草业发展必要性

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1、草业发展必要性草业不仅是一种生产资料或畜牧业生产基地，也是国家生态安全 的屏障，更是国家最重要的战略资源与基础产业之一，其发展空间不 仅在牧区，半农半牧区、农区和城区也有其广阔的发展空间。因此， 草业的发展既要向生态、生产并重，生态优先的方向发展，也要向多 功能、现代化与产业化的方向转变。1 草业发展状况1.1 国内外草业发展现状目前，许多国家的草地畜牧业产值已占到农业总产值的50%以上， 有的甚至高达 80%，而中国只有 10%左右。欧美和澳洲等一些国家对 发展草业十分重视，并将其看作为“绿色黄金”，澳洲人更将其视为“立 国之本”。我国于 20世纪 80年代提出了“立草为业”的理念。我国在“

2、十 一五”规划纲要中提出，要发展现代农业，就必须要提高农业综合生 产能力，推进农业结构调整，优化农业产业结构，在保证粮、棉、油 稳定增产的同时，提高养殖业比重。为了加快发展畜牧业，就必须优 化农业区域布局，在保护天然草场的同时，建设饲草料种植基地，改 进畜禽饲养方式，提高规模化、集约化和标准化水平。1.2 甘肃省草业发展现状甘肃省是苜蓿种植大省，2000 年甘肃酒泉地区正式注册了“祁连” 牌草干粒，并已直接出口日本300多t,每吨售价达1200元。与种植 粮食相比，种植紫花苜蓿不仅减少了水肥、田间管理等资金和人力的 投入，而且每公顷增收3000多元，其生态效益较高。1.3 山丹马场草业发展现状

3、1.3.1 行政区划与人口：山丹马场位于山丹县东南部，甘肃省河西 走廊中段祁连山北麓的大马营草原，地跨甘青两省、毗邻三地六县， 地理位置位于东经10053,10129.5,，北纬3742,3821,O总土地面 积21.93万hm2，其中，天然草场12.33万hm2,耕地3.09万hm2, 森林5.33万hm2o山丹马场下辖11个二级企业，6个事业单位，总 人口 18341人，其中，在职职工8506人。1.3.2 经济结构及发展水平：农业是山丹马场的主导产业，经过近 60年的创业发展，山丹马场现已形成了从农牧业到加工业、服务业、 销售业、旅游业为一体的产业形态。产业结构、企业组织结构不断优 化，

4、在农业产值不断增长的前提下，二、三产业的产值比重不断上升， 农业内部结构发生了积极变化，畜牧业产值占农业总产值的比例上升 优良农作物品种所占比例增加，一批以龙头企业为核心、以名牌产品 为支撑的加工企业正在兴起。以支农工业为主导、农牧产品深加工为 主体的发展方式，不仅使产业体系更加完整，也促进了农牧产品的转 化增值，形成了农牧工三位一体、相互支撑、并行发展的经济格局。 同时，以劳动、人事、分配为主要内容的农牧业企业内部改革全面实 施，并逐步走向市场。山丹马场的种植业也由青稞为主不断向油菜、 大麦、燕麦及多种饲草料发展，现已成为全国最大的油菜籽连片生产 区。近年来，随着退牧还草、草原生态保护补偿奖

5、励机制政策的实施， 人工草地的不断拓展和舍饲畜牧业的发展，燕麦种植已形成一定规模 种植基地已发展到 0.67 万 hm2。2 大力发展草业的必要性2.1 大力发展草业符合国家产业发展的政策国家在“十一五”规划中就把发展草业列入国民经济和社会发展的 规划当中，并制定专项规划，落实优惠政策，加大扶持力度，确定优 先发展领域和重点发展地区。山丹马场在种植燕麦等牧草方面有气候 适宜、种植技术成熟、机械化高等得天独厚的优势，并且符合国家生 态保护和建设政策，可作为新的经济增长点，是今后结构调整的方向。 为了保护和改善草原生态环境，国家投巨资在西部地区进行生态工程 建设，并实施了“天然草原保护工程”“退牧

6、还草工程”“牧草种子基地建 设”等项目，在维持生态屏障功能的基础上实现区域经济的可持续发 展，山丹马场处于两河流域的源头，已纳入西部地区生态工程建设项 目。2.2 草业发展促进牧区协调发展草地资源是发展草食动物最重要、最经济、最安全的饲料来源， 是西部十几个少数民族赖以生存和发展的基础。因此，草业的发展不 仅关系到西部大开发的成败及西部地区群众脱贫致富奔小康战略目 标的实现，也关系到该地区社会经济的可持续发展和国家生态安全、 边疆安定和社会稳定。加快发展草业对促进草原畜牧业生产方式转变 具有重要作用。一方面，通过补播优良草种使天然草地植被得到恢复， 提高了草地生产力；另一方面，通过建植人工草地

7、、加大草产品加工 力度，不仅能够为草食家畜舍饲半舍饲提供足量优质牧草，还能够减 轻天然草地的载畜压力，促进天然草地低成本自然恢复。2.3 草业发展是生态环境保护的需要山丹马场属于祁连山冷龙岭北麓的大马营草原，处于黑河水系和 石羊河水系源头，是重要的水源涵养区和生态屏障，马场生态环境保 护的好坏将直接影响下游地区生态环境及农业生产和生活的安全。近 年来，山丹马场在生态保护方面争取到了退耕还林、天然草场保护、 退耕还草等项目，但仍存在生态建设、生存与发展等问题。因此，大 力发展草业不仅是解决生态保护问题的有效办法之一，也是实现社会、经济、生态效益同步协调发展的有力措施。3 山丹马场草业的发展思路及建议3.1 改善生态发展经济山丹马场草业的发展要紧紧围绕改善生态和发展经济这两条主线， 实现“绿起来”和“富起来”两大战略目标。所谓“绿起来”，就是通过优 质牧草示范种植，提高场区种植牧草的积极性，恢复植被，重建生态， 建成河西重要的水源基地和生态屏障，以确保马场可持续发展战略的 实施；“富起来”就是以绿色事业为指导，立草为业，综合加工，发展 绿色饲料养殖，稳步增加职工收入，从而实现企业最佳效益的目的。