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1、重庆市水资源公报CHONGQING WATER RESOURCES BULLETIN2021重 庆 市 水 利 局二一年五月前 言水是根底性的自然资源和战略性的经济资源。水资源的可持续利用是经济和社会可持续开展极为重要的保证。重庆市水行政主管部门按年度编发?重庆市水资源公报?(以下简称?公报?)，定期向社会公布我市上一年度水资源的情势，为政府宏观决策提供科学依据，为合理开发利用和保护水资源提供指导，为提高我市水资源及水环境承载能力提供根底资料，以促进水资源的可持续利用，支持经济社会的可持续开展。编制?公报?的根底资料，主要来源于市水利局、市统计局、市环保局、市市政委、市国土房管局、长江上游水文

2、水资源勘测局和各区县自治县水利水务、农机局。?公报?在编制过程中得到了市级有关部门的大力支持与帮助，也得到了各区县自治县水利水务、农机局的配合与支持，在此一并表示感谢。目录前 言1一 综述1二 水资源量2三 蓄水动态9四 供用水量11五 水资源质量14六 重要水事17七 综合分析22一 综述重庆市位于长江上游，幅员面积82403平方公里。境内河流纵横，长江自西南向东北横贯市境，北有嘉陵江，南有乌江汇入，形成向心的、不对称的网状水系。境内流域面积大于100平方公里的河流有207条，其中流域面积大于1000平方公里的河流有40条。降水量 2021年全市平均降水量1029.60毫米，折合年降水量84

3、8.37亿立方米，比上年减少13.32%，比多年平均降水量减少13.05%，属偏枯年份。水资源量 2021年全市当地地表水资源量为455.91亿立方米，比上年偏少20.98%，较多年平均值偏少19.70%。蓄水动态 2021年全市大中型水库年末总蓄水量18.3380亿立方米，比上年末减少15.08%。供用水量 2021年全市总供用水量为85.3032亿立方米，比上年增加3.06%。用水指标 2021年全市人均用水量为298立方米，按现价计算万元GDP用水量为131立方米，万元工业增加值用水量为163立方米，居民生活人均日用水量为125升，农田灌溉亩均用水量为239立方米，城镇公共人均日用水量为

4、49升。主要江河水体水质 2021年长江、嘉陵江、乌江、涪江和渠江(以下简称“五江)重庆境内评价河段长共计1211公里，水质评价结果说明：假设排除粪大肠菌群、总磷和总氮的影响，“五江评价河段全年期水质均为类。2021年主要次级河流水质保持稳定，水质满足类的断面比例为69.2%，满足水域功能要求的断面比例为70.8%。库区一级支流污染较重的河流是万州区苎溪河和五桥河，水质以类和劣类为主，应引起重视。二 水资源量(一)降水量2021年全市平均降水量1029.60毫米，折合年降水量848.37亿立方米，比上年减少13.32%，比多年平均降水量减少13.05%，属偏枯年份。2021年，各水系年降水量均

5、较上一年份偏少；与多年平均值比拟，各水系年降水量亦偏少。地区分布来看，年降水量最小的为涪江水系，年降水量为810.7毫米，最大的为汉江水系，年降水量为1139.0毫米。总体上全市呈现由西向东降水逐渐增多的趋势。从年内分配上来看，各代表站59月降水量较常年同期偏少， 59月降水量占全年降水总量的57.7566.26，较多年平均值偏少0.7739.58，410月降水量占全年降水总量的84.4089.04以上，与多年平均值比拟变幅在-29.861.14之间。2021年重庆市雨量代表站月降水量详见图1，重庆市流域分区降水量近五年年际比拟详见图2。2021年重庆市降水量等值线图详见图3，2021年重庆市

6、降水量距平等值线图详见图4。图2 重庆市流域分区降水量年际比拟图(二)地表水资源量地表水资源量指地表水体的动态水量，即天然河川径流量(本公报指当地地表径流量，不包括过境水量)。2021年全市地表水资源量为455.91亿立方米，比上年偏少20.98%，较多年平均值偏少19.70%。从流域分布上来讲，各水系地表水资源量均较上一年份偏少，其中涪江水系较上一年份偏少达48.09%；与多年平均值比拟，各水系年降水量亦偏少，涪江水系较多年平均值偏少达45.66%。地表水资源量地区分布与降水量在地区上的分布根本一致。重庆市地表水资源量近五年年际分配如图5所示, 流域分区地表水资源量近五年年际比拟如图6。 (

7、三)地下水资源量地下水资源量指由降水和地表水下渗补给给地下含水层的动态水量。2021年全市地下水资源量为81.86亿立方米。其中宜宾至宜昌、乌江水系岩溶地区地下水资源量丰富，西部地区地下水资源量少。 (四)水资源总量水资源总量指评价区内当地降水形成的地表和地下产水量，不包括外来水量，由地表水资源量和地下水资源量相加，扣除两者间相互转换的重复计算量而得。2021年全市水资源总量为455.91亿立方米，折合径流深553.3毫米。地表水资源量455.91亿立方米，地下水资源量81.86亿立方米，重复计算量81.86亿立方米，平均产水系数0.54，产水模数每平方公里55.33万立方米。2021年重庆市

8、行政分区水资源量见表1。表1 2021年重庆市行政分区水资源量 三 蓄水动态2021年全市统计大中型水库共计66座，其中大型水库6座，中型水库60座。与2021年比拟，新增中型水库1座，为黔江区箱子岩电站水库。2021年大中型水库年末蓄水总量为18.3380亿立方米，比年初蓄水总量减少3.2564亿立方米。其中，大型水库年末蓄水量11.0985亿立方米，比年初减少2.0617亿立方米；中型水库年末蓄水量为7.2395亿立方米，比年初减少1.1947亿立方米。大中型水库蓄水动态如图7和表2所示。 从各水资源二级分区来看，洞庭湖水系年末蓄水量比年初蓄水量增加7.13%，其余各水资源二级区年末蓄水量

9、比年初蓄水量均减少，其中嘉陵江年末蓄水量比年初蓄水量减少达25.68%。 表2 2021年大中型水库蓄水动态表四 供用水量(一)供水量供水量指各种水源工程为用户提供的包括输水损失在内的水量，也称取水量。2021年全市总供水量85.3032亿立方米。按供水水源统计，地表水源供水量83.4937亿立方米，地下水源供水量1.7564亿立方米，其他水源供水量0.0531亿立方米，分别占总供水量的97.88%、2.06%和0.06%。地表水源供水量中，蓄水工程供水量22.9979亿立方米，引水工程供水量5.0805亿立方米，提水工程供水量55.3747亿立方米，非工程供水量0.0406亿立方米，分别占地

10、表水源供水总量的27.55%、6.08%、66.32%和0.05%。地表水源供水量比例如图8所示。2021年城市建成区(指19个市辖区的城市建成区，下同。)供水总量为28.8648亿立方米，占全市供水总量的33.84%。城市供水量中，地表水源供水量为28.8011亿立方米，地下水源供水量为0.0637亿立方米，无其他水源供水。 (二)用水量用水量指分配给用户的包括输水损失在内的毛用水量。2021年全市总用水量为85.3032亿立方米。按用水去向统计，生产用水71.7304亿立方米，生活用水13.0682亿立方米，生态环境用水0.5047亿立方米，分别占总用水量的84.09%、15.32%、0.

11、59%。用水组成比例如图9所示。2021年生产用水中，第一产业、第二产业和第三产业用水分别为20.6866亿立方米、48.3830亿立方米和2.6608亿立方米，分别占生产用水的28.84%、67.45%、3.71%。2021年建成区总用水量为28.8648亿立方米，占全市用水总量的33.84%。其中，生产用水量为22.5394亿立方米，居民生活用水为5.9992亿立方米，城市生态环境用水0.3262亿立方米。建成区用水组成比例如图10所示。(三)耗水量耗水量指在输水、用水过程中通过蒸腾蒸发、土壤吸收、产品带走、人和牲畜饮用等各种形式消耗掉，而不能回到地表水体或地下含水层的水量。2021年全市

12、总耗水量为41.5622亿立方米，耗水率为48.72%。耗水量组成比例如图11所示。按用水去向统计，生产耗水34.6190亿立方米、生活耗水量为6.6288亿立方米、生态环境耗水量为0.3145亿立方米，分别占总耗水量的83.29%、15.95%、0.76%。五 水资源质量(一)废污水排放量2021年全市废污水排放总量共计28.2888亿吨(不含火电厂直流式冷却水和矿坑排水)，其中城镇居民生活污水排放量为6.0156亿吨，第二产业废污水排放量20.4626亿吨，第三产业污水排放量为1.8105亿吨，分别占废污水排放总量的21.27%、72.33%、6.40%。(二)主要江河水体水质长 江评价河

13、长647公里，长江干流重庆江段的水质状况与往年相比无较大变化，全年水质为类 。嘉陵江评价河长173公里，全年水质为类。乌 江评价河长207公里，全年水质为类。涪 江评价河长112公里，全年水质为类。渠 江评价河长72公里，全年水质为类。表3 2021年重庆市主要江河水质状况表(三)城市饮用水地表水水源地水质状况2021年，根据对全市46个重要城市饮用水水源地逐月水质监测评价分析说明：水源地全年水质合格率为82.2，超标工程有氨氮、铁、锰等。(四) 地表水水功能区水质达标状况2021年，根据对重庆市52个水功能区水质监测成果显示：达标河长为1271.4km，河长达标率为76.74；汛期达标河长为

14、1433.3km，河长达标率为86.3；非汛期达标河长为1243.6km，河长达标率为74.9。 (五)水土流失现状及治理据2005年遥感调查，全市水土流失面积4.0万平方公里，占幅员面积的48.55%。平均土壤侵蚀模数3642吨/平方公里.年，土壤侵蚀总量1.46亿吨/年。其中三峡库区水土流失面积2.9万平方公里，占幅员面积的50.6%，平均侵蚀模数3791吨/平方公里.年，土壤侵蚀总量1.1亿吨/年。2021年全市累计投入水土保持生态建设资金22.85亿元，初步治理水土流失面积2815.2平方公里三峡库区投入资金5.57亿元，初步治理水土流失面积2122.4平方公里。水系森林工程建设完成绿

15、化面积16.3万亩。六 重要水事(一)洪旱灾情旱灾2021年重庆市春旱和伏秋旱相继发生，持续时间长，受灾范围广，灾害程度深，高温强度大。主城区在9月3日8日最高气温平均值为37.6，比2006年百年大旱的同期最高气温足足高出7.2。伏旱最严重的是9月中旬，全市水利工程蓄水缺乏19亿立方米，只占应蓄水量的63.2%，比上年同期减少近3%。因春旱、伏秋旱造成全市农作物受灾面积达416千公顷， 90万人68万头牲畜出现临时饮水困难，粮食减产14万吨，直接经济损失达6.9亿元。洪灾 2021重庆市境内发生“4.18”、“5.125.15”、“6.7”、“6.20”、“6.28”、“7.10”、“7.2

16、4”、“8.3”、“9.19”等9次暴雨，长江、安居河、任河、汤溪河、琼江、小江南河、濑溪河、璧南河、木洞河、蒲河、綦江河等11条河流出现超警戒或保证水位的洪水。暴雨洪水导致全市39个区县自治县遭受洪涝灾害，受灾人口920.28万人，倒塌房屋60051间，死亡69人，失踪5人，农作物受灾面积319.99千公顷，损坏水库41座、水电站16座、堤防150处24.01公里、护岸324处、灌溉设施4364处，冲毁塘坝2693座，直接经济损失达41.43亿元，水利工程直接经济损失达9.22亿元。 (二)农田水利根本建设2021年重庆市列入中央规划的病险水库全面整治销号，提前一年完成目标任务。截止2021

17、年，重庆市共计解决城乡饮水平安人口800万人，提前一年实现“十一五规划目标。2021年，全市累计投入农田水利建设资金100亿元。整治销号病险水库674座，全面完成了“5.12特大地震中发生的352座震损水库的应急修复。2021年，建成各类城乡饮水平安工程4.67万处，解决了306万城乡居民的饮水平安问题。组织了价值2000多万元的大型机械设备送往灾区，组织3个供水抢险队赴四川支援“5.12地震灾区开展抗震救灾。(三)重点水利工程 2021年，已开工并纳入重点管理的水利工程共计161处，设计批复总投资为205.25亿元。大足县玉滩大型水库工程提前10天实现主坝二期截流。全市中型水源工程中，江津四

18、面山水利工程通过竣工验收，綦江鱼栏嘴、万盛青山湖、涪陵龙潭通过下闸蓄水验收，永川孙家口、铜梁玄天湖、南岸迎龙湖根本完工。长江两大提水工程进展有序，松溉工程提水泵站及取水管道水下土建施工局部全部完成，黄瓜山隧洞贯穿并完成管道安装，整体工程完成度到达76%；铜罐驿工程1、2标段根本完工，已正式向大学城片区供水，安装供水管网48千米，解决供水人口14万人。 (四)水利规划2021年11月14日，重庆市人民政府以?关于嘉陵江乌江干流河道采砂规划的批复?渝府2021179号批准了?重庆市嘉陵江干流河道采砂规划2021-2021年?和?重庆市乌江干流河道采砂规划2021-2021年?。市水利局以?关于实施

19、嘉陵江乌江干流河道采砂规划的通知?渝水河202159号公布实施。完成了?20212021年城乡饮水平安规划?、?小型病险水库除险加固建设规划?、?全国1000亿公斤粮食备选县水利设施规划?、?20212021年全市完成400亿元水利建设投资规划意见?、?三峡库区重庆市水土保持规划?；完成了?雨雪冰冻灾害水利灾后重建规划?、?“512地震灾害水利灾后重建规划?等应急专项规划。2021年5月上旬，由长江委牵头，重庆市和湖北省协助，编制完成了?三峡库区水土保持规划任务书?、?三峡库区水土保持规划编制大纲?和?三峡库区水土保持技术调研报告?，为三峡库区水土保持规划立项工作奠定了根底。?重庆市中小河流近

20、期治理建设规划20212021年?通过长江委审核汇总。11条中小河流治理工程列入中央水利投资方案。水利部长江水利委员会组织专家在武汉对?重庆市病险水闸除险加固规划?进行审查，原那么同意将规划的7座病险水闸除险加固工程全部列入长江流域病险水闸除险加固专项规划。南川金佛山水库工程建议书通过国家发改委审批。?重庆市南川金佛山水利工程建设征地移民安置规划大纲?通过了水利部水利水电规划设计总院专家评审组审查。巴南观景口水库工程建议书通过水利部部长办公会审查，已转报国家发改委待批。泽渝二期44座中型水库中11座的可研报告通过长江委复核，其中4座新增列入中央投资方案。2021年全市累计完成各类水利水电投资9

21、0亿元，其中中央和市级财政性投入45.3亿元(五)水资源管理涪陵区、长寿区成立水务局。截止2021年底，全市30个区县成立了水务局。永川区、南川区节水型社会建设规划获水利部批准，成为全国第三批试点单位。2009年8月19日，?重庆市水资源管理信息系统建设实施方案?通过水利部审查。全市各区县完成城市饮用水水源地水资源保护工程可行性研究报告和农村集中式饮用水水源地水资源保护规划报告。2021年，18个区县水质实验室通过省级实验室资质认定计量认证评审。至此，全市26个区县水质实验室通过省级实验室资质认定计量认证评审。 (六)政策法规?重庆市水文条例?于9月25日被重庆市三届人大常委会第十二次会议表决

22、通过，并于2009年12月1日正式实施。重庆市财政局、市物价局、市水利局联合印发的?重庆市水资源费征收使用管理实施方法?正式执行。(七)移民及后期扶持重庆市水利局会同重庆市财政局、重庆市地税局等部门共同研究并落实了库区基金征收中的有关问题，从2009年5月1日开始，由地税部门负责对全市装机容量2.5万千瓦及以上有发电收入的水库和水电站，按0.008元千瓦时的标准征收库区基金。重庆市政府批复了铜梁小北海、开县天白、巴南龙岗、璧山盐井河、开县天白、荣昌黄桷滩等6座中型水利工程移民安置规划大纲，并经重庆市水利局审核通过移民安置规划。2021年启动实施了全市大中型水库库区和移民安置区根底设施建设，重点

23、开展了以农村道路、农村饮水为主的根底设施工程建设。这些工程共覆盖全市33个区县自治县、160个乡镇、391个村、1588个社组，受益群众达45.6万人。(八)其他水事2009年10月10日，国家水利部正式公布了第九批56处国家水利风景区，重庆市黔江区小南海水利风景区、合川双龙湖水利风景区、江津区清溪沟水利风景区、璧山县大沟水库水利风景区、武隆县山虎关水库水利风景区成为“国家水利风景区。酉阳县防办、秀山县防办与湖南省龙山县防办、湖北省来凤县防办签订了我市首个跨省联合防洪调度协议。市政府办公厅印发?关于进一步明确水利水电工程防洪度汛及平安管理工作责任的通知?渝办发2021213号，首次明确了水利水

24、电工程防洪度汛及平安管理工作行政责任人、管护责任人和技术责任人的具体职责，对落实平安责任制并实行责任追究、打造平安水利和平安水利意义重大。在2021年度重庆市共青团工作会议暨共青团重庆市委三届三次全委会上，市水利局局长朱宪生与团市委书记王志杰共同签署?重庆青年效劳统筹城乡水利开展与改革试验区合作备忘录?。七 综合分析一、水资源利用分析1供用水量分析2021年重庆市总供用水量85.3032亿立方米，与2021年相比增加3.06%。与2021年比拟，地表水源供水量增加3.25%，地下水源供水量减少6.14%，其他水源供水量总量较小，增幅相对较大。主要供水水源为地表水，占总供水量的97.88%。与2

25、021年比拟，生产用水量增加2.75%，生活用水量增加4.54%，生态环境用水量增加9.55%。与2021年相比，第一产业用水量增加0.09%，第二产业用水量增加3.54%，第三产业用水增加10.21%。2.耗水量分析2021年全市总耗水量41.5622亿立方米，与2021年比拟，增加8.92%。耗水量中以生产耗水为主，生产耗水量占耗水总量的83.29%。3.废污水排放量分析 与2021年比拟，城镇居民生活、工业、建筑业、第三产业废污水排放均为增加，综合比拟全市废污水排放总量增加12.92%。二、用水指标分析2021年全市人均用水量298立方米；按现价计算，万元GDP用水量131立方米，万元工

26、业增加值用水量为163立方米；居民生活人均日用水量为125升；城镇公共人均日用水量为49升；牲畜头均日用水量为24升；农田灌溉亩均用水量为239立方米。比拟2005年2021年主要用水指标(详见图12)可以看出：全市人均用水量、居民生活人均用水量呈缓慢增长的趋势，年均增长分别为4.07%、3.26%；万元GDP用水量和万元工业增加值用水量均呈逐年下降趋势，按2005年价格计算，万元GDP用水量由2005年的232m3下降到2021年的163m3，期间年均下降了8.41%，万元工业增加值用水量由2005年的322m3下降到2021年的229m3，期间年均下降了8.16%；受气候和降水量等因素的影

27、响，农田实灌亩均用水量有波动。比拟2004年2021年主要用水指标(详见图13)可以看出：全市人均用水量、人均生活用水量呈缓慢增长的趋势，年均增长分别为4.60%、2.66%；随着用水效率有所提高，万元GDP用水量和万元工业增加值用水量均呈逐年下降趋势，万元GDP用水量由2004年的265m3下降到2021年的196m3，期间年均下降了7.18%，2021年与2005年比拟下降21.54%；万元工业增加值用水量由2004年的358m3下降到2021年的268m3，期间年均下降了6.98%，2021年与2005年比拟下降19.38%；受气候和降水量等因素的影响，农业亩均用水量有小范围波动，农田实

28、灌亩均用水量波动较大。2021年火电用水指标大幅增长，主要原因受中间投入增加等因素影响，导致火电工业增加值大幅度降低。?重庆市水资源公报?编委会成员主编：朱宪生副主编：杨盛华、冀春楼编委：陈晓红、刘 强、谢 飞、何文健、舒金扬王云、官学文、龙和生、杨广清、何胜易定明、陈益兵、卢峰、刘正平、胡珍强廖代誉、鲁锡海、吴江云?重庆市水资源公报?编写成员单位市水利局、市统计局、市环保局、市市政委、市国土房管局长江上游水文水资源勘测局各区县水利水务农机局?重庆市水资源公报?编写组组长：陈晓红副组长：刘强、何文健、王云成员：吴江云、陈奇志、杨中华、杨 玲、李兴林龙承文、古芸、孟晓宁、王春雷、胡兴敏刘跃晨、兰 峰、周 云、徐 平、曹 平刘渝果、陈 萌、汤雁冰