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1、充分发挥全民健身多元功能行动方案一、 充分发挥全民健身多元功能结合健康阿坝总体发展战略，以及科技、教育、文体旅、卫生、养老、助残等事业发展，争取资金建设马尔康全民健身中心，推动全民健身在促进素质教育、文化繁荣、社会包容、民生改善、民族团结、健身消费和大众创业、万众创新等方面的积极作用。二、 全民健身活动效果（一）增强体质，提高健康水平体质是指在遗传性和获得性基础上表现出来的人体形态结构、生理功能和心理因素综合的、相对稳定的特征。体育健身活动可以提高人体的心肺功能、肌肉力量、柔韧、平衡和反应能力，改善身体成分，从而达到增强体质、提高健康水平的效果。1、提高心肺功能心肺功能是影响体质与健康的核心要
2、素之一，心肺功能低下可导致过早死亡风险增加。有规律的体育活动可以提高心脏收缩力量和肺活量，调节血压，改善血脂，对心肺功能产生良好影响，明显提高青少年、中年人、老年人的心肺功能和健康水平。2、改善身体成分身体成分是指构成身体的各种物质及其比例，一般常用身体脂肪含量和肌肉重量及其比值表示。研究证实，过多的身体脂肪，尤其是腹部脂肪增多可诱发心血管疾病、代谢性疾病等。以有氧运动为主的体育活动可增加脂肪消耗，降低身体脂肪含量，增加肌肉重量，改善身体成分。3、增加肌肉力量力量练习可以提高肌肉力量和肌肉抗疲劳能力，促进青少年成长发育，使体格更加强壮，预防因肌肉力量衰减出现的腰疼、肩颈痛等症状，提高身体平衡能
3、力，防止老年人跌倒，维持骨骼健康，预防和延缓骨质疏松发生。4、提高柔韧性柔韧性既是一种重要的运动技能，也是日常生活中重要的活动能力。有规律的牵拉练习可提高肌肉、韧带弹性，增加青少年身体活动范围，身体姿势优美，减少肌肉拉伤，预防和治疗中老年人关节性疾病。5、提高幸福指数体育健身活动是心理干预的有效手段，体育健身活动可增加人体愉悦感，使人精神放松，缓解压力，形成良好心理状态，获得生理和心理满足感，使青少年充满朝气，中老年人充满活力，提高幸福指数。（二）防治疾病，提高生活质量体育活动可以提高人体各器官功能水平，增强机体免疫力，防治疾病，特别是对防治慢性非传染性疾病效果明显。慢性非传染性疾病包括心血管
4、病、糖尿病、骨质疏松症等，是危害我国居民健康的重要疾病。有规律的体育活动可以有效地控制慢性非传染性疾病的诱发因素，预防慢性非传染性疾病的发生，同时也是治疗慢性非传染疾病的有效手段，提高生活质量，减少由于生活方式不当、身体活动不足导致的过早死亡。1、心血管病我国居民心血管病患病率呈持续上升趋势，心血管病死亡列城乡居民总死亡原因的首位。有规律的体育活动可以通过提高心脏功能和血管弹性、降低血压、减少炎症因子、调节血脂等途径，降低心血管病危险因素，有效预防心血管病发生，促进心血管病患者康复。2、糖尿病糖尿病是常见的慢性疾病之一，以2型糖尿病最为常见。有规律的体育活动可以调节糖代谢，降低血糖，提高靶细胞
5、对胰岛素的敏感性，有效地预防与治疗2型糖尿病，延缓并发症的发生、发展。体育活动可以增强糖尿病患者体质，提高糖尿病患者生活质量。3、超重和肥胖超重和肥胖以体重增加为特征，通常用身体质量指数（又称BMI，下统称BMI）表示。超重和肥胖与多种慢性疾病有关，包括高血压、冠心病、糖尿病、某些癌症和多种骨骼肌肉疾病。预防和降低身体肥胖最有效的手段是体育活动和膳食平衡。体育活动是防控肥胖最积极的方法，可以帮助肥胖者控制体重、改善生理功能，防止减重后体重反弹，减少与肥胖相关的慢性疾病发生。4、骨质疏松骨质疏松是以骨密度降低，骨组织微细结构变化，并伴随骨折易感性增加为特征的骨组织疾病。体育活动有助于增加骨量，改
6、善骨骼结构，减缓由于年龄增大引起的骨量丢失，通过增强肌肉力量和平衡能力，预防跌倒，减少骨质疏松性骨折的发生风险。5、癌症癌症，也称恶性肿瘤，位列我国居民总死亡原因的第二位。体育活动可以降低乳腺癌、结肠癌、肺癌和前列腺癌等多种癌症的发病风险，减缓癌症患者术后的治疗疼痛，提高癌症患者的生存率和生活质量。世界卫生组织估计，有超过30%的癌症可以通过体育活动干预达到预防效果。6、抑郁症抑郁症，也称抑郁性障碍，近年来，我国抑郁症发病率呈上升趋势。体育健身活动可以改变大脑的化学成分，引起良好的情绪和状态反应，有效地预防抑郁症发生，并对轻度至中度抑郁症患者有积极的干预效果。（三）提高学习和工作效率体育健身活
7、动可以提高人的认知能力，使人集中精力。有规律的体育健身活动可减少抑制性神经递质的释放，延缓中枢疲劳，对神经系统产生良好影响，有助于提高青少年学习效率和学习成绩，延长成年人有效工作时间，提高工作效率。三、 全民健身的发展趋势（一）全民健身与全民健康的高度融合将来国家的基本公共服务要紧紧围绕全民健康这个核心，把健身指导与医疗诊断结合起来，在体育健身摄食中融入健康元素。培养一大批健康指导师和运动康复医生方面的人才，使他们既能开具运动处方又能进行医疗康复诊断。把体育健身设施与医疗康复设施有机结合起来。把国民体质监测与医疗监测结合起来。把运动健身器械和康复训练设施结合起来，携手建立全民健身与医疗保险相结
8、合的激励机制。（二）专业训练与群众体育的高度融合竟技体育的专业训练与群众性的体育运动融合是大势所趋。通过群众比赛从底层海选出来的运动选手，可以为专业运动会增加不小的含金量专业运动员退役之后可以转到群众体育领域，传授训练方法发现运动苗子，带动群众体育运动。将来专业训练与群众体育的高度融合会使专业和业余之间的界限日趋模糊。（三）单纯的体育锻炼与群众艺术的高度融合为了提高全民体育和全民健身的广泛参与程度，将单纯的体育锻炼与群众艺术形式相结合已逐渐兴起。地方体育主管部门可以有意识地将各种艺术化的体育运动项目加以推广和普及，利用音乐、舞蹈、服装等艺术表现方式对各种体育项目进行有效烘托，以单纯的运动技能锻
9、炼以群众性的艺术形式表现出来，具有较强观赏性和审美价值，这种体育文化娱乐为一体的活动可以大大提高群众对体育健身的兴趣和参与度。四、 全民健身的意义体育锻炼是提高人体素质的重要途径，倡导全民健身对于国民整体的身体素质提高和综合国力的增强具体非常伟大的意义。（一）全民健身是建设社会主义精神文明的重要手段人在经过充分的有氧运动，出汗排毒后心情会非常舒畅。经常健身锻炼的人总是神采奕奕，浑身焕发着勃勃生机。人们利用闲暇参加体育锻炼，可以改善人民群众的精神面貌，可以减少酗酒赌博等不良习性的占用时间，维护社会安宁和稳定，对于建设社会主义精神文明具有重要作用。（二）全民健身是建设社会主义物质文明的重要手段人人
10、都在追求具有健康的体魄，从而全身心的投入到祖国建设大业中去。建立浩浩荡荡的全民健身队伍，就是为社会主义物质文明提供健康合格的建设者队伍。另一方面，全民健身还能促进消费，拉动内需和形成新的经济增长点。所以全民健身对于提高国家的综合经济实力是极端重要的。（三）全民健身是提高国民身体素质的重要手段中华民族的近代史上由于国家贫穷，饱受欺凌，人民体质赢弱，生灵涂炭。共和国的缔造者毛泽东同志于建国初期向全国人民发出了发展体育运动，增强人民体质的伟大号召，言简意赅地阐述了体育的最本质特点和功能，为新中国的体育事业和全民健身运动奠定了坚实的思想基础，以强身健体为目标的健身活动多层次、多样化的蓬勃开展，大大促进
11、了我国人民的身体素质普遍增强。五、 全民健身的发展目标到2025年，群众体育健身意识普遍增强，参加体育锻炼的人数明显增加，经常参加体育锻炼的人数达39%，群众身体素质稳步增强。全民健身的教育、经济和社会等功能充分发挥，与各项社会事业互促发展的局面基本形成，全民健身成为促进体育产业发展、拉动内需和形成新的经济增长点的动力源。六、 全民健身体系的基本特征（一）全面性这既是全民健身体系中全民的要求，也是全面建设小康社会中全面的规定，它包括服务人群的全面性，服务内容的全面性和服务范围的全面性。要惠及十几亿人口，而不是惠及一部分人，在坚持城市体育以社区为重点，关注市民体育的同时，要兼顾单位体育和职工体育
12、，在坚持农村体育以乡镇为重点、关注乡镇居民体育的同时，要兼顾村屯体育和农民体育;在坚持青少年体育以学校为重点，关注在校生体育的同时要兼顾青少年校外体育和社会上青少年体育，这样才能实现惠及十几亿人口才能真正始终代表最广大人民群众的根本利益。（二）系统化这是全民健身体系中体系的要求。它包括服务功能的系统化和保障条件的系统化。最终形成一个能够不断满足全体国民体育健身基本需求的完整的、配套的服务体系，最终形成一个能够不断为全体国民提供体育健身的基本环境和条件的完整的配套的保障体系。而不是孤立的零碎的办一两件事情，搞一两项活动，搞一两项建设。（三）多元化这里社会主义市场经济条件下经济多样化，文化多样化以
13、及人的体育需求多样化所决定的。它包括服务对象的多元化，组织构构的多元化，投资体的多元化和活动内容的多元化。要满足不同阶层人群的体育健身需求，供不同的人们去选择，只有一个多元化的全民健身体系，才能使更多的人参与体育，使更多的人受益。（四）服务性这个体系要为广大人民群众参与体育健身活动服务，为明显提高全民族健康素质服务，为积极形成全民族健全心理服务，为提高人民生活质量服务，为繁荣体育事业、建设先进文化、推动经济发展服务。（五）保障性这是我国群众体育事业的公益性事业的性质决定的。这个体系要保障广大人民群众享有基本的体育服务，保障法定的公民的体育权益切实得以实现;保障基本的体育健身环境和条件切实得到改善;保障全民族健康素质切实得到明显提高。（六）平民化这是我国社会主义国家性质和三个代表重要思想决定的。它是指在体现服务人群全面性和服务对象多元化的同时，要突出体现出这个体系切实为占人口大多数的普通老百姓，中低收入人群服务，切实保障这些人们的平等参与和平等受益，使这些人们真正享有基本的体育服务。七、 全民健身的指导思想坚持以人民为中心的发展思想，着眼健康马尔康体育强市体育惠民愿景，构建更高水平的全民健身公共服务体系，充分发挥全民健身在促进人的全面发展、提高人民健康水平、展示城市文化软实力、推动经济社会发展等方面的综合价值与多元功能，为把马尔康建设为国际生态旅游文化名城贡献力量。
充分发挥全民健身多元功能行动方案
