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1、香港实行的税收制度以直接税为主体的“避税港”税收制度，具有税种少、税率低、 税负轻、征管简便的特点。香港税制由税务法例和税收政策两部分构成： 税务法例主要是指香港法例第 112 章的税务条例，它于1947年颁布，规定 了物业税、薪俸税、利得税、利息税 4类主要税种的征收。税务法例还包括香 港法例第20 章授权港督颁布的临时税务法例，以及其他法例中涉及到的税收部 分，如根据香港法例第 111 章遗产条例而制订的遗产税条例。香港税务局 负责执行的税务法例主要有 8 个，即：税务条例、遗产税条例、印花 税条例、博彩税条例、娱乐税条例、商业登记条例、酒店房租 条例和储税券条例。税务法例规定了税收征收原
2、理、原则和方法，一经产 生，长久不变。税收政策由财政司负责制订，就各税种的税率、征免标准等作出规定。税务 政策需要根据每年经济状况和政府财政收支情况进行调整，由财政司在每个财政 年度（4 月 1 日至次年3 月 31 日）的预算案中提出，经立法局通过后执行。多年来，香港的经济情况发生了巨大变化，但低税的基本方针未变。目前香 港共课征15 个税种。其中，直接税4 种，即物业税、薪俸税、利得税、遗产税 4 种直接税。且 11 种间接税中较重要的有差饷、印花税、消费税、博彩税、娱 乐税等。在很长时间内，香港间接税占主要地位。70 年代以后，间接税的比重 才逐渐被直接税超过。香港当局只行使单一的地域管
3、辖权，不行使居民管辖权。 对于香港居民和非居民，都只就其来自香港的所得征税，而且税率很低，比国际 一般税负低一半以上。香港居民不会因税收管辖权重迭而引起双重征税，但对于 非居民则可能造成双重征税。对此，香港当局除与美国签订航运公约涉及有 关税收事项外，还对英联邦成员国公司做出了宽减规定。按照中华人民共和国香港特别行政区基本法的规定中国政府于1997年 7 月 1 日恢复对香港行使主权后，香港特别行政区保持财政独立，其财政收入全 部用于自身需要，不上缴中央人民政府；中央人民政府也不在香港特别行政区征 税。香港特别行政区实行独立的税收制度。特区政府参照原在香港实行的低税政 策，自行立法规定税种、税率、税收宽免和其他税收事务。香港税制属于分类税制，以所得税为主，辅之征收行为税和财产税等，具体有两 大类：一类是直接税，包括物业税、利得税、薪俸税；一类是间接税，包括印花 税、博彩税、差饷、汽车首次登记税、机场旅客离境税、商业登记费、酒店房 租税、应课税品税。香港的利得税税务年度为需评税公司的财政年度，或一个农历年。政府的财政年 度则为4月1日到翌年3 月31日。
香港实行的税收制度以直接税为主体的
