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1、【时政】有关粤港澳大湾区，考生必须知晓的几个问题一、湾区经济内涵：从地理角度，湾区是指由一个海湾或相连的若千个海湾、港湾、临近岛屿共同组 成的区域。还可以说湾区是滨海城市特有的一种城市空间，是海岸带的重要组成部分，有着 丰富的海洋、生物、环境资源和独特的地理、生态、人文、经济价值。在国际上湾区一词多用于描述围绕沿海口岸分布的众多海港和城镇所构成的港口群和 城镇群，而衍生的效应称之为湾区经济。地位：湾区经济作为重要的滨海经济形态，是当今国际经济版图的突出亮点，是世界一 流滨海城市的显著标志。特点：国际一流湾区如纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区等，以开放性、创新性、宜居 性和国际化为其最重要特征，具
2、有开放的经济结构、高效的资源配置能力、强大的集聚外溢 功能和发达的国际交往网络。作用：发挥着引领创新、聚集辐射的核心功能，已成为带动全球经济发展的重要增长极 和引领技术变革的领头羊。【思考】 高考可能以粤港澳大湾区为背景，考查湾区的形成和湾区经济展现活力的教 材依据，如建设现代化经济体系（转变经济发展方式、优化经济结构、转变经济增长动力等）， 制度优势，政治、文化与经济的关系，整体和部分的辩证关系，两点论和重点论的统一，等 等；还可能考查“湾区经济”这一新知，让考生结合定义选择对湾区经济的认知。二、从世界三大湾区的成功看粤港澳大湾区的发展条件1世界三大湾区成功的“硬件”和“软件”（也可以说“灵
3、魂”、软实力方面）硬件：天然良港，陆上交通便捷。配套的交易中心。重要的制造业中心。科研 机构或院校源源不断的人才输送。【思考】这里的硬件内化在思想政治教材里涉及港珠澳大桥的建设凝聚的人力物力财 力背景（经济实力、综合国力的提升），建成通车的政治意义；涉及人民币国际化，深交所、 港交所相关措施实施对粤港澳大湾区发展的意义；涉及我国制造业的转型升级和科研创新。软件：卓越的公共服务。举个例子，纽约湾具有全世界最大的免费WIFI系统，像阳光洒在每一个角落。旧金山 湾区成立各种委员会，如火灾委员会、交通委员会等等，委员会之间相互商议，相互协作， 充分保障每个公民、每个企业的协调发展。【思考】 公共服务涉
4、及面广，这也是我国推进行政体制改革的重要方面，我国提出的 负面清单制度、优化营商环境措施、外商投资法等都在为粤港澳大湾区建设打造舒适软环境。 推动创新。创新是一个企业的灵魂。日本的高新技术企业拥有的科研所高达100%,也就是说每一 个咼科技企业都有自己的研发机构，放眼中国，40000多家咼科技企业占有的可有机构不到 7%。日本不仅政府推动创新，同时一个个大财团投入大量资金与当地高校或科研所合作， 深入推动创新合作。【思考】深圳有中国“硅谷”之称，集高新技术的研发、高新技术企业的孵化、创新 人才的吸纳与培育于一体。在多个技术领域都达到世界先进水平,孕育了上百家的上市公司。 如，华为、腾讯等。高考
5、可能依托湾区建设，考查湾区内企业的技术创新、企业责任、加大 科研投入、创立核心品牌等。 重视知识产权保护。美国、日本对于自己国家的知识产权保护相当重视，在侵犯知识产权的惩戒力度上，仅 直观地从侵权赔偿金额来看，美国最高，日本次之。【思考】中国知识产权保护尚不健全，还大有可为。在大众创新，万众创业的中国， 推动知识产权保护是必然。在推动粤港澳大湾区发展的大背景下，有关知识产权保护可能会 成为高考背景。2粤港澳大湾区的所具备的“硬”环境和发展措施硬件环境：首先，我们的深圳港货物年吞吐量世界第三，香港港口年吞吐量世界第五，广州第六。 是天然良港。交通运输，我们有港珠澳大桥，有密布的咼铁、咼速网，自不
6、必多说。其次，配套的交易中心，东京有东京股票交易所，纽约有华尔街，旧金山硅谷地区则有 一千多家风投公司，而粤港澳地区则有深交所和港交所。再次，珠三角地区是我国乃至全世界重要的制造业中心。最后，珠三角地区高校林立，科研所众多，完全具备世界级湾区的水准。【思考】 展现了中国实力的提升，大国地位。高考可能以此为背景考查中国优势，制 造业加大技术创新提高附加值等。发展措施：优化空间布局。构建极点带动、轴带支撑网络化空间格局。完善城市群和城镇发展 体系。辐射带动泛珠三角区域发展。建设国际科技创新中心：构建开放型区域协同创新共同体。打造高水平科技创新载 体和平台。优化区域创新环境。加快基础设施互联互通:构
7、建现代化的综合交通运输体系。优化提升信息基础设施。 建设能源安全保障体系。强化水资源安全保障。构建具有国际竞争力的现代产业体系：加快发展先进制造业。培育壮大战略性新兴 产业。加快发展现代服务业。大力发展海洋经济。推进生态文明建设：打造生态防护屏障。加强环境保护和治理。创新绿色低碳发 展模式。【思考】 高考依托湾区建设考查习近平新时代中国特色社会主义经济思想，如新发展 理念（协调、绿色、开放、创新、共享），经济发展新战略（如推动经济高质量发展、加快 发展先进制造业、培育壮大战略性新兴产业等）等。三、粤港澳大湾区的“特别”之处1. 粤、港、澳三地联动制度碰撞，激发创新活力。“一国两制”下,香港的法
8、律制度及政治体制与内地城市有 所不同，而纽约、旧金山及东京这三大湾区，均处于同一法律及政治制度下。【思考】香港、澳门回归祖国20多年来，内部发生了很多变化，有一些新的现象，粤 港湾大湾区建设是香港、澳门和内部联动发展的契机。香港的金融规管条例及司法制度有别于内地,面对日后与广东省九大城市在企业融资等 各方面出现争拗，当有需要进行仲裁甚至诉讼时，彼此处于不同机制，绝对有需要及早进行讨 论及协商，以确定未来解决纷争时所按照的监管准则及法律制度，从而协助大湾区消除所有 障碍。相关成功经验，日后更可应用于自贸区等不同经济体系。2. “对外” “对内”并发粤港澳大湾区建设是“一带一路”的重要支撑之一，是对外经济的重要窗口。深化供给 侧改革是粤港澳大湾区建设的应有之义。【思考】 战略规划和布局，从都来不是断章取义。做题时，考生要注意将相关战略、 举措放到时代主题、国家布局中统筹思考。湾区建设要坚持以供给侧结构性改革为主线，主动融入共建“一带一路”，积极参与长 江经济带发展，对接长三角一体化发展，以体制机制改革为重点，挖掘区域合作潜力，推动 资源要素自由高效流动，加快构建内外并举、全域统筹、量质双高的开放格局，走出以开放 促改革、促发展、促创新的新路子。
有关粤港澳大湾区考生必须知晓的几个问题
