流动人口读书笔记

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1、流动人口读书笔记流动人口，从本质上讲，它是人口在空间上的位移。而这种位移是瞬间的还是永久的， 是短暂的还是长久的，决定了流动人口的不同性质，有常住流动人口、暂住流动人口和过往 人口三大类。之所以会有流动人口是因为在社会结构变迁的过程中,总是伴随着城市发展和城市社会 的分层（分化）变动。现在,农村与城镇之间的边界壁垒已经遭到严重的削弱.其原因是随着改 革开放的深入,农村生产力和生产方式的转变,导致大量剩余劳动力的出现,这些剩余劳动力 为了谋生,离开依赖的土地,涌入城市寻求劳动的机会,这样就形成了我国独特的城市化发展 道路；农村的劳动力通过进城就业谋生,形成了特殊的农民工群体.农民工进城已不再更大

2、地 受到户籍制度的限制,政府反而给予政策上的支持和鼓励,推动了农民工的发展壮大。根据很 多资料显示,农民工的流动呈地域性趋势，即同一个地区的人口会流向另一个相同的地区或 相邻的地区,形成一个地区的人口向另一个地区的整体流动现象。农民工的流动过程中,男性（特别是中青壮年男性）多于女性，这是因为男性在外地的生存 适应能力较强,农民工的文化水平普遍很低,农民工出卖的是廉价的体力,在这方面男性强于 女性，女性流动则多是因为联姻,升学等方式流入到城市，通过婚姻,升学,参军等方式的人口 流动已经变得微不足道,但是它始终存在于社会,并将持续下去。农村人口的流动,在一定程度上加快了城市化的进程,为城市的现代化

3、发展作出很大的 贡献，农村人口的流动,体现了社会结构的分化过程，从世界城市发展经验来看,城市人口的 增长仅靠城市人口的再生产是远远不够的,主要还靠农村人口的分化流动，对于农村人口而 言,城市生活方式,生活水平都较农村优越,城市发展,城市中心的吸引作用,在一定程度上吸收 了农村人口的加入，城市发展为农村人口发展,劳动就业提供了机遇和平台，从而拉动农村 人口的分化流动,同时也是城市发展的可持续条件。地区经济的复苏，给当地居民消费带来 巨大的动力，从准确的方面来说，应该是经济的复苏给许多企业无论本地还是外资 带来莫大的信心，而大量资金的投入带来大量的就业机会，既便如此，没有广泛的劳动资源 也是不足以

4、支撑整个经济社会的复原，大量企业员工和老板在这里安居（其实不就是看中这 块地区刚复醒时的低物价而已）也带动该地区消费质量的提高，质量升级了，交易往来就频 繁了，货币交换就大额化了，地产、民政（民企和政府）合资、外来商人、对地区的二次建 设和公共设施场所的完善又是吸引外区资金的有力途径，钱都到这里来了，而且运作又快了， 自然带动经济的发展。许多进城务工经商的农民工，特别是受教育程度比较高的，通过实践 学到了先进生产技术和管理方法，提高了文化素质和创业素质，成为了有知识、有技能的新 型的农民。他们回归故乡后，可以集资办工厂、经商和搞运输业等，不仅起到了传播技术、 扩散信息的作用，更重要的是加速了当

5、地第二，第三产业的发展，推动了中小城镇的建设， 使更多的农民成为了市民。流动人口是适应我国市场经济的发展、城市建设以及城市化进程的需要而出现的一种社 会经济现象，它的出现，一方面促进了城市建设的发展，为经济发展起到了不可替代的作用， 另一方面，也存在着一些不可忽视的问题。一是对城中村流动人口的管理不到位。城中村流动人口的登记手续没有得到落实；对 城中村流动人口的管理缺乏；当地村委会没有把流动人口的管理纳入职责范围。因此，流动 人口除了数量比较多以外，还比较杂乱，流动人口的基本情况摸不清。二是流动人口的生活设施不完善，引发安全隐患的可能性大。在城市中，尽管住的都是 楼房，但生活设施简陋，生活设施

6、不完善，引发火灾的隐患比较大。城市中流动人口数量多， 流动性比较大，居住人群之间彼此来往比较少，相互不认识；房屋承租人与房东的接触也比 较少，有些房屋承租人早出晚归，连房东都不知道他们是做什么工作的，也不知道他们的具 体通信联系方式。因此，城市中流动人口出现了突发疾病、室内出现失盗等意外或紧急情况， 不能及时得到救助，或求助及帮助解决的途径比较少。三是城市流动人口没有受到社会应有的重视。随着我国社会建设事业的推进，弱势群体 逐步受到全社会的关注，如农民工、失地农民等。而流动人口，规模比较大，职业不稳定， 收入微薄，属于城市中的边缘群体和弱势群体，还没有得到社会各方面应有的关注，其主要 原因是：

7、农民工是从农村到城市务工的农民，城中村流动人口来源多元化，既有来自农村的， 也有来自其他城市的，还有学生，流动性非常大，组织性差，所从事的职业比较分散，目前 还属于没有形成某些特定属性的社会群体，客观上给社会管理、社会救助等工作带来了较大 的困难。四是流动人口的业余生活比较单调。从流动人口的业余生活来看，由于娱乐设施比较少， 加上流动人口对当地情况不是十分了解，因此，娱乐方式比较单调，看电视、逛街、打牌（或 玩麻将）是主要的打发业余时间的方式。由于一系列的流动人口问题也会对城市的发展也起到制约的作用。比如计划生育的实行、 犯罪事件的控制。流动人口具有双重效应，管理得好对社会和经济的发展能够作出

8、有益的贡献，管理得不 好容易产生许多社会问题。因此，如何管好流动人口、发挥流动人口在经济建设中的作用是 摆在我们面前必须解决的一个问题。要加强流动人口的管理，应从以下几个方面入手。1、加强政府的宏观调控能力，提高对流动人口管理工作的管理水平。另外，政府还应从 加强全民素质教育，包括外来人口的素质教育，通过提高人口素质，减少人口流动的盲目性、 无序性。2、作为劳务输出地，要加强本地流动人口的管理。我们要从全国一盘棋的大局出发，加 强管理。一是要发挥派出所、居委会、村委会的作用，对外出人员进行登记；二是及时掌握 外出人口的动向，及时向流入当地公安机关反馈信息；三是对于在外务工遵纪守法，事业有 成的居民，给予足够的关心，让其在外地更好发展。3、作为人口流入地，在加强外来流动人口管理方面任务更加艰巨和繁重，我们必须采取 下列措施：从思想上要高度重视外来流动人口的管理工作，提高对外来人口常管、巧管、善 管的能力；对于用工单位，要切实执行“谁用人、谁负责”，“谁主管，谁负责”的制度，建 立健全各项规章制度，使流动人口管理规范化；加强流动人口居住、活动场所的管理，落实 管理责任；“以流制流”。即在流动人口中建立治安耳目，建立重点人口管理和组建各种类型 的治安联防组织；加强对流动人口的宣传教育和服务，充分发挥流动人口自我约束的能力。