(精品)一通三防问题危害和对策

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1、“一通三防”问题、危害和对策各位领导：按照分局的安排，我给大家讲讲鲁南辖区煤矿“一通三防”存在的问题、危害及对策措施。今天参会的人员是各矿总工程师，都直接分管“一通三防”工作。按照国家有关法律法规赋予总工程师“一通三防”工作职责是全面负责“一通三防”技术业务管理工作。大家可以查一查，近几年全国发生的重特大瓦斯、煤尘爆炸事故的处理情况，每起事故总工程师都无一例外的受到不同程度的处理。通防无小事，总工程师承担着重大的通防责任，推也推不掉，所以，必须拿出主要精力抓“一通三防”工作。下面我主要讲三个方面的内容：一、辖区煤矿“一通三防”工作的基本情况；二、存在的问题及危害；三、采取的对策措施。一、首先了

2、解一下鲁南辖区煤矿“一通三防”工作的基本情况 鲁南辖区煤矿（包括枣庄、临沂两个地区的煤矿）受火、瓦斯、煤尘等自然灾害威胁十分严重。在籍的60对矿井中，薄煤层开采的矿井占71.3%,复采和残采（“穿洞倒垛”采煤）的矿井占26.67%（其中：复采矿井7对：八一、井亭、防备、恒昌公司、联创公司、沙旦子煤矿、金秋煤矿）；98.3%的矿井煤尘具有爆炸性，除沙旦子煤矿经鉴定煤尘不具有爆炸性外，其它矿井煤尘均具有爆炸性；39.4%的矿井煤尘具有强烈爆炸性（煤尘爆炸指数在40%以上，火焰长度大于400毫米）；11.67%的矿井受自然发火威胁（朝阳、大兴、株柏、柴里、福兴、金庄、曹煤公司）不包括7对复采矿井；1

3、6.67%的矿井现在及以前存在过高瓦斯区或瓦斯异常区（株柏煤矿二、十采区、安泰能源公司为煤与瓦斯突出矿井、凤凰矿业公司-150水平以下区域为高瓦斯区、兴元煤业公司四采区、临沂金秋煤矿上层煤部分炮眼瓦斯浓度为8.5%，存在瓦斯异常现象；宇光公司北部区域曾为瓦斯异常区，柴里原233采区为瓦斯异常区，现已采完、田陈目前开采的北三采区也曾为瓦斯异常异常区、大兴煤矿也出现过瓦斯异常现象、邹邬煤矿也出现过瓦斯异常现象等等）；多数矿井采用炮采工艺，违章爆破火焰是防止瓦斯、煤尘事故的重大隐患。近几年，经过煤矿企业、监管、监察等有关部门的共同努力，鲁南辖区各煤矿“一通三防”工作整体水平有了较大提高。具体表现是：

4、对“一通三防”工作重要性的认识逐年提高；“一通三防”“管理、装备、培训”水平逐年加强；多数矿井的掘进工作面实现了“双风机、双电源、自动切换、自动分风”的功能；通风阻力较高的矿井多数编制了通风系统优化方案并实施；主要地点的风门实现了连锁；条件较好的矿井装备了瓦斯智能巡检系统和人员定位系统；辖区矿井安全监控系统都进行了升级改造；通防资料实现了微机化管理等等。但是，辖区煤矿“一通三防”技术管理参差不齐，有的矿井“一通三防”存在的问题很严重，必须引起辖区煤矿特别是各矿总工程师的高度重视。二、“一通三防”存在的主要问题及危害分析（一）通风方面存在的主要问题有以下15个方面：1. 主要通风机方面：辖区15

5、对矿井使用的主要通风机为老、旧、杂离心式风机，占辖区矿井的25%，该风机噪音大、效率低，造成大量的电能浪费；部分离心式风机运行时间长，锈蚀严重，个别矿井为提高矿井风量，更换大功率的电机，采用三角铁加固风机外壳来减少风机振动的危险做法；辖区6对矿井主要通风机型号不一样，通风能力不一致，占辖区矿井的10%；矿井主要通风机是矿井通风的动力来源，一旦主要通风机出现问题，会造成全矿通风系统破坏，井下无风，可能引发瓦斯、火灾等重特大事故。2. 部分矿井通风阻力大，风量与阻力不匹配。辖区30%的矿井通风阻力大，矿井风量与矿井阻力不匹配。主要原因是：一方面部分开采年限较长的矿井，因矿压作用，造成回风巷道变形严

6、重，巷道断面小于设计断面，回风巷失修，矿井通风阻力大，维修不及时，没有引起矿井的重视；另一方面，矿井经过几次技术改造后，生产能力不断增加，矿井通风能力不断加大，而矿井通风巷道断面没有达到与生产能力相一致的要求。有的矿井的通风阻力大于1500pa，而矿井风量不足3000m3/min,有的矿井通风阻力在2000pa以上，风量与风压不匹配，超过国家颁布的煤矿井工开采通风技术条件标准的要求。在座的各位总工回去后查一查矿井风量与阻力是否符合标准要求。3.通风网络复杂，通风设施多，建筑质量差，通风系统抗灾能力低。部分矿井通风系统复杂，通风设施多，枣庄西部某矿仅风门就有一百三十二道，管理困难。有些矿井通风设

7、施随意设置，没有从全矿通风系统的整体考虑，自认为通风设施设置的越多，通风系统就越容易调整，系统就越稳定、可靠，如二室辖区某乡镇煤矿一个新采区，共布置一采两掘工作面，建筑风门36道，尽管总进风量满足采区需要，由于该区域风门设施多，造成漏风点多，该区域有效风量低于规程规定。通风设施多有哪些弊病哪？（1）风量调节难度加大。人为增大了通风系统的复杂性。（2）风压不稳定。风门的多次开启与关闭会造成局部风压的上下波动，通风系统的稳定性不强。（3）任何一道通风设施都存在漏风，井下通风设施多，漏风点多，管理困难，矿井抗灾能力低。（4）矿井任何一道通风设施也是事故点。通风设施多矿井事故点多，管理不善，就有可能造

8、成风流短路，引发瓦斯、煤尘、火灾事故。这方面的例子很多，教训很大，如（2005年12月7日15时14分，河北省唐山市刘官屯煤矿发生一起特别重大瓦斯煤尘爆炸事故，造成108人死亡的惨痛教训。事故的直接原因：刘官屯煤矿9煤层总回风巷三、四号联络巷之间风门打开，风流短路，造成1193（下）工作面切眼瓦斯积聚；在切眼下部用绞车回柱作业时，产生摩擦火花引爆瓦斯，煤尘参与爆炸），所以通风设施，特别是风门设施是通风系统稳定可靠的关键。由此推出：通风设施越少的矿井也是通风系统越简单、越优化、越可靠、越稳定、抗灾能力越强的矿井。通风设施质量标准问题：部分矿井对通风安全质量标准不熟悉、不了解，施工通风设施时，不按

9、照通风安全质量标准施工，比如：有的矿井建筑密闭设施，自认为建成一道墙就行。按规定需要建墙厚0.5米的永久密闭，而现场随意建墙厚0.37米、0.24米、0.12米或建筑木板密闭，材料不够时，墙体下段建0.37米，上段0.25米或0.12米厚的墙，墙体周边不掏槽，不见硬底、硬帮，造成周边漏风。闭内有水的虽然留有水沟，但不设置反水池，漏风严重。有的矿井干茬密闭或勾逢采用黄泥代替水泥使用，墙体建完后，对砖或料石缝不进行勾缝、满抹、细抹。巷道顶板、两帮来压时，因墙体厚度不符合规定墙体压碎，变成危墙，漏风十分严重。建筑风门墙时，墙体不在一个平面，通车风门不设置底坎，漏风严重；电缆穿过风门墙时，不采取任何保

10、护措施，直接把电缆砌在墙体里；风水管路随意穿过风门墙；风筒穿过风门墙时，没有在风门墙体建筑铁风筒，一旦风机停风，此处风流会发生短路等等，这些都不符合通风质量标准的要求。因通风设施建筑质量不合格造成的危害的例子很多，如：今年淄博坤升公司“3.29”瓦斯窒息死亡2人的事故，该事故发生在5层煤与6层煤联合布置的5202封闭的备用采煤工作面，该工作面在恢复通风时，由于该备用工作面封闭的第三联络巷密闭质量不合格，漏风严重，造成边切眼无风，通风科2名职工兼救护队员进入边切眼进行探查时，因边切眼瓦斯超限，氧气不足，发生窒息死亡事故。需要吸取的教训是：（1）排放瓦斯工作必须按照煤矿安全规程规定有专职救护队参加

11、排放，任何矿井任何人不能擅自排放。（2）备用采煤工作面严禁封闭，必须按照规程规定配足风量。（3）相临煤层联合布置时，严禁不同采煤工作面共用同一条进、回风巷通风。（4）通风设施建筑必须符合安全质量标准的要求。4部分矿井采区设计不合理，“剃头式”布置。采区主要进回风巷未贯穿整个采区，未形成完整的通风系统和排水系统，边采煤边延伸，严重违反煤矿安全规程的规定。到目前监察二室辖区煤矿仍然停止两个矿井的采区进行采煤作业，原因就是存在采区“剃头式”布置问题。这种布置采区的主要危害是：一旦发生瓦斯、煤尘、火灾事故，往往造成事故扩大。（如：2005年2月14日15时，辽宁省阜新矿业（集团）有限责任公司孙家湾煤矿

12、海州立井发生的一起特别重大瓦斯爆炸事故，共造成214人死亡，30人受伤，直接经济损失4968.9万元。造成矿井事故扩大的主要原因是生产技术管理混乱，331采区下山未贯穿整个采区，边生产边延伸，未形成完整独立的通风系统，违反煤矿安全规程的规定,这是造成灾害扩大的主要原因。5串联通风问题突出。在下矿监察中，时常发现串联通风问题。矿井在考虑串联通风时，没有考虑串联通风的危害和前提。主要的危害有三个方面：（1）扩大事故，一旦上个工作面出现瓦斯、煤尘、火灾事故，一氧化碳等有毒有害气体会全部进入被串工作面，造成事故扩大。如：（2006年4月29日，陕西省延安市瓦窑堡镇煤矿发生瓦斯爆炸事故，造成32人死亡。

13、一个采区中有6个采掘工作面相互串联，一条龙大串联通风，瓦斯积聚，违章放炮引起瓦斯爆炸，造成死亡人数增多）。（2）增大了矿井阻力，造成矿井供风量减少，漏风增多，矿井通风困难。（3）被串工作面有害气体和粉尘浓度增加，环境更恶劣，设备磨损加大，视线模糊，人的情绪烦躁，增加事故发生的几率。串联通风的前提是煤矿安全规程规定的“布置独立通风有困难时”，允许串联通风，我认为两个方面是布置独立通风有困难：一方面确实因地质条件限制开拓新水平或新采区的回风，在没有形成通风系统前，可以与生产采区串联通风，但应编制严格的措施。另一方面在采区内，布置掘进工作面未形成通风系统前可进行串联通风。这个方面应严格限制，因为按照

14、采区开采顺序，目前基本上是前进式开采，按照采掘顺序，掘进先行，正常情况是掘进在前，采煤在后，不会形成串联通风，但是部分矿井地质条件不清，采区多头多面布置，造成前面采煤，后面掘进，在掘进工作面没有构成通风系统时，容易产生串联通风。其他情况应严禁串联通风，但是在安全监察中时常发现：部分矿井采煤工作面出现断层时，矿井沿断层掘进采煤切眼时，同时进行采煤，造成头与面串联通风，那不行，不符合布置独立通风有困难这个条件，应停止采面生产，打完掘进后再恢复采煤。还有个别矿井出现一次串联通风时，矿井总风量能满足安全生产需要，一旦没有串联通风，矿井总风量不足，人为造成串联通风（刚才举的例子，就是串联通风造成事故扩大

15、的案例）。6改变矿井局部通风系统时，安全措施不到位。这方面存在的问题很严重。巷道贯通、改变矿井一翼、采区及采掘工作面通风系统是通风技术的关键工程，这两项都是在矿井通风系统正常运行时，突然改变矿井局部通风系统，如果没有严密的安全技术保障措施在现场落实，就容易引发重特大通风事故。在安全监察时发现：部分矿井编制的巷道贯通内容不齐全，有的缺少“巷道贯通时，必须停止采区内一切采掘活动”的措施（从2001年版煤矿安全规程开始增加的一条），这一条很重要，为什么采区内巷道贯通时，必须停止采区内的一切工作，就是因为防止因巷道贯通其他作业地点风量变化引发通风事故，所以这一条必须执行；有的个别矿井遇到巷道贯通、改变

16、矿井通风系统等重大通风工程时，总工只是简单安排部署，对巷道贯通、改变矿井通风系统可能产生的危害认识不足，没有亲自或安排通风管理人员做到现场指挥；有的矿井巷道贯通时，没有派测风人员现场测风，对调整后的矿井风量心中没数，有的矿井派测风人员现场测风，但没有记录，这是搞技术工作的大忌；有些矿井缺少贯通前的准备工作，正常情况下，巷道贯通前、后风流方向、风量、风速等发生较大变化，我们通风技术人员必须在巷道贯通前预测巷道贯通时风流的方向，并在需要建筑通风设施的地点准备一些需要的材料，如建筑风门设施，必须在贯通前建筑完成风门墙，门片放在现场，贯通时安装风门。但有的矿井由于没有做这些准备工作，而是在巷道贯通时，

17、安排用不稳定的风帘设施进行调风，巷道贯通后，再安排人员下料建筑风门、风窗或风墙等设施，从巷道贯通到建筑完成通风设施至少需要3天的时间，因此，在这3天里，风帘设施随时都有可能破坏，采区风量是不稳定、不可靠的，整个采区供风因这一不稳定的通风设施存在重大事故隐患。7复采和穿采方面：鲁南辖区复采、穿采矿井较多，如枣庄部分矿井开采薄煤层和天然焦、边角煤，并对废弃的煤柱进行穿采，部分矿井对历史上采过的煤层进行复采。临沂地区煤矿因煤层赋存不规律，部分矿井进行穿采。复采和穿采不能形成全负压通风，现在国家总局第二批淘汰设备及落后工艺中，把不能形成全负压通风的穿采列为淘汰工艺，特别是复采是在已采过的煤层中用掘进的

18、方式进行采煤，常常会遇到积存有毒有害气体、积水的采空区及一氧化碳超标等自然发火威胁，同时复采实体煤柱时，为了提高复采率，往往采用放顶煤开采，在放顶煤下支护顶板，有许多不可预测的因素，对顶板管理带来一定威胁，（如2008年1月4日，临沂金秋煤矿3101穿采工作面发生一起顶板事故，死亡1人。矿井主要开采第三层煤，开采工艺为复采区穿采。班长（死者）违章指挥一名采煤工在没有任何支护的情况下违章进入3101穿采工作面的棚梁上刨顶煤，造成冒顶，冒落的煤与矸石将木棚打倒，棚下监护的班长被埋，经抢救无效死亡）。近年来，部分矿井排除了复采区多次险情，避免了事故的发生，这方面的教训是深刻的。8.老矿井采空区漏风问

19、题：部分矿井因开采历史长，形成了大面积的采空区，因矿压作用，破坏了在用巷道的保护煤柱，造成正常通风的巷道漏风多，矿井有效风量低，漏风一旦进入采空区，自燃和容易自燃煤层的采空区就具备了氧气的条件，采空区又存在一定量的浮煤，具备了煤层自燃的条件，造成自然发火，而漏风通道很难发现，封堵漏风工作困难，（如：枣庄联创实业公司420煤柱为上世纪八十年代开采的老空区，下方为420大巷，因受采动长期影响，该大巷多次修复，形成了大巷多处向采空区漏风的通道，2006年10月，420皮带道出现烟雾，一氧化碳超过规程规定，通过矿井封堵漏风、注浆等工作，进行不懈的综合治理，直到2007年3月底，才消除并治理了这一重大事

20、故隐患）。9. 带采煤柱问题：2007年发现多处矿井带采煤柱，虽然形成了全负压供风进行壁式采煤，但为了多回收煤柱，对采煤工作面上下头进行带采煤柱，形成新的通风事故隐患。带采煤柱部分用空气中分子扩散运动的办法进行通风，因井下风压的不稳定，可能造成带采部分无风、微风作业，所以带采煤柱形成了重大通风隐患。能不能带采，关键看扩散通风的条件：小于6米，入口宽度大于1.5米无瓦斯涌出的巷道可采用扩散通风，显然带采煤柱部分存在瓦斯涌出，不符合扩散通风的条件，必须禁止使用。10利用局部通风机供风采煤问题。个别老矿区在回收边角煤、断层煤柱时，不能形成全负压壁式采煤，而是利用局部通风机供风进行采煤，个别矿井带采煤

21、柱超过6米时也利用局部通风机供风带采煤柱，沿煤壁或切顶排外延接风筒进行通风，每一次爆破后，修补一次风筒，造成风筒破坏严重，采面供风量极不稳定、不可靠，形成重大的通风事故隐患。近年的安全监察中仍然发现个别矿井还存在这种通风方式采煤，这种采煤方法在枣庄矿区有着深刻的事故教训。（比如：2001年薛城区西夹埠煤矿“8.20”煤尘爆炸事故，死亡11人，主要原因是1411采煤工作面处在断层处，形成三角煤体，矿井只掘进一条运输巷和回采切眼，没有掘进回风巷，只有一个安全出口，没有形成全负压通风，矿井利用局扇沿煤壁延接风筒供风采煤，风筒失修，漏风多，采面微风作业，煤尘飞扬不易排出，支柱、顶板、底板、煤壁等地点形

22、成大量积尘，爆破振荡，大量积尘扬起达到爆炸界限，但是通风系统不合理是造成这次事故的主要原因）。11.部分煤矿在采掘工作面开始作业或采煤工作面收尾回撤时，往往忽视“一通三防”管理。具体表现在：（1）采掘工作面开始作业时，各类传感器安装滞后，有的掘进工作面掘进20米还没有安装甲烷传感器，有的矿井测风牌板、瓦斯牌板不悬挂。（2）采煤工作面一旦停采，各类设备没有回撤就回撤监控系统中的各类传感器、测风牌板、瓦斯牌板等安全检测手段。（3）有的矿井煤层顶板易破碎，采煤工作面溜子、支柱回撤后，顶板就冒落严实，造成人在材料道、运输巷微风或无风作业，没有安装局部通风机。（4）部分矿井采煤工作面回撤前几个生产班，放

23、松通风管理，通风、防尘措施不落实，作业场所煤尘大、因矿压和运输设备影响，通风设施严重失修，采用风帘设施代替原有设施，漏风大，现场隐患多。12.无计划停电停风现象未引起足够重视。部分矿井出现无计划停电停风不进行分析，没有建立无计划停电停风原因分析台帐，无计划停电停风现象时有发生，风机烧了、跳闸了等等情况，可怕的是部分矿井停风期间工作面照常工作，不撤人。据统计：全国“一通三防”煤尘、瓦斯等灾害事故60%发生在掘进工作面，多数是无计划停电停风造成，我们国家因局扇停风造成事故多发，（如仅2006年11月份全国发生3起煤矿事故，死亡97人，都是因矿井无计划停电停风造成的瓦斯爆炸事故，其中：2006年11

24、月5日11时38分,山西省同煤集团轩岗煤电公司焦家寨煤矿发生一起特别重大瓦斯爆炸事故，造成47人死亡，事故的直接原因：51108进风掘进巷，局部通风机无计划停电停风造成工作面瓦斯积聚，并达到爆炸界限；由于瓦斯-电不闭锁，违章送电、送风；距巷口630m处的动力电缆两通接线盒失爆产生火花，引爆瓦斯）。13矿井风温问题。滕南新建矿井埋藏深、地温高、矿压大，热害问题越来越突出，如田陈煤矿北井、朝阳煤矿等个别采掘工作面的温度超过规程规定，新建的滕东生建煤矿，热害问题会更突出。14临沂矿区通风问题。临沂矿区地质条件复杂，断层多，多为无烟煤，煤层赋存不稳定，倾角大，常为“鸡窝状分布”，多数矿井不能采用走向长

25、壁采煤法采煤，而是采用部分形成全负压通风，局部通风机作为辅助通风的“穿峒倒垛”式采煤。存在的通风问题：（1）采下垛时部分风量进入上垛采空区，造成部分老塘通风。（2）因煤层厚度不均匀，容易形成高冒区，如矿井采用的通风措施不力，往往形成无风区，是瓦斯容易积聚区，而矿井一般用局扇供风解决这一难题，但风筒延接困难。（3）因煤层赋存不规律，火成岩侵入严重，多数掘进工作面掘进的目的是在找煤，因此矿井探煤巷道多，形成的盲巷多，敞口盲巷长期不封闭，容易形成缺氧区或有害气体聚集区，造成通风事故。（如：2003年鲁南辖区临沂罗庄区五四煤矿“4.24”瓦斯事故，死亡一人，原因是，一名通风工进入停工停风3天没有封闭的

26、-150探煤上山内回撤风筒，造成缺氧窒息死亡，矿井没有按照规定密闭）。15个别矿井存在超通风能力生产的迹象。在每年年初分局都要组织人员逐矿依据矿井风量核定采掘工作面个数的专项监察，就是从源头上杜绝超通风能力生产的现象，每年都存在个别矿井超通风能力生产的迹象，比如2008年用矿井风量核定采掘工作面个数的专项监察中，发现有3对矿井选取通风参数低，矿井风量达到极限，没有富余，人为造成超通风能力生产的迹象。在2007年二室的安全监察中仍然发现两个矿井超头面组织生产，造成现场掘进工作面局部通风机吸循环风现象。所以部分技术人员仍然对因超通风能力组织生产可能引发的事故认识需要进一步增强。（二）煤尘治理方面存

27、在的主要问题及危害分析鲁南辖区各矿煤尘隐患突出，特别是枣庄地区煤矿，煤尘一直威胁该地区煤矿安全生产，但部分煤矿企业对此重视不够。有人认为，生产场所的浮游煤尘浓度是远远低于煤尘爆炸下限浓度的，即使有明火也不会引起煤尘爆炸事故。但是，因空气震荡(爆破的冲击波)等原因使沉积煤尘重新飞扬起来，这时的煤尘浓度将大大超过爆炸下限浓度，实际上，井下沉积煤尘的厚度往往都能达到这种情况。如在1平方米的地板上沉积煤尘厚度为1mm,那么，在1m3的体积内，如煤尘全部扬起，就能达到爆炸界限。历史上枣庄矿区曾经发生过多起煤尘爆炸事故，都是因为沉积煤尘造成的。如1999年枣矿集团公司柴里煤矿的“3.27”特大煤尘爆炸事故

28、造成17人死亡, 2000年西夹埠的”8.20”特大煤尘爆炸事故造成11人死亡,2006年枣庄联创公司“2.23”特大煤尘爆炸事故造成18人死亡,教训十分惨痛。目前辖区矿井煤尘状况：1.98.3%的矿井(60对)煤尘具有爆炸性，39.4%的矿井(26对)煤尘爆炸指数高于40%，属强爆炸性煤层。2.88%的煤种为烟煤，烟煤的特点是变质程度低，硬度低，易碎，可燃性挥发分含量高，爆炸威力大；点燃烟煤煤尘爆炸的热源较低，一般为650-900度，主要火源来源是违章放炮，占50%。3.93%的矿井为薄煤尘开采，开采工艺为打眼、放炮落煤、人工攉煤、溜子运输等，各工序产生大量煤尘，工作面空间狭小，职工卧在底板

29、上操作，作业困难，防尘措施很难落实。部分薄煤层开采的矿井不能严格落实煤体短壁注水、湿式打眼、爆破喷雾、水炮泥、放炮前后冲洗煤壁巷帮等防尘措施，运煤系统中转载点、煤仓放煤口等喷雾设施使用不正常，现场留有重大煤尘隐患。4.当采煤工作面出现断层,在施工打切眼时，部分矿井进行煤巷掘进，采高仅为1米左右，积尘严重，在这种情况下，常常又造成与采煤工作面串联通风，一旦出现事故就会波及整个采区。5.部分乡镇煤矿使用塑料管作为防尘供水管路，管路磨损后容易漏水，很难处理漏水点，造成跑冒滴漏严重，防尘水压下降，喷雾效果差，同时管路材质较易变形，无法吊挂平直，不能达到质量标准的要求。6部分矿井吊挂的隔爆设施位置不符合

30、要求，特别是采掘工作面的隔爆设施距工作面的距离超过有关规定。（三） 瓦斯方面存在的主要问题及危害分析鲁南矿区是一个受瓦斯威胁十分严重的区域，各大煤田都出现过瓦斯异常现象,如陶枣煤田，以枣庄通晟公司为中心的周遍瓦斯涌出异常，历史上曾发生过多次瓦斯爆炸事故，其中1996年薛城区常庄镇三号井“8.18”瓦斯爆炸事故造成9人死亡，2002年薛城区邹坞煤矿“4.30”瓦斯爆炸事故造成9人死亡。在滕南煤田中，枣矿集团田陈煤矿的北三采区存在瓦斯异常区，枣矿集团柴里煤矿233采区2006年以前历次瓦斯鉴定结果均为瓦斯异常区，附近的付村煤业公司存在瓦斯异常区等。临沂黑虎墩煤田中，安泰能源公司为煤与瓦斯突出矿井，

31、是全省唯一一对煤与瓦斯突出矿井，凤凰矿业公司目前开采全部在-150水平以下，而这一区域被确定为高瓦斯区，临矿集团株柏煤矿的二采区和十采区都存在瓦斯异常区等。在临沂塘崖煤田中，兴元煤业公司的四采区存在瓦斯异常区以及宇光煤业公司的北翼区域（目前已注销）局部瓦斯异常，近期，监察发现在褚墩煤田中，罗庄区金秋煤矿上煤采区存在瓦斯涌出异常现象等等。但是，多数矿井对瓦斯危害的认识不足，瓦斯灾害重视程度不够,自认为低瓦斯矿井，不会发生爆炸事故，但是没有想到低瓦斯矿井不是没有瓦斯，因为，瓦斯赋存虽然存在一定的规律性，但是，各矿井因技术力量的差异，认识上的不足，采取的措施不够，局部瓦斯涌出异常现象常常发生，所以存

32、在瓦斯就有可能造成瓦斯事故，这句话，一定牢记。近年来兄弟省市发生的瓦斯事故绝大多数发生在低瓦斯矿井中，就是很好的例证。在监察中发现辖区矿井瓦斯问题主要存在以下几方面：1.因对瓦斯危害的认识不足，在瓦斯管理中职工违章作业现象时有发生。如在盲巷内回撤轨道、管线等，有些人认为，巷道才10米、20米不通风，没问题，麻痹大意。盲巷的危害是：一方面沼气、氮气或二氧化碳等有害气体增加，氧气浓度减少，可能造成窒息事故；另一方面盲巷内可能涌出如一氧化碳、硫化氢、二氧化硫等有毒气体，造成中毒事故等等。（如：2006年11月2日，甘肃省福田煤矿在运料封闭盲巷时，班长看到上山盲巷存在有拆除的轨道没有运出，前往盲巷内，

33、因缺氧窒息滚落至斜巷下，同班4人前往施救，又因缺氧窒息倒下，造成5人死亡，教训深刻）。 2.在检查中经常发现有的矿井封闭盲巷时，不回撤盲巷内的管线、轨道等物质，造成盲巷内轨道与运行电机车大巷的轨道相连，现场留有隐患，假如盲巷内瓦斯浓度达到规程规定，大巷轨道中的杂散电流一样引起瓦斯爆炸事故，希望大家切记。3. 掘进工作面在爆破时没有对瓦斯释放孔、探放水钻孔等进行封堵，现场留下隐患。部分存在瓦斯异常区、高瓦斯区的矿井，对煤巷掘进工作面打钻孔释放瓦斯、对煤巷掘进工作面进行探放水时所留下的释放瓦斯的孔洞、探放水钻孔等，在爆破时，没有对释放瓦斯的孔洞、探放水钻孔等用炮泥进行封堵，在现场留有重大隐患。为什

34、么这样说？因为这些空洞、钻孔等瓦斯浓度一般在0.5-3.5% ,接近瓦斯爆炸下限,煤的最小抵抗线为0.5米,而炮眼距空洞、钻孔的距离一般小于0.5米，因此爆破产生的火源极易引起空洞、钻孔中的瓦斯爆炸事故。4.在启封盲巷、透采空区、多年废弃的老巷、反风演习、排放瓦斯等工作时，不通知救护队参加，矿井自己擅自进行，我们知道大家携带的自救器，实际上是一氧化碳过滤器，只对低浓度的一氧化碳起作用，一氧化碳浓度超过1.5%就不起自救作用，遇到硫化氢、高氮缺氧、二氧化碳等其他有害气体就更不起作用，而矿山救护队员携带的是隔绝式氧气呼吸器，与外部环境是否含有有害气体的种类、浓度无关。况且，各矿井均与救护队签订了救

35、护协议，没有很好的利用；（如：2007年3月26日，淄博芦佳洼煤矿在探老空区时，发生硫化氢中毒事故，死亡2人，教训深刻），如果救护队参与，此次事故就能避免，因此矿井不要怕麻烦，要经常与救护队联系，对启封密闭、反风演习、探老空区、进入盲巷、排放瓦斯等工作必须由救护队完成，有害气体可疑地点宁信其有，不信其无，只有充分利用专职救护队的资源，才能避免淄博“3.26”事故的发生。5.下矿监察时，常常发现职工穿非劳保衣服下井，虽然不能断定穿的是化纤衣服，但多数含有化纤成份，为什么规程规定严禁穿化纤衣服下井，就是因为化纤衣服产生的摩擦静电能量为22.5毫焦，而引起瓦斯爆炸的火源需要的能量为0.28毫焦，穿化

36、纤衣服在井下干燥的环境下，容易产生静电火花，职工等于带着瓦斯爆炸的火源下井。6.部分矿井瓦斯检查存在漏洞，部分机电峒室、临时停风地点（栅栏外）和通向采空区的密闭没有纳入检查范围，近期监察的瓦斯报表，除检查微机制作的瓦斯日报表外，我们重点检查瓦斯员的原始记录，检查井下瓦斯检查员交接班记录，检查班中手写记录，检查光学瓦斯鉴定器是否合格等内容时，发现：部分矿井瓦斯检查员失去监督，矿井监督不力，多数矿井没有纳入矿井安全检查的内容，有的瓦斯检查时间设置不符合要求，我们应在班中打眼、爆破、攉煤、移柱时检查瓦斯，有的瓦斯检查员在瓦斯涌出较少、采掘无人作业的交接班检查瓦斯；有的瓦斯检查员瓦斯手册记录填写不符合

37、要求，不是没有班组长签字、就是在手册上涂改现象严重、有的瓦斯检查点名称随意乱叫，一会儿叫1605、一会儿叫1605掘、一会儿叫1605掘面等等很不规范，未严格执行瓦斯检查制度。（四）安全监控系统存在的主要问题及危害分析目前，鲁南辖区煤矿都已安装了安全监控系统，存在的普遍问题是：1. 部分煤矿管理人员怀疑监控系统的实际作用,制度不落实，管理不善，不能正常使用。2. 部分煤矿缺乏安全监控系统方面的维修管理人员，部分规模较小的矿井不能按照规定对系统进行维修、调校，造成系统内显示的数据与实际不符。3.部分矿井没有严格实施煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范，没有按规定安装、没有按规定维修各类传感器等

38、等。（五） 防灭火存在的主要问题及危害分析开采中厚煤层和复采的矿井存在自然发火威胁，主要表现在：1.多数职工对煤层自然发火方面的知识了解的少，缺乏对煤层自然发火危害的认识，治理经验不足。近几年分局辖区先后有4对（大兴、福兴、朝阳、联创）矿井发生过自然发火或出现高温点或一氧化碳严重超标的情况。2.放顶煤开采、急倾斜煤层开采，防火难度大，经验不足，下半年金庄生建煤矿也将进行放顶煤开采，朝阳煤矿为了保护村庄，采取留煤柱条带式放顶煤开采，今后形成孤岛采煤，因采动影响，留有的沿空留巷宽度是否存在漏风，是采空区自然发火的关键，所以必须经有关部门对留有的沿空留巷宽度进行论证，杜绝向采空区漏风，确保安全生产。

39、3.采区设计中没有充分考虑采区、采煤工作面防火设施等问题，如防火门的设置与安装等。4.开采自燃和容易自燃厚煤层矿井，自然发火防治措施单一。三、对策措施（一） “一通三防”管理方面1煤矿企业（特别是总工程师）应进一步增强对“一通三防”隐患危险性、敏感性的认识。以上列举的一个个例子足以说明，任何一条通防隐患都有可能造成一起严重的群死群伤通防事故，所以矿井每天发现的“一通三防”方面的事故隐患必须立即落实整改，不能推委扯皮。近期我们曾经监察一个矿井，在采煤工作面发现门框上吊着一块破风筒，漏风严重。经核实，机电科在三天前运输绞车时，撞坏了一道风门片，风门撞了三天还没有安装新的风门，通风部门只用破旧风筒进

40、行简单维修，现场只有一道风门起作用，试想一旦另一道风门敞开，风流短路，会造成采煤工作面无风、微风作业，十分危险，这种重大事故隐患，矿上部分管理人员若无其事，敏感性不强，这种处理隐患的方法觉能睡安稳吗？饭能吃安稳吗？这个事例也说明个别管理人员对“一通三防”方面的事故隐患可能带来的严重后果缺乏认识，对矿井存在的通防事故隐患熟视无睹，看惯了，听惯了，习惯了，认为哪有这样的巧事，凭侥幸，自认为不会出事，不是有的职工说：“我干了一辈子煤矿，没有见过什么通防事故”，大家想想谁能经历两次通防事故？所以这些想法都是十分错误的。2落实煤矿企业“一通三防”的主体责任。矿长是“一通三防”工作的第一责任者，负责“一通

41、三防”工作所需要的“人、财、物”的综合协调和调配。总工程师全面负责通防技术业务管理工作，各副职对其分管的通风安全工作负责，各采掘区队长是各自生产作业场所、环节的安全生产第一责任者，对其作业场所、环节的通防工作全面负责，安全矿长对防止重大瓦斯煤尘事故的安全措施实施监督监察。在各级通风管理职责中，我重点谈谈班组长在通防管理工作中的作用：我认为班组长是通防各项管理制度的落实者和贯彻者，在各自生产作业场所中对通防管理工作起十分关键作用，因为班组长在班中全过程的在同一地点与职工在一起，职工操作的全过程班组长最清楚，并与职工同上同下，现场作业地点的一切通风状况，班组长最清楚。比如：作业前班组长按规定必须巡

42、视作业路线、生产作业地点的安全状况，通防方面巡视什么，我认为需要巡视6个方面：（1）生产作业地点安装的局部通风机是否正常运行，通风设备是否存在失爆问题，风筒有无脱节，是否存在破口，是否延接到迎头。（邹坞煤矿“4.30”瓦斯爆炸事故大家印象深刻，如果现场班组长安排人员及时接上脱节的风筒，就不会造成迎头30米的范围无风作业，就会避免这起悲剧的发生。）（2）作业地点安装的甲烷传感器、温度传感器、一氧化碳传感器等显示数据是否正常，悬挂位置是否符合规定。（3）防尘管路是否漏水，防尘设施是否灵敏可靠，爆破喷雾是否喷到工作面，现场有无冲尘胶管，水针、水炮泥是否到位等，班组长现场都要用手试一试。（4）工作区域

43、通风设施是否完好，密闭、风桥、风门等通风设施是否漏风，风门是否敞开，有无连锁绳。（5）瓦斯检查牌板、测风牌板、测尘牌板等数据是否符合规程规定。（6）在你这个班组中，职工是否全部携带自救器；班组长、爆破工、电钳工等是否携带便携式甲烷检测报警仪等应全面检查。作业时，班组长职责是：（1）随时观察现场有害气体的变化情况和供风量情况，一旦出现风量不足或局扇一旦停风或有害气体涌出异常（变化不稳定）；一氧化碳、甲烷、烟雾、温度等传感器及携带的便携式甲烷检测报警仪报警或者经检测瓦斯超限或者温度突然升高等情况，必须立即停止作业，组织人员撤离，并及时向调度汇报。（2）对重要工序，现场要严格把关，如是否进行湿式打眼

44、、装药时是否使用水炮泥、是否使用粘土炮泥封实、炸药是否乱扔乱放、爆破母线是否符合规定等。（3）严格落实通防各项管理制度：如严格执行“一炮三检”和“三人连锁放炮制度”；严格执行煤体注水、爆破前后冲洗煤壁巷帮、净化风流、爆破喷雾等各项管理制度。3进一步加强“一通三防”技术管理工作。近年来，国家安全生产监督管理总局发布了很多“一通三防”技术方面的标准、规范，而这些标准、规范都是强制执行的，基本上含盖了“一通三防”工作的各方面，如AQ1028-2006煤矿井工开采通风技术条件、AQ1025-2006矿井瓦斯等级鉴定规范、AQ1029-2007煤矿监控系统及检测仪器使用管理规范、AQ1027-2006煤

45、矿瓦斯抽放规范、煤矿在用主通风机系统安全检测检验规范、煤矿井下粉尘综合防治技术规范以及原煤炭部发布的矿井防灭火规范等等。在现场监察时发现，许多矿井不了解标准内容，没有购买这些标准。这些通防技术标准不像法律那样直接在政府网站上发布，这些标准只在行业网站上发布执行信息，具体标准内容需购买，而这些书籍需要矿总工程师安排购买，要学习标准，熟悉标准，用好标准，用标准指导我们的工作，刚才讲到的通风设施的建筑质量不符合标准的主要原因，就是不了解标准。（二）通风系统方面 “一通三防”工作，通风是基础，可靠、稳定的通风系统是预防瓦斯、煤尘、火灾事故的关键。1.提高通风设备的装备水平，逐步淘汰落后的、超期服役、锈

46、蚀严重的的通风设备。使用老、旧、杂离心式及不同型号主要通风机的矿井应纳入更换规划（使用离心式风机的总工可以算一算一年的电费，离心式风机效率一般在50%左右，轴流式通风机效率一般在70-80%，几年可以回收成本），况且，离心式风机反风时环节多，容易出现反风失误。所以，矿井应推广使用低噪、节能、高效的轴流式通风机，并建立主要通风机性能在线监测与故障诊断系统；山东煤矿安全监察局制定的隐患分类明细中，明确了矿井使用不同型号的主要通风机是重大事故隐患，辖区通过排查6对矿井存在这种情况，所以要纳入2008年更换计划；局部通风机应更换成“高风压、长距离”的对旋式通风机。为确保掘进工作面的连续供风，杜绝随意停

47、风事故的发生，所有矿井的掘进工作面供风必须实现“双风机、双电源、自动分风、自动切换”，但是这是杜绝掘进工作面通风事故的关键，近年来,枣矿集团所属煤矿、滕州煤炭局辖区煤矿和泉兴集团、丰源集团、滕州监狱等所属煤矿以及存在瓦斯异常区煤矿等都实现了这种功能。目前，只有少部分煤矿没有实现这种功能，通过这次会议我们再一次要求，2008年上半年所有矿井必须实现，所以，参会的总工程师要把没有安装双风机供风的掘进面纳入上半年整改计划，确保完成。2.矿总工程师要经常调度负压计的水位变化情况。负压计的水位变化是反映矿井通风系统是否稳定的关键指标。井下主要风门敞开，发生风流短路；井下总进回风大巷、翼进翼回风大巷、采区

48、进回风巷出现冒顶等异常情况时，直接表现在矿井负压计的水位变化上，井下冒顶负压骤增，风流短路负压骤减，所以建议矿井总工程师的办公室都要装备监控系统分机，随时观察负压计的水位变化及井下有害气体的变化情况，发现负压计的水位变化异常，波动较大时，立即通知调度，及时查明原因进行处理。3.采区设计要充分考虑采区通风系统的合理性，采区主要进回风巷必须贯穿整个采区，形成完整的通风系统和排水系统后，方可安排采煤作业。同时要根据不同的灾害特点，采取相应的防治措施，如对瓦斯涌出异常的矿井，采区设计应尽量将机电设备布置在进风风流中，以消除机电设备失爆、电气火花等火源可能引起的瓦斯爆炸事故；对自然发火威胁较重的矿井采区

49、所有风门每组不少于4道，其中2道正向2道反向，并联锁，一旦出现自然发火，便于及时调风、反风；瓦斯、煤尘事故的火源50%来自炮采工艺，因此，采区设计时，要淘汰落后的炮采工艺，改为机采机掘工艺，减少爆破火源的产生。因为，鲁南辖区煤矿近几年发生的多起重特大通防事故如：（1999年枣矿集团公司柴里煤矿“3.27”特大煤尘爆炸事故、2000年西夹埠的”8.20”特大煤尘爆炸事故、2006年枣庄联创公司“2.23”特大煤尘爆炸事故）都是爆破火源造成的事故。采面设计应优先选择抗灾能力强的“U”型通风方式等等。4加强矿井通风系统的可靠性、稳定性：(1)禁止井下使用风帘等临时设施，确实需要风帘设施，如巷道贯通通

50、风系统进行调整，永久通风设施未建设完成前，用风帘设施调整风量时，现场必须有通防管理人员现场监护，待永久设施建筑完成，验收合格并拆除风帘设施，通风系统调整后矿井风量、风速符合规程规定，通风系统稳定后，监护人员方可离开现场。(2)井下所有风门必须联锁（规程要求矿井主要风门连锁）。(3)为采区服务的风门必须是永久风门，墙厚不小于0.5米;并设置反向风门等。(三) 瓦斯及有害气体防治对策措施辖区所有煤矿均为瓦斯矿井，瓦斯是煤矿的隐性杀手，看不见、摸不着，低瓦斯矿井往往引不起矿井负责人的重视，因此，瓦斯事故的发生率反而低瓦斯矿井更高，因此建议采取以下瓦斯防治措施：1.15万吨/年以下的矿井掘进工作面采取

51、逐步实行无电化作业的措施，只使用风动工具，人工装煤、装矸，人工运输，临沂地区所有煤矿都实现了掘进工作面无电化作业。枣庄地区规模较小的矿井可以去临沂参观考察。2.严格执行炮采炮掘工作面爆破时停电的措施，要求矿井把这一条措施，写入作业规程中，作为防止机电设备失爆的重要措施，但不停风。3.加强与救护队的联系，矿井在进行瓦斯排放、盲巷启封、反风演习、巷道贯通老巷等工作时，必须有救护队参与。4.巷道贯通、改变矿井、一翼、采区等通风系统等工程时，矿总工必须现场指挥。5.“联锁放炮技术”要正常使用，推广使用智能爆破管理系统，杜绝爆破引发的各类事故。6. 使用局部通风机通风的掘进工作面，出现无计划停电停风时，

52、必须撤出人员，切断电源，并作为通风事故进行分析处理，并建立“无计划停电停风台帐”，恢复通风前必须检查瓦斯浓度，瓦斯超限时必须由救护队负责排放。7各类矿井都要加强盲巷管理，一旦出现废旧巷道、通向采空区的巷道、超过6米不通风的巷道在24小时内必须进行永久封闭，严禁打风帘、木板闭等临时设施。在封闭前应将外部连接的轨道、架线、管线等全部切断，避免杂散电流引爆瓦斯。8.矿井必须装备测氧仪、二氧化硫测定仪、硫化氢测定仪、一氧化碳测定仪、氢气测定仪等非常用仪器仪表。（四） 防尘对策措施 1树立“煤尘堆积就是事故”的安全理念。煤矿企业必须把煤尘爆炸指数超过30%的煤层，在年度、季度、月度隐患排查中，始终作为重

53、大隐患，采取有效措施长期治理。2杜绝薄煤层煤巷掘进打切眼的方法过断层跳面，按照掘进工作面设计进行过断层掘进，煤层厚度小于0.6米的煤层，采高不得低于0.6米，扩大作业地点的空间，有利于综合防尘。3必须坚持“逢采必注”的注水原则，特别是出现断层、火成岩侵蚀等地质构造时，更要加强煤层注水。中厚煤层建议采用长钻孔注水，薄煤层开采的采煤工作面（包括机采或炮采）采用短壁注水，注水压力不足时，必须采用注水泵或液压泵站注水，注水后煤层水分含量不低于4%或水分增加1%的注水效果。要建立现场煤层注水台帐，注水参数必须符合矿井实际，推广使用脉冲技术注水。4矿井必须使用金属管路作为防尘管路，淘汰使用效果差的塑料管路

54、。5采掘工作面严格落实风煤钻湿式打眼技术，杜绝煤电钻的使用。6.通过试验，有效隔绝瓦斯煤尘爆炸事故的隔报设施设置地点在距采掘工作面60m至200m的范围内，所以必须在这个范围内设施隔爆设施。7矿井建立完善的煤尘冲刷制度，井下所有通风巷道都必须定期冲刷，产尘点、转载点等容易积尘地点必须做到随积随冲，其他巷道矿总工程师必须根据本矿实际制定出符合矿井实际的巷道冲刷周期，严禁煤尘堆积。(五) 监控系统对策措施1.矿井必须正确认识安全监控系统的重要作用。一方面监控系统能够客观地、实事求是地反映矿井井下有害气体的浓度、风速、温度和通风设施的开关及机电设备的开停状态情况，对事故的早期预警，防灾救灾起关键作用

55、，如2006年12月22日12时37分，辖区某矿检修时，总回风巷一氧化碳传感器超限报警，调度监控人员立即将此情况报告当日值班生产副矿长，并安排将回风巷人员全部撤离。通过排查确认了该矿22集中轨道处烧焊遗留物点燃松动煤体，矿井迅速采取直接灭火，避免了一场重大火灾的发生。大家可以假设，安全监控系统不起作业，着火点处没有工作人员，后果不可设想。另一方面：矿井出现灾变时，监控系统能够提供准确的灾变时间。如：2006年鲁南辖区发生的两起通风事故，事故发生的时间都是监控系统异常作为判断的依据。如：枣庄联创实业公司“2.23”特大煤尘爆炸事故，发生的时间是2006年2日23日18时50分,就是依据矿井安全监

56、测系统数据显示资料，16108运输巷和16105轨道巷监控数据于2006年2日23日18时50分突然中断。凤凰矿业公司发生的煤与瓦斯倾出事故,发生的时间是：2006年9日10日13时41分。也是依据矿井地面安全监测系统显示的数据资料，3211掘进工作面甲烷监控数据于2006年9月10日13时41分突然上升至最大量程值4%。2国家总局对煤矿安全监控系统的使用出台了新标准，因此要认真贯彻落实煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范，组织职工全面学习，特别是从事通防工作的人员更要熟练掌握规范中的具体内容，对照标准安装，对照标准定期维修，对照标准定期校验。标准不仅是煤矿企业安装、使用、维修、调校的依据，

57、也是煤矿安全监察机构进行安全监察的依据。3矿井按照规定成立安全监控系统监测队，配齐管理人员、工程技术人员和监测工。建立健全安全监控系统安装、使用、维护方面的各项管理制度，保证充分发挥监控系统的作用，目前，分局组织辖区所有矿井进行一次安全监控系统检测检验，目的就是发挥它的作用。4对系统运行异常，瓦斯超限报警、一氧化碳超限等情况立即下达停产撤人命令，然后分析处理，并按规定上报（应吸取华源“8.17”事故教训，不能先汇报、后撤人，贻误战机。）（六）防灭火对策措施1提高对自然发火危害性的认识，自然发火是非常复杂的过程，存在自然发火威胁的矿井要引起高度重视。对于没有自然发火防治经验的矿井有必要引进防灭火

58、方面的人才或聘请知名防灭火专家定期到矿咨询、服务等工作。2确定本矿煤层自然发火的标志性气体，找出矿井煤层自然发火温度与不同有害气体产生之间的关系；利用这种关系建立自然发火预测预报制度，及时发现自然发火有害气体的指标超过或达到临界值等异常情况时，发出自然发火预报，立即撤出作业人员等措施进行处理。 3加强矿井“漏风量、有害气体、温度”的检测，自然发火严重的矿井应推广使用远程红外测温仪测量温度；注氮气等惰性气体的采煤工作面必须安装氧气传感器等及时测量工作地点的氧气含量。4矿井总工程师定期组织人员对“矿井漏风量、有害气体的变化情况、矿井温度的变化情况”进行分析，随时掌握矿井漏风量、有害气体、温度的变化情况。5推广使用先进的防灭火材料，比如：使用艾格劳尼在采煤工作面隅角快速建立挡风墙防止风量进入采空区，同时作为巷道周边裂隙封堵漏风材料；使用高膨胀率，高耐压强度、抗静电和抗阻燃性能的罗尼休对冒落的破碎煤体及空洞封堵防止漏风等。 14页