高速公路工程施工专项坍塌事故应急预案范本

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1、XXXX局XX高速公路XX合同段 专项坍塌事故应急预案编制单位:XXXX局集团XX公司XX高速公路XX合同段项目经理部预案编号:YZXX2016ZXTTYA 版 本 号:第一版发布日期:20_年6月20日批 准 页为快速、及时、妥善的处理我单位坍塌生产安全事故，有效利用应急资源，抢救事故受伤人员，控制事态扩大蔓延，迅速开展现场应急救援工作，最大限度的减少事故对本企业员工、财产与环境造成的危害，依据生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013),并结合我单位的实际，编制XXXX局XX高速公路XX合同段专项坍塌事故应急预案。本预案用于规范、指导项目部坍塌事故的应急救援工作

2、，对可能发生的事故风险进行分析，明确了应急工作的主体责任，完善了相应应急组织机构和应急相应程序等重要内容，与总体预案相衔接。项目部各参建人员必须认真贯彻落实本预案的要求，切实履行自己的职责，结合本部门实际，突出应急管理工作重点。要加强全员预防、避险、减灾的宣传教育，切实做好应急预案的培训和演练工作，在实践中使之不断改进和完善，使应急预案在实际中发挥最大效应作用。XXXX局XX高速公路XX合同段专项坍塌事故应急预案经项目经理办公会批准、安全生产领导小组审议通过，现正式发布。 XXXX局XX高速XX合同段项目经理:XXx 20_年6月16日目 录一、事故风险分析- 1 -1、施工可能发生的突发事件

3、、紧急情况及风险分析- 1 -1)、可能发生的事故- 1 -2)、发生的可能性- 1 -3)、严重程度- 1 -4)、影响范围- 2 -二、应急指挥机构及职责- 2 -1、应急救援领导小组- 2 -2、工作职责- 3 -三、处置程序- 5 -1、事故险情信息- 5 -2、应急响应程序- 6 -四、处置措施- 10 -1、应急处置原则- 10 -2、处置具体要求- 11 -3、应急处置措施- 12 -五、附件- 22 -1、应急人员联系方式- 22 -2、应急物资、装备清单- 22 -XXXX局XX高速XX合同段- 28 -专项坍塌应急预案要素评审表- 28 -XXXX局XX高速XX合同段专项坍

4、塌应急预案评审意见- 30 -坍塌事故应急预案为确保正常施工，预防坍塌事故以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充分的技术措施、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、财产和经济损失，编制坍塌应急预案。一、事故风险分析1、施工可能发生的突发事件、紧急情况及风险分析1)、可能发生的事故施工可能发生的坍塌事故: 路基施工:路堑开挖高边坡坍塌、边坡防护施工支架坍塌、废渣土堆弃场坍塌； 桥涵施工:基坑开挖坍塌、墩柱盖梁施工支架坍塌、墩柱盖梁施工脚手架坍塌、栈桥坍塌、跨线施工防护棚坍塌、材料堆码坍塌、模板坍塌； 隧道施工:隧道坍塌、材料堆码坍塌； 施工机械及临建工棚:龙门吊坍塌、汽车吊坍塌、架桥

5、机坍塌、临时工棚的搭建坍塌。2)、发生的可能性根据地质情况、施工过程管控情况以及参照危险源辨识和评价结果，在施工生产过程中未按规程操作、未按已批复方案施工、监测巡检不及时、防护不到位、质量不合格、违章指挥、违规作业及地质灾害等均可导致、引发坍塌事件的发生，会造成一般及其以上安全生产事故，且在施工过程中任何时间均有可能发生。3)、严重程度 路基:高边坡坍塌可能造成机械设备受损或掩埋及相关人员伤亡；边坡防护施工支架坍塌可能造成设备受损及作业人员伤害；废渣土堆弃场坍塌可能造成附近河道於堵及附近人员意外伤亡、场所掩埋。 桥涵:基坑开挖坍塌造成作业人员被掩埋及支撑设备受损；墩柱盖梁施工支架坍塌、墩柱盖梁

6、施工脚手架坍塌造成人员伤亡及财产损失；栈桥坍塌造成人员受伤、车辆受损；跨线施工防护棚坍塌影响既有线行车或导致行车中断；材料堆码坍塌造成财产损失；模板坍塌造成人员伤害及财产损失。 隧道坍塌可能发生的紧急状况以及危害程度:隧道进出洞口坍塌，人员伤害、物资受损；坍塌在掌子面时，无人员伤亡，危险程度小(物资受损)；坍塌在掌子面时，有人员伤亡，危险程度大(人员伤亡，物资受损)； 坍塌发生在已经开挖未衬砌段时，无人员伤亡，危险程度小(物资受损)；坍塌发生在已经开挖未衬砌段时，有人员伤亡，危险程度大(人员伤亡，物资受损)。 施工机械:龙门吊坍塌、汽车吊坍塌及架桥机坍塌造成作业范围内人员伤亡、机械设备受损。4

7、)、影响范围施工作业影响范围内的人员、机械设备的安全二、应急指挥机构及职责为加强对事故应急救援的处理，项目部成立事故应急救援领导小组(简称:应急救援领导小组)，组长由项目经理担任,副组长和组员由项目的相关管理人员担任。本着一旦发生坍塌安全事故，项目部领导及有关部门负责人即时赶赴现场，组织指挥救援抢险。1、应急救援领导小组 组 长: XXx XXX(常务副经理) 副 组 长: 周东 XXX XXX XXX 里了同 XXX 刘卫星 组 员: XXX 张亮 张伟 XXX 王建 隆贵荣 钱志刚 XXX下设7个救援抢险小组:、 综合协调组；、 现场抢险抢修组；、 技术指导组；、 治安保卫组；、 后勤保障

8、组；、 医疗救治组；、 善后处理组。值班室设在综合办公室(办公室主任:XXX xxxxxxxxxxx)2、工作职责应急救援领导小组:研究、制定抢险方案；接到应急通知迅速组织各应急处理小组赶到现场进行抢险救援；组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等；保持与上级领导机关的通信联系，及时发布现场信息。负责现场救护与处理,在现场处理完后加强对生产的恢复,保障施工生产。、组长(应急总指挥)职责负责应急救援工作的启动。负责事故应急行动期间各单位的运作协调，按照应急预案合理布置应急策略，和事故现场指挥者协同工作，保证事故应急救援工作的顺利完成。、决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提

9、供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；、复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程；、指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视并救助；、与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录做出安排；、在施工现场实行交通管制，协作场外应急机构开展服务工作；、在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。、副组长(综合协调组)职责(XXX任组长)、评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；、如有必要，在救援服务机构到来之前直接参与救援活动；、安排寻找受

10、伤者及安排非重要人员撤离到安全集中地带；、设立与外埠应急中心的通信联系，为应急服务机构提供建议和信息。、确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；保障通信设施和设备处于良好状态；负责应急过程的记录与整理及时对外联络。、现场抢险抢修组职责(XXX任组长)、实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进；、寻找受害者转移至安全地带；、在事故有可能扩大进行抢险、抢修或救援时，高度注意避免意外伤害；、抢险、抢修或救援结束后，直接报告最高指挥者并对结果进行复查和评估。、技术指导组职责(XXX任组长)、提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施；、指导抢险抢修组实施应急方案和措施；、修补实施中的

11、应急方案和措施存在的缺陷；、绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援提供准确的抢险救援信息资料。、治安保卫组职责(XXX任组长)、设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作；、保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入；、抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。、后勤保障组职责(郝隆荣任组长)、保障系统内各组人员必需的防护、救护用品及生活物资的供给；、提供合格的抢险抢修或救援的物资及设备。、医疗救治组职责(XXX任组长)、在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)；、使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护；、协

12、作外部救援机构转送受伤者至医疗机构，并指定人员护理受伤者。、善后处理组(XXX任组长)负责落实项目XX公司对遇难者家属的安抚和善后补偿处理工作。、配合部门:、工程技术部:负责研究制定事故控制方案措施，研究制定抢险方案措施并指导和监督实施。、安全部、环保部:负责救援过程中安全监督及事故处理工作。、设备部、物资部:保障设备、物资的调配，保证后勤物资的供应。、综合办公室:负责进行对外联络、车辆调配工作、现场组织救援伤者及护送、转院等具体工作，并调动本项目人员进行现场救护。、参与应急抢险施工队长:负责事故现场的信息收集、处理、记录工作,在接到事故报告后立即上报应急处理领导小组。三、处置程序1、事故险情

13、信息1)、报告程序根据现场发生的事故，对照综合应急预案预警响应级别启动相关预警应急等级。、事故发生后，事故现场有关人员应立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应于1小时内向事故发XX县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。、情况紧急时，事故现场有关人员可直接向事故发XX县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。、事故发生后，根据情况及时报告监理单位和建设单位。、事故现场报告程序:事故现场第一发现人值班室项目经理部负责人项目部安全生产领导小XX公司、集团(根据事故等级)监理、管理处救援组织(医院、消防队等)、当地协

14、调指挥部、安全生产监督管理局、公安部门2)、报告内容、 事发项目简要概况；、 事故发生的时间、地点以及现场情况；、 事故的简要经过和当前状态；、 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)，以及初步估计的直接经济损失；、 已经采取的控制措施；、 对事态发展的初步评估(如果有)；、 报告人(或单位)姓名(或名称)、联系方式；、 其他应当报告的情况。3)、报告方式事故报告可通过、纸质汇报材料、邮件、传真等采用逐级上报、直接报告、异地报告、统计报告和举报等方式进行报告。4)、责任人项目经理(XXx)对本标段安全生产负总责；常务副经理(XXX)为施工现场安全生产第一责任人；安全副经理(X

15、XX)对施工现场负安全生产监督管理责任；管区副经理(各管区负责人)对本管段内安全生产负直接责任；施工队长(各施工队责任人)对本施工队承担的施工任务负主要安全生产责任。2、应急响应程序1)、响应级别 事故分级按事故的可控性、严重程度、救灾难度和影响范围，事故的响应级别分为四级:级(特别重大):事故后果已经或可能导致30人以上(含30人)死亡，或100人以上重伤，或直接经济损失超过1亿元。级(重大):事故后果已经或即将导致1029人死亡，或50100人重伤，或直接经济损失为5000万元以上1亿元以下。级(较大):事故后果已经或即将导致39人死亡，或1050人重伤，或直接经济损失为1000-5000

16、万元。级(一般):事故后果已经或即将导致3人以下死亡，或10人以下重伤，或直接经济损失为1000万元以下。 响应分级突发事故应急响应分为三级:三级响应、二级响应、一级响应。一级响应为最高响应级别。(1)三级(部门级)应急响应 发生较轻突发事件时，处于现场控制能力范围内，未波及到其他部门和场所，能被项目部某个部门(班组)可利用正常的资源处理的紧急情况。正常可利用的资源指在某个部门(班组)职权范围内通常可以利用的应急资源，包括人力和物资等。 (2)二级(项目部级)应急响应 事件超出现场的控制能力范围，或可能波及到其他部门或整个项目部，但尚处于项目部可控状态内，未波及到项目部外，必须利用项目部的一切

17、可利用人力、物力、财力等各种资源的紧急情况，但在项目部可控制范围内。(3)一级(社会级)响应 发生一般及以上事故时，已超过项目部事故应急救援能力，或者事故有扩大、发展趋势，或者事故影响到项目周边企业或社区时，由项目部主要负责人XX公司及报请政府及其有关部门支援或者建议启动上级事故应急救援预案。2)、事故接警报告和记录事故报警接警记录表报警人报警事故时间事故地点事故种类事故单位伤亡人数伤害程度涉及范围财产损失事故原因初步判断事故简要经过当前已采取的措施及事故的抢险救灾情况接警人接警时间3)、应急指挥机构启动应急工作领导组(值班室设在综合办公室)接到施工现场发生事故的报警并核实后，立即报告单位第一

18、管理者，由单位第一管理者决定并正式发布启动预案的命令。在同一时间内向上级和建设单位应急工作领导组报告。必要时，在同一时间内向相关方和所在地有关部门报警(医院、消防)。图1应急救援流程图4)、应急指挥发生坍塌事故后，由项目经理(组长)负责现场总指挥，如组长(项目经理)不在现场时，总指挥按以下顺序岗位人员担任:项目总工(事发地所属)管区副经理安全副经理5)、资源调配现场各抢险救援组在应急救援指挥领导小组的指挥下，根据现场应急救援的要求有序的提供所需物资装备，若部门或项目部无法提供的物资装备，应向周边其他单位或签订联动联防协议单位或专业救援机构请求技术、物资装备的支援。6)、应急救援发现事故发生人员

19、首先高声呼喊，通知现场管理人员并现场紧急处置，同时事故信息及时上报项目经理(或值班室)，项目部对事故信息简要分析整理并向上级有关部门报告，视人员伤亡情况及时拨打医院急救“120”，项目部应急救援领导小组组织各应急救援抢险小组进行现场抢险救治工作。现场救指挥人员组织有关人员进行清理坍塌的土方、材料、设备或杂物等，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大。抢修小组安排专人随时监控坍塌有无扩大升级的趋势，有无引发二次事故的发生状况。在向有关部门通知抢救的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立

20、的各应急小组人员分工，各负其责，对重伤人员医疗救护并协助送外抢救工作，治安保卫组安排专人在路口、大门口、进出口等部位迎接外埠救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。7)、扩大应急一旦发生坍塌事件后，项目部应急救援指挥部根据事故发生地点、类型及严重程度启动本应急救援预案的相应响应级别。如事故不能有效处理，或者有扩大、发展的趋势，由项目部应急救援总指挥将响应级别提高至上一级响应。事故造成的危害程度超出企业自身控制能力，或者要波及影响到项目周边企业和社区时，XX公司或政府提供援助支持的，通讯联络组组长应根据项目应急领导小组的决定将情况及时XX公司或当地政府，请求启动相关的政

21、府应急预案。政府预案启动后，指挥权上移，项目部应急救援组织应积极配合政府应急处臵工作。四、处置措施1、应急处置原则统一领导、分级负责、各司其职、整体作战、发挥优势、保障安全1)坚持“以人为本、安全第一”的原则。应急救援工作要始终把保障作业人员的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少坍塌事故造成的人员伤亡和危害。2)贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，加强危险源管理，做好事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，实施组织应急演练做到常抓不懈，提高从业人员的安全防护意识和应急能力。3)职责明确、各尽其责，坍塌事故发生

22、时，应急救援人员应明确职责，落实应急处置的责任。4)相互协调、快速反应。各负责人员相互配合，保证坍塌事故的信息及时报告、准确传递、快速处置，在第一时间启动相应的应急预案。5)依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。2、处置具体要求1)、人员财产保护施工过程中若发生坍塌紧急情况时，现场值班人员要在第一时间立即报告应急领导小组，如果情况危急时，应立即组织所有现场施工人员尽可能地撤离疏散到安全地带，施工人员由班组长带队全部撤离。被困施工人员来不及撤离的，应

23、选择安全平台(如隧道衬砌台车等)进行自我保护，等待救援，现场临时应急指挥人员指定专人对疏散人员进行查点，并对查点情况向项目应急救援小组汇报。确保无受安全威胁的人员后，再将受安全威胁的施工机械财产实施转移至安全地带，并将加以安置保护。 2)、危险区进入管制:根据现场危险情况，设立警示或警告标示，只能由抢救人员、事故调查人员进入，确保无无关人员进入危险区。3)、组织抢救、各班组及时清点人员，确认有无被困人员，并集结待命，不得私自外出；、组织抢险突击队，由各工班抽调精壮工人组成，负责抢险具体工作；、在配备充分照明、救生设备时，由项目部决定组织身体素质好工人进行特殊部位搜索救援活动；、医疗救护人员做好

24、准备，并视情况提前与定点医院联系。4)、供电与照明、在坍塌可能危及变配电设施时，应果断断电，防止个别线路漏电发生意外；险情排除后，经检查确认安全后可恢复供电；、启动专用照明线路，保障如隧道等坍塌部位必要的照明需要。5)、设备在发生坍塌时，如设备不能撤离到安全位置，应使设备处于动力关闭、加固和适当防护状态，防止设备造成不必要的损坏。6)、通信各救援小组、医院、上级机关和外部救援机构，必须建立起畅通的通信网络。7)、警戒与治安、在发生坍塌险情时，安保人员应加强事故区域巡视，隔离安全地带，禁止闲杂人员围观，禁止一切人员进入危险区域，禁止进入施工现场；、加强坍塌部位看护，未经允许不得放入无关人员进入危

25、险区。8)、人群疏散与安置疏散人员工作要有秩序地服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，不混乱、拥挤，减少人员伤亡。9)、事故现场保护、各施工作业班组负责人向救援负责人报告的同时组织人员对现场进行区域保护，保护现场不被破坏。、安保人员到达现场后，用警示牌和警示带进行进一步围护，确保事故现场不被破坏。、安保人员对事故现场实施围护后拍照、摄像、取证。10)、当项目的紧急情况会对周围居民造成危险时，指定的通讯负责人应该与当地主管部门、消防部门、卫生部门或环保部门保持联系。周边居民应该得到紧急情况的简单介绍和必要的说明。3、应急处置措施1)、隧道坍塌应急处置、洞内处理封闭掌子面。出现塌方后，如

26、洞内泥砂较多，应先将砂袋在底部堆码，再行封闭掌子面。封闭掌子面工艺流程:砂袋堆码掌子面初喷砼及掌子面后方初支加强、加固打设全断面注浆小导管二次喷砼(2030cm)注浆施工。图2 隧道掌子面塌方处理示意图主要施工控制要点:、砂袋堆码主要是防止泥土或泥沙继续向下滑移或流动，在掌子面封闭之前，应先保证塌方土体基本处于稳定状态。砂袋应分层多排堆码，局部高度较高时，可在砂袋后打设一些木桩埋入土体，确保前方土体稳定不移。因砂袋与塌方土体间不可避免会存在间隙，砂袋堆码完成后，应在其与土体之间打设一些木条或木桩，使其接触紧密。对于局部部位高度较高，难以用砂袋撑堵，可用方木或工钢对土体进行支撑，方木、工钢与土体

27、接触面加木板。、掌子面初喷砼主要是为防止坍体处因不断受到干扰造成进一步发展而对施工人员安全造成威胁，同时减少下一步清理的工作量。初喷砼应将整个掌子面全部封闭，厚度控制在5cm以上。部分较危险部位可先挂设钢筋网片，并将混凝土厚度加厚。、在封闭掌子面的工作中，为保证下一步注浆工作的安全、顺利进行，必需对掌子面后段初支进行有效加固、加强，以保证后方安全。该段长度一般控制为掌子面往后5米。主要措施有:初支背后回填注浆；增设锁脚锚管，注双液浆，必须保证质量；打设径向注浆管并注浆；在注浆施工时，为防止初支沉降超限，必要时应设置临时竖撑、横撑等。架设钢撑示意如下图。横撑或竖撑必须于初支拱架焊接牢固，横撑下方

28、必须为坚硬土体，如现场不能满足，则应在工字钢下铺设钢板。图3 隧道掌子面塌方钢支撑架设示意图在塌方范围内增设工字钢支撑，主要目的为使未封闭成环的初支拱架封闭成环，并加强内部结构强度，避免拱架承受太大的土体压力而产生变形。、在保证掌子面附近范围安全前提下，对掌子面坍体及软岩范围等位置进行注浆小导管施做(或采用深孔全断面注浆)，打设42，L=3m小导管，间距11m。有流沙或突泥突水处根据现场实际情况进行加密。、在小导管注浆前，应施做掌子面止浆墙。网喷砼支护型式，喷砼厚度不得小于20cm。、掌子面注浆加固:浆液采用水泥、水玻璃双液浆。注浆压力控制在1MPa以内，低压慢注，防止浆压过大，窜至地面，损坏

29、管线及造成地面硬化层抬升等意外。同时，防止注浆过程中窜浆、跑浆，并及时封闭。、洞外(地面)处理根据环境和工程地质条件，在隧道开挖施工过程中，一旦塌方难以及时处理，并有继续加重趋势或伴随有大量涌水突泥现象时，应立即将隧道内作业人员、设备等及时撤离至安全位置；现场值班管理人员(副经理、技术主管、班组长等)应立即安排3人以上到地面隧道掌子面范围查看情况，地面有无沉陷、坍塌等；并立即对沉陷范围采用铁马进行临时围蔽，同时，将现场情况及时报告给项目部主要领导。、现场查看、情况上报现场查看负责人:值班副经理、技术主管查看内容:地面硬化层沉陷情况(面积、深度等)、管线有无损坏、有无行人、行车发生意外情况等；并

30、组织不少于5人小组守护现场，防止行人、车辆继续通行。情况上报:上述查看情况后必须第一时间报告项目经理、书记、总工。工作内容:、在沉陷影响范围外立即安排放置警示带和警示灯等；、如有行人或车辆处于险境，应增派人手组织施救；、发现管线有破裂情况，要及时判别管线性质和断裂、扭曲等情况，并及时上报设备部与相应管线单位联系进行抢险；、如发生不断坍塌，影响面较大时应及时将围蔽范围扩大，防止行人车辆等出现危险。、场地围闭、围挡加固、交通指示标志安装因出现紧急情况在危险区域设置警示等后，根据地面沉陷范围安排人员进行临时围挡，围挡范围:沉陷边线外放不少于10m。围挡采用铁马临时围蔽，并拉设警示带；围挡加固:临时围

31、挡完成后，需在其内安装铁皮瓦围挡，并用角钢骨架加固牢固。交通指示牌:由外部协调领导与交警部门联系，及时在地面沉陷区域影响附近交通处设置交通指示牌及警示牌，维持正常交通状态。如果在没有安装好以前，由项目上派人员临时疏导附近交通。、沉陷处回填处理沉陷处采用石粉碴+水泥混合后回填，以方便下一步注浆钻孔的实施。、回填处加固处理采用地表压力注浆法加固坍塌体。加固范围:坍方边线外放不少于5m。采用地质钻机成孔，成管后退时分段注浆。钻孔前应把管线重新调查清楚，防止破坏既有管线。注浆孔间距:1m1m，交结圈20cm。水泥水玻璃双液浆，体积比:1:1。水泥浆水灰比:0.81，胶凝时间40s。注浆压力:0.20.

32、5MPa。注浆时宜低压慢注，间断注浆。、地面恢复、场地清理地面恢复时间:宜在隧道初支结构封闭完成且沉降速率小于0.02mm/d时进行。恢复后及时清理围挡材料，拆除交通指示牌等。2)、高边坡坍塌应急处置(1)、一旦发生坍塌、滑坡时，现场管理人员应组织班组长首先组织人员疏散，清点人员，确定有无人员失踪、受伤。如有施工人员失踪或被埋，在确保无二次坍塌的情况下立即组织有效的挖掘工作，并在第一时间向应急救援领导小组或项目部应急总指挥紧急报告，主要说明出事的地点、事故的大小、有无人员伤亡等; (2)、项目部应急救援领导小组有关人员得知情况后，应火速赶往现场，指挥营救工作，根据情况及时拨打120 急救，以防

33、不测。项目部应急救援总指挥在未到达现场之前，应授权给现场的施工负责人全权指挥救援，避免耽误抢救时间。(3)、在实施救援之前，现场施工负责人需保持头脑冷静，观察边坡土的稳定性情况，分析边坡是否有再坍塌的迹象，如果有可能继续坍塌，则首先要用挖机等机械排除松土后再实施救援，防止二次塌方引发的人员伤亡。并派专人时刻注意边坡土的变化情况，发现变化，马上向施工负责人报告。(4)、在现场施救的过程中，当塌方土量较小时，应采用人工清除覆土的方法，将被埋人员找到。 在刨人时应一边挖土一边协同急救人员进行抢救(如供氧、包扎)，人员挖出后用担架将受伤人员抬出。如塌方量较大，则用挖掘机将孔一侧挖除，形成一定宽度的工作

34、面，然后采用人工挖土，将被埋工人救出。挖掘应尽量采用人工挖掘，防止及机械对被埋人员造成伤害。人工挖掘尽量避免使用尖锐性工具。当必须采用机械挖掘时，在估计距被埋人员3 米时必须采用人工挖掘。对于大块沉重物体，应合理组织搬运，尤其是压在被埋人员身上的大块物体，必须组织好足够人力方可搬运，搬运前应明确分工，由专人负责将被埋人员移出。人员应分班组，按照工作面合理安排人力并及时轮换， 保障抢救挖掘人员体力， 保证在最短时间内将被埋人员抢救出来。当有地表水时，应加强对地表水的引排，将水往相反方向排放，防止地表水对塌方的冲刷。如果地下水较多，则采用相邻孔抽水降水办法将地下水降低到孔底以下，防止塌方面积因地下

35、水而加大，增加对被埋人员的压力，并且形成流沙、淤泥导致被埋人员呼吸系统堵塞。(5)、被埋人员被救出以后，在专业医疗人员到达前由救助组对受伤人员进行简单救助。争分夺秒抢救压埋者，使头部先露出，保证呼吸畅通，出来之后，呼吸停止者立即做人工呼吸。 (6)、在实施人工呼吸前，先要将伤员迅速地搬到附近较安全又通风的地方，再将伤员领口解开，腰带放松，脱掉鞋子。口腔里若有尘土、血块、痰液、假牙等，应完全吸出或取出。然后进行正规心肺复苏，伤口止血且使用止血带，切忌对压伤进行热敷或按摩。(7)、在现场施救过程中，如发现伤员有骨折现象,则利用木板、竹片和绳布等捆绑骨折处的上下关节，固定骨折部位，也可将其上肢固定身

36、侧，下肢与下肢缚在一起。在医院救护车未来之前，利用现场的木板选配不少于 4 名身强力壮的救护组人员保持在同一水平面上将其抬至救护车到达的地带。如该伤者伤口出血比较严重,应让其以头低脚高的姿势躺卧,使用消毒纱布或清洁织物覆盖在伤口上,用绷带较紧地包扎,以压迫止血,或选择弹性好的橡胶管、橡胶带或三角巾、毛巾、带状布巾等。对上肢出血者，捆绑在其上臂 1/2 处,对下肢出血者,捆绑在其在腿上 2/3处,并每隔断25-40 分钟放松一次,每次放松 0.5-1分钟; 如伤者剧烈痛疼难忍,即打开现场医药箱，让其先服用止痛剂和镇痛剂。伤员在救护时不要随意移动或翻动其身体。 (8)、伤员在经过项目部急救人员简单

37、救护后，不管受伤轻重，均应用救护车或项目部车辆尽快送到最近医院做进一步的救护与治疗，听从医生意见是否进行留院观察。(9)、紧急救援工作结束后，应划定危险区域，安排测量人员进行坡面位移变形观测，并安排有经验的技术人员做好监控工作。如坡面不能稳定，应及时采取措施处理。如用挖机进行重新刷坡、坡面支撑、在坡面或坡脚打长钢板桩或木桩等措施，防止坡面破坏扩大。 (10)、对坍塌的边坡段尚未进行有效处理之前，在离坡脚相应安全距离划出警戒线或采取拦护措施，防止任何人员靠近危险区域。 边坡坍塌应急处理完毕，开展边坡坍塌处理程序。3)、支架坍塌应急处置支架坍塌事故发生时，相关人员应迅速采取自救、互救措施: 当事人

38、:当施工人员遇到支架失稳、坍塌或胀模时能及时逃到安全地带，同时高声进行呼救。 目击者:第一时间进行高声呼救，并在安全状态下进行救援，同时拨打或要求其它人员拨打应急，报告事故情况，寻求应急救援。 (1)、支架失稳的应急措施 支架在压载时，应有专门的管理人员对架体进行观测，观测的内容有支架的变形和沉降。当观测数据超过警戒值时或目测支架变形有可能导致失稳破坏时，应采取如下应急措施: 立即停止加载物的增加，立即把加载作业的施工人员从操作面疏散到安全地带部位或从安全通道疏散到地面上； 立即把在支架内值班的人员或支架有可能坍塌影响到的范围内的所有人员疏散到安全地带，并划出危险区域，拉起警戒线，制定专人负责

39、不准人员靠近；现场值班的管理责任人马上报告给应急领导小组组长及相关负责人，主要说明有可能失稳的部位、目前加载情况、已经采取的应急措施； 应急领导小组有关人员赶到现场后，应快速了解现场的实际情况，检查人员是否全部疏散到了安全地带，检查已经采取的应急措施是否合理和有效；(2)、支架坍塌的应急措施 支架坍塌后，支架上未受伤害的施工人员从操作面上有组织的疏散到安全部位或从安全通道疏散到地面上； 立即把支架有可能坍塌影响到的范围内的地面人员疏散到安全地带，并划出危险区域，拉起警戒线，现场安排专人负责责不准人员靠近； 在坍塌后的安全区域立即组织抢救从操作面上掉下来的施工人员； 现场管理人员通知应急小组组长

40、，主要说明坍塌部位、坍塌面积、有无伤亡、目前采取的应急措施、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救； 现场管理人员场赶到出事地点，如需要直接拨打120等求救； 清点现场人数，确定被埋、压人员的数量和位置。 应急领导小组有关人员赶到现场后，应快速了解现场的实际情况，检查人员是否全部疏散到了安全地带，检查已经采取的应急措施是否合理和有效；并现场简单安排部署，确定下一步的救援措施，根据现场的实际情况确定是否向上一级主管部门报告； 技术支持组根据事故情况尽快确定抢险技术措施，抢险组及时将参加抢险人员召集到事故现场，后勤保障组立即组织将救援物资设备调往事故现场。 技术支持组将抢险技术措施准确无

41、误地向抢险人员进行交底，抢险组根据技术措施组织抢险人员进入事故现场进行抢救。 如果存在继续坍塌的可能，由组长决定是否撤离救援现场，如果坍塌有不断发生扩大的情况，组长应立即通知所有救援人员终止救援，迅速撤离到安全区域。 在确定坍塌没有继续扩大的可能后，根据确定的被埋人员的位置和被埋的方式立即投入救援:a首先自上而下清理被埋压者上方的松散的模板、木枋、混凝土及其它有可能掉下伤人的小型物体；b然后把被压或被埋人员扒出；c人员救出后，由现场医疗救护人员对伤者进行处理，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施，防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生；d重伤人员由医疗救护组送外抢救。 其他组

42、员采取有效措施，防止事故发展扩大，控制事故影响。 应急过程中避免二次伤害的措施 a当发生支架坍塌初始阶段，无法判定其坍塌的范围和程度，所以在坍塌没有稳定前，不得从通道或其它地方疏散人员，要等坍塌事故基本稳定不再扩展时方可组织施救和人员疏散，避免在施救和疏散过程中造成对人员的二次伤害事故；b坍塌事故发生后，现场保卫组必须要做好警戒工作，凡是坍塌所影响的范围均要有专人看护，除了经允许的救援人员能进出外，所有非经允许的闲杂人员均不得靠近或进入；c组织救援时，要采取以人为本的方针，要不惜一切代价先救人；要注意动作幅度不能太大，避免伤及受害者的身体；在救援被重物压住的人员时，采取一次成功的办法，避免在搬

43、运过程中重物断裂、或绑捆不牢滑落等情形造成二次伤害的发生；受伤人员身体内如穿有钢筋等异物，救援人员不能擅自拨出，要在医生指导下处理，避免擅自处理引起大出血等导致二次伤害的发生；d在割除变形的钢筋或钢管时，要注意有些弯曲变形的钢筋或钢管在割开时会反弹，人员不能站在反弹的方向进行切割，避免钢筋或钢管断开时突然的反弹力伤人引起二次伤害;e要对抢救出来的受伤人员进行及时的救治，并且要根据不同的受伤情况采用正确的方法进行救护，避免由于方法不正确或拖延时间造成受伤人员的二次伤害； 应急心理辅导 a在支架坍塌时，支架的管理人员要不停的高声喊话，快速往支架中间集中人员，避免施工人员在慌乱中乱窜乱跑，劝其集中后

44、能平静的等待救援； b在支架坍塌稳定后，对支架内人员往外疏散时，管理人员要先对被疏散人员进行心理上的安慰，向被困者说明救援工作马上开始，要求其安静下来等待救援，避免其在慌乱中大喊大叫或用力挣扎，造成体力的消耗或加重自己的伤势；c当支架内人员被困，而外面人员又不能及时到达支架下进行救援时，支架外人员要对支架内被困人员进行安慰，劝其不要慌张，告诉其救援人员马上下来，并根据支架内情况由支架外有经验的人员指导其做力所能及的自救；由管理人员对被压人员的亲友进行心理引导，告诉其在可能有二次坍塌前不能马上救援的理由，既要说服其本人不能冒险救援，还要说服其配合救援工作； 开展后续应急救援工作。4)、基坑坍塌应

45、急处置 当发现土基坑有裂纹或发出异常声音时，应立即停止作业，现场管理人员或班组及时并通知、组织人员快速撤离到安全地点； 当基坑土方发生坍塌后，造成人员被埋、被压的情况下，立即拨打应急小组和急救；在确认不会再次发生同类事故的前提下，立即进行抢救受伤人员； 当少部分土方坍塌时，抢救或救护人员要用铁锹进行撮土挖掘，并注意不要伤及被埋人员;当基坑大范围倒塌造成特大事故时，应在有关人员或项目部管理人员指挥的统一领导下开展抢险工作，采用吊车、挖掘机进行抢救，现场要有指挥并监护，防止机械伤及被埋或被压人员； 被抢救出来的伤员，现场救护人员进行抢救，用担架把伤员抬到救护车上；对伤势严重的人员要立即进行医护救援

46、，并立即送往医院抢救； 应急抢险后续工作开展。5)、起重吊装机械坍塌应急处置 当发生起重吊装机械倾覆事故时，首先看起重机司机是否被困在操作室内,检查有无其他人员被砸伤或掩埋在其下面，相邻构筑物是否受到侵害。 若有人员被困，确定被埋人员的位置，立即组织现场急救。 当挖救被埋人员时，切勿用机械挖救，以防二次伤害，同时立即调用其他起重设备将倾覆起重机缓慢拉起，顶升稳固，再组织抢救被埋人员。 吊装构件滑落应急处置措施 当发生吊装构件滑落造成物体打击伤害事故时，首先观察伤员受伤部位，失血多少，对于一些微小伤，工地急救人员可以临时进行简单的止血、消炎、包扎，然后送往医院处理。伤势严重者，急救人员边抢救边就

47、近送医院。 操作人员高处坠落事故应急处置措施 当发现有人从高处坠落摔伤，首先应观察伤员的神志是否清醒，随后查看伤员坠落时身体着地部位，再根据伤员的伤害程度的不同，组织救援。 电网触电伤害事故应急处置措施 当起重吊装作业不慎刮断电线造成触电伤害事故时，首先判断是高压线路还是低压线路。若是低压线路，立即断开电源，如果电源开关较远，则可用绝缘材料把触电者与电源分离。若是高压线路触电，马上通知供电部门停电，如一时无通知供电部门停电，则可抛掷导电体，让线路短路跳闸，再把触电者拖离电源。 人员抢救的同时，开展后续应急救援工作。五、附件1、应急人员联系方式附件1:应急救援指挥部构成图附件2:事故应急救援指挥

48、部人员名单及联系附件3:应急救援外部相关部门信息联络表附件4:事故信息报告单2、应急物资、装备清单附件5:突发事故应急救援物资、装备清单附件1XX高速新阳段XX标项目部事故应急救援指挥部构成图应急总指挥:xxxx副指挥:xxxx善后处理组:xxxx医疗救护组:xxxx后勤保障组:xxx治安保卫组:xxxx技术指导组:xxx现场抢救组:xxx综合协调组:xxxxx应急救援施工队伍及其他管理人员附件2XX高速新阳段XX标项目部事故应急救援主要人员名单及联系序号姓 名职 务联系1XXX总指挥139928136512类延同副指挥150788387773XXX综合协调组组长158349675334XXX

49、现场抢救组组长155218960705XXX技术指导组组长186292413366XXX治安保卫组组长151910110907XXX医疗救护组组长181490779968郝隆荣后勤保障组组长155218960189XXX善后处理组组长1834444953610林建峰应急抢险队长(土建队)1816708777711冯仕旭应急抢险队长(土方队)13926352238附件3应急救援外部相关部门信息联络表外部单 位职 责应急联络方式XX市重大生产安全事故应急指挥办公室指挥、决策联系xxxx-xxxxxxxXX县安全生产监督局XX市属公安、卫生、消防各方力量，参与抢险与施救。联系xxx-xx77892X

50、X县消防队接警后正确判断事故大小，按事故类型调动足够的消防力量到现场，组织火灾爆炸、毒物扩散的扑救及控制，负责受困人员抢救。必要时联系周边消防力量增援。联系119XX县卫生局储备一定量救护药品及器材，对事故伤亡人员提供医疗急救及转移。联系xxxx-x611875医院急救储备一定量救护药品及器材，对事故伤亡人员提供医疗急救及转移。联系急 救:120XX县中医院Xxx-xxxxxxXX县人民医院xxxx-xxxxxxXX县疾病预防控制中心承担生化灾害的技术支持、现场检测、救援及周边人员的防疫工作。必要时联系自治区疾病预防控制中心组织支援。联系xxxx-2884030XX县公安局XX市局及分局力量，

51、必要时发挥区域联防作用，维护事故现场及周围地区治安秩序，实行交通管制，对死亡人员进行死因鉴定、尸体辨认及认领。联系110XX县环保局负责危险化学品及重大危险源事故的现场监测工作，及时通报危险、危害的范围。负责污染物的处置，参加污染事故的调查。联系附件4事故信息报告单单位:XXXX局XX高速XX标段事故发生部门/班组部门/班组负责人事故类型设备事故 人身事故 火灾事故 其他事故发生时间年 月 日 时 分 事故地点人员伤亡情况及身份死亡 人 重伤 人 轻伤 人备注:财产损失情况初估直接经济损失(元)事故简要经过事故发生后采取的措施值班领导: 报告人: 年 月 日附件5突发事故应急物资、装备清单材料

52、编号材料名称规格型号单位数量所储地点备注1发电机5KW台2物资库房2指挥车辆2项目部驻地3对讲机部10物资库4担架副2工地值班车、办公室5急救药箱个2工地值班车、临时住地、办公室6工作灯500w个10物资库房、施工现场7手电筒个20物资库房8绝缘手套副2物资库房9抽水泵台2物资库房10灭火器具10作业现场11铁锹把20物资库房12扶梯把2物资库房13绝缘鞋双10物资库房14安全带副20作业现场15防毒面罩只20作业现场16创可贴个20驻地及作业现场17铲车辆2现场土方一队18轮式汽车吊辆2作业现场19挖掘机辆2现场土方二队20自卸汽车辆5现场土方二队XXXX局XX高速XX合同段专项坍塌应急预案

53、要素评审表评审项目评审内容及要求评审意见事故类型和危险程度分析1能够客观分析本单位存在的危险源及危险程度。2. 能够客观分析可能引发事故的诱因、影响范围及后果。3. 能够提出相应的事故预防和应急措施。 有分析、有措施组织机构及职责应急组织体系1. 能够清晰描述本单位的应急组织体系(推荐使用图表)。2. 明确应急组织成员日常及应急状态下的工作职责。体系清晰、职责明确指挥机构及职责1. 清晰表述本单位应急指挥体系。2. 应急指挥部门职责明确。3. 各应急救援小组设置合理，应急工作明确。指挥机构及职责明确合理预防与预警危险源监控1. 明确危险源的监测监控方式、方法。2. 明确技术性预防和管理措施。3

54、. 明确采取的应急处置措施。危险源监测需及时有效预警行动1. 明确预警信息发布的方式及流程。2. 预警级别与采取的预警措施科学合理。预警参见总体应急信息报告程序1. 明确24小时应急值守。2. 明确本单位内部信息报告的方式、要求与处置流程。3. 明确事故信息上报的部门、通信方式和内容时限。4. 明确向事故相关单位通告、报警的方式和内容。5. 明确向有关单位发出请求支援的方式和内容。信息报告程序符合导则要求应急响应响应分级1. 分级清晰合理，且与上级应急预案响应分级衔接。2. 能够体现事故紧急和危害程度。3. 明确紧急情况下应急响应决策的原则。响应分级明确响应程序1. 明确具体的应急响应程序和保

55、障措施。2. 明确救援过程中各专项应急功能的实施程序。3. 明确扩大应急的基本条件及原则。4. 能够辅以图表直观表述应急响应程序。响应程序合理处置措施1. 针对事故种类制定相应的应急处置措施。2. 符合实际，科学合理。3. 程序清晰，简单易行。处置措施需简单易行应急物资与装备保障1. 明确对应急救援所需的物资和装备的要求。2. 应急物资与装备保障符合单位实际，满足应急要求。应急物资要满足实际需要注:“”代表应急预案的关键要素。如果专项应急预案作为综合应急预案的附件，综合应急预案已经明确的要素，专项应急预XX省略。XXXX局XX高速XX合同段专项坍塌应急预案评审意见20_年6月15日，XXXX局

56、集团XX公司XX高速公路XX合同段于项目部会议室组织有关专家对XXXX局XX高速公路XX合同段专项坍塌应急预案(简称坍塌预案)进行了评审。与会专家认真听取了项目负责人对编制情况的介绍，对坍塌预案进行了详细的评审论证，形成以下一致意见:坍塌预案包括了生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013)要求的基本条款，编制目的明确、编制依据充分；针对本企业施工项目的特点进行了相应的危险、有害因素分析；有健全的应急管理机构和职责；应急响应有分级、响应程序；处置措施以及附件内容较合理。专家组认为坍塌预案基本符合导则要求，但是坍塌预案仍需对下列内容进行补充、完善:1. 需加强危险源监测及时效性。2. 处置措施需简单易行。3. 应急物资根据实际及时补充，要满足实际需要。专家组认为，坍塌预案基本符合相关要求，具有可操作性，结合工程现场实际进行动态调整。专家组成员: 20_年6月15日