王晓强北美大陆上的新体制

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1、北美北美大陆上的大陆上的新体制新体制 第第9 9课课平遥中学 王晓强“我们要创建山巅之城，全世界将瞩目我们！我们要创建山巅之城，全世界将瞩目我们！”约翰约翰温斯洛普温斯洛普基督之爱的典范基督之爱的典范 “我们认为下面这些真理是不言而喻我们认为下面这些真理是不言而喻的：人人生而平等，造物者赋予他们若干的：人人生而平等，造物者赋予他们若干不可剥夺的权利，其中包括不可剥夺的权利，其中包括生命权、自由生命权、自由权和追求幸福的权利权和追求幸福的权利。为了保障这些权利，人类才在他们之为了保障这些权利，人类才在他们之间建立政府，而政府之正当权力，是经被间建立政府，而政府之正当权力，是经被治理者的同意而产生

2、的。治理者的同意而产生的。”独立宣言独立宣言 “在一个必须团结我在一个必须团结我们所有的议会，们所有的议会，用我们所有的用我们所有的力量维护和捍卫我们共同的自力量维护和捍卫我们共同的自由的信念下由的信念下，将多种情感和被，将多种情感和被划分为不同主权的大陆的利益划分为不同主权的大陆的利益相结合所具有的难度相结合所具有的难度.”.”邦联条例邦联条例 到到17861786年初，美国所欠法国、荷兰、西班牙等国的年初，美国所欠法国、荷兰、西班牙等国的外债合计超过外债合计超过42004200万美元，而各州每年向邦联政府上缴万美元，而各州每年向邦联政府上缴款项仅款项仅5050万美元万美元,无力偿还巨额债务

3、。无力偿还巨额债务。独立战争后，政府不能制定统一的对外关税，独立战争后，政府不能制定统一的对外关税，给英国的商品倾销以可乘之机。给英国的商品倾销以可乘之机。当约翰当约翰亚当斯作为美国第一任驻英大使抵达伦敦赴亚当斯作为美国第一任驻英大使抵达伦敦赴任时，英国外交部的一位官员问道：怎么只有你一人来任时，英国外交部的一位官员问道：怎么只有你一人来到伦敦？应该有十三位大使才对呀！到伦敦？应该有十三位大使才对呀！易中天易中天费城风云费城风云独立战争后，美独立战争后，美国国面临哪些严重的问题？面临哪些严重的问题？根源何在？根源何在？邦联条例邦联条例共十三条，它规定美国国名为共十三条，它规定美国国名为“美美利

4、坚合众国利坚合众国(第一条第一条)“各州保留其主权、自由与独立各州保留其主权、自由与独立”(第二条第二条)国会国会无权课税无权课税(第八条第八条)“除非九个州同意，合众国国会除非九个州同意，合众国国会不得参战不得参战，在和，在和平时期不得烦发船只拘捕令或报复性拘捕令，平时期不得烦发船只拘捕令或报复性拘捕令，不不得缔约结盟得缔约结盟，不得铸币并规定其币值，不得娜用，不得铸币并规定其币值，不得娜用确定为合众国之防御之福利所需之款项与费用，确定为合众国之防御之福利所需之款项与费用，不得以合众国名义发行纸币或公债，不得以合众国名义发行纸币或公债，不得拨款不得拨款，不得决定建筑或晌买战舰，不得决定建筑或

5、晌买战舰，不得征召陆、海军战不得征召陆、海军战斗队之兵员斗队之兵员，不得任命海路军总司令，不得任命海路军总司令”(第九条第九条)中央政府中央政府不设行政首脑不设行政首脑(第十三条第十三条)。“我们比较容易理解我们比较容易理解枪杆子里面出政枪杆子里面出政权权即所谓打出来的国家。但还有一种谈即所谓打出来的国家。但还有一种谈出来的国家，开会讨论出来的国家，美国出来的国家，开会讨论出来的国家，美国最为典型。最为典型。”资中筠资中筠美国十讲美国十讲 联邦党人认为多数人的民主容易出现暴联邦党人认为多数人的民主容易出现暴政，地方各州容易受民意的影响，他们倾向政，地方各州容易受民意的影响，他们倾向于精英治国，

6、于精英治国，主张扩大中央政府权力，缩小主张扩大中央政府权力，缩小地方州权地方州权；“反联邦党人反联邦党人”则认为暴政的来则认为暴政的来源是中央政府和政治精英，他们主张建立一源是中央政府和政治精英，他们主张建立一个贴近民众的政府，个贴近民众的政府，扩大州权，极力缩小中扩大州权，极力缩小中央政府的权力央政府的权力。刘瑜刘瑜民主的细节民主的细节 弗吉尼亚方案（大州方案）主张两弗吉尼亚方案（大州方案）主张两院采用以人口为依据的比例代表制院采用以人口为依据的比例代表制新泽西方案（小州方案）主张各州有同新泽西方案（小州方案）主张各州有同等名额。等名额。杨生茂、陆镜生杨生茂、陆镜生美国史新编美国史新编 “一

7、条一条讨论，求得相对的公平，达到大家一条一条讨论，求得相对的公平，达到大家都能接受的一个最大公约数都能接受的一个最大公约数每一条款都是举手每一条款都是举手通过，少数服从多数，哪怕微弱多数也服从。通过，少数服从多数，哪怕微弱多数也服从。”资中筠资中筠美国十讲美国十讲 他（富兰克林）在他（富兰克林）在6 6月月3030日的会议上说，木匠做日的会议上说，木匠做桌子的时候，如果木料的边缘厚薄不匀，他就会两边桌子的时候，如果木料的边缘厚薄不匀，他就会两边各削去一点，让连接的地方严丝合缝，桌子也就平稳各削去一点，让连接的地方严丝合缝，桌子也就平稳了。了。易中天易中天一部宪法和一个国家一部宪法和一个国家 “

8、只有小型的国家才能享受民主政只有小型的国家才能享受民主政体，大国只能实行专制体，大国只能实行专制”。”孟德斯鸠孟德斯鸠论法的精神论法的精神这个难题如何解决？这个难题如何解决？一切有权一切有权力的人都容易力的人都容易滥用权力，这滥用权力，这是万古不易的是万古不易的一条经验。一条经验。这个难题如何解决？这个难题如何解决？立法权立法权 贵族院、众议院贵族院、众议院司法权司法权 人民法官人民法官行政权行政权 国王国王三权分立图解三权分立图解 美国美国17871787年宪法是怎样体现年宪法是怎样体现“三权分立三权分立”原则的？原则的？实践孟德斯鸠学说的同时又有何发展？实践孟德斯鸠学说的同时又有何发展？由

9、此我们能得到什么启示由此我们能得到什么启示？美国宪法诞生之时，杰弗逊声称：美国宪法诞生之时，杰弗逊声称：“宪法属于活着的人，而不属于死者宪法属于活着的人，而不属于死者”。17871787年制订年制订,1789,1789年正式颁布实施年正式颁布实施,200200多年来美国宪法未更改一个字多年来美国宪法未更改一个字,至今至今累计通过累计通过2727条修正案条修正案 。第第1313条修正案：条修正案：第一款，在合众国第一款，在合众国境内或受合众国管辖的境内或受合众国管辖的任何地区内，除了以惩任何地区内，除了以惩罚已正式定罪的罪犯外，罚已正式定罪的罪犯外，不准有奴隶制度或强迫不准有奴隶制度或强迫劳役存

10、在劳役存在。第二款，第二款，国会有制国会有制定法律定法律已施行本条文之已施行本条文之权。权。第第1414条修正案部分条条修正案部分条款：款：第一款，凡在合众第一款，凡在合众国出生或归化为合众国而国出生或归化为合众国而受其管辖的人，皆为合众受其管辖的人，皆为合众国及其居住州的公民国及其居住州的公民”第二款规定，众议院第二款规定，众议院人员按各州人口分配，即人员按各州人口分配，即黑人人口不再以黑人人口不再以3/53/5计算计算（不纳税的印第安人除外）（不纳税的印第安人除外）“为联邦统一而战为联邦统一而战”白鹤立雪白鹤立雪愚者见鹤愚者见鹤聪者见雪聪者见雪智者见白智者见白 林清玄林清玄 1 1、美国情

11、报局局长当选为美国国会议员。、美国情报局局长当选为美国国会议员。2 2、由于克林顿的生活作风问题，美国众议院、由于克林顿的生活作风问题，美国众议院对其提出弹劾，并由参议院审判。对其提出弹劾，并由参议院审判。3 3、奥巴马总统任命希拉里为美国国务卿，并、奥巴马总统任命希拉里为美国国务卿，并取得了参议院的同意。取得了参议院的同意。4 4、奥巴马总统不经国会同意就下令对某国发、奥巴马总统不经国会同意就下令对某国发动战争。动战争。5 5、联邦法院的法官作出裁决，驳回国会的要、联邦法院的法官作出裁决，驳回国会的要求。求。白金汉宫和唐宁街白金汉宫和唐宁街1010号，号，自自1818世纪中期至今分别为英国王宫和首相官邸世纪中期至今分别为英国王宫和首相官邸 联邦政府机构联邦政府机构 位于城市中心，国会位于城市中心，国会 大厦建在全城最高点大厦建在全城最高点“国会山国会山”上，上，在其两侧分别是总统府和联邦最高法院。在其两侧分别是总统府和联邦最高法院。以建都时各州命名的以建都时各州命名的1515条大道由内向条大道由内向外外辐射，覆盖全城。辐射，覆盖全城。