北京网络安全服务项目实施方案（模板范文）

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1、泓域咨询/北京网络安全服务项目实施方案北京网络安全服务项目实施方案xx集团有限公司目录第一章 绪论8一、 项目名称及建设性质8二、 项目承办单位8三、 项目定位及建设理由8四、 项目建设选址11五、 项目总投资及资金构成11六、 资金筹措方案11七、 项目预期经济效益规划目标12八、 项目建设进度规划12九、 项目综合评价12主要经济指标一览表12第二章 市场营销15一、 行业发展态势15二、 扩大总需求16三、 网络安全服务行业特点和发展趋势20四、 市场导向战略规划24五、 行业面临的机遇26六、 软件与信息服务行业特点和发展趋势28七、 行业面临的挑战32八、 进入行业的主要壁垒33九、

2、 市场与消费者市场36十、 品牌组合与品牌族谱36十一、 市场需求预测方法42十二、 营销调研的含义和作用46第三章 项目选址分析48一、 发展更高层次开放型经济51二、 加快建设国际科技创新中心51第四章 公司治理方案54一、 控制的层级制度54二、 股东大会的召集及议事程序56三、 激励机制57四、 内部控制的重要性63五、 专门委员会66六、 内部控制的相关比较71七、 股东大会决议75八、 内部控制目标的设定75九、 债权人治理机制78第五章 经营战略83一、 人力资源战略的特点83二、 差异化战略的适用条件84三、 企业技术创新战略的地位及作用85四、 战略经营领域结构87五、 企业

3、经营战略管理的含义88六、 企业市场细分89第六章 人力资源分析94一、 企业人员招募的方式94二、 薪酬体系99三、 岗位安全教育的内容和要求104四、 人员录用评估104五、 奖金制度的制定104六、 培训课程设计的项目与内容108七、 岗位评价的特点121八、 岗位评价的基本功能122九、 劳动定员的基本概念124第七章 项目投资计划127一、 建设投资估算127建设投资估算表128二、 建设期利息128建设期利息估算表129三、 流动资金130流动资金估算表130四、 项目总投资131总投资及构成一览表131五、 资金筹措与投资计划132项目投资计划与资金筹措一览表132第八章 项目经

4、济效益134一、 经济评价财务测算134营业收入、税金及附加和增值税估算表134综合总成本费用估算表135固定资产折旧费估算表136无形资产和其他资产摊销估算表137利润及利润分配表138二、 项目盈利能力分析139项目投资现金流量表141三、 偿债能力分析142借款还本付息计划表143第九章 财务管理方案145一、 应收款项的管理政策145二、 应收款项的日常管理149三、 决策与控制152四、 筹资管理的原则153五、 应收款项的概述155六、 资本成本157报告说明在网络安全发展的初始阶段，为满足综合安全目标，客户一般是通过采购软硬件安全设备来保障基本安全需求，网络安全服务仅是满足基本需

5、求和合规性要求。传统的安全服务主要关注安全系统测试、攻防渗透等层面。随着网络安全事件频发，安全形势日益严峻，云计算、大数据、物联网等新技术正带来IT架构颠覆式的变革，特别是等保2.0相关制度推出，传统的网络安全服务远不能满足需求，客户对网络安全的聚焦点也在发生迁移。第三方网络安全服务主体不断增加，与传统网络安全厂商提供以产品为核心的安全服务相比，第三方机构以其独立地位，为客户提供专业公正的网络安全检测与评估、安全咨询、安全运维服务。根据谨慎财务估算，项目总投资1651.17万元，其中：建设投资1019.02万元，占项目总投资的61.72%；建设期利息10.69万元，占项目总投资的0.65%；流

6、动资金621.46万元，占项目总投资的37.64%。项目正常运营每年营业收入6900.00万元，综合总成本费用5295.15万元，净利润1176.52万元，财务内部收益率53.42%，财务净现值3198.97万元，全部投资回收期3.60年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为

7、参考范文模板用途。第一章 绪论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称北京网络安全服务项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx集团有限公司（二）项目联系人曾xx三、 项目定位及建设理由随着我国数字化转型深入，网络安全面临着前所未有的威胁。网络病毒在世界上大范围爆发、数据泄露、高危漏洞、恶意攻击以及相关网络安全事件层出不穷，影响力、破坏力较大。网络安全日益成为影响国家安全的重要因素，对此，国家不断出台法律法规政策，加强网络安全组织管理，强化网络安全的地位。2014年，中央网络安全和信息化领导小组成立，并在全国网络安全和信息化工作会议上指出，没有网络安全就

8、没有国家安全，网络安全上升到国家战略高度；2017年，中华人民共和国网络安全法正式施行，这是中国第一部全面规范网络空间安全管理问题的基础性法律，我国还相继出台了密码法关键信息基础设施保护条例网络安全审查办法数据安全法个人信息保护法等一系列保障网络安全、数据安全及个人信息安全的法律规范；网络安全相关的法规政策已涵盖从国家网络安全、重点行业信息安全到个人信息保护等各个层面。网络安全作为一项国家战略，正从顶层设计逐步转向落地实施。在此背景下，国家支持第三方网络安全服务行业发展，鼓励从第三方角度开展公开、科学的测评、咨询、运营等网络安全服务活动，构建完整的网络安全保护体系。2019年，“等保2.0”正

9、式实施，在原有等保制度的基础上，加入了新技术领域安全保护需求，形成新的等保基本要求标准，推动等级保护工作进行。同时国家大力推动商用密码应用和保护，2020年推出商用密码应用安全性评估试点机构，将商用密码安全性评估工作落地实施。目前，第三方网络安全服务市场迅速扩大，未来随着我国网络安全建设和信息化深入发展，第三方网络安全服务成为信息化发展的重要组成部分，发挥更大作用。当今世界正经历百年未有之大变局，中华民族伟大复兴正处于关键时期，我国进入新发展阶段。新冠肺炎疫情影响广泛深远，世界进入动荡变革期，我国发展面临环境日趋复杂，重要战略机遇期的机遇和挑战都有新的发展变化。首都北京与党和国家的历史使命联系

10、更加紧密。我国日益走近世界舞台中央，必将进一步提升北京的国际影响力；我国经济长期向好，市场空间广阔，发展韧性强劲，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快构建，为首都新发展提供了最可靠的依托；“四个中心”“四个服务”的能量进一步释放，京津冀协同发展深入推进，为首都新发展提供了强大支撑；新一轮科技革命和产业变革深入发展，新产业新业态新模式新需求催生勃发，国家支持北京形成国际科技创新中心，为首都新发展带来了新的机遇；新版城市总体规划深入实施，对优化首都功能、提升城市品质提出更高要求。同时国内国际形势深刻变化，各种不稳定不确定性因素也明显增多，在传统增长动力减弱和疏解减量背景下，创

11、新发展动能仍然不足，高科技领域“卡脖子”问题日益凸显，保持经济平稳健康发展压力加大；人口资源环境矛盾依然突出，疏解非首都功能、治理“大城市病”任重道远；城乡区域间发展不平衡不充分问题依然存在，民生保障、公共安全等领域还有不少短板，城市治理体系和治理能力现代化水平有待提升。要胸怀两个大局，增强机遇意识和风险意识，坚定必胜信心，保持战略定力，发扬斗争精神，深刻认识复杂国际环境带来的新机遇新挑战，准确把握首都新发展的新特征新要求，善于在危机中育先机、于变局中开新局，以首善标准不断开创首都各项事业发展新局面。四、 项目建设选址本期项目选址位于xx（待定），区域地理位置优越，设施条件完备，非常适宜本期项

12、目建设。五、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资1651.17万元，其中：建设投资1019.02万元，占项目总投资的61.72%；建设期利息10.69万元，占项目总投资的0.65%；流动资金621.46万元，占项目总投资的37.64%。（二）建设投资构成本期项目建设投资1019.02万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用662.14万元，工程建设其他费用335.14万元，预备费21.74万元。六、 资金筹措方案本期项目总投资1651.17万元，其中申请银行长期贷款436.50万元，其余

13、部分由企业自筹。七、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：6900.00万元。2、综合总成本费用（TC）：5295.15万元。3、净利润（NP）：1176.52万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：3.60年。2、财务内部收益率：53.42%。3、财务净现值：3198.97万元。八、 项目建设进度规划本期项目建设期限规划12个月。九、 项目综合评价综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。

14、主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1总投资万元1651.171.1建设投资万元1019.021.1.1工程费用万元662.141.1.2其他费用万元335.141.1.3预备费万元21.741.2建设期利息万元10.691.3流动资金万元621.462资金筹措万元1651.172.1自筹资金万元1214.672.2银行贷款万元436.503营业收入万元6900.00正常运营年份4总成本费用万元5295.155利润总额万元1568.696净利润万元1176.527所得税万元392.178增值税万元301.279税金及附加万元36.1610纳税总额万元729.6011盈亏平衡点万元2248.3

15、2产值12回收期年3.6013内部收益率53.42%所得税后14财务净现值万元3198.97所得税后第二章 市场营销一、 行业发展态势1、网络安全事件频发，安全形势更加严峻，网络安全上升至国家战略，第三方网络安全市场蓬勃发展随着我国数字化转型深入，网络安全面临着前所未有的威胁。网络病毒在世界上大范围爆发、数据泄露、高危漏洞、恶意攻击以及相关网络安全事件层出不穷，影响力、破坏力较大。网络安全日益成为影响国家安全的重要因素，对此，国家不断出台法律法规政策，加强网络安全组织管理，强化网络安全的地位。2014年，中央网络安全和信息化领导小组成立，并在全国网络安全和信息化工作会议上指出，没有网络安全就没

16、有国家安全，网络安全上升到国家战略高度；2017年，中华人民共和国网络安全法正式施行，这是中国第一部全面规范网络空间安全管理问题的基础性法律，我国还相继出台了密码法关键信息基础设施保护条例网络安全审查办法数据安全法个人信息保护法等一系列保障网络安全、数据安全及个人信息安全的法律规范；网络安全相关的法规政策已涵盖从国家网络安全、重点行业信息安全到个人信息保护等各个层面。网络安全作为一项国家战略，正从顶层设计逐步转向落地实施。在此背景下，国家支持第三方网络安全服务行业发展，鼓励从第三方角度开展公开、科学的测评、咨询、运营等网络安全服务活动，构建完整的网络安全保护体系。2019年，“等保2.0”正式

17、实施，在原有等保制度的基础上，加入了新技术领域安全保护需求，形成新的等保基本要求标准，推动等级保护工作进行。同时国家大力推动商用密码应用和保护，2020年推出商用密码应用安全性评估试点机构，将商用密码安全性评估工作落地实施。目前，第三方网络安全服务市场迅速扩大，未来随着我国网络安全建设和信息化深入发展，第三方网络安全服务成为信息化发展的重要组成部分，发挥更大作用。2、信息化建设进程不断推进，信息技术咨询服务市场不断扩大随着全球信息技术和网络技术的不断发展与应用，信息化建设已成为实现可持续发展和提高国家核心竞争力的重要手段。国家高度重视在推进信息化建设进程中促进经济结构调整和产业升级，发挥后发优

18、势，实现社会生产力跨越式发展。目前，全社会信息化整体水平不断提升，信息技术咨询服务市场规模随之不断扩大。二、 扩大总需求市场领导者占有的市场份额最大，在市场总需求扩大时受益也最多。扩大总需求的途径有开发产品的新用户、寻找产品的新用途和增加顾客使用量等。（一）开发新用户1、转变未使用者转变未使用者，即说服那些尚未使用本行业产品的人开始使用，把潜在顾客转变为现实顾客。比如，有人担心电淋浴器使用不安全而不愿购买，企业可大力宣传它装有多重，安全保护装置，绝对不会发生意外，将这部分潜在购买者转变为现实购买者。有人认为纯水中不含有益矿物质而不愿安装家用纯水机。纯水机制造公司可大力宣传人们所需的矿物质主要从

19、日常食物中获取，从饮水中获取的比例可以忽略不计，饮用纯水不会影响身体健康。而自来水中虽然含有矿物质但是也可能含有许多污染物质，危害身体健康。安装家用纯水机直接饮用纯水更加有益身体健康。2、进入新的细分市场“新的细分市场”指该细分市场的顾客使用本行业产品，但是不使用其他细分市场的同类产品和品牌。例如，服装市场可以根据性别分为男性和女性两个细分市场，根据年龄不同分为老年、中年、青少年和儿童等不同细分市场，一般而言，女性不会购买男性服装，男性也不会购买女性服装；老年人不会购买青少年时装，青少年也不会购买老年人服装。企业在原细分市场的需求饱和后可设法进入新的细分市场，扩大原有产品的适用范围，说服新细分

20、市场的顾客使用本产品。例如，青年时装制造公司可通过营销宣传说服中老年人购买年轻人的时装，实现心理上的年轻。3、地理扩展地理扩展指寻找尚未使用本产品的地区，开发新的地理市场。例如，空调、摩托车等产品在城市市场已经趋于饱和，可着重开发农村市场。轿车在发达国家已经趋于饱和，可向发展中国家和不发达国家转移。（二）寻找新用途寻找新用途指在产品原有用途之外找出新用途或新使用方法以增加销售量。比如，食品生产者常常在包装上印制多种食用或烹制方法，有冷食、热食、浸泡、炸炒、干食等。自行车最初是作为交通工具而走向市场的，在摩托车、汽车普及的条件下，许多人购买自行车是作为健身工具。产品的许多新用途往往是顾客在使用中

21、发现的，企业应及时了解和推广这些发现。烘焙苏打粉生产企业发现美国一些家庭将该产品作为冰箱除臭剂使用，就通过多种途径广泛宣传这一用途，成功地推动一半的美国家庭采用这一方法。（三）增加使用量1、提高使用频率企业应设法促使顾客更频繁地使用产品。例如，果汁营销人员应说服人们不仅在待客时才饮用果汁，平时也要饮用果汁以增加维生素。2、增加每次使用量企业可以设法促使顾客增加每次使用量以扩大产品销售。洗发剂生产企业可提示顾客，每次洗发时，洗发剂涂抹两次、冲洗两次比只用一次效果更好。洗衣粉包装袋上可说明增加洗衣粉用量则衣服更洁净。有的调味品制造商将调味品瓶盖上的小孔略微扩大，销售量就明显增加。3、增加使用场所电

22、视机生产企业可以宣传在卧室和客厅等不同房间分别摆放电视机的好处，如观看方便、避免家庭成员选择频道的冲突等。宣传这是美好生活的需要而不是奢侈或浪费，打破原先只买一台的习惯和“节俭”思想，使有条件的家庭乐于购买两台以上的电视机。4、提醒顾客及时更换超过保质期或使用期的产品有的顾客由于节约或者疏忽而继续使用超过保质期或使用期的产品，不仅影响健康或者使用效果，也减少了企业的产品销售。企业可以通过及时提醒顾客更换产品而扩大市场需求，包括：提醒顾客注意产品的首次使用时间和应当更换的时间；提醒顾客注意产品当前的性能状况。轮胎经营企业在售出轮胎之后的适当时间可以提醒顾客注意轮胎的行驶里程并检查轮胎是否需要更换

23、以保证行车安全。吉列剃须刀在反复使用之后，上面的彩条会逐渐褪色，提醒消费者更换以保证荆须的舒适性。三、 网络安全服务行业特点和发展趋势国际电信联盟（ITU）对网络安全的定义为：可用于保护网络环境、机构组织以及用户资产的政策、理念、技术等的集合。从广义上讲，网络安全是指包括涉及到互联网、电信网、广电网、物联网、计算机系统、通信系统、工业控制系统等在内的所有系统相关的设备安全、数据安全、行为安全及内容安全。网络安全主要解决网络空间中电磁设备、信息通信系统、运行数据、系统应用中所存在的安全问题，既要防止、保护包括互联网、各种电信网与通信系统、各种传播系统与广电网、各种计算机系统、各类关键工业设施中的

24、嵌入式处理器和控制器等在内的信息通信技术系统及其所承载的数据免受攻击；也要防止、应对运用或滥用这些信息通信技术系统及其所承载的数据免受攻击；更要防止、应对运用或滥用这些信息通信技术系统而波及到政治安全、经济安全、文化安全、社会安全、国防安全等情况的发生。网络安全在新时代出现了新的外延和内涵。2017年，伴随网络安全法的颁布实施，网络安全市场进入全面发展期，网络安全产品与服务都迎来了更好的市场环境。密码法关键信息基础设施安全保护条例数据安全法个人信息保护法、等保2.0国家标准等不断出台，网络安全在国家监管层面也产生新的内涵，不仅包含网络安全对象的扩张，也包含网络安全技术防护机制和安全管理手段的完

25、善。云计算、大数据、物联网等新兴技术的应用逐步扩大，新的安全威胁随之产生，新的网络安全产品和服务不断涌现。网络安全服务市场在政策、技术、市场需求的多重因素推动下不断增长，呈现新的特点和趋势。1、网络安全服务市场规模快速增长随着政策推动和物联网、大数据、云计算等技术的发展，网络形态不断转变，安全服务不断转型，近几年来，网络安全服务市场增速较快。根据赛迪顾问数据，2020年中国网络安全服务市场规模达到128.8亿元。预计到2024年，中国网络安全服务市场规模将达到381.2亿元，预期2021年至2024年增长率均超过29%。2、网络安全服务在网络安全市场中占比较低，发展空间较大从全球网络安全市场来

26、看，安全服务市场占据较大份额，根据赛迪顾问数据，2020年，全球网络安全市场以服务为主，占比为64.6%。中国安全市场以安全硬件为主，在中国整体网络安全支出中仍占主导地位，占比高达47.4%。与发达国家相比，我国安全服务市场还处于早期成长阶段，安全服务的投入和市场规模在网络安全行业中占比较低，未来我国网络安全市场发展趋势将与全球网络安全市场趋同，将从提供硬件为主转向提供软件和服务为主，国内安全服务市场存在较大的发展空间。3、网络安全相关法律法规政策不断落地，安全服务法规政策体系日趋完善自2014年中央网络安全和信息化领导小组成立以来，网络安全上升到与信息化并重的国家战略高度，我国网络安全服务市

27、场相关的法律法规及相关政策不断出台，网络安全法密码法等法律的出台奠定网络安全服务市场的法律基础，等保2.0标准、关键信息基础设施安全保护条例等出台明确了信息系统建设中新的网络安全硬性要求，而个人信息保护法数据安全法则进一步提升企业安全建设和个人信息保护的意识，网络安全服务市场的法律法规政策体系日趋完善。4、等保2.0推出带来硬性网络安全需求，直接推动网络安全服务市场快速发展2019年12月信息安全技术网络安全等级保护基本要求（即等保2.0）正式施行。相较于等保1.0标准，等保2.0相关标准在合规力度、覆盖范围及安全防护上有了更进一步的要求。具体体现在三个方面：法律强制执行力强，在法律效力上，从

28、过去的条例法规上升到法律层面，等保2.0标准的最高国家政策升级为网络安全法；覆盖对象极大拓宽，将新增大数据、云计算平台、物联网、工业控制系统、使用移动互联技术的信息系统纳入重点保护体系；满足不同行业个性化要求，在安全通用要求之外，依据各行业特点及侵害严重性，个性化定制安全扩展要求。等保2.0制度是我国网络安全行业非常重要的发展推力，为网络安全行业带来强合规需求，等级保护测评、安全咨询、安全运维等安全服务需求将加速增长，市场规模快速扩张。5、网络安全服务主体不断丰富，安全服务种类不断多样化在网络安全发展的初始阶段，为满足综合安全目标，客户一般是通过采购软硬件安全设备来保障基本安全需求，网络安全服

29、务仅是满足基本需求和合规性要求。传统的安全服务主要关注安全系统测试、攻防渗透等层面。随着网络安全事件频发，安全形势日益严峻，云计算、大数据、物联网等新技术正带来IT架构颠覆式的变革，特别是等保2.0相关制度推出，传统的网络安全服务远不能满足需求，客户对网络安全的聚焦点也在发生迁移。第三方网络安全服务主体不断增加，与传统网络安全厂商提供以产品为核心的安全服务相比，第三方机构以其独立地位，为客户提供专业公正的网络安全检测与评估、安全咨询、安全运维服务。随着网络安全政策推动和云计算、物联网、大数据等技术等带来新场景的出现，网络安全服务向新兴场景进行拓展，为适应新的架构和体系，行业内各类企业不断推出安

30、全规划、安全检测评估、安全攻防演练、应急演练、安全培训等多种服务，个性化、定制化的安全服务不断出现，服务种类和服务模式不断多样化。6、网络安全运营服务意识不断提升，综合安全服务能力将成为客户未来关注的焦点网络安全产业的发展主要是受合规需求驱动，但近年来的灾难性攻击表明网络风险是重大威胁，客户开始把安全视为一项重要的商业风险，并且更看重网络安全服务的持续性。网络安全需要持续化投入，仅仅依靠安全产品和手段已不能解决复杂环境下的安全问题，安全运营服务的理念开始深入人心，网络安全的企业开始布局安全运营服务，在大数据及AI安全运营服务、数据全生命周期安全运营服务、工业互联网安全、云安全等运营服务等多个细

31、分场景深入布局，面向城市、行业和企业网络安全运营服务理念出现，安全运营服务意识不断提升。事件发生后的安全管理和运维，安全服务的需求也从基础的安全防御服务向以安全规划、安全测评、安全管理、安全运营为主的综合性服务方向转变，企业综合性安全服务能力将成为客户未来关注的焦点。四、 市场导向战略规划全面贯彻现代市场营销观念，要求企业不仅致力于创造近期的顾客满意，而且要积极适应市场环境的变迁，致力于创造长期、整体顾客满意，实施有效的市场导向战略规划与管理。“战略规划的核心在组织的目标和能力与不断变化的市场机会之间建立和维持战略适配的过程。”“战略规划的制定过程始于对整体目标和使命的确定，使命随即被转化为详

32、细的目标以指导整个公司的发展。”市场导向战略规划的主要内容有以下几方面。（1）正确选择和调整企业投资经营方向，并将企业的投资业务作为一个组合来管理。企业必须根据环境及其变化的要求，综合考虑顾客、社会和企业利益，决定进入哪些领域生产经营，哪些业务项目（经营单位）需要建立、保持、发展、收缩或撤销，并据以配置企业资源。（2）根据市场增长率、企业定位及其组合，测算每项具体业务单位的未来利润潜力。企业必须根据发展动态，而不是依据目前的销售额或利润来决定未来的业务发展方向。（3）从长期发展的战略高度制定规划。企业要对每一项业务制定一个“战略方案”，以实现其长期目标。同时，企业还必须根据自己在行业中的地位及

33、它的目标、机会、能力和资源确定一个最有意义的战略规划，并使各项业务战略方案体现企业战略规划的基本要求。在一些较大规模的企业，战略规划通常由四个组织层次构成。包括企业层次、部门层次、业务层次和产品层次。企业总部负责设计企业战略规划，指导整个企业进入有利的前景，决定给每个业务单位分配多少资源以及要开展或取消哪些业务。部门层次的规划，要对企业给予的资源进行合理配置。各业务单位的战略规划则要保证该业务创造价值和利润。最后，每个业务单位内的每个产品层次（产品线、品牌等），为了达到该产品特定市场的预定目标，也要制定营销规划。以上这些规划要由企业的不同层次机构分别执行，并对执行结果进行检查、评估，以及采取改

34、正措施。五、 行业面临的机遇1、国家政策环境持续优化，推动网络安全和信息技术咨询服务市场健康发展2016年国务院发布国家信息化发展战略纲要，2017年6月网络安全法颁布实施，国家各个部门都相继出台网络安全相关行动计划和实施细则，多项监管规定、行业与技术标准开始落地，国内信息安全工作越来越有法可依、有据可查。2017年，工信部印发工业控制系统信息安全行动计划(2018-2020年)软件和信息技术服务业发展规划（2016-2020）；2017年6月中国人民银行颁布中国金融业信息技术“十三五”发展规划，2017年12月，国家标准化管理委员会发布信息安全技术个人信息安全规范；2018年9月十三届全国人

35、大常委会已将制定个人信息保护法列入了立法规划；中央网信办、证监会、中国人民银行等部门相继发布关于推动资本市场服务网络强国建设的指导意见等一系列政策法规。中央网信办、公安部、工信部、各省（区、市）政府、标准制定机构、协会组织，从指导、协调、监管、执法、规划、实施、交流等各个层面大力推动网络安全和信息技术咨询行业的健康有序发展。特别是随着“等保2.0”政策的正式实施，传统网络安全、云计算、物联网、移动互联、工业控制、大数据等在内所有新技术相关的系统均纳入到了监管范围，网络安全等级保护力度大大加强，政企单位对等级保护测评刚性需求大幅提升，等级保护测评市场将有加快的增长。同时，按照密码法商用密码应用安

36、全性评估管理办法（试行）相关要求，关键信息基础设施、等保三级及以上系统等国家重要系统必须要通过密码测评才能投入运行。因此，随着商用密码应用安全性评估工作正式展开，中国商用密码应用安全性评估服务市场将迎来爆发式增长。2、新技术拓展网络安全和信息技术咨询服务市场的空间在数字经济的快速发展下，社会各领域逐渐向数字化、智能化、互联化转型。物联网、车联网和工业互联网的发展，导致大量关键基础设施也正在成为网络攻击的目标。互联网与传统产业融合创新的应用发展，使信息的获取方法、存储形态、传输渠道和处理方式等发生了新的变化，网络结构的复杂化、用户的爆炸性增长、数据的快速膨胀增加了相关服务难度，但日趋复杂和新技术

37、不断涌现的网络和应用环境产生的新需求为网络安全和信息技术咨询服务升级与拓展带来了新的增长点。六、 软件与信息服务行业特点和发展趋势软件和信息技术服务市场由软件产品和信息技术服务两大细分市场组成。近年来，软件与信息技术行业具有技术驱动的特点，总体发展平稳，呈现出服务化的发展趋势。1、市场规模持续增长我国软件和信息技术服务业呈现平稳向好发展态势，收入保持较快增长，信息技术服务加快云化发展，软件应用服务化、平台化趋势明显。2021年，全国软件和信息技术服务业年主营业务收入超过5,000万以上的企业超4万家，累计完成业务收入94,994亿元。其发展主要受三大因素影响：一是新冠肺炎疫情长尾效应持续发力，

38、滞后的软件需求将持续释放；二是国际环境倒逼国内加大对基础软件和工业软件发展的支持力度，促进企业的创新投入，以基础软件和工业软件为代表的软件产业更快发展；三是中国经济进一步恢复及“新基建”加速建设为市场带来的需求增长。2、政策和技术双重驱动中国软件市场进入高质量发展阶段软件与信息技术服务业是国民经济支柱产业，一直受政策的鼓励和支持，自2000年以来，国务院、工信部、发改委先后印发了国务院关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知(国发200018号)、国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知(国发20114号)、工业和信息化部关于印发软件和信息技术服务业发展规划

39、(2016-2020年)的通知产业结构调整指导目录(2019年本)等文件，鼓励我国信息化建设，促进国民经济和社会持续健康发展。2020年8月4日，国务院正式发布新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策，明确提出“聚焦高端芯片、集成电路装备和工艺技术、集成电路关键材料、集成电路设计工具、基础软件、工业软件、应用软件的关键核心技术研发，不断探索构建社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制”。大力支持国产信息技术企业打破关键核心技术国外垄断，实现重点关键技术的突破，促进国民经济安全稳定的发展。一系列重大政策为中国软件与信息技术行业进入高质量快速发展阶段奠定了政策基础。同时，新技

40、术的日益成熟，人工智能、大数据、物联网等一批新兴技术取得进一步突破，软件与信息技术服务业正迎来深刻的变革，新型产品将不断涌现，新细分领域的技术将进一步推动行业智能化发展。3、数字化转型巨大需求逐步落地数字经济发展正成为世界经济复苏和可持续发展的重要驱动力。新冠肺炎疫情拉开传统的社交距离，但数字经济迅速发展将拉近数字服务与各行业企业和消费者的距离。2021年，随着国家政策的深入推进和贯彻落实，以及新应用于经济和社会生活的各个领域，以数字经济为代表的新经济成为新动能，全社会的数字化发展趋势逐步显现。在这一过程中，对软件与信息技术服务业的需求增加。数字化、智能化成为社会发展的主旋律，面对新的机遇与挑

41、战，行业企业将不断推进创新，加速高端制造业和实体经济的服务化趋势，推进信息技术服务新技术、新业态、新模式、新产业链的形成。软件与信息技术服务业务收入将继续保持较快增长。4、细分领域中信息技术服务业占比最高从细分领域来看，2021年，信息技术服务收入占比最高，信息技术服务收入60,312亿元，占全行业收入比重为63.5%，软件产品收入24,433亿元，占全行业收入比重为25.7%，信息安全产品和服务收入1,825亿元，占全行业收入比重为1.9%，嵌入式系统软件收入8,425亿元，占比为8.9%。5、国内垂直行业是信息技术服务的重点领域随着我国经济发展模式的演进与转变，以传统产业转型升级为背景，大

42、量垂直行业将会重新寻找自身的创新驱动力，随着我国经济快速发展，电信、政府、银行等行业发展迅猛，相应数字化投入保持高速增长，已经成为了国内信息技术服务主要需求领域。中国医疗卫生、电信、政府、银行和制造等行业依然是中国IT服务市场的重点行业。6、东部地区保持较快增长，中西部地区增势突出2021年，东部、中部、西部和东北地区分别完成软件与信息技术服务业务收入76,164亿元、4,618亿元、11,586亿元和2,627亿元，分别同比增长17.6%、18.9%、19.4%和12.1%。其中，中部、西部地区高出全国平均水平1.2、1.7个百分点。四个地区业务收入在全国总收入中的占比分别为80.2%、4.

43、9%、12.2%和2.8%。7、信息技术应用创新产业蓬勃发展2021年，信息技术应用创新产业全面推广，国产关键软硬件系统和相关配套设施要实现“可用”“好用”到全面替代，未来五年，信息技术应用创新产业将迎来黄金发展期。信息技术应用创新产业作为“新基建”的重要内容，将成为拉动经济发展的重要抓手之一，深入到国民经济各个领域。七、 行业面临的挑战1、技术迭代迅速使企业难以持续完善服务体系，提升服务能力网络安全与信息技术咨询服务领域具有技术进步快、产品服务生命周期短、升级频繁等特点。随着政企数字化转型的不断推进，云计算、大数据、物联网、移动互联网、人工智能等新兴技术与业务深度融合，信息系统及其承载的业务

44、及数据的价值大大提升，技术迭代速度也呈现显著加快的趋势。这要求网络安全和信息技术咨询服务企业必须准确把握行业技术和应用发展趋势，持续创新，提升服务能力，不断完善服务体系，以满足市场需求。当技术迭代较快时，企业完善服务体系，提升服务能力将面临困难。如果企业无法紧跟技术迭代节奏，将直接影响到企业未来的持续发展。2、高质量人才供应严重不足国内网络安全和信息技术咨询服务高端人才数量较少，特别是既掌握客户的行业特点又具有高级分析能力的高端人才十分匮乏，相关企业对高端人才的争夺十分激烈。国外企业进入我国后，以较高的薪酬和较好的工作环境吸引了大量高端人才，加剧了对国内高端人才的竞争。八、 进入行业的主要壁垒

45、1、资质壁垒在我国从事网络安全等级保护测评、商用密码应用安全性评估等业务需具备对应的业务资质；行业客户通常在检测评估、运维、应急等网络安全项目招标过程中，会要求投标机构具备对应的信息安全服务资质认证证书、国家CNAS认可实验室及检验检测机构资质（CMA）等。相关资质的申请需要申请机构在专业人才储备、技术储备、工具仪表储备、历史业绩储备、实验室场地、质量业务体系运行时间等多方面满足相应要求，且一般要从最初级开始逐级升级。随着行业快速发展，近年来国家不断出台相关法律法规政策对包括经营资质、准入事项等更细致化管理，本行业具有一定的资质壁垒。2、技术壁垒软件与信息技术服务行业为知识密集型、技术密集型行

46、业，随着信息系统日趋多样，网络空间更加复杂多变，网络安全检测评估服务涉及的范围更广。对于提供检测评估服务的机构而言，一方面需要熟悉被测系统的系统性能，另一方面需要对被测系统的网络结构、安全防护能力特性等有深入的理解，同时还需要掌握等级保护测评、商用密码应用安全性评估、系统测评的测评方法和测试规程。系统日益复杂、网络安全防护要求的日益提升对测评机构的安全测评技术、密码技术均有较高要求；目前检测评估需要在考虑网络安全建设与信息化建设“同步规划、同步建设、同步使用”的原则下，综合运用多种技术开展，这对网络安全服务机构多方面技术综合性运用能力提出了较高的要求；同时面对各行业客户日益多样化、综合性服务需

47、求，服务机构需具备较强的熟练掌握各行业设计检验检测标准、编制测评方案、设计测评方法、研发测评工具的能力，并具备跨行业、跨专业技术融合的能力，需要较长的时间积累。因此行业具有较高的技术壁垒。3、人才壁垒网络安全和信息技术咨询服务行业是智力密集型行业，高素质的人才队伍是行业的核心竞争力。目前相关人才供需严重失衡，不仅体现为数量不足，更体现在不同类型人才供给和需求之间结构性矛盾。现阶段，人才队伍呈现“底部过大、顶部过小”的结构，即从事运营与维护、服务支持等业务人员相对较多，从事战略规划、架构设计、深度技术研究开发的专业人员相对较少，尤其缺乏对业务和技术均有深刻理解的高端综合人才，人才的供需矛盾不断加

48、深，合理的人才储备和梯队建设构成进入本行的人才壁垒。同时，拥有相当数量的具备执业资格或高级专业技术职称的人员是企业申请业务资质的前提。进入本行业具有较高的人才壁垒。4、项目经验壁垒行业客户主要是通过参与招标或政府采购、直接委托等方式确定服务商。在招标或竞争性谈判过程中，通常对服务商是否有类似成功案例和项目经验较为重视。此外，客户也非常重视过往业绩和项目经验。因此，行业领先企业拥有较丰富的项目经验，对其市场开拓、品牌宣传等具有较大促进作用，对新进入者形成一定的壁垒。5、全过程服务能力及品牌壁垒作为第三方机构，信息系统全生命周期服务包括但不限于规划阶段的咨询设计与方案评审，建设阶段的信息系统咨询、

49、安全测试、适配验证，运行阶段的检验检测评估、安全运维以及事后评价等。随着近年来国家不断推出新的法律法规政策，加大对网络安全服务和信息技术咨询行业，特别是对全过程咨询的推广以及对信息工程质量要求的不断提高，行业企业需要具备较高的全过程服务能力，各阶段服务均需具备一定积累，新进入企业难以在短期内具备全过程服务能力。同时，检验检测机构作为独立公正第三方机构，其出具的检验检测报告的公信力对品牌影响较大，品牌塑造依赖于较好的检测技术能力和服务质量，良好的客户满意度及品牌影响力需要较长时间的积累，新进入此行业的机构很难能在短期内形成良性的品牌效应。因此，进入行业具有一定的全过程服务能力及品牌壁垒。九、 市

50、场与消费者市场1、市场市场是多门学科的研究内容，不同学科有不同的解释。在市场营销学中，市场指有货币支付能力的、有购买愿望的购买者群体。这个定义指明了市场必须具备一个要素：一是购买者群体，二是有购买愿望，三是有货币支付能力，可用公式表示为：市场=人口+购买力+购买愿望。市场规模取决于有购买力、有购买愿望的人数多少。2、消费者市场消费者市场是个人或家庭为了生活消费而购买产品和服务所形成的市场。生活消费是产品和服务流通的终点，因而消费者市场也称为最终产品市场。消费者市场是相对于组织市场而言的。组织市场指以某种组织为购买单位的购买者所形成的市场，购买目的是为了生产、销售或履行组织职能。十、 品牌组合与

51、品牌族谱品牌组合涉及企业是自营品牌还是借用他人品牌，是采用统一品牌还是分类、分品设计，一个产品上标一个品牌还是一个产品上标两个或两个以上的品牌等品牌策略问题。品牌组合就是为解决这些具体问题而做的努力。如此，品牌组合成为品牌运营中的重要策略。（一）品牌归属策略确定产品应该有品牌以后，就涉及如何抉择品牌归属问题。对此，企业有三种可供选择的策略，其一是企业使用属于自己的品牌，这种品牌叫作企业品牌或生产者品牌或自有品牌。其二是他人品牌，他人品牌又可细分为两种：企业将其产品售给中间商，由中间商使用他自己的品牌将产品转卖出去，这种品牌叫作中间商品牌，这是第一种；第二种是贴牌生产，即其他生产者品牌。其三是企

52、业对部分产品使用自己的品牌，而对另一部分产品使用中间商牌或者其他生产者品牌。许多市场信誉较好的中间商（包括百货公司、超级市场、服装商店等）都争相设计并使用自己的品牌。如美国的Sears公司经销的商品的90%0都标有自己的品牌。伴随着2008年以来的经济衰退，再次加速了中间商品牌的发展。沃尔玛一直在中国市场积极开发和推广沃尔玛“自有品牌”，推出“质优价更优”的自有品牌商品，覆盖了食品、家居用品、服装、鞋类等主打品类。自有品牌商品的生产厂家都经过严格的审核和产品检测，确保每件商品都拥有领先同类品牌的优良品质；同时，自有品牌商品均由生产厂家直接生产，节省了中间环节，使售价比同类商品更具竞争力。中间商

53、品牌的出现与发展掀起了新一轮更宽范围的品牌战。营销企业选择生产者品牌或中间商品牌，即品牌归属生产者还是中间商，要全面考虑各相关因素，最关键的因素是生产者和中间商谁在这个产品分销链上居主导地位、拥有更好的市场信誉和拓展市场的潜能。一般来讲，在生产者或制造商的市场信誉良好、企业实力较强、产品市场占有率较高的情况下，宜采用生产者自有品牌；相反，在生产者或制造商资金括据、市场营销薄弱的情况下，应以中间商品牌或其他生产者品牌为主。必须指出，若中间商在某目标市场拥有较好的品牌忠诚度及庞大而完善的销售网络，即使生产者或制造商有自营品牌的能力，也应考虑采用中间商品牌。这是在进占海外市场的实践中常用的品牌策略。

54、（二）品牌统分策略品牌，无论归属于生产者，还是归属于中间商，或者是两者共同拥有品牌使用权，都必须考虑对所有的产品如何命名问题。是大部分或全部产品都使用一个品牌，还是各种产品分别使用不同的品牌，如何对此进行决策事关品牌运营成败。决策此问题，通常有三种可供选择的策略。1、统一品牌统一品牌即是企业所有的产品（包括不同种类的产品）都统一使用一个品牌。例如，飞利浦公司的所有产品（包括音响、电视、灯管、显示器等）都以“PHILIPS”为品牌，佳能公司生产的照相机、传真机、复印机等所有产品都统一使用“Canon”品牌。企业采用统一品牌策略，能够降低新产品宣传费用；可在企业的品牌已赢得良好市场信誉的情况下实现

55、顺利推出新产品的愿望；同时也有助于显示企业实力，塑造企业形象。不过，不可忽视的是，若某一种产品因某种原因（如质量）出现问题，就可能因其他种类产品受牵连而影响全部产品和整个企业的信誉，即一荣俱荣，一损俱损；当然，统一品牌策略也存在着易相互混淆、难以区分产品质量档次等令消费者不便的缺憾。2、个别品牌与多品牌个别品牌是指企业对各种不同的产品分别使用不同的品牌；而多品牌策略通常是指企业同时为一种产品设计两种或两种以上互相竞争的品牌的做法。多品牌是个别品牌策略实施的结果，个别品牌策略是多品牌策略的一种具体做法或表现形式。企业运用多品牌策略能够避免统一品牌下的负面株连效应；可以在产品分销过程中占有更大的货

56、架空间，进而压缩或挤占了竞争者产品的货架面积，为获得较高的市场占有率奠定了基础；而且，多种不同的品牌代表了不同的产品特色，多品牌可吸引多种不同需求的顾客，提高市场占有率。还需提及的是，由于多种不同的品牌同时并存必然使企业的促销费用升高且存在自身竞争的风险，所以，在运用多品牌策略时，要注意各品牌市场份额的大小及变化趋势，适时撤销市场占有率过低的品牌，以免造成自身品牌过度竞争。3、分类品牌分类品牌即指企业对所有产品在分类的基础上各类产品使用不同的品牌。如企业可以对自己生产经营的产品分为器具类产品、妇女服装类产品、主要家庭设备类产品，并分别赋予其不同的品牌名称及品牌标志。这实际上是对前两种做法的一种

57、折中。分类品牌可以按产品分类，也可以按市场分类。（三）复合品牌策略复合品牌就是指对同一种产品赋予两个或两个以上品牌的做法。多牌共推一品，不仅集中了一品一牌策略的优点，而且还有增加宣传效果等增势作用。复合品牌策略，按照复合在一起的品牌的地位或从属程度来划分，一般可以分为主副品牌策略与品牌联合策略两种。1、主副品牌策略主副品牌策略是指同一产品使用一主一副两个品牌的做法。在主副品牌策略下，用涵盖企业若干产品或全部产品的品牌做主品牌，借其品牌之势；同时，给各个产品设计不同的副品牌（专属于特定产品的品牌），以副品牌来突出不同产品的个性。主副品牌策略兼容了统一品牌策略与个别品牌策略的优点。它既可以像统一品

58、牌策略一样实现优势共享，使企业产品均在主品牌下借势受益；同时，又能达到像个别品牌策略一样比较清晰地界定不同副品牌标定下产品之间的差异性特征，从而避免因个别品牌的失败而给整个品牌带来损失的负面影响。主副品牌策略简直就是对统一品牌策略和个别品牌策略的必要补充。主副品牌策略一般适合于企业同时生产两种或两种以上性质不同或质量有别的商品，同时还要求拟作为主品牌的品牌应有较高的知名度与较好的市场声誉。产品性质相同或质量一致，那也就无必要设置副品牌；而品牌知名度不高或市场声誉不佳，也无势可借，进而也难以带活副品牌。2、品牌联合策略品牌联合策略是指对同一产品使用不分主次的两个或两个以上品牌的做法。品牌联合可以

59、使两个抑或更多个品牌有效地协作、联盟，相互借势，来提高品牌的市场影响力与接受程度。品牌联合所产生的传播效应是“整体远远大于单体”。可以说，品牌联合的扩散效应比单独品牌要大得多。依照联合品牌的隶属关系，品牌联合策略又可大致分为“自有品牌联合并用”与“自有品牌与他人品牌联合并用”两种做法。必须说明的是，品牌联合不仅仅是品牌名称上的简单联合、表面联合，而且更重要的是实质性的深层次的联合或合作，包括两个或两个以上品牌的联合赞助、组合宣传、共用网络等具体的品牌联合形式。十一、 市场需求预测方法科学的营销决策，不仅要以市场营销调研为出发点，而且要以市场需求预测为依据。市场需求预测是在营销调研的基础上，运用

60、科学的理论和方法，对未来一定时期的市场需求量及影响需求的诸多因素进行分析研究，寻找市场需求发展变化的规律，为营销管理人员提供关于未来市场需求的预测性信息，并以此作为营销决策的依据。市场需求预测的方法，常用的主要有以下几种。（一）购买者意向调查法购买者意向调查法即通过直接询问购买者的购买意向和意见，据以判断销售量。如果购买者的购买意向是明确清晰的，这种意向会转化为购买行为，并且愿意向调查者透露，这种预测法特别有效。但是，潜在购买者数量很多，难以逐个调查，故此法多用于工业用品和耐用消费品。同时，购买者意向会随着时间转移，故此法适宜作短期预测。调查购买者意向的具体方法比较多，如直接访问、电话调查、邮

61、寄调查、组织消费者座谈会等。例如，采用概率调查表向消费者调查耐用消费品购买意向，可能会收到较好效果。（二）综合销售人员意见法综合销售人员意见法即通过听取销售人员的意见来预测市场需求。销售人员包括基层的营业员、推销员及有关业务人员。销售人员最接近市场，比较了解顾客和竞争者的动向，熟悉所管辖地区的情况，能考虑到各种非定量因素的作用，较快地做出反应。由于销售人员中没有受过预测技术教育的居多，往往因所处地位的局限性，对经济形势和企业营销总体规划不够了解，可能存在过于乐观或过于悲观的估计。但在销售人员较多时，过高或过低的期望值可互相抵消，从而使预测结果趋向合理。这一方法的主要优点是比较简捷，无须复杂的计

62、算；缺点是容易受个人认识水平等主观因素影响。（三）专家意见法专家意见法是指根据专家的经验和判断以求得预测值。其具体形式有三种：一是小组讨论法。召集专家集体讨论，互相交换意见，取长补短，发挥集体智慧，做出预测。二是单独预测集中法。由每位专家单独提出预测意见，再由项目负责人员综合专家意见得出结论。三是德尔菲法。该方法用系统的程序，采取不署名和反复进行的方式，先组成专家组，将调查提纲及背景资料提交专家，轮番征询专家意见后再汇总预测结果。该方法的特点是专家互不见面，可避免相互影响，且反复征询、归纳、修改，有时要经过四五轮，意见才能趋于一致，其结论比较切合实际。（四）市场试验法市场试验法是指在新产品投放

63、市场或老产品开辟新市场、启用新分销渠道时，选择较小范围的市场推出产品，观察消费者反应，预测销售量。该方法由于时间长、费用大，因而多用于投资大、风险高和有新奇特色产品的预测。（五）时间序列分析法时间序列分析法是指将某种经济统计指标的数值，按时间先后顺序排列形成序列，再将此序列数值的变化加以延伸，进行推算，用以预测未来发展趋势。其主要特点是以时间的推移来研究和预测市场需求趋势，排除外界因素影响。采用此法首先要找出影响变化趋势的因素，再运用其因果关系进行预测。产品销售的时间序列（Y），其变化趋势主要是以下四种因素发展变化的结果：（1）趋势（T）。系人口、资本积累、技术发展等因素共同作用的结果。利用过去的销售资料，描绘出销售曲线，可看出某种趋势。（2）周期（C）。许多商品销售受经济周期影响，销售额往往呈波浪形运动。认识循环周期，对中期预测相当重要。（3）季节（S）。指一年内销售额变化的规律性周期波动。此