 （22）编制、整理工程监