2022年地方农业秋播落实方案

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1、2022年地方农业秋播落实方案为克服秋淋天气给农业生产带来的不利影响，认真抓好以秋播为 重点的“三秋”农业生产，努力弥补灾害损失，促进农村经济稳步增 长。现结合我县粮油生产实际，特制定本方案。一、指导思想稳定粮食播种面积，提高种植效益和农产品质量安全水平，努力 降低秋淋灾害损失；以满足城乡居民“米袋子”、“菜篮子”供应为 目标，进一步优化作物区域布局，稳定提高粮油生产总量，扩大小 麦、油菜生产面积；以设施蔬菜工程建设为契机，切实加快设施蔬菜 产业发展步伐；按照“优化结构提效益，调整品种提质量，依靠科技 提单产”的总体思路，大力推广新优品种和增产增效技术及无公害农 产品基地建设，不断提高土地产出

2、率，为明年粮、油增产增收打下坚 实基础。二、目标任务1、完成秋冬播农作物面积_万亩，其中秋播小麦_万亩，洋芋 _万亩（其中：地膜洋芋_万亩）、夏杂_万亩，夏粮总产达_ 吨，油料_万亩，总产_吨，蔬菜_万亩，总产量_万吨。三、工作重点 一是以“百里生态经济长廊”为依托规范种植高产优质“双低” 油菜；二是精心打造三个万亩地膜洋芋示范点；三是适度扩大小麦间 作套种面积；四是推广普及稻油免耕栽培技术；五是实施测土配方施 肥，提高单产；六是抓好蔬菜基地建设和设施大棚蔬菜的管理工作； 七是加大农机局检修和农机作业技术培训，_好机拖、机耕、机播服 务队，为群众提供及时、高效、优质的服务。四、技术措施（一）品

3、种布局1、夏粮：洋芋以高抗晚疫病、产量高、大中薯比例高的鄂薯_ 号、早大白、紫花白、秦芋30、秦芋31 等新品种为主，适当搭配秦芋 安薯 56，提倡购买和兑换新品种，严禁种植种性严重退化的品种，提 高洋芋产量；小麦川道以绵阳31、川麦43 和绵农_号为主栽品种， 搭配种植绵阳_号，积极示范推广绵麦 43、西科麦_号等新品种。 浅山以川麦_号、绵阳_号、绵阳_号为主。搭配种植绵阳_ 号、川麦_号等品种。2、油菜：以秦优_号、秦优_号、秦油 209、荣华油_号、 沣油_号、中油 6303、陕油12、秦研211 为主栽品种；搭配种植秦 油_号、油研_号、南油_号、南油_号、广源 58；推广示范秦 油

4、 13、秦油 33、秦杂油_号、杂油_号、绵新油 38、陕油 12。3、杂粮以地方优质特色品种为主，示范引进特色新品种。（二）生产布局根据全县区域生产实际，_年仍以“百里生态经济长廊”为主 线，重点抓好高中低山三大板块布局。1、中高山地膜工程区：重点是_、正阳、广佛、洛河、三阳等 镇，主要推广洋芋地膜覆盖技术。其中_镇要搞好以大安坪至龙山的 万亩地膜洋芋示范点；正阳乡要搞好以泗水坪、正阳、南溪河、屈家 沟为重点的万亩地膜洋芋示范点；广佛镇要搞好以东山寨、白果坪、 冯家梁为主线的万亩地膜洋芋示范点；其他镇也要有自己的地膜洋芋 示范点，示范点要抓出规模，抓出特色，要具有示范性和样板代表 性。2、河

5、川、浅山稻油生态区：主要是长安、城关、大贵、老县等 镇，要结合“百里生态经济长廊”建设，重点是提高水田复种指数， 扩大油菜种植面积，抓好“双低”油菜规范化移栽，切实做好生态农 业观光区。3、浅山旱作高产区：主要是老县、兴隆、西河等镇，积极推广旱 作、间作高产栽培技术，大力发展小麦、洋芋等粮食作物，以及具有 地方特色的优质杂粮等作物，同时依靠良种和科技提高单产，实现粮 钱双丰收的目标。（三）关键技术 围绕小麦、油菜、洋芋和蔬菜四大类作物，重点抓好以下关键措 施。1、小麦生产：在实行轮作的前提下，全面推行间作套种技术，增 施农家肥和锌肥，加大小麦条锈病检测和防治力度，提高其抗灾增产 能力。2、油菜

6、生产：当前，重点抓好苗床管理，培育壮苗，大田生产做 好规范移栽，增施磷肥、钾肥和硼肥，防止和减少油菜“花而不实” 现象，长安、城关、大贵、老县等镇要加大技术培训引导农户搞好稻 油免耕栽培，同时搞好病虫害防治，提高油菜单位面积产量。3、洋芋生产：大力普及鄂薯_号、早大白、紫花白、秦芋 30、 秦芋 31 等新品种的应用，加大地膜覆盖技术推广力度，扩大间套面 积，增施磷钾肥，努力提高单产。4、蔬菜生产：在抓好现有示范点的前提下，一是加快设施大棚建 设进度。二是加大技术培训和生产服务力度。在建棚的同期按节令_ 开展技术培训和生产服务，保证当年建设当年见效。三是搞好大路蔬 菜的播种和管理。四是做好大棚

7、蔬菜育苗的前期准备工作。五是积极 做好菜农蔬菜无害化病虫害防治培训工作。五、保障措施 为了全面完成今年秋冬播各项任务，各镇必须做到“六个到 位”。（一）_领导到位。秋冬播工作量大面广，涉及千家万户，各镇 和农业部门要将秋冬播放工作在重要位置，进一步强化_领导，落实 工作责任，强化工作措施，协调解决秋冬播中遇到的困难和问题。各 镇要严格按照方案的部署和要求，结合当前形势，立即召开秋冬播工 作动员会，制定下发工作方案，明确今年秋冬播工作的思路和目标， 突出重点，完善措施，使秋冬播工作件件有落实，事事有人抓，确保 “三秋”农业生产顺利开展（二）宣传动员到位。今年秋冬播任务繁重，各镇要在秋冬播期 间充

8、分利用电视、广播、印发宣传资料等多种形式,大力宣传“三秋” 农业生产的重大意义、政策措施和工作动态（范本）,形成全社会高度 重视“三农”工作，关心、支持“三秋”生产的良好氛围。（三）面积落实到位。秋冬播各项任务是否全面完成，关键在面 积的落实上，各镇要立即将任务逐级分解到村、到组、到田块，做到 实施有据，心中有数，逐农户逐地块落实面积，使每项任务不落空， 为明年丰产增收打牢基础。（四）技术指导到位。各镇和农业部门在秋冬播的关键时期，要 _技术干部，深入秋冬播一线，举办各类技术培训，办好示范样板 田，帮助农户选好良种，做好区域布局，指导群众实施各种增产增效 技术，开展面对面的指导和手把手的培训，

9、使其尽快掌握技术要领， 全面提高秋冬播的质量和水平，有效促进粮食增产、农民增收。（五）物资准备到位。为确保秋冬播工作顺利进行，各部门要各 负其责，通力协作，全力支持和服务当前“三秋”农业生产。农业部 门要及早做好良种调剂供应，采取多种形式抓好技术培训，_技术人 员深入生产第一线做好技术指导和服务，帮助群众解决秋收秋播中遇 到的具体困难和问题；财政、信贷部门要加大秋冬播资金扶持力度， 及时解决生产中的资金困难；气象部门要及时提供气象服务；水利、 供电、交通等部门要从各自职能出发，相互配合，为“三秋”农业生 产创造良好条件；县工商局、质监局、农业局、公安等有关部门，要 积极开展秋冬季农资市场打假专

10、项整治活动，严厉查处打击坑农害农 行为，确保秋冬播工作安全进行。（六）督促检查到位。各镇要明确任务，将任务层层分解，逐级 抓好落实。三秋期间，各地要加强值班，及时反馈“三秋”农业生产 进展等有关情况。县农业局、监察局要按照秋冬播分配给各镇的任务 指标，分阶段对进展情况进行检查督促。播种结束后，县上将对各镇 秋冬播完成情况进行检查验收评比。对工作不认真，措施不得力的镇 要给予通报批评，并严格追究相关人员责任。2022年地方农村经济目标指导方案为深入贯彻落实全县农村工作会议精神，进一步推进农业农村经 济发展，全力加快现代农牧大县进程，按照突出重点、注重实效、严 格考核的原则，制定本实施方案。一、指

11、导思想以中央和省、市农村工作会议精神为指针，以_新农村建设为统 领，以统筹“三化”发展为目标，以转变农业发展方式为主线，以促 进农民持续增收为核心，以强化农业基础设施建设为保障，集中推进 “八项重点建设”，全力加快现代农牧大县建设进程。在正常年景 下，粮食总产量保持_亿斤以上的阶段性水平，肉类总产量达到_ 万吨，主要粮食作物综合机械化水平达到_%，农民人均纯收入增幅 在_%以上。二、重点工作1、加强粮菜生产能力建设。围绕提高单产、增加总产，深入开展 高产创建活动，大力发展水浇农业，积极推进耕作方式改革，努力提 高防灾减灾能力，积极发展特色经济。2、全力加快水利设施建设。紧紧抓住国家和省、_关于

12、加快水 利改革发展的政策机遇，确保土地出让收益的_%用于农田水利建 设，确保水利年均投入以_%的速度递增，全面加快农田水利建设步 伐，努力实现农业稳产高产。3、积极推进现代牧业建设。继续以建设全国第一现 代牧业强县为目标，努力在扩大总量、改良品种、提高产业化水 平上下功夫，突出抓好项目建设、基地建设和安全体系建设，使全县 畜禽饲养总量达到_亿头（只）以上，肉类总产量达到_万吨以 上。4、大力加强农机综合作业能力建设。以推广玉米机收和大垄双行 播种、保护性耕作技术为重点，提高大型农机具的保有量，提高农业 机械综合作业水平，提高农业机械化在农业增效、农民增收中的贡献 率，力争五年内全县基本实现农业

13、机械化。5、积极促进林业生态建设。以发展现代林业、建设生态文明、促 进科学发展为主线，坚持有效保护和合理利用并举，着力推进林业生 态建设向纵深发展。6、切实加强经济合作_建设。重点发展加工业、销售业合作 _，使全县农民专业合作社发展到_个，加工合作社发展到_个， 销售合作社发展到_个，打造地域知名品牌_个以上。7、进一步推进农业产业化建设。培育龙头企业、打造名牌产品、 做大产业基地、完善市场机制，加快资源优势向发展优势转变，以农 业产业化促进农业现代化。8、全面推进_新农村建设。突出乡容村貌整治、社会事业发展 和示范村建设三个重点，不断提高_新农村建设水平。三、任务分解（一）粮菜生产能力建设责

14、任单位：各乡镇、农业局、水利局、国土局、气象局、农机总 站协助单位：县科协、科技局具体任务：（1）深入开展高产创建活动。建设_个示范片区，落实“百亩 攻关田、千亩展示田、万亩示范田，十万亩带动田”，集成推广玉米 栽培“十项技术”和水稻“三推两早一达标”技术，加大土地复垦整 理力度，推进国家增产千亿斤粮食工程建设。（责任单位：农业局、 国土局）（2）大力发展水浇农业。落实膜下滴灌面积_公顷，节水灌溉 面积_公顷。（责任单位：水利局、农业局、各乡镇）（3）积极推进耕作方式改革。推广玉米大垄双行播种技术，全县 _%的玉米播种面积实行大垄双行耕作，推广玉米保护性耕作面积_ 公顷。（责任单位：农机总站、

15、农业局、科协、科技局、各乡镇）（4）努力提高防灾减灾能力。积极争取防灾减灾资金，重点做好 抗旱、抗低温和防雹工作。（责任单位：气象局、农业局、各乡镇）（5）积极发展特色经济。重点发展以青山为中心的晒烟园区、以 哈拉海为中心的“三辣”园区、以伏龙泉为中心的薯类园区和以镇、 开安镇、合隆镇、烧锅镇为主的万顷蔬菜基地。今年新建棚室面积力 争达到_亩以上。（责任单位：农业局、相关乡镇）（二）水利设施建设 责任单位：水利局、各乡镇、洼中高农场 协助单位：财政局、农机总站具体任务：（1）争取国家和省、市支持，投资_亿元，实施十大农田水利 工程。推进总投资_亿元的松城灌区改扩建工程，完成一、二级站改 造任务

16、。（责任单位：水利局、财政局、各乡镇）（2）加强“一江两河”治理，投资_万元建设“二松”已批复 工程；争取省级防洪资金_万元，启动建设伊通河东大桥、三家子、 钟家沟护岸工程。实施水库除险加固工程，投资_万元完成四道岗等 两座水库加固任务；投资_万元，在主汛期前完成_处重点水毁工 程修复重建任务。（责任单位：水利局、财政局、相关乡镇）（3）投资_万元，启动两家子水源地污染治理工程，彻底解决 县城居民饮用水水质安全问题；投资_万元，以洼中高地区为主，解 决_万人饮水安全问题；力争年内启动太平池水库除险加固工程。 （责任单位：水利局、相关乡镇、洼中高农场、财政局）（4）建立水资源管理责任制。（责任单

17、位：水利局、各乡镇）（三）现代牧业建设责任单位：各乡镇、牧业局 协助单位：财政局、教育局、科协 具体任务：（1）新组建兔业合作社_个，累计发展规模饲养大户_户，指 导已建成的_个牧业小区加快入栏补栏速度，争取建成小区达产率 _%以上。（责任单位：各乡镇、牧业局）（2）新建优良生猪扩繁场_个，优良父母代种猪达到_万头以 上；新建优良种鸡场_个，双 A 型肉种鸡达到_万套以上；培育优 良父母代种兔场_个，优良种兔达到_万只以上，使全县良种化率 达_%。（责任单位：牧业局、科协、各乡镇）（3）继续与县职教中心合作，对村防疫队长和骨干防疫队员进行 强化培训，力争到明年全部达到中等专业水平。（责任单位：

18、牧业 局、各乡镇、教育局）（4）县疾控中心新建_平方米大型冷藏库和_平方米的中心化 验室，配备冷藏车；乡镇畜牧站建设疫苗贮藏窖，配备冷藏柜；村配 备冰箱、冰柜和电动消毒喷雾器。新建_个标准化乡镇畜牧站。（责 任单位：牧业局、财政局、各乡镇）（四）农机综合作业能力建设责任单位：各乡镇、农机总站协助单位：财政局具体任务：（1）积极争取购机补贴资金达到_万元，农民自筹资金达到_ 亿元，农机系统基础设施建设投资达到_万元。（责任单位：农机总 站、财政局、各乡镇）（2）提高大型农机具保有量，50 马力以上大型拖拉机总量力争 达到_台，新增_台，农机总动力达到_万马力，新增_万马 力；新增玉米收获机_台，

19、玉米机收作业率达到_%，推进玉米生产 全程机械化。（责任单位：各乡镇、农机总站、财政局）（3）主要农作物耕种收综合机械化作业水平要由_%提高到_%。（责任单位：各乡镇、农机总站）（五）林业生态建设责任单位：林业局协助单位：各乡镇具体任务：（1）高标准、高质量完成农防林更新改造_公顷，造林成活率 达到_%以上。（责任单位：各乡镇、林业局）（2）争取_万立方米采伐指标，完成县城至靠山段绿色通道建 设工程。（责任单位：林业局、相关乡镇）（3）进一步扩大苗木基地建设规模，搞好规划论证，选择适销对 路品种，两年内实现国有育苗_公顷；吸引社会资金投资苗木生产， 为全县林业生态建设提供保障。（责任单位：林业

20、局、相关乡镇）（4）加快_林权改革收尾工作，涉及到的_个乡镇_个村， 务必在上半年完成主体改革任务，其它乡镇全面认真地进行梳理核查，切实为林权人发放一份铁的林权证。（责任单位：林业局、各乡 镇）（5）春耕前集中开展依法清理侵占林地行动，确保应收面积全部 收回，并补植到位。（责任单位：各乡镇、林业局）（6）对_年实施的_个绿化村屯进行全面自查，按照当年设计 标准完成补植，准备迎接省里验收。（责任单位：林业局、相关乡 镇）（7）加大盗伐林木打击力度，建立管护并举，打防结合的长效机 制。（责任单位：各乡镇、林业局）（六）经济合作_建设责任单位：农经总站、各乡镇协助单位：财政局、工商局具体任务：（1）

21、全县农民专业合作社发展到_个，加工合作社发展到_ 个，销售合作社发展到_个，打造地域知名品牌_个以上。（责任 单位：农经总站、工商局、各乡镇）（2）指导扶持_个合作社，重点抓好_个合作社的品牌注册， 每个乡镇重点指导扶持_个合作社，按照合作社法完善管理制度，形 成良好的内部合作机制，强化品牌注册，进行标准化生产，_农超对 接提高市场化程度。（责任单位：农经总站、各乡镇、工商局）（3）举办合作社负责人和财务人员培训班，_种、养、加产品 交流会，开展赴外地学习考察活动，召开合作社产品推介会，搞好合 作社产品平台建设。（责任单位：各乡镇、农经总站）（4）协调金融部门，制定合作社扶持办法，加大资金支持

22、力度。 对示范性、规范化、骨干型专业合作社实施以奖代补，被评为省级、 市级、县级的示范社，县财政要给予一定数量的奖补资金。（责任单 位：各乡镇、农经总站、财政局）（七）农业产业化建设责任单位：各乡镇、农业局、牧业局、农经总站、小型加工业办 公室、工商局、人社局协助单位：环保局具体任务：（1）华正生猪屠宰能力要由_万头增加到_万头，熟食加工能 力由_吨增加到_吨。（责任单位：合隆镇、牧业局、环保局）（2）康大公司屠宰能力由_万只增加到_万只；成达公司宰杀 能力要达到_亿只以上。（责任单位：镇、牧业局、环保局）（3）市级以上重点农业产业化龙头企业力争达到_户。（农业 局、牧业局、环保局、相关乡镇）

23、（4）引导企业“创建品牌、经营品牌”，大力实施名牌化发展战 略。整合现有品牌资源，集中力量打造特色农业优势品牌。农业企业 要积极参加各种展销会，通过各种媒体宣传推介品牌，扩大特色农产 品知名度和市场占有率。（责任单位：农业局、工商局）（5）全年新发展小型加工专业户_万户。依托鼎基新能源开发 有限公司，新发展玉米秸秆加工户_户，达到一村一户，全县突破 _户。（责任单位：各乡镇、小型加工业办公室）（6）进一步加强劳务输出_工作，全年转移农村劳动力要达到_万人次以上。（责任单位：人社局、各乡镇）八）_新农村建设责任单位：各乡镇、发改局、农业局、交通局、林业局、_部、 财政局、农经总站、教育局、有线电

24、视网络公司、金融机构、安华保 险公司协助单位：住建局、宣传部具体任务：（1）大力改善村容屯貌，新建村村通水泥路_公里，完成_个 自然屯绿化美化任务，完成_户泥草房改造任务。进一步开展乡容村 貌综合整治行动，建立长效管理机制，探索市场化运作模式，不断提 高农村环境卫生水平。（责任单位：各乡镇、交通局、林业局、发改 局、住建局）（2）加快发展农村公共事业，切实加强乡镇“三资”管理服务中 心建设；推进村级公益事业建设，一事一议财政资补政策；上半年完 成农村义务教育债务化解工作；促使更多信贷资金投向农村；扩大农 业保险补赔品种和参保面；完成数字电视整体转换任务，新增农村有 线电视用户_万户。（责任单位

25、：农经总站、财政局、教育局、有线 电视网络公司、相关乡镇）（3）加强文化基础设施建设，完成_个乡镇中心文化站建设， 加强农家书屋和农村文化大院建设。（责任单位：文体局、_部、宣 传部、相关乡镇）（4）争取省级新农村建设专项补助资金和建设申报项目，集中培 育_个整体推进镇，打造 3_个样板村，完善_个示范村基础设 施建设，改善生产生活条件，示范带动全县新农村建设再上新台阶。 （责任单位：农业局、发改局、住建局、财政局、相关乡镇）四、考核奖励办法（一）考核办法考核采取平时听汇报，年末_考核人员现场实查、核对档案资 料、入户抽样调查、召开群众座谈会、访谈等方式、方法，对以上各 项工作任务的实际完成情况进行考核。（二）奖励方法根据考核结果和领导掌握的任务完成情况，评选出若干综合类和 单向类先进单位和先进个人，给予奖励。五、_领导成立全县农村经济工作目标责任制考核领导小组。