国内民航空防安1

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1、 0 目录 1.我国空防形势.2 1.1 要强调加紧地面防范.2 1.2 我们必须强调和加强反恐处突能力.2 1.3 要突出加强航空保安系统的完整性.2 2.空防面临的挑战.3 2.1 空防安全将面临前所未有的严峻形势的挑战.3 2.2 迫切需要建立新的形势下航空安保新机制.3 2.3 航空企业视空防安全工作为生命.3 3.如何提高安全员航班执行力.3 3.1 转变观念，提高认识.3 3.2 落实安全，热情服务.4 3.2.1 安全与服务是个互动，统一的关系.4 3.2.2 以服务为先导保障空防安全要，营造融洽的客舱环境.4 3.2.3 以服务为后续保障空防安全，实现空中安全与服务的和谐.4

2、4.结语.5 参考文献：.5 1 国内民航空防安全 摘要：随着中国综合国力和人民生活水平的不断提高，对航空旅行日益增长的需求日益增长，人们对飞机在安全，舒适，速度快等方面已提出了更高的要求。而近几十年来发生的航难事故是人们认识到航空飞行安全的重要性。本文以我国民用航空安全形势为基础，分析我国民航安全面临的挑战，进而提出应对的策略，以提升我国民航安全和服务能力和水平。关键词：民航空防；安全；挑战、对策 Domestic Civil Aviation Security Abstract:With Chinas comprehensive national strength and peoples

3、living standard continues to improve,the growing demand for air travel is growing,people on the aircraft in a safe,comfortable,fast,etc.has made a higher demand.The accident occurred in recent decades Airlines difficult for people to understand the importance of aviation safety.Chinas civil aviation

4、 security situation,analyze the challenges facing Chinas civil aviation security,and then put forward a strategy to cope with in order to enhance the ability and level of Chinas civil aviation safety and service.Keywords:Civil Aviation Air Defense;Safe;Challenges,Countermeasures 随着中国综合国力和人民生活水平的不断提高

5、，对航空旅行日益增长的需求日益增长，人们对飞机在安全，舒适，速度快等方面已提出了更高的要求。为什么人们对民用航空安全要求的关注越来越多呢？这与民用航空事故的特点是紧密相关的。民航事故突发性特点引起国际媒体的额外关注高，一次性死亡率高，这使得民用航空事故的直接和间接损失是巨大的。如 1989年 8 月 15 日：东航一架由上海虹桥飞往南昌的An-24(B-3417)因飞机二号引擎发生故障，在起飞时飞机坠入河流，导致 40 名乘客中 34 人死亡的重大灾难事故；1990 年 10 月 2 日 南航一架有白云飞往上海的波音 757-200 客机（B-2812）准备起飞。其时遭到劫持的一架厦门航空波音

6、 737-300 客机（B-2510）在白云机场上空，并要求降落，因而紧急关闭白云机场。而 B757 已载满乘客并等候机场重开跑道，当 B737 降落时，B737 于跑道滑行时突然转入停机坪位置，南航 B757 客机油厢被 B737 右方机翼已撞及引发巨大爆炸，导致厦门航空客机 82 人、南航客机上 46 人死亡的特大事故；2002 年 4 月 15 日，一架波音 767-200ER 客机（B-2552）由北京飞往釜山 CA129 号航班的在韩国釜山坠毁，机上 166 人中有 128 人死亡；1959 年 1月 11 日，一架由汉堡飞往里约热内卢的洛克希德 L1049G Super Const

7、ellation（D-ALAK），在着陆前飞机坠毁，共有 39 名乘客其中 36 人死亡；被称为致命航空“杀手”的俄罗斯国际航空公司,在其飞行任务中,共有 8231 人在其所属航班的事故中丧命；2009 年 6 月 1 日一架法航空客 A330 载有 228 人的飞机在起飞不久后坠毁。机上 228 人全部遇难；在美国联合航空公司的飞行任务中共有 1211人在其所属航班的事故中丧命。这些事故都是在在飞机起降和飞行的过程中，发生意外的事件之时机毁人亡的概率是非常大的，一次性的死亡人数更高；民用航空旅客既有政治家，科学家，又有企业家，艺术家，一旦发生空难产生了巨大的影响，甚至有很多的时间意外发生后事

8、件还涉及到不同的国籍，也可能会导致更大的国际影响力。此外，民航事故，除了上述损失，也可能是在相当长的一段时间内，影响了人们的趁机旅行 2 信心。因此，民航业要进一步加强安全管理，为乘客提供一个安全的环境，是人民群众的要求和整个民航业的健康发展的要求。1.我国空防形势 空防安全是保障飞行中的航空器的安全，特别是民用飞机的安全飞行的重要组成部分之一。但在我国，民航空防安全形势不容乐观，在 2012 年涉及中国民航恐怖信息 32 件。令人担心的空防不安全事件如 2012 年 6 月 29 日一架由和田飞往乌鲁木齐的航班，飞机起飞 15 分钟后，几个暴徒试图暴力劫持飞机飞往国外，被搭乘该航班的乌鲁木齐

9、警察发现，平静动员其他旅客，联合制止暴力恐怖劫机事件。2012 年 10 月 8 南航新疆分公司一架有乌鲁木齐飞往北京的波音 757飞航班，该航班起飞 40 分钟后，机长接到一个匿名电话声称飞机上有炸弹，航班决定在兰州中川机场备降，经过八个小时的安全排查，确认飞机上无炸弹后10:47重新起飞飞往北京，几天后当事人被警方控制。两个事件充分说明:1.1 要强调加紧地面防范 要建立从职业技能培训安检员到后续在职培训完整的培训管理链条，加强民用航空安全检查设备的管理，继续探索新的安全技术，新设备的引进和应用，加强航空货物的安全检查力度，加大监管力度处罚虚假申报货物的力度。1.2 我们必须强调和加强反恐

10、处突能力 为了进一步提高航空安全和预警级别分级管理机制，加强防范事件处理的前瞻性，科学性和有效性，不断提升空中反劫机应变能力，有针对性地开展机组人员培训，大力加强建设应急反应部队，提高前线指挥官分析判断、决策、指挥和随机应变的能力。、1.3 要突出加强航空保安系统的完整性 按照安全管理体系（SEMS），努力建立一个系统性，整体性和协同的航空保安工作，严格落实的责任主体，工作职责，领导责任，监管责任。要建立机场辖区的管理理念，全面提升机场地面保障能力，要大力加强建设机场安全防控体系，进一步探索和发挥机场公安在航空安全管理中的战斗作用和。第四，我们应着眼于提高行政监管能力。地区监管局、管理局必须有

11、一个明确的功能定位，转变观念，工作方法创新，确定出发点，把重点放在安全监督，保护公众利益的基础上，提升科学监管水平，善于运用绩效考核制度、组织和系统、经营管理理念，质量控制体系，利用高科技手段夯实监督科技基础，加强建设监管人才队伍，增强监察员队伍业务能力，严格规范公正文明执法，增强执法的质量和水平。3 2.空防面临的挑战 2.1 空防安全将面临前所未有的严峻形势的挑战 在国际上，恐怖分子在实施恐怖活动时民航已成为他们的首选目标。而在这种情况下，进入我国民用航空企业要参与国际竞争，扩大防空范围到世界各地是必然的，威胁空中防御安全的对象，不在单单是个精神病人，手持手术刀片，一包原始黑火药，恰恰我们

12、将有来面对的是以高端技术为装备的亡命之徒。如何加强航空保安对中国的民用航空企业是一个严峻的考验。2.2 迫切需要建立新的形势下航空安保新机制 空防安全侧重于预防，预防工作犹如一个充足气的气球，只要有一孔漏气，整个气球就会泄气即“气球效应”。在新制度下，各航空企业负责空防安全，改变过去那种由航空局管理机构负责的局面。可将空防安全责任进行划分，但不能分解空防安全防范措施的完整性。如何保持完整统一防范系统，是企业的增强自我管理能力提高所必须认真处理的问题。2.3 航空企业视空防安全工作为生命 空防安全在航空企业中的作用日益凸显出来，因此增强空防安全能力就决定了航空企业的命运，这个深刻的教训是历史给我

13、们提供的。我国六大骨干航空公司于 20 世纪 90 年代初成立后，恰逢民用航空发展的机会，适应了国家改革和开放的新需求，机票真是一票难求，只要飞机飞自然就会利润滚滚，航空公司为此积极扩张，不亦乐乎。然而扩大经营规模但是空防安全漏洞很多，有必要提请注意。3.如何提高安全员航班执行力 3.1 转变观念，提高认识 在一些安全管理人员的思想认识中，航空服务工作那时地面服务性的东西，和安全管理部门没关系。面对这样思想认识的现状，因此转变观念，强化服务意识，从而提高安全服务水平和质量已成为当务之急。我们可以通过各种形式的培训、宣传、讨论、交流、塑造典型，让所有的安全管理成员意识到安保的作用，以确保空防安全

14、，同时也重视航空服务，树立正确的态度对待安全和服务之间的关系，改变“轻服务重安全”的不正确的观念，形成服务和安全同等重要的认识，使员工充分了解服务就是航空公司的产品。服务工作是一项重要的职责，所有航空人员的职责。为了安保系统而言，服务工作是企业生存的法宝，空中服务将永远是公司的品牌推广获得认可和信誉度的窗口，专注于成功的道路，安保系统员工是航空品牌旗帜不可或缺的一部分。4 3.2 落实安全，热情服务 3.2.1 安全与服务是个互动，统一的关系 安全与服务不冲突更不矛盾，两者之间是互动统一的关系。航空安保人员在值班时要严格执行值班程序，不得从事可能影响职责的其它活动。通过严格执行服务规范，纠正和

15、预防、消除安全隐患活动本身即是服务。其次，找出非法干扰行为可以增强企业的安全忧患意识，这也是为企业服务，安全和服务是所有航空安全员工的义务和责任。另一个属于航班飞行服务工作。这里有必要对航空安保人员在飞行任务中，准确把握尺度，适度运用权力，分析游客的需求和一般过错。当乘客需求与航班规则出现时安保人员可以及时，准确地掌握乘客的需求和一般过错行为和破坏性行为的区别的能力，将直接影响安全和服务之间的关系。3.2.2 以服务为先导保障空防安全要，营造融洽的客舱环境 在航班飞行工作中，安全保障和热情服务具有内在操作性的统一。事实证明，安全和服务完全能够统一起来，安保人员有较高的综合素质是前提，他们对安全

16、保障和服务理解和认识深刻，权利和义务在飞行工作中有效统一，既要坚持原则，又要服务热情周到，通过有效解释和规劝以情感化被管理对象使他们能自觉，自愿遵守飞行的政策法规，形成统一执法和优质服务的有机结合。以一个最简单的，最常见的例子：飞机飞行是值班安保人员发现一名乘客打手机，然后冲上来了一句：“立即关闭你的手机，你不知道在飞机飞行中不能打手机？”以下情形会出现：要么手机被乘客很不满的关闭，乘客的的情绪受到影响，而这不利于后续服务工作的开展或者遗留隐患。要么乘客拒绝关闭手机，然后发双方生口角、纠纷，投诉在着陆后即刻开始，然而，这些事情都不是双方想要的，但如果通过沟通、耐心，细致的来劝导旅客，那上述尴尬

17、的场面得以避免。3.2.3 以服务为后续保障空防安全，实现空中安全与服务的和谐 在航班的执勤工作中，“空中控制，地面处置”是安保人员坚持的原则。执法是控制违法行为的发生，预防和教育其他乘客的目的。因此，要在同一航班上营造公平，公正的环境。记住“管了他，不管他”防止抵触情绪出现。因此，安保人员在执法不能是相对简单的处理，管理并不是指责和责骂，管理要公平、公正，给以乘客更多的关注，相对的不良抵触情绪逐渐会散去，视服务为执法环节的后续工作，引导人们提高认识，改变他们的认识，从而获得了乘客的支持，这就要求航空安保人员与乘务人员密切协作，发挥各自的优势，要加强信息的交流，提供良好的航空服务的同时，也起到

18、了持续监管，以防止事件进一步恶化的作用，不但履行其职责，而且也子执法、服务中树立良好的形象，同时也避免了旅客的抵触，更好保障航空安全与服务和谐。总结近年的执法实践，我们不难发现，在大量的违法违规案件中，固然有知法犯从近年来执法实践总结中，我们可以很容易地找到了一大批违法案件，当然，也有很大一部分违法者，不明白法律，不知道他们的行动会带来严重危害。这就要求我们加强执法过程中，结合专业知识加大法律法规的讲解，增强社会法制观念。换句话说，每个航空安全员在履行职责的过程中，必须把法制宣传作为一项 5 政治任务实践过程，执行服务中达到工作职责，目标和思路相结合。具体的在飞行中安保工作，可以尝试加持宣传法

19、律不到位之前不处罚的工作思路。通过这种方式，可以使违法者被感动和教育，周到热情真诚的服务，是其改正违法行为，消除后期的不良后果的产生，确保飞行安全有序。安全服务质量和水平的高低取决于航空企业的整体素质。因此，加强自身素质的训练和培训是航空企业品牌可持续发展的基础。在转变观念，增强服务能力提高，需要提高自己的服务能力和业务水平，并积极参与航空服务质量新目标，全面对接国际航空服务体系，提高安保人员的整体素质，优化服务水平。4.结语 安全是保障航班飞行的核心，加强航空安全是关键。航班上的安全和服务工作是相统一的整体，不可分割。由于安保人员在航空安全中发挥了重要作用，必须坚持不懈地提高自身素质和专业标

20、准，在安全和服务方面做切实提高安全意识和服务能力，要做到“两手抓两手都要硬”，在安全保障的前提下开展热情周到的服务，为航空公司，客运服务，更加安全，快捷，舒适的飞行品牌而努力。参考文献：1陈国扬.论民航空防安全的制度保障D.厦门大学优秀硕士论文,2006,05.2初建政,刘文豪.精细化管理促民航空保队伍建设J.今日中国论坛 2013,03:05.3陈国扬.机场属地化改革与民航空防安全管理工作J.福建公安高等专科学校学报,2004,09:30.4丁琛.浅谈民航空防安全管理的制度保障J.江苏航空,2008,12:15.5张凯。浅谈民航空管台站工程建设管理J.陕西建筑,2010,12:15.6 魏中许,贺元骅.航空安全保卫系统安全分析浅探J.中国公共安全(学术版),2010,03:15.