法律制定的概念和特点
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1、法律制定的概念和特点一、法律制定的概念法律制定,又称立法,通常有广义和狭义两种理解。广义的法律制定泛指有关 国家机关在其法定的职权范围内,依照法定程序制订、修改、补充、废止规范性文 件的活动。狭义的法律制定专指国家最高机关制订、修改、补充、废止基本法律和 法律的活动。二、法律制定的特点1. 法律制定是国家机关依照法定职权进行活动的形式之一。2. 法律制定是国家机关依照法定程序进行的活动。3. 法律制定是制订、修改、补充、废止规范性文件的综合性活动。三、法律制定的阶段法律制定活动基本上可以分为三个相互独立而又有联系的阶段,即法律制定的 准备阶段、法律制定的确立阶段和法律制定的完善阶段。1. 法律
2、制定的准备阶段法律制定的准备阶段,有可以称为法律制定的起草阶段。这一阶段从提出立法 建议被列入起草工作开始,主要是指围绕起草规范性文件草案所进行的各项工作, 如进行有关的调查研究,草拟具体的法律条文,按照立法技术的要求对其进行相应 的修改、补充,同有关机关、组织稿人员协商、征求意见等,直到把草案提交有权 制定法律的机关进行审议、讨论,准备阶段即告结束。2. 法律制定的确立阶段法律制定的确立阶段,又可以称为法律制定的通过阶段。在这一阶段中,各种 立法活动主要是围绕着有关的四个程序进行的,即:法律案的提出;法律案的审议 和讨论;法律条款案的表决;法律的公布。3. 法律制定的完善阶段法律制定的完善阶段,又可以称为法律制定的后续阶段。在这一阶段中,立法 活动的主要内容通常包括:立法解释;法的修改和补充;法的实施细则的制定;法 的废止;法的整理;法的汇编;法典编纂。
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