人教高一《政治生活》必修二-5-1人民代表大会-国家权力机关

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1、温故知新我国的国家性质（国体）我国的国家性质（国体）人民民主专政人民民主专政的社会主义国家的社会主义国家（本质）（本质）人民当家作主人民当家作主探究：在探究：在这个人口这个人口众多众多、地域辽阔的国、地域辽阔的国家，人民能否家，人民能否直接行使直接行使管理国家的权管理国家的权力？力？不能不能1.1.人民如何行使管理国家的权力人民如何行使管理国家的权力呢？呢？间接行使人大代表人大代表人民代表大会人民代表大会 (国家权力机关国家权力机关)人人 民民行政机关、审判行政机关、审判机关、检察机关机关、检察机关管理国家管理国家和社会的权力和社会的权力国家权力选举选举直接行使统一行使具体行使组成组成产生产生

2、思考：人民怎样当家作主？思考：人民怎样当家作主？第五课：人民代表大会制度第五课：人民代表大会制度盘点盘点2017“2017“两会两会”两会盘点两会盘点1：通过：通过民法总则民法总则它是一部关于社会生它是一部关于社会生活百科全书的法律，活百科全书的法律，和我们的生活息息相和我们的生活息息相关。民法总则规定民关。民法总则规定民法的法的基本原则和一般基本原则和一般规则规则，对调整民事关，对调整民事关系、保护民事主体的系、保护民事主体的合法权益，维护社会合法权益，维护社会和经济秩序，具有十和经济秩序，具有十分重要的意义。分重要的意义。我国的法律大多由我国的法律大多由全国人大常务委员全国人大常务委员会制

3、定通过。而此会制定通过。而此次，中华人民共次，中华人民共和国民法总则（草和国民法总则（草案）为什么要由案）为什么要由全国人大审议表决？全国人大审议表决？小组讨论一：小组讨论一：性质：性质：地位：地位：在我国国家机构中居于在我国国家机构中居于最高最高地地位，其他中央国家机关都由它位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责并受它监督。产生，对它负责并受它监督。职权：职权：（1 1）最高立法权最高立法权（2）最高任免权）最高任免权（3）最高决定权）最高决定权（4）最高监督权）最高监督权最高国家权力机关最高国家权力机关常设机关：常设机关：全国人大常务委员会全国人大常务委员会原因：原因：全国人大是最高国家

4、权力机关，行使全国人大是最高国家权力机关，行使最高立法权。全国人大常委会是其常设机关，最高立法权。全国人大常委会是其常设机关，行使全国人大部分职权。行使全国人大部分职权。民法通则民法通则是涉及人民基本权益的基础性是涉及人民基本权益的基础性法律，按照法律规定，其制定和修改的权力只法律，按照法律规定，其制定和修改的权力只能由全国人大行使。能由全国人大行使。一、听取和审议国务院总理李克强关于一、听取和审议国务院总理李克强关于政府工作的报告政府工作的报告二、审查和批准国务院关于二、审查和批准国务院关于20162016年国民经济和社会发展计划执行情年国民经济和社会发展计划执行情况与况与20172017年

5、国民经济和社会发展计划草案的报告年国民经济和社会发展计划草案的报告 批准批准20172017年国民经济和社会发展计划年国民经济和社会发展计划三、审查和批准三、审查和批准国务院关于国务院关于20162016年中央和地方预算执行情况与年中央和地方预算执行情况与20172017年中央和地方预算草案的报告年中央和地方预算草案的报告 批准批准20172017年中央预算年中央预算四、审议全国人民代表大会常务委员会关于四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议中华人民共提请审议中华人民共和国民法总则（草案）的议案和国民法总则（草案）的议案小组讨论小组讨论2 2：阅读教材：阅读教材P56P56人大职权的知

6、识，说人大职权的知识，说明上述材料分别体现了人大的什么职权？如何明上述材料分别体现了人大的什么职权？如何区分人大的职权？区分人大的职权？两会盘点两会盘点2：审议：审议政府工作报告政府工作报告一、听取和审议国务院总理李克强关于一、听取和审议国务院总理李克强关于政府工作的报告政府工作的报告二、审查和批准国务院关于二、审查和批准国务院关于20162016年国民经济和社会发展计划执行情年国民经济和社会发展计划执行情况与况与20172017年国民经济和社会发展计划草案的报告年国民经济和社会发展计划草案的报告 批准批准20172017年国民经济和社会发展计划年国民经济和社会发展计划三、审查和批准三、审查和

7、批准国务院关于国务院关于20162016年中央和地方预算执行情况与年中央和地方预算执行情况与20172017年中央和地方预算草案的报告年中央和地方预算草案的报告 批准批准20172017年中央预算年中央预算四、审议全国人民代表大会常务委员会关于四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议中华人民共提请审议中华人民共和国民法总则（草案）的议案和国民法总则（草案）的议案两会盘点两会盘点2：审议：审议政府工作报告政府工作报告监督权监督权决定权、监督权决定权、监督权决定权、监督权决定权、监督权立法权立法权温馨提示温馨提示：四个：四个“权力权力”的区分的区分关键是看内容关键是看内容 （1 1）关系关系

8、法律或法规的立、改、废法律或法规的立、改、废的决定则是的决定则是立立法权法权；（2 2）对对国家机关干部进行任免国家机关干部进行任免的决定则是的决定则是任免权；任免权；（3 3）听取听取审议审议“一府两院一府两院”的工作报告，监督的工作报告，监督宪法法律的实施宪法法律的实施则是则是监督权监督权；（5 5）审议审议通过上年度的工作报告通过上年度的工作报告则是则是监督权监督权。批批准本年度的工作计划准本年度的工作计划（将要执行）属（将要执行）属决定权决定权。（4 4）关于关于国家大政方针、重大事项、规划的通过国家大政方针、重大事项、规划的通过是是决定权决定权。地方地方各级各级人民人民代表代表大会大

9、会人人民民代代表表大大会会全国全国人民代表大会人民代表大会省级省级人大人大(直辖区、自治区直辖区、自治区)市级市级人大（设区的市）人大（设区的市）县级县级人大（不设区的市人大（不设区的市 市辖区）市辖区）乡、镇乡、镇人大人大国家权力机关体系国家权力机关体系小组讨论小组讨论3：活学活用：活学活用：近年来我国医疗纠纷多发，医患关系恶化，杀医、近年来我国医疗纠纷多发，医患关系恶化，杀医、伤医犯罪现象有所抬头，因医患关系引发的矛盾日益伤医犯罪现象有所抬头，因医患关系引发的矛盾日益成为当前社会的主要矛盾之一成为当前社会的主要矛盾之一。加大对暴力袭医事件。加大对暴力袭医事件的惩治力度，保护医生的合法权益，

10、刻不容缓。的惩治力度，保护医生的合法权益，刻不容缓。问题：针对暴力袭医事件，全国人大常委会如何履行问题：针对暴力袭医事件，全国人大常委会如何履行职权？职权？行使立法权。修改、完善相关法律法规，加大对暴行使立法权。修改、完善相关法律法规，加大对暴力袭医的惩处力度，使打击暴力袭医，有法可依。力袭医的惩处力度，使打击暴力袭医，有法可依。行使监督权。加强对法律执行情况的监督，督促一行使监督权。加强对法律执行情况的监督，督促一府两院加大执法力度，使法律落到实处。府两院加大执法力度，使法律落到实处。假如你是全国人大代表，面对暴力袭医事件，假如你是全国人大代表，面对暴力袭医事件，你应该如何做？你应该如何做？

11、人大代表产生的方式:权利：法律地位:人民民主选举人民民主选举提案权、审议权、提案权、审议权、表决权、质询权表决权、质询权五年五年依法行使国家权力；依法行使国家权力；协助宪法和法律的实施；协助宪法和法律的实施；与群众保持密切联系与群众保持密切联系,听取和听取和反映人民群众的意见和要求；反映人民群众的意见和要求；努力为人民服务、对人民负努力为人民服务、对人民负责责,接受人民监督。接受人民监督。国家权力机关国家权力机关的组成人员的组成人员义务义务任期：三、肩负着人民的重托三、肩负着人民的重托人大代表人大代表假如你是全国人大代表，面对暴力袭医事件，假如你是全国人大代表，面对暴力袭医事件，你应该如何做？

12、你应该如何做？积极进行社会调研，广泛听取和反映群众的意见和积极进行社会调研，广泛听取和反映群众的意见和建议。建议。通过行使提案权、审议相关议案意见表决相关决定，通过行使提案权、审议相关议案意见表决相关决定，支持全国人大常委会通过相关法律打击暴力袭医事件。支持全国人大常委会通过相关法律打击暴力袭医事件。就暴力袭医事件及法律的执行对相关部门进行质询、就暴力袭医事件及法律的执行对相关部门进行质询、监督。监督。全国政协委员朱永新谈历经全国政协委员朱永新谈历经10年两会心得年两会心得 人民代表人民代表 大会：国大会：国家权力机关家权力机关人民代人民代表大会表大会人大代表人大代表组成构成体系全国人民代表大会全国人民代表大会性质性质地位地位职权职权常设机关常设机关地方各级人民代表大会地方各级人民代表大会性质性质职权职权地位地位产生方式产生方式权利权利义务义务