土地复垦方案编制流程

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1、土地复垦方案编制流程一、确定土地复垦方案编制提纲一般提纲包括以下内容：前言1 总 则1.1 编制目的1.2 编制原则1.3 编制依据1.3.1 法律法规1.3.2 地方性土地复垦相关法规1.3.3 国家有关土地复垦政策性文件1.3.4 技术标准1.3.5 相关基础技术资料1.4 目标1.4.1 项目涉及的各类面积1.4.2 土地复垦目标1.4.3 复垦投资1.4.4 土地复垦效益1.5 服务年限1.6 主要计量单位2 项目概况2.1 项目简介2.2 项目所在地区自然环境与社会经济概况2.2.1 自然环境概况2.2.2 社会经济状况2.3 项目区内土地利用现状2.4 项目生产工艺流程2.4.1

2、XXX 煤矿煤层赋存情况2.4.2 XXX 煤矿可采煤层顶板岩性2.4.3 XXX 煤矿生产工艺流程2.4.4 项目区土地破坏形式2.4.5 项目区破坏土地时序3 土地复垦可行性分析3.1 已破坏土地现状3.2 拟破坏土地预测3.2.1 覆岩破坏影响预测3.2.2 山区地表移动变形预计模型3.2.3 开采区拟破坏土地预测3.2.4 项目区土地破坏程度分析3.2.5 项目区破坏土地统计3.2.6 矸石山夺占破坏土地预计3.3 生态环境影响分析3.3.1 XX 煤矿开采对水环境影响分析3.3.2 XX 煤矿开采对地表植被影响分析3.3.3 XX 煤矿开采对土壤影响分析3.4 土地复垦适宜性评价3.

3、4.1 土地复垦适宜性评价的原则和依据3.4.2 复垦方向的初步确定3.4.3 评价单元的划分3.4.4 评价方法的选择3.4.5 评价体系3.4.6 各评价单元适宜性等级评定3.4.7 土地复垦适宜性评价结果分析3.4.8 复垦方向的最终确定3.5 复垦标准4 预防控制与复垦措施4.1 预防控制措施4.1.1 开采措施4.1.2 开采产生的地表裂缝预防措施4.1.3 废物综合利用4.2 工程技术措施4.2.1 充填沉陷裂缝4.2.2 土地平整工程4.2.3 水利工程措施4.3 生物和化学措施5 土地复垦工程设计及工程量测算5.1 工程设计5.1.1 设计范围与类型5.1.2 地面坡度分区5.

4、1.3 地块的平面设计5.1.4 地块的立面设计5.1.5 土地平整工程设计5.1.6 塌陷地复垦配套工程设计5.1.7 塌陷地复垦的生态恢复措施5.1.7.1 耕地生态恢复措施5.1.7.2 草地和林地生态恢复措施5.2 工程量测算5.2.1 坡耕地图斑按坡度分区5.2.2 确定复垦地利用类型5.2.3 坡耕地改建为水平梯田的工艺参数5.2.4 坡耕地改建水平梯田的工程量计算5.2.5 园地、林地和草地复垦工程的土方量计算5.2.6 塌陷地复垦配套工程的工程量计算5.2.7 退耕还林工程量计算5.2.8 生物措施工程量计算5.2.9 复垦工程量统计5.3 煤矸石压占的土地复垦工程设计5.3.

5、1 复垦方案5.3.2 矸石山复垦工艺5.3.3 排矸场土地复垦工程设计5.3.4 排矸场复垦工程量6 土地复垦投资估算6.1 编制原则6.2 编制依据6.3 编制方法6.4 费用构成6.4.1 工程施工费6.4.2 其他费用6.4.3 不可预见费6.4.4 复垦监测费6.4.5 复垦期管护费6.4.6 动态投资费用6.5 各项基础单价、定额指标6.6 土地复垦静态投资预算6.7 土地复垦动态投资预算7 土地复垦效益分析7.1 经济效益7.2 生态效益7.3 社会效益8 土地复垦工作计划安排8.1 XXX 煤矿概况8.2 土地复垦工程概况8.3 复垦工程进度安排9 保障措施9.1组织管理保障9

6、.2技术保障9.3土地复垦监测保障9.4资金保障9.5公众参与机制9.6管护措施9.6监测措施10 成果二、方案编制所需资料的收集所需资料：1 项目区地形图（1:2000或 1:5000）2 项目区井田开拓布置图（1:2000或 1:5000）3 项目区矿井可行性研究报告（或矿井初步设计说明书及相 关图纸资料）4 矿井勘探地质报告及水文地质资料5 项目区土地利用现状图及总体规划图（包括分图斑统计数 据表）6 项目区总体自然地理、社会经济、居民点分布情况材料三、方案编制工作过程方案编制分四个阶段进行：（一）立项根据业主意向和要求签订合同，签订合同时应考虑以下情况：1业主所能提供的资料是否全面，否

7、则应考虑获取资料所需费 用和时间。2业主要求提交报告的时间。时间要求应结合所提供资料是否 全面而定，若资料齐全，则还应考虑业主对报告质量要求，结合现在 国土资源部对评审报告提出的新要求，业主的时间要求必须在可完成 报告的时间范围内，否则难以按质量与评审要求完成任务。3补充报告所需资料的时间和经费问题。在考虑上述问题的前提下，与业主充分协商，签订合理的合同或 协议。在签订合同后，应确定专人负责此项工程，明确责职、完成报告 要求和相关的奖惩原则与方法。（二）收集资料1项目区的地质地形图（包括纸质图纸和电子文档资料）。2矿井可行性论证报告或矿井初步说明书（纸质文本和电子文 档）。包括项目区井田开拓布

8、置图。3矿区范围内的村庄、居民点分布情况及当地的自然、社会、 经济情况：包括前一年度的人口、工农业总产值、耕地面积、粮食生 产情况、人均粮食产量、人均收入、当地农作物种植习惯、当地的主 要粮食作物、主要的经济作物、当地植被情况、当地主要草本品种及 分布情况、林木覆盖情况及主要品种、当地的主要土壤及土质分布情 况、当地表土层厚度及覆盖情况、主要河流分布及流水量情况、当地 农作物灌溉情况。4矿区范围内所涉及村庄与乡镇的土地利用现状图和土地利用 规划图及相关图斑统计资料。（纸质图纸和电子数据）5项目区内的水文地质资料。6需到当地拍摄的照片资料有：（1）各种地类的典型照片：耕地、草地、林地、园地、居民

9、地 工业用地（2）各种典型土壤剖面：祼岩、砂砾土、耕地土、园地土、林 地土、草地土，照片需能看出表土层厚度、分层状况等信息。（3）与当地农民调查的照片：主要农作物、经济作物、草、林 木、收入等。上述所需收集的资料，在到现场前设计专门的调查提纲和表格， 到现场后按调查提纲和表格逐项完成。（三）报告编写的集体论证在收集资料的基础上，项目负责人起草报告编制的主要提纲、编 写内容和编写报告存在的问题和技术难点，然后集体讨论，确定报告 编制内容和问题解决途径，然后大致确定各项目内容的完成时间和质 量要求，会后由项目负责人编制工作计划存档，在工作过程中逐步落 实。（四）编制报告 第一步：地形图数据处理。主

10、要是为了进行地表移动破坏分析和 土地坡度分区计算使用。1给等高线和高程点赋高程值，同时进行图层分层。地形图数据处理主要是在数字化图的基础上，在AUTOCAD中给高 程点和等高线赋高程值，或在其它软件中输出带有高程值的高程点和 等高线的文本格式数据。2绘制矿区范围内的河流线和沟谷线 主要进行地表河流分布和地表水系情况分析。3绘制矿区范围内的铁路、公路、农村道路、田间小道 主要为分析矿区影响范围内公路等交通占地情况。第二步：根据地形图分析项目范围的地形地貌特征、分布情况。 第三步：根据地形图分析地表水系的组成及分布情况，结合水文 地质资料，编写地表水情况。第四步：根据地形图数据，应用开采沉陷预计软

11、件生成预计点数 据。第五步：确定开采范围及开采煤层并编制项目区岩层及煤层赋存 内容。1编制项目区岩层及煤层赋存内容 2分煤层绘制煤层底板等高线图，并给等高线赋高程值。3根据矿井的可行性论证报告或矿井初步设计所确定的开拓方 案，按开采方案设计的服务年限绘制与地形图坐标系统一致的开采平 面图，在图上分煤层绘制开采工作面（或采区）。 4运行开采沉陷预计软件，生成工作面数据。 5修改生成的工作面数据的邻采的拐点偏移动距数据。 第六步：应用开采沉陷预计软件进行地表移动变形预计计算。 第七步：绘制移动变形等值线图，生成移动变形边界图。 第八步：将移动变形等值线及边界图叠加到地形图中，注意分图 层叠加。第九步：根据移动变形范围，绘制影响范围内的土地利用现状的 图斑，并统计出相应图斑的地类、权属及图斑号。根据开采方案中矸 石山排放场地，绘制出相应的图斑并统计出相关信息。第十步：进行项目区土地利用现状分析与说明。 第十一步：进行土地破坏程度的分类统计（按图斑评价）。 第十二步：进行破坏土地的适宜性评价。 第十二步：根据当地实际情况，进行复垦标准的制定。 第十三步：进行复垦方案设计。 第十四步：进行复垦工艺设计。第十五步：进行复垦工程量测算。 第十六步：进行复垦工程投资估算。 第十七步：进行复垦工程效益分析。 第十八步：进行复垦工作安排计划设计。 第十九步：按报告编写提纲，完善报告内容。