问卷1及提出的建议

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1、问卷1-适用于行业监管部门公路水运工程安全生产监督管理办法实施情况的调查问卷(本问卷不设定标准答案,可凭本人直觉,认真作答。)一、答题人基本信息(除“姓名”需填写外,其他之处均为打勾。)1姓名:张世伟;2. 学历:博士( )、硕士( )、大学( 是 )、大专( )中专技校( )、中学( )、小学( )、无学历();3. 职务:厅(局)长( )、厅内处室处长( )、质监站(局长( )、科长( 是 )、科员( )、无职务( );4. 职称:高级( 是 )、中级( )、初级( )、无职称( )5. 单位:交通运输厅基建处( )或安监处()或()处、交通系统内科研院所( )或质监局(站)(是 );6.

2、 培训:本人参加过部长令的宣贯培训( 否 )、未参加过( )。二、公路水运工程安全生产监督管理办法(下简称部长令)实施情况评估(共 12题。)(一)多项选择题(共 6题,每题有两个及以上正确答案,将所选答案对应的字母填入题目空格处。)1. 公路水运工程安全生产监督管理原则包括:( bA 统一监管 B 分级监管 C 统一负责 D 分级负 责2. 您认为以下哪些事项属于公路水运工程安全生产监督管理部门的 主要职责:( abcdefg h)A 按法定权限制定公路水运工程安全生产管理规章和技术标准B 依法对公路水运工程从业单位安全生产条件实施监督管理C 组织施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生

3、产管理人员 的考核管理工作D 建立公路水运工程安全生产应急管理机制,制定应急预案E 建立公路水运工程从业单位年生产信用体系F 受理公路水运工程安全生产方面的举报投诉,依法对公路水运工程 安全生产实施监督检查G 组织或参与调查处理生产安全事故,做好事故的统计分析,发布安 全生产动态信息H您认为其他职责对勘察设计、招投标。监理、检测进行监督管 理及考核3. 建设单位在公路水运工程施工招标文件中应明确 哪些要求? ( abcde )A 从业单位的安全生产条件B 从业单位安全生产信用情况C 项目安全生产保障措施D 安全生产费用清单E您认为其他要求监理、检测单位工地试验师室费用进入清4. 公 路 水 运

4、 工 程 施 工 安 全 监 理 职 责 包 括( abcdef )A 按照法律法规和工程建设强制性标准进行监督管理B 对危险性较大工程作业加强巡视检查C 编制安全监理计划、明确监理人员岗位、监理内容和方法,填报安 全监理日志和监理月报D 审查施工组织设计和专项施工方案E 发现安全事故隐患责令整改,必要时向建设单位和有关部门报告F您认为的其他职责发现安全事故隐患责令整改,必要时向建设单位和有关部门报告应明确规定细化。5. 公路水运工程主要的施工安全生产制度包括()A 安全生产责任制度度C 安全生产技术交底制度E 安全生产检查制度G 安全生产应急预案度I 项目负责人带班制度K 消防责任制度B 安

5、全生产教育培训制D 安全生产技术操作规程F 安全生产费用提取制度H 施工安全风险评估制J 重大隐患挂牌督办制度L 平安工地考核评价制度6. 事 故 调 查 场 中 的 “ 四 不 放 过 ” 是 指( abdf )A事故原因不清楚不放过B 事故责任人没受到处理不放过C 事故责任人没有受到教育不放过D 事故责任人和相关人员没受到教育不放过E 事故教训未吸取不放过F 未采取防范措施不放过(二)填空题(共6 题,请将您的答案填入空格处。)7. 施工现场应当按照每(5000 )万元( )配备( 1 )名的比例配备专职安全生产管理人员,不足 () 万元的至少配备( 1)名。8. 公路水运工程项目施工单位

6、在工程报价中应当包含(安全生产费用),一般不得低于投标价的(1./100 ),且不得作为竞争性报价;目前根据财政部和安监总局2012 年出台的 新费用提取办法,此比例调整为( 1.5 )。9. 施工单位应当为(全体施工人员 )办理意外伤害保险。10. 项目分包单位的安全生产由(中标 )负总责。11. 公路水运工程安全生产监管部门可委托具备国家规定资质条件的 机构对容易发生重特大生产安全施工的工程项目和危险性较大的工程施工进行安全(评估)和(测 )。12. 施工单位应当取得(安全生产)许可证,施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员必须参加( 3 类人 员证的 )考核,考核分( )

7、、( ) 两部分。三、安全生产热点问题(共 18题,部长令修改重点内容。)一)多项选择题(共 14题,可填写2 个以上答案,请将所选答案是什么?对应的字母填入题目空格处,还可将其他更多的答案填入下划线处。)1. 您 认 为 施 工 安 全 生 产 最 突 出 的 问( cdg )A 安全生产责任不落实C 安全生产投入不足E 安全生产不重视G 安全生产执法不严I其他:B 安全生产标准滞后D 安全生产意识低下F 安全生产制度不全面H 安全生产技术手段缺乏2. 您认为施工安全监管工作哪些方面存在薄弱环节?( dfg )A 专职机构 B 专职技术人员 C 规章制度D 专项经费 F 管理职能 G 工作地

8、位 H 保护措施3. 您认为“平安工地”建设成效是什么?()A 提升安全生产意识C 改进了项目安全管理模式E 推进了施工安全年生产标准化G 改变了施工现场文明施工形象B 提高了现场安全生产投入D 推广了本质安全理念F 完善了施工安全技术管理H 提高了项目质量管理水平I其他: 没有 成效 执行法规就可以了,监督单位认真执法就可以 了。4. 您认为施工安全风险评估作用是什么?(bcd)A 感知风险 B 识别风险 C 监控风险 D 降解风险E 完善施工组织设计方案G没有发挥指导施工作用F 完善专项施工方案H 增加工作量I其他5. 您认为应急预案的作用是什么?(ab)A 应急行动方案C 安全培训要求E

9、 纸上谈兵,意义不大G 不知道应急预案B 团队自救方案D 专项施工方案补充F 脱离实际,没有意义H 本单位没有应急预案I其他:保护人的生命及社会的财产的安全6. 您认为质量与安全的关系是什么?(i)A 安全是质量的基础B 质量是安全的保障C 两者有一定关系,但非直接关系 D 两者没有关系E 质量与安全是一回事 F 安全主要是指生产安全G 质量是做出来的,安全是喊出来的 H 安全第一,质量第二I其他: 安全与质量是亲兄弟不分离7. 您 认 为 施 工 安 全 费 用 最 应 该 投 入 在 哪 里 ?( abcdefghijklmnopqrstuv)A 施工现场防护设施B 施工人员培训C 人员个

10、体防护用具D 施工风险评估F 安全生产检查检验G 特种设备检验验收H 应急预案及演练I 安全年生产责任保险J 安全施工方案评审K 消防设施购置L 施工监测量控M 远程视频监控N 安全科技研究O 专职安全员工作经费P 应急拖轮配置Q 应急用电设施R 应急物资购置S 应急人员培训T 防台防汛费用U 安全警示标识牌V 标准化储料大棚V其他:8.您认为风险抵押政策作用是什么?(ab)A 风险转移B 风险预控C 落实责任D 安全奖罚E 没有明显作业F 有明显作用G 没有作用H 未全员实施I其他:9. 您 认 为 保 险 机 构 可 以 为 投 保 项 目 提 供 哪 些 服 务 ? ( ag )A 保险

11、金支付B 安全检查C 安全培训 D 风险估测E 风险预警F 安全管理G 风险抵押金 H 责任保证10. 您 认 为 哪 些 施 工 作 业 环 节 比 较 危 险 ?( abcdefghijklmno)A 土方开挖 B 勘察测量 C 填方作业D 碾压作业 E 爆破作业F 砌筑作业 G 搭设作业 H 起重作业I 动火作业 J 焊接作业K 高处作业 L 水下作业 M 钢筋作业N 电工作业 O 船舶作业P其他:11.您认为部长令与现行法律法规和规章、标准有不相适应之处?k)A 安全生产法B 建设工程安全生产条例C 建筑法D 招投标法 E 公路法F 港口法G 航道法 H 安全生产许可证条例I 民用爆炸

12、物品安全管理条例J 特种设备安全监察条例K其他:特种设备安全法12.您认为部长令修改方式是什么?(b )A 全面修改 B 部分调整 C 不修改 D 用其他法规替代E其他:13. 您认为部长令适用范围应包括哪些公路水运基础设施建设活动?( abcdef )A 新建 B 改建 C 扩建 D 拆除 E 养护 F 维修14. 您 对 这 份 调 查 问 卷 所 调 研 的 内 容 是 否 感 兴 趣 ? ( a )A 感兴趣 B 不感兴趣 C 无所谓 D 其他 (二)问答题(共4 题,填不下可附页。)15. 您认为部长令的主要内容应包括哪些?16. 您认为除部长令以外,公路水运工程安全生产监管制度体系架构中还应包括哪些主要的规章制度?17. 您认为施工安全生产制度落实不力的最主要症结是什么?执法力度不够。18. 针对项目专业化分包管理的现状下,如何落实安全生产责任制?加强对中标单位的执法力度。中标单位自行管理。公路水运工程安全生产监督管理办法修订的具体建议涉及到施工安全监管的制度性、机制性的修改建议,请阐明理由。)

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