公文写作讲座

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1、公 文 写 作 讲 座公文在实施领导、处理公务、沟通信息、联系事务、传达决策中发挥着越来越重要的作用。机关人员的六种能力：一是组织协调能力；二是务实创新能力；三是执行政策能力；四是业务经办能力；五是综合分析能力；六是规范性公文的写作能力。机关人员要努力成为站着会讲、坐着会写、走着会干的复合型人员。公文写作是一项艰苦的脑力劳动，苦在准确规范，难在领导满意，贵在不断创新，意在“以文辅政”。第一节 公文的基本知识依据：1、中国共产党机关公文处理条理；2、国务院国家行政机关公文处理办法；3、中华人民共和国国家标准（GB/T97041999）国家行政机关公文格式4、中国第九冶金建设公司党政公文处理办法一

2、、什么是公文公文：公务文书的简称，是机关单位在管理过程中为处理公务，按照规定的职权范围，经过一定的处理程序制定的文字资料。二、公文的行文规范：按照一定的规定或准则来维护机关之间的行文秩序称为行文规范。包括行文关系、行文方向与方式、行文规则三个方面。1、行文关系：指发文机关与收文机关之间的公文关系。常见的行文关系、领导与被领导的关系 凡有隶属关系的上下级之间是一种领导与被领导的关系。各级领导机关可直接向其隶属的工作部门和下级机关发出指示性、指挥性公文，下级机关可向其隶属的上级机关报告情况、请示工作，各级机关的工作部门也可向本级机关请示、报告工作。领导机关如果认为所属职能部门或下级机关所发的公文不

3、妥时，有权纠正或撤销；下级机关如果对上级机关所发的公文有异议时，可向上级机关提出自己的意见或建议，但在上级机关未作出答复或不改变原决定时，仍要贯彻执行，不可因为有不同意见就拒绝执行。 、指导与被指导的关系 上级领导机关的职能部门与下级机关相关部门之间的关系，是一种指导与被指导的关系。上级机关的职能部门在各自的职权范围内，可以向下级机关的相关部门行文，但这种行文只是一种业务上的指导与被指导行为，只能在自己的职权范围内进行，不能超越职权，即只能进行业务指导、答复问题、部署业务工作等，无权给下级机关的相关部门下达命令性、指示性公文。下级机关的职能部门可以向上级机关的相关部门请示或联系相关的业务工作，

4、但向上一级党委的主管部门请示、报告重大问题，必须先向本级党委请示、报告，并经本级党委同意或授权，或者由本级党委向上级党委请示、报告。、归口管理与被管理的关系 归口管理关系是党政机关的综合部门与专业部门之间在业务上的一种工作分工关系。综合部门负责统一管理其职权范围内的事项，其他部门都要服从综合部门的统一管理，不得因本单位的级别与综合部门相同或比综合部门的级别高一些而不服从管理。各部门各单位给领导机关的请示，综合部门经授权，可以直接给发出请示的单位复函，而非综合部门就不能这样做。、属地管理中的统管与被统管关系 我公司各单位党政的组织关系在咸阳，但在党的建设方面，仍应接受驻地党委的统一管理；在社会公

5、共事务方面，如基建、市政管理、城市规划、社会治安等方面还是要接受所在地各级政府、街道办事处、派出所的统一管理。统管单位可以在自己的职权范围内就某些方面、某些事项向与当地党委、政府没有隶属关系的单位行文，或布置任务，或要求他们遵守某些法规、法令、政策。被统管的单位不接受统一管理，或违反了当地有关政策、法规、法令，当地党委、政府有权进行咨询、检查或依照有关规定处理。、监督与被监督的关系具有监督职能的机关与被监督对象之间有一种监督与被监督的关系。如，党的纪律检查委员会与党的其他工作部门、党员干部、党员之间，公司监事会与董事会董事和公司高层管理人员，公司监察室与公司的其他部门之间都有一种监督与被监督的

6、关系。在规定的范围内，监督者与被监督对象的公文往来应体现监督与被监督的关系。、平行机关之间的协作关系两个机关没有隶属关系，一方对另一方没有制约的权力，这两个机关即为平行机关。平行机关不分级别高低，例如，本级机关的各部门之间、本级机关的部门与下级机关之间、本机关与外系统的各级机关之间，都互称平行机关。平行机关之间联系工作、商洽事宜使用的文种仅局限于“函”，它们之间的行文关系，是一种互相支持、配合和协作的关系，不得互发指挥性、指示性公文。 2、行文方向与方式。上行、下行和平行三个方向行文方式：逐级下行、逐级上行 3、行文规则： 、按隶属关系行文：上级对下级作指示、布置工作、提要求；下级向直接的上级

7、报告工作、提请示，上级机关对请示事项应予研究答复。各业务部门上下存在指导与被指导的关系，但没有直接的上下行文关系。、按职责范围行文：行文的内容是本组织职责范围内的事项，而不能超出，超出了即为越权，会造成政令混乱。不相隶属组织之间有公文往来，只能是商洽工作、通知事项、征询意见等，不存在请示、报告或布置任务的性质。一、股东会（权力机构）主要职权：1、决定经营方针和投资计划；2、决定董事、监事人选；3、决定和决议重大事项二、董事会（经营机构）主要职权：1、执行股东会的决议；2、决定经营计划和投资方案；3、决定管理机构；4、决定总经理、聘任副总经理和财务负责人5、制定基本管理制度三、总经理主要职权（执

8、行机构）1、实施董事会决议，主持生产经营管理工作；2、拟定机构和基本管理制度；3、制定具体规章制度；4、决定管理人员四、监事会（监督机构）主要职权：1、检查财务；2、监督董事和高级管理人员、按授权行文：各级综合办公室对外行文是代表各级组织的，与各级组织的公文具有同等效力，但在文首或文中标注“经*同意”的字样。部门没有行文权。 、联合行文同级组织可以联合行文； 既可联合向上行文，也可联合向下行文。三、公文的格式：眉式、主体、版记眉式：红线以上；（一）文件眉首。一般指首页横线以上，包括秘密等级、保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号和签发人等内容。发文机关标识和横线用红色印刷，称文件红头。文件

9、的眉首占首页的三分之一。（二）涉及国家秘密和企业商业秘密、工作秘密的公文，应当依据有关规定标明密级和保密期限。其中，“绝密”、“机密”级公文还应当标明份数序号。标注在扳心右上角第一行。（三）紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”。 标注在扳心右上角第二行。（四）发文机关标识应当使用发文机关全称或者规范化简称。（五）发文字号（发文编号）一般置于发文机关标识的下面，横线中央上面。公司200号。前“”为机关部门代字，如：办公室为“办”、人力资源部为“人”。（六）上行文应当注明签发人姓名。其中，“请示”应当在附注处注明联系人的姓名和电话。签发人平列于发文编号右侧（签发人用宋体、签发人姓名用

10、揩体）主体：红线以下至主题词之间1、公文标题：概括公文内容和揭示行文目的。由发文单位名称、事由、文种三部分组成，发文单位名称一般应写全，但也可省略。用正式文件版头的可省略发文单位名称内容单一、文字少可省略发文单位名称用事由和通知等。公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。文种在任何情况下都不能省略。2、主送机关：行文的对象（要求主办或答复的），应当使用全称或者规范化简称、统称。3、正文：行文的主体部分由开头语、主体、结束语组成。正文多层次的，序号按级次使用：一、二、三；、；1、2、3；、；、 4、附件及说明：与正文同效力或补充说明公文附件，应当在正文之后成文时间之前注明附件顺序

11、和名称。5、成文时间（以负责人签发的日期为准）时间用汉字写全，“零”为“0”6、发文机关印章（注意位置）版记：文尾（主题词、抄、印）公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。主题词从表中选用，不能自行编造，最多不得超过5个，排列次序是先标注类别词，再标注类属词，最后标注文种。主题词印在末页下部，抄送栏的上面。抄送机关指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。印发机关的名称印在文件末页最后一行，印发日期一般为送印日期。四、公文写作的思维特点：公文写作不同于写一般文章，更有别于文学创作。以逻辑思维为主，使用归纳、演绎、分析、综合等具体的抽象思维方式

12、，构思和运笔，而忌讳和避免联想、想象、幻想等形象思维方式。运笔思路以模式化思维为主，“依葫芦画瓢”，在构思、结构、表达方式、语言运用上要遵循规范化的模式，而不能象文学写作者那样追求个性和发散思维。五、公文写作步骤： 、领会领导意图、明确发文主旨动笔前，首先要弄清楚领导的本意和精神实质，领导所要达到的目的。领导意图包括总体性意图和具体性意图，明示性意图和暗示性意图，确定性意图和非确定性意图，对这些意图一定要吃透，要心领神会。这样才能明确发文的主旨，即发文的主题与目的，明确以下几项内容：1、文件的中心内容是什么？要解决什么问题，目前情况怎样？存在哪些问题，解决方式、需协助哪些事项；请求事项，拟明确

13、要上级答复或解决什么问题。2、确定文种？中国共产党机关公文处理条理文种：14种国家行政机关公文处理办法文种：13种我公司公文处理办法文种：11种，命令、决定、指示、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要 文种使用中的常见错误 、生造文种。常见的有：“请示报告”、“工作思路”、“情况”、“汇报”、“申请”等。 、误用文种。 把事务文书中的文种，作为公文文种。常见的有：把计划类文种“要点”、“打算”、“安排”、“设想”等作为公文文种使用，如党委年工作要点公司工作安排意见。把总结类的文种“小结”、“总结”，以及规章制度类的文种“办法”、“规程”、“须知”、“实施细则”等作为正式文种使用。但

14、是，如果用转发或印发通知的形式发布，则是规范用法。如党委关于印发年工作要点的通知；公司关于印发工作安排意见的通知。 、混用文种 。文种混用，行文关系不清，行文目的不明，行文性质混淆。常见的有： “请示”与“报告”、“请示”与“函”混用，将函误用为请示或报告，将复函误用为批复。 、越权使用文种。 超出权限行文，如制定“条例”。基层制定规章制度时可用“规定”或者用“细则”、“办法”等应用文种，并用转发或印发通知的形式发布。3、明确文件发送范围。向上汇报、请示？向平行单位介绍情况、联系工作？内部决策、布置、协调、批复工作？向全体人员传达告知。 4、明确发文的具体要求。明确是要收文单位了解、答复、贯彻

15、执行、参照执行、研究参考、征求意见等。发文必须明确采取什么方式，主要阐述哪些问题，具体要达到什么目的。 、收集有关资料，进行调查研究 发文目的和主题明确后，要围绕主题搜集材料和进行一定的调查研究，反映真实情况，而不能“闭门造车”、以空对空。通知、请示，一般不需搜集材料和调查研究。但报告、工作计划、工作总结、规章、办法、工作指示等需要搜集有关材料和进行调查研究。怎样搜集材料和进行调查研究一是注意平时积累，平时读书、看报、开会、与人交流，就要观察记录、剪报、追记，想办法“留住” 资料，并进行适当的分类整理，以备不时之需；二是接到领导任务时要针对性的从实际中搜集活材料。平时积累毕竟“纸上学来终觉浅”

16、，“战时必须见血见肉”，如草拟请示，需要熟知现状，熟知规章制度，把握可行性；草拟部门的年度工作计划，需要查阅去年的工作计划及工作总结，参考有关先进企业的同类工作计划等，还要研究本部门今年所面临的形势，今年的中心任务及上级要求等。 收集材料及调查研究，是一个酝酿的过程，是全面了解问题的各个方面，然后经过分析思考产生一个认识的飞跃。、拟出提纲，安排结构勾画框架：草拟写作提纲，按照“提出问题分析问题解决问题”的思路，明确文件共分几个部分，分几层意思，每一部分又分作几个问题，先写什么问题，依次再写什么问题。、落笔起草、拟写正文写作中注意两点： 1、观点鲜明，用材得当。用观点统帅材料，用材料为观点服务。

17、做到材料与观点统一。“只谈情况，不谈观点，是开材料仓库。人的头脑是加工厂，没有材料不行，有了材料要经过加工，要产生观点，用观点统率材料。”写作中，观点一定要明确，用语不能含糊不清，模棱两可、词不达意，似是而非。如果观点不明，令人不知所云。只讲观点没有材料，抽象空洞、缺乏依据，不易信服。只罗列材料没有鲜明的观点，弄不清要说明什么问题，不了解发文的意图。 2、 要语句简练，交代清楚。文件要尽量节省用字、缩短篇幅、简洁通顺，把交代的问题交代清楚明了。 、反复检查，认真修改写文章，需要下功夫。好文章要经过多次反复修改的才能通过。检查修改注意五点：1、主题的修改。看主题是否明确，论述集中，挖掘深刻。2、

18、观点的修改。看观点是否正确，表达有无问题。3、材料的修改。看材料是否适当。4、结构的修改。前后结构逻辑关系是否严谨。5、语言的精练。看语句是否通顺，看文字及标点符号是否规范。 修改工作要认真仔细，有足够的耐心和精益求精的精神。请示 写 作 党拴印一、请示的含义是下级向上级请求决断、指示或批准事项所使用的呈批性公文。下级机关工作中遇到自身无权决定、无力解决的问题或上级机关批准后才能办理的事项，都可以用请示。二、请示的应用范围1、下级机关遇到新情况、新问题，因无章可循而没有对策或没有把握，需要上级机关给以指示的时候，要用请示；2、下级机关在处理较为重要的事件和问题时，虽有章可循，可以开展工作，但因

19、事关重大，为防止工作中失误，必须慎重对待，需要报请上级机关批准时，要用请示；3、下级机关在工作中遇到问题，虽然有解决的办法，但由于职权、条件的限制，没有权力或没有能力实施这些办法，需要上级帮助解决的时候，要用请示；4、下级机关对有关方针、政策和上级机关发布的规定、指示有疑问，需要上级机关给予解答时，要用请示；5、下级机关之间在较重要的问题上出现意见分歧，需要上级机关裁决时，需要请示；6、因情况特殊难以执行现行规定，有待上级重新指示才能办理的事项；7、按职能权限，需要上级机关明确指示的事项。三、请示的特点 、类型(一)、条件性请示事项必须是超出本单位职权范围的事项。下级既要尊重上级的领导，并及时

20、请求上级解决问题；也要在职权范围内尽职尽责，办理好应该由自己办理的事项。(二)、期复性请示是双向对应文体之一，与它相对应的文体是批复。下级有一 份请示报上去，上级就会有一份批复发下来。不管上级是不是同意下级的请示事项，都必须给请示单位一个回复。因此可以说，写请示最直接的目的就是期待回复，把这一特点称为“期复性”。(三)、单一性请示遵循“一事一请 ”的原则。在一份请示中，只能就一项工 作或一种情况、一个问题作出请示，不得在一份请示中就若干事项请求指示和批准。如果确有若干事项都需要同时向同一上级机关请示，可以同时写出若干份请示，它们各自都是一份 独立的文件，有不同的发文字号和标题。上级机关要分别对

21、不同的请示作出不同的批复。请示一般只写一个受文机关，即使需要同时呈送其他机关，也只能用抄送形式。(四)、针对性请示的行文，有很强的针对性。本单位权限范围内无法决定的重大事项，如重要决定、重要决策、人事安排等问题，以及在工作中遇到的新问题、新情况或克服不了的困难，才可用请示行文。请示上级给予指示、决断或答复、批准。因而请示具有很强的针对性。不得动辙就向上级请示，把矛盾交给上级，自己躲避责任。(五)、时效性请示所涉及的情况和问题，都有一定的迫切性，应该及时写作、及时发出，如有延误，就有 可能耽误解决的时机。相应地，上级机关在处理下级的请示时，也会注意到时效性问题，对请示作出及时的批复。(六)、超前

22、性请示必须在事前行文，不能“先斩后奏”。三、请示的分类根据内容、性质、行文目的分类：一种是请求指示的请示，一种是请求批准的请 示。(一)请求指示的请示1、遇到新情况、新问题，在上级的政策、规章、指示中，找不到相应的处理依据，无章可循，因而没有对策，需要上级机关给以指示。2、对有关方针、政策和上级机关发布的规定、指示有疑问，需要上级机关给予解释和说明。3、与友邻单位在较重要的问题上出现意见分歧，需要上级机关裁决。(二)请求批准的请示1请求批准有关规定、方案、规划依据有关规章和管理权限，下级机关制定的某些规定、方案、规划等，需要经过上级部门的 批准才能发布实行；本单位有特殊情况，难以执行上级的统一

23、规定，需要进行变通处理，须提出变通方案报上级批准；根据规定涉及人员编制、机构设置、干部任命、经费使用、重要人员或者事故的处理须要履行审批将设想或方案报上级批准；重要的工作计划、规划，也要报请上级部门批准。 2请求审批某些项目、指标在工作中遇到人、财、物方面的困难，自己无法解决，可提出解决的方案请上级机关审核批 准，在人、财、物方面给予相应的调配。如请求审批基建项目，请求审批购进设备物资，请求增加人员编制等。3请求批转有关办法、措施职能部门在自己的职权范围内制定了相关的办法和措施，却不能直接要求平级机关和不相 隶属机关照办，可用请示的方式要求上级机关批转给有关部门执行。如物业部门制定的保护花草和

24、绿地的办法，由于职权的限制不可能自己直接出面要求有关部门都执行这一办法，就 可以将这些办法和措施通过请示提交给上级，要求上级机关批转给所有相关部门施行。四、请示的结构、内容和写法请示由眉首、首部、正文和尾部四部分组成：、眉首：应当注明签发人姓名。签发人平列于发文编号右侧（签发人用宋体、签发人姓名用揩体） 首部。包括标题、主送机关两项内容。1、 标题。标题一般有两种方式：一种是有发文机关名称、事由和文种构成。如*关于*的请示；另一种是由事和文种构成，如关于*的请示2、主送机关。每份请示只能写一个主送机关，不能多头请示。一般不能越级。特殊情况确实需要越级请示的，如经多次请示上级机关而长期未能解决问

25、题，可以越级请示，但必须同时抄报给被越过的直接上级机关。、 正文：由理由、事项、尾语构成。1、理由：主要交代请示的理由。概括背景、根据、理由，开门见山，落笔入题，事实清楚、理由充足、有理有据。2、事项。请示的核心，说明请示事项，明确具体请求，不能模棱两可，内容要单一，只宜请求一件事。3、 结语。习惯用语有当否，请批示、妥否、请批复、以上请示，请予审批、以上请示，呈请核准或以上请示如无不妥，请批转各部门予以执行。 、 尾部；发文单位、成文时间四、请示的写作要求、行文之前与主管领导先沟退，当面陈述，取得了解和支持。、把握好内在逻辑，在“为什么请示”、“ 请示什么问题”、“ 请示的可行性”上做文章。

26、、一文一事的原则、切忌数事混杂。、请示、报告不能糅一起，不能用“请示报告”、材料真实，不能虚构情况。、语气谦恭、恳切，不能施压、威胁 五、请示案例（略）六、请示习作以本人岗位所在的部为发文单位、自拟内容写一份请示。交卷时间：7月31日评判标准：应用范围准确、结构写法规范、事项内容可行、语句简洁妥当。第 三 节报告、函、通知写 作 及 事 务 文 写 作党拴印一、 报告写作报告：下级向上级汇报、反映情况、提出意见或建议、答复询问的上行公文。 目的：“下情上达”“报告”是陈述性文体。“报告”的目的就是为了让上级掌握本单位的情况，了解本单位的工作状况及要求，能及时给予支持；或者为上级机关处理问题，布

27、置工作或作出某一决策提供依据。要以真实材料为主要内容，以摆事实为主，客观的反映具体情况，不要过多的采用议论和说明。以概括叙述为主要的表达方式。语气要委婉、谦和、不宜用指令性语言。、报告的特点：1、与请示有区别，不带请示事项。报告是向上正常的工作汇报，或者向上报送公文、物件等，不直接请示上级机关正面回答报告中的问题。2、报告是陈述性公文，属于备案性质，制发于工作完成之后或者问题解决之后。报告中不提建议或意见。如果确需贯彻报告中提出的建议或意见，可建议上级机关批转到有关部门贯彻执行。报告一经批准，便作为批转文件的附件下发，其权威性依赖或附属于批转机关。3、报告没有一文一事的要求，可综合报告几件事情

28、。4、报告广泛用于向上反馈信息，是上下沟通、纵向联系的一种重要形式。多用叙述的表达方式，以具体的事实和必要的数据为主要内容，向上及时汇报工作、反映问题、提出建议，是下级必须履行的一项工作制度。 、报告的种类：1、呈报报告：综合报告（定期）与专题报告（临时）。综合报告：类似工作总结报告。例：公司关于二九年营销计划执行情况的报告。所报告的工作事项不止一个时，可依工作的主次顺序逐项叙述，分别叙述工作的基本情况、成绩或体会、问题与不足、解决的办法；也可将所有事项集中有序的陈述，然后再综合写成绩、经验体会、存在的问题以及改进办法等。专题报告（临时）：单一专项工作报告按基本情况、成绩和经验、问题与不足、改

29、进办法来写。例：公司关于春节期间施工安排情况的报告2、情况报告：突发情况或某一事项的情况报告正文由情况或者问题发生的机关、原因、责任分析、处理意见、应该吸取的教训等部分构成。记实叙述、客观分析、措施切实可行。公司关于工程质量事故的报告3、会议报告：会议上陈述工作情况、提出问题、建议通过、要求执行。公司首届职工代表大会工作报告4、建议报告：下级向上级就重大事项专门建议，性质接近请示但不请求，上级可答复、可不答复。例：市场部关于加强工程投标报名管理工作的报告5、答复报告：回复上级机关提问或者询问事项的报告。正文由报告的原因、回答询问两部分构成。先写明什么时候接到上级机关提出的问题或者询问的事项，再

30、针对提出的问题或者询问的事项作出回答。特点：回复上级的、被动、实事求是的回答，不饶圈子、不问不答。公司关于“五一二”地震受灾情况的报告6、呈送报告：向上报送计划、总结、调查报告时加在前面的上行公文。市场部关于二九年市场营销工作总结的报告7、述职报告：依职务汇报履行岗责情况、报告的格式：1、结构：标题、主送机关、正文、落款、日期2、特点：标题、主送机关、落款、日期同请示一样。正文不同于请示。正文：引据、主体、结语。、引据：这是报告的开头，要用简练的语言概要叙述主要内容或者工作概况、开门见山、落笔入题、点到为止、不必展开，切忌戴“帽子”、兜“圈子”，用“现将报告如下”领起下文。、主体：报告的具体内

31、容（进展、做法、效果、问题、原因、态度、意见、办法、措施），要准确客观、条理清晰地将有关事项或者工作情况阐述清楚，并作出扼要的分析，让上级全面的了解。如果以汇报为主，重点：完成情况、取得的成绩、采取的措施及经验体会，问题或者薄弱环节、解决的办法，下一步设想、安排意见或者愿望。如果以反映问题为主，重点：反映问题所造成的影响或损失，产生问题的主客观原因，解决问题或改进工作的方法。、结语：特此（专此）报告，请审核（审示）、报告的写作要求1、总结出有规律的东西。经验、教训有意义。2、个体材料和整体材料相互配合。缺乏整体显得零碎、没有整体印象；缺乏个体显得空泛、没有力度和深度。3、情况真实、具体4、立意

32、要新在大量材料基础上提炼主题和归纳出新观点5、重点要突出分清主次轻重，详略有别，点面结合。6、报告不夹带请示事项7、短、简洁、凝练、总结报告主体写作要求工作总结写作时，要求全面占有材料，一分为二地看待工作。必须抓住重点，防止记“流水帐”，面面俱到。写作时，要突出五个特点：过程性、条理性、经验性、理论性、规律性。一般格式分四部分：1、整个工作概况，包括工作背景、基础、成绩、效果等；2、做法、成绩及经验：写够、写实，有条理、有数据，客观、不浮夸、不一无是处，经验体会有高度；3、问题及原因、教训存在的问题与不足，表现在哪些方面，分析、研究、集中产生问题的原因及教训，是什么性质的，是怎样产生的，应讲清

33、楚，并上升到理论的高度来认识。4、今后的设想和努力方向根据今后的工作任务和要求，吸收前一时期工作的经验和教训，明确努力方向，提出针对性改进措施。有时将3、4两方面内容合在一起。、报告点评二、 通 知 写 作通知：用于传达、部署工作，发布事项，批转文件、任命干部、传达或者转发上级指示公文、发布需要下级执行或者周知的事项。使用范围广、频率高，可正式文件、可事务通知，非常灵活。、分类：批转性通知、发布性通知、部署性通知、事务性通知、任免性通知、会议通知1、会议的时间和地点2、会议的内容或议题3、参会人员和条件4、会前准备工作5、其它事项（经费、食宿、交通、联系人等）、通知写作注意事项行文要根据权限，

34、标题要规范（完全或事由加文种），不能只用通知为题。 三、 函 写 作函：函属于平行文。适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准等。根据主动与被动，函有发(去、问)函和复函之别。根据形式和规格，分公函与便函两 类。公函的内容比较重要，涉及行使权力，故行文 郑重，具有完整的公文格式。便函为单位、领导之间处理具体事务时用，格式如同一般书信 ，不加标题，不编文号，不需存档，但亦需加盖公章。 (一) 公函的类别 1、联系函 商洽性函：用于单位、机关之间互相商量、接洽工作和委托对方办理某一事项。例： 公司关于商洽同志调动工作事宜的函；公司关于工程结算工作的函。 询答性

35、函：用于单位、机关之间互相询问或答复问题。例：公司关于公司询问钢结构制作安装有关情况的函。 2、告知函 主动将有关信息（如问题、意见、情况）告知对方。例公司关于调整工程项目部经理班子的函。 3、请批函 向有关主管部门请求批准事项时用请批函。这里的“主管部门”是指与发文机关不存在有行政上隶属关系的业务主管单位，而请求批准的只限业务事项。例：公司关于申请出省施工介绍信的函、公司关于开具银行资信证明的函、公司关于开具诚信证明的函、公司关于变更经营范围登记的函、公司关于延期缴纳税款的函、公司关于申请免征企业所得税的函、公司关于申请办理注册资金变更登记的函等。 （二）函的写法 1、标题 函的标题量般由发

36、文机关、事由和文种三部门组成。发文机关视具体情况一般可省略。发函的文种不管是联系函还是请批函，均可写成“函”，但也有写“公函”字样的。属答复性质的函，文种均须标明“复函”。 2、主送机关 顶格写机关全称或规范化简称，后标冒号。复函的主送机关即来函单位。 3、正文 开头 发函的开头应简述发函的缘由或目的；复函的开头应引述来函的日期、文号或标题等。 主体： 发函要写清商洽、询问、告知、请准的主要事项；复函则要针对来函内容，作出具体的、明确的答复。不论去函还是复函主体的内容都要求明确、集中、单一，做到一函一事。 尾语 ：发函一般用“专此函告”，“敬请函复”等作结；复函多用“此复”、“特此函复” 等为

37、结尾。尾语应根据内容、要求来拟写。 落款： 正文右下方署名署时并盖公章。 正文除做到一函一事外，还要求语言得体，视内容、行文方向等掌握用语分寸并符合身份，做到多用雅语，既热情诚恳又务实直陈，有利办事。四、工作计划写作一、工作计划：是对将来一定时期内要完成的工作任务提出的目的要求和方法措施的一种应用文体。二、特点：全面性、预见性、可行性、时间性时间长、范围广，多用规划、设想、思路；内容单一，多用方案、安排；既不单一、又不宏大，多用计划。三、格式：由标题、正文、落款组成标题：由制文单位、时限、事由、文种组成四、正文格式：文字叙述式、条文式、表格式等五、文字叙述式正文应包括六部分：六做六定1、为什么做？ 定目标：目的、依据， 2、做什么？ 定事： 任务、指标、要求3、谁来做？ 定人：分工、责任，4、怎么做？ 定质定量： 标准、步骤、措施5、什么时候做？定时： 完成的时间要求6、与做有关的事项？定调控奖罚：检查、评比、修改、奖罚公文习作：报告习作请写出上半年的工作报告。要求：1、文字叙述式或者表格条文式；2、格式和结构符合报告写作的常规最后以毛泽东主席的一段语录作为本讲座的结束语，和大家共勉。毛泽东：有了学问，好比站在山上，可以看到很远很多的东西；没有学问，如在暗沟里走路，摸索不着，那会苦煞人。