政务信息和调研报告的写作研究

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1、政务信息和调研报告的写作研究政务信息和调研报告的写作研究 如何写好政务信息 政务信息是各级党政机关、企事业单位、社会组织通过特定的形式向上级领导机关、平行机关及下级机关反映较重大的情况和重要工作，供领导决策参考的一种公务文书。它既能为领导决策提供服务，也能把领导意图进行传播，同时还能及时准确地反映最新的实时工作动态和政策措施，能有效起到指导工作的作用。 社会信息化程度快速提高是当今社会的一个显著特征。在现代社会里，政务信息的重要性已经越来越突出，利用信息手段科学决策、指导工作、反映情况、推动落实，已经成为各级行政机关单位和领导干部重要的施政方式。能否写好政务信息，做好信息工作，也是考量机关文秘

2、人员参谋服务能力的一个重要标准。 常用政务信息包括决策反馈型信息、问题探讨型信息、公共突发型信息、交流建议型信息、预测调研型信息、领导言论型信息等。综观几类信息，其主要作用可归纳为四个方面：上情下达、辅助决策、推动工作、服务基层。写好政务信息，做好决策服务工作要做到以下几个方面。 一、拓展信息来源 政务信息具有时效性、客观性、真实性、权威性等特点，这就要求信息应该来源于正规渠道。采集信息的途径一般有：1.深入基层，扩大交流，获取来自基层的信息。2.将有分量的调研报告、文件、决议等转化为信息素材。调研报告是深入实际工作中调查得来的，往往能揭示一些普遍性的问题，并提出一些解决问题的建议和意见，蕴涵

3、着大量有价值的信息，将这些内容精选出来，就是比较好的调研信息；文件和决议包含比较重要的政策措施、方案和工作安排，也是反映实时动态和工作重点的信息要素。3.记录、领会领导讲话、指示精神，将上级的文件材料和领导的言论、观点转化为信息。领导在分析问题、解决问题中具有特殊的地位和作用。因此，有时候领导的认识就是重要的信息源之一。4.积极开展对外交流，与机关各处室或其他单位部门之间进行信息交换，将典型经验转化为信息。5.通过广播、电视、报刊、网络等媒体载体，从各类新闻报道中获得最新信息。这是获取信息的一个有效途径。新闻和信息既有不同的特点，又有相通之处，可以在相通之处下功夫，将新闻转化为信息，使两者有机

4、地结合起来。以上获取信息的渠道，不仅对机关文秘文员，而且对领导来说也是行之有效的。从具体的信息渠道选择情况来看，在获取社情民意相关信息时，领导干部更多选择调研和群众来信来访，其次是网络和报纸、电视等；在获取时事政治相关信息中，网络则是领导干部的首选信息渠道，其次是报纸和电视；在获取下级相关专业信息时，调研和公文会议是主要的信息渠道。 二、科学确立选题 选题是政务信息工作的首要环节，只有确立好的选题，才有可能根据题目写出高质量的信息。政务信息的选题要遵循以下几条原则：1.时效性。信息工作者要以认真负责的态度和真抓实干的精神，把工作中遇到的实时情况、难点问题及时报送各级领导，特别是对基层动态、涉及

5、群众利益的工作情况，要高度关注、及时发掘、准确反映，确保政务信息紧扣适时标准，实现信息价值的最大化。2.选题要有特色和重点。报送信息要注意选择各地、各部门有特色的工作，突出亮点，体现超前性和典型性，要发掘最有推广价值、最具典型意义的经验和信息。3.围绕领导需求选题。信息工作的主要目的之一是为领导决策服务，所以，选题是否符合领导需要是写作信息时首先应考虑的问题。要进行换位思考，贴近领导意图，坚持把领导关注、领导思考的工作和亟待了解的问题作为重点，根据上级的工作安排体察领导的工作思路，增强信息服务的针对性。4.辩证地进行选题。在信息选题方面要做到冷热并重、喜忧兼报。信息工作的主要任务是发掘热门选题

6、，即围绕一个时期的中心工作集中收集报送群众关心、领导关注的重要信息。而实际上一些处于次要位臵、重要性暂未被认识的情况，随着时间的推移和条件的变化，有时也会变成重点热门的信息。这就需要信息工作者用辩证、科学、发展的眼光来分析问题，努力在冷门中发现热点，为领导决策提供超前的预测性信息。既要从正面反映工作的动态、经验成果等，也要从负面反映需要领导研究、解决的困难、缺点和错误。通常人们更倾向于从正面反映情况，但从为领导决策服务的角度讲，报忧信息也尤为重要。只有做到喜忧兼报，才能使领导更全面地了解情况，从而做到科学决策。 三、精心提炼主题 主题是文章表达出来的思想，是信息撰写者的见解、观点及主观意图在文

7、章中的体现，也是信息内容的中心所在。主题是衡量一篇信息价值的最重要因素，并决定着材料的取舍。在文章的全部思想内容中，贯穿全篇的最主要、最基本的核心思想才是主题。写作信息，就是要通过反映情况、反映问题来说明观点。确定主题的基本要求有三：一是正确反映事物的本质和内在规律。二是主题鲜明，基本思想要明确。三是把情况写深刻、写明写透。四是说明问题要集中突出重点，引用的材料要围绕一个中心思想。 提炼信息主题的方法主要有以下几种： 1.典型提炼法：对信息工作中收集到的典型材料、典型事例进行深入分析，由此提炼出突出问题或典型经验的方法。这里的典型材料和典型事例应是重大的突出的事件，或有代表性的经验做法。那些带

8、有倾向性的问题及一些先进的经验做法都可以提炼成信息的主题。 2.推理提炼法：对事物进行由此及彼，由部分到整体的推理。由具有普遍性的问题推出带有普遍意义的主题。运用推理提炼法需保证推理的前提要正确，信息人员必须掌握科学的推理方法。通过科学的推理，才可以对事物的发展趋势作出科学的预测。 3.归纳提炼法：即从具有共性的同类事实中归纳出一般结论的方法。 主题的提炼要从信息的本质出发，从实际工作需要出发。要提炼出有新意、有特色、有借鉴价值和启发意义的主题。信息主题来源于社会实践，但又不等于全部社会实践的内容，这就需要信息写作者对占有的资料进行一番研究提炼，使信息主题得到升华，主题的提炼并非一蹴而就，它是

9、随着实践和认识的深入不断修改和优化的。实践出真知，搞好调查研究是提炼主题的基础，运用科学方法是提炼主题的保障。 四、合理安排结构 结构是文章的表现形式和框架，结构为表现主题服务。政务信息的结构一般包括标题、导语、主体、结尾四个部分，同时还可以包括背景材料。政务信息写作要避免素材的堆积，一般采取直言表达，其结构比较紧凑。一篇政务信息一般几百字足够。要根据主题、材料和表达的需要来安排篇章结构。篇幅要适度，不能因篇幅过长或过短影响内容的完整和主题的表达。 短信息采用篇段合一式，在结构方面不要求完备，可以没有导语和结尾两部分，只要把内容阐述清楚即可。较长信息采用多段式。多段式常有标题、导语、主体和结尾

10、。其写法与消息相似，一般采用“倒金字塔”式写法，先将最重要、最新鲜的事实或观点放在前面，然后根据材料的轻重缓急作有序安排。有的信息还可按时间顺序或逻辑关系来安排结构。 政务信息标题的拟制要求准确、简练、醒目。多采用主谓结构，语意直观。要吸引读者，让读者一看题目就感觉有新意，并对信息内容有一个基本了解，吸引其眼球，引起进一步的阅读兴趣。和消息相似，政务信息的导语部分也要求用最简练的语言来概括主要事实。在短篇政务信息中一般省略此部分。 信息的主体部分需精心提炼要点，概括主要事实，安排好内容层次。主体部分结构常根据内容的表达需要采用并列式或递进式。政务信息的结构与文学作品、机关公文、新闻报道相比，要

11、简单得多，但更不容易把握。政务信息在写法上要避免素材的堆积，要做到语言精练、逻辑清楚，并可以附带图片来强化说明。 五、创新报送形式 政务信息在报送传递方面具有十分快捷的特点。政务信息只要内容真实，上报时一般不需要领导层层把关签发，可以节省报送时间。政务信息由下级报送上级领导，不需要打印成稿，可直接通过电脑和网络传送，对于重要信息，办公室可随时报送，便于上级领导及时批示、反馈信息进而指导工作。 针对目前电子政务的工作需要，目前住建局政务信息主要是在攀枝花市规划建设网的工作动态栏目采用，其中特色亮点政务信息则由局办公室报送市委、市*、市电子政务办公室等上级机关，同时也可向四川省住建厅、四川省住建专

12、刊、攀枝花日报社等机关媒体投报。因此，更应畅通政务信息报送渠道，建立信息直报点，对重点、特色信息可以电话约定局机关处室和局属单位专人报送。信息管理人员应普及网络办公体系，强化网络信息平台建设，提高信息传输效率，提高信息报送质量，以确保我局的政务信息能够及时有效地更新，并获得较高的上级采用和媒体采用率；同时要注重信息安全，确保涉密信息的管理，对不适宜对外公开或暂时不宜上报的信息，应慎重把关；信息中的事项、统计数据、工作安排、政策措施等内容一定要确保真实有效，避免发生误报事件而造成意外损失和违法后果。 如何写调研文章 没有调查就没有发言权。调研文章就是将调查研究的结果，用文章的形式表达出来的图文资

13、料，是工作的常用的参考文献，可以使工作人员全面深入地掌握工作情况、提出问题、为工作出主意、想办法、促进工作的开展。只有对事物有了较全面、较深入的调研，观点才能正确，方法才能得当，工作才能出成绩。 写好调研文章需要很多方面的能力和基础，不是短时间就可以做到的。只有真正进行大量深入细致的调研工作，有丰富的内容、有正确的观点、有独到的见解、有解决问题的有效办法，才能写出一篇好的调研文章。 调研文章的写作是一个全面、深入了解情况的过程，也是一个进行深入、缜密思考的过程。如果了解得不清楚、不全面，就无法用文字表达清楚。可以说，调查研究就是督促工作者更深入、更全面地了解情况而落成文字的东西，必须有创新的地

14、方和值得写的地方，还必须有从材料到观点的严密的逻辑推理。 调研文章可以对自己和他人的工作产生指导作用，避免走弯路、碰钉子，减少损失，提高工作效率。因此，工作中研究新情况、总结新经验，解决新问题，通过调查研究、撰写调研报告文章，是最基本、也是最管用的方法。 调研文章的写作方法： 1确定调研课题。调研要解决什么问题，必须在动手做调查研究之前先弄清楚。工作中需要解决的具体问题很多，必需分清轻重缓急，优先确定亟需解决的问题。题目不要大而无当，更不要脱离实际工作范畴。 2拟好调查提纲。根据要解决的问题，确定调查的范围、重点、和具体内容，既要有总体概括，也要有个体的监测。拟调查提纲一定要细致，具体。 3充

15、分掌握有关的理论性、政策性知识及相关情况。要分析得深入、正确，必须得有相当的知识和理论做基础。 4调研文章必须具备的要素和基本结构。 调研文章的三要素分别是材料、分析和结论，都融和在调研报告结构的三个部分中。材料是从通过调查和学习二得来的，是客观的东西；分析和结论是通过调查者自己用材料证实得来的，是主观的东西。 结构：基本情况、存在问题、解决办法。 要素和结构不是一一对应的，“基本情况”必要将材料和分析相结合；“存在问题”既要有分析，又必须有足够的材料作基础，分析和材料还要能体现出结论。“解决办法”要有结论但也必须有大量的事实材料和分析。 文章题目可以直接说明观点，文章开头要概述此次调查研究的

16、经过，包括调研时间、范围调研方向等问题，以及调研方式方法和掌握了的材料等情况。 第一部分：基本情况。这一部分要详细说明，但不必把所有调研材料全写上去，而只需要将与后面的分析、观点、解决问题相关的材料阐述清楚即可。很多调研文章，根据实际需要，设有主要特点这一部分，实际是基本情况的特点，可以放在基本情况中，也可以单写。如果特点单写，基本情况部分就可以简写。主要特点实质上是基本情况的一部分。 第二部分：存在问题。这部分必须详细明确。一个大问题总是由若干个小问题组成的，每一个小问题都需要大量的归纳和分析，以证实阐述的问题确实存在，而且亟需解决。同时，必须分析问题所产生的多方面的原因，为最后的解决方法做

17、铺垫。只有原因找准了，才能确定好的解决方法。 第三部分：解决方法。就是要求对调研的对象进行细致全面的了解，在对大量材料进行归纳研究的基础上找出特点，提出问题，并运用大量的事例来证明观点的正确性和方法的可行性。提出的方法要具体、要有步骤、有可操作性，应含有解决方案的内容。确保按照此方法开展工作，能够顺利的解决问题。 要在调研文章里准确地下结论，使解决问题的方法变为成功的经验，必须要做到以下三点： 第一必须强调调研人员的知识水平、政策水平和理论水平。如果调查研究偏离了客观方向，那么得出的结论和解决方法也将是无用的甚至是错误的材料，不但无法解决问题，反而可能会造成更大的损失。因此，必须加强业务学习和

18、理论参考，提高个人的知识水平和政治素养。 第二必须以全面深入的调查掌握的丰富的事实材料为依据。如果掌握的材料少，就可能会得出片面的结论，对工作的开展没有什么意义。因此，必须要以广泛的调查面和深入的调查点来全面掌握材料，即要有宏观的、实际的材料，又要有微观的、理论的东西。 第三要有正确的、合乎逻辑和实际的分析。写作调研文章除了要有材料、写作者的理论水平和专业知识外，还要用心去思考和判断，以先进的理论做指导，把所有的材料逐个进行反复地分析，并借鉴其他相关领域的先进经验，找到最好的方法，并通过分析来测试解决实际问题的正确性和可行性。 要写好调研文章需要大量的时间，短时间是无法写出一部合格的调研文章的，必须立时立行，以科学、严谨的工作态度，确定好调研课题提纲开展大量的全面深入调查研究同时，不断积累、整理、写作，不断推敲、判断，修正，最后才能以正确、完善的调研结论，指导具体工作，解决实际问题，获得先进经验，这才是写作调研文章的真正所在。