应用文写作3ppt课件

（一）会议纪要的概念、特点和种类 1.会议纪要的概念 “适用于记载和传达会议情况和议定事项”的公文。会议纪要产生于会议后期或者会后，属纪实性公文。会议纪要是根据会议情况、会议记录和各种会议材料，经过综合整理而形成的概括性强、凝炼度高的文件，具有情况通报、执行依据等作用。任何类型的会议都可印发纪要，尚待决议的，或者有不同意见的，也可以写入纪要。会议纪要是一个具有广泛实用价值的文种。2.会议纪要的特点 （1）纪实性。会议纪要必须是会议宗旨、基本精神和所议定事项的概要纪实，不能随意增减和更改内容.实的材料都不得写进会议纪要。（2）概括性。会议纪要必须精其髓、概其要，以极为简洁精炼的文字高度概括会议的内容和结论。既要反映与会者的一致意见，又可兼顾个别同志有价值的看法。有的会议纪要，还要有一定的分析说理。（3）条理性。会议纪要要对会议精神和议定事项分类别、分层次予以归纳、概括，使之眉目清晰、条理清楚。3.会议纪要的种类 （1）办公会议纪要。是用以传达由机关、单位召开的办公会议所研究的工作、议定的事项和布置的任务，要求与会单位和有关方面、有关人员共同遵守、执行。行政约束力很强，具有明确的指示性。（2）其他会议纪要。这类纪要指专门工作会议、专题讨论会、座谈会、学术研究会等形成的，有的起到通报会议情况的作用，使有关人员尽快知道会议的基本情况和主要精神；有的具有指导作用，它所传达的会议精神，可对有关方面的工作予以指导。（二）会议纪要的写作格式会议纪要的写法因会议内容与类型不同而有所不同。就总体而言，一般由标题、成文日期、正文构成，下面主要讲讲标题和正文的写法：1.标题：与其他公文文种标题格式相同。（1）单行标题：会议名称+文种，如“全国农村工作会议纪要”；召开会议的机关+内容+文种，如“省经贸委关于企业扭亏会议纪要”。（2）双行标题：以正副标题形式出现：文章式标题+文件式标题，如“穷追猛打，除恶务尽市扫黄打黑工作会议纪要”。2.成文日期：一种写于标题下；一种写于正文右下方。3.正文：由两部分组成。（1）会议概况。主要包括会议时间、地点、名称、主持人、与会人员、基本议程。（2）会议的精神和议定事项。常务会、办公会、日常工作例会的纪要，一般包括会议内容、议定事项，有的还可概述议定事项的意义。工作会议、专业会议和座谈会的纪要，往往还要写出经验、做法，今后工作的意见、措施和要求。（三）会议纪要的写作要求和注意事项 1.要正确地集中会议的意见。没有取得一致意见的，一般不写入纪要。但对少数人意见中的合理部分，也要注意吸收。2.要抓住要点来写，不要写成会议记录。3.善于归纳问题。即对会议内容作分类整理和理论概括。归纳概括会议情况的主要依据是会议的原始记录、会议印发的文件和领导人的讲话稿。4.必须实事求是，忠实会议内容。可以对与会者的发言进行概括和提炼，也可适当删节，但不可凭空增添内容和篡改原意。【例文2.22】专题会议纪要 全国中等专业教育工作会议纪要 （一九八年九月二十日）经国务院批准召开的全国中等专业教育工作会议，于1980年4月10日至25日在北京举行。这次会议总结了建国30年来中等专业教育工作的基本经验；研究了中等专业教育在新时期的任务；讨论了如何贯彻“八字”（调整、改革、整顿、提高）方针。会议期间，方毅同志到会讲话。会议明确了中等教育的地位、作用、任务，讨论和确定了一批重点中专学校。解决了工作中的一些重要问题。与会代表认为会议是开得好的，对办好中专教育增强了信心。会议认为，建国以来中专教育培养了300多万毕业生（加上中师，为500万），他们中的大多数已成为各条战线的骨干力量，在建设中发挥了重要作用，是全国技术管理干部队伍的一个重要组成部分。路线是正确的，成绩是主要的，取得了正反两方面的经验，为今后的发展奠定了坚实的基础。会议讨论了新时期中专教育面临的新情况和新任务。中专教育必须与经济建设和科学技术的发展相适应。我国的“四化”建设不仅需要大量高级专业人才，也需要更多的中等专业人才，以提高职工队伍中技术、管理人才的比重，使中等和高级专业人才保持合理的比例。认真贯彻“八字”方针，当前必须着重抓好以下几项工作：（一）确定中专学制 中等专业学校是在相当高中文化程度的基础上进行专业技术教育，中专的高年级与大学低年级交叉，是介乎高中与大学之间的一种学校，根据我国经济文化发展不平衡和中等专业门类多、要求不一的情况，中专学制可以多样化：招收初中毕业生，一般为四年，个别五年，有的专业仍保持三年；招收高中毕业生，一般为二年，医科和工科等有些专业可为二年半或三年。（二）全面规划，搞好调整 培养人才，必须全面规划，搞好综合平衡。各地区各部门都要制订中专教育发展计划，把培养中等专业人才的规划纳入经济发展规划。要在保证质量的前提下有计划地稳步地发展，避免大起大落。要使中专学校与高等学校的招生有适当的比例。对需要量大的专业，各部门和各地方可自己培养解决，需要量小而许多部门都要一点的专业，可由有关部委或地方统筹规划或相互之间协作代培解决。（三）切实办好重点学校 集中力量办好一批重点学校，是办好中专学校的一项重要措施。会议讨论并确定了全国重点中专学校339所 （四）加强师资队伍建设 壮大和提高师资队伍，是当前需要大力解决的一个重要问题。各有关领导部门和学校都要拟定师资队伍建设规划。今后普通课和政治课教师由学校所在省、市、自治区负责解决，由教育部门做出规划，提请计划，人事部门从综合大学和师范院校的毕业生中分配。专业课和专业基础课教师由主管业务部门负责配备。（五）稳定教学秩序，搞好教材建设，提高教学质量。（六）增加学校经费，切实改善办学条件。（七）加强领导，健全领导管理体制。会议要求中专教育战线的全体同志，要坚定不移地贯彻党的路线、方针和政策，发扬艰苦创业的精神，多办、办好中专学校，为实现“四化”做出更大贡献。简析：这是一篇专题会议纪要，开头介绍会议召开的情况，主体部分先概括介绍召开此次会议的成果，然后分条列出今后必须做的工作，结尾用一段话强调了有关要求。层次清晰，语言简明。【例文2.23】综合性会议纪要 县人民政府第六次常务会议纪要 时间：年月日上午八点半至十二点 地点：县政府常务会议室 主持：县长 出席：副县长、办公室主任 请假：（出差）列席：、记录：现将会议讨论及决定的主要事项纪要如下：一、会议听取了副县长关于召开经济工作会议准备的情况汇报，讨论了扩大县属企业自主权的十条规定。会议同意县经济工作会准备情况汇报，并决定于月 日召开全县经济工作会议。今年各项经济工作指标，要以市经委下达的为准，不再调整县原各公司的主要经济指标。在县经济工作会议上，由县经委与县原各公司签订经济责任书。二、会议原则同意县民政局关于民政事业费管理使用办法的修订意见。三、会议同意将县政府办公室提出的转交机关工作作风的规定意见（讨论方案）印发各部门，广泛征求意见，作进一步修改后，以县政府文件印发。年月日 第一节第一节 事务文书概述事务文书概述 一、事务文书的概念事务文书是机关、团体、企事业单位在处理日常事务时用来沟通信息、安排工作、总结得失、研究问题的实用文体，是应用写作的重要组成部分。它虽不是“法定”公文，但却是各机关单位使用最广、最多的一类公文。由于这类管理类文体处理的日常事务亦为公务，所以事务文书属于广义的公文范畴。它与狭义公文(行政机关12类13种，党内机关14种)的区别在于：一是无统一规定的文本格式；二是不能单独作为文件发文，需要时只能作为公文的附件行文；三是必要时它可公开面向社会，或提供新闻线索(如简报)或通过传媒宣传(如经验性总结、调查报告等)。二、事务文书的种类 事务文书依其性质与作用的不同，可以分为如下几类：（一）计划类：包括计划、规划、方案、设想、安排等。其共同点是对未来工作的内容、步骤、措施与方案等进行的设想。（二）报告类：包括总结、调查报告、述职报告等。其共同特点是归纳某种工作的主要内容、成绩与经验、问题与第三章事务文书不足等，并写成文字，向社会、上级或本单位所作的报告。（三）规章类：包括规则、章程、制度、条例、守则等。其共同点是为了更好地开展工作而订立的某些制约性措施。（四）信息类：包括演说稿、简报、大事记、照会、启事、声明等。其共同点是向他人传递的或长或短的各类信息。（五）会议类：包括开幕词、闭幕词、会议报告、会议记录等。是为会议的召开而准备的有关文件及对会议内容进行的记录。三、事务文书的特点 （一）制发程序、行文格式无严格规定。新编应用文写作教程第三章事务文书 法定公文在行文规则、制发程序上有严格的规范要求，在写作结构上也有基本固定的模式，形成了一定风格。事务类文书与之相比，表现出较大的灵活性，呈现出较多的风格。如工作计划，可以条目列出，也可以表格列出；可以在标题下方注明单位名称和时间，也可注于文末。（二）事务文书本身一般不具备法定的权威。事务文书一般不单独行文，它要发挥本身的作用，需要配以法定公文。如单位工作计划必须以正式下发工作计划的通知形式方具备必须贯彻执行的效力，否则，它的内容只能被看作是一种参考意见。（三）使用频率高、应用范围广。事务类文书在党政机关、企事业单位、社会团体的日常工作中使用频率之高、范围之广，是其他类型文书无法相比的。四、事务文书的作用 常用事务文书的主要任务是部署工作、交流情况、联系工作、总结经验、规范行为、礼仪应酬等，应用十分广泛。具体说来，有以下几个方面的作用：（一）咨议性作用 事务文书对决策者和上级有关部门具有咨询、建议的作用。通过总结经验教训，掌握现代管理所需信息，对工作中的焦点、难点问题进行调查研究，调整工作思路，改进工作方法，及时地修改工作计划，取得更高的工作效率。（二）规范约束作用 为了使全体社会成员或组织内的人员共同遵守一定的行为准则，就需要制定各种规章制度，如章程、条例、准则等，它起着约束、监督的作用。计划类的文书是单位、部门要求其成员在特定的时期内，为了完成或达到一个共同的目标，采取统一行动的依据，对计划范围的每一个成员都有规范和约束作用；同时又是监督检查工作完成情况的依据。（三）喻事明理的作用 为了推动各方面工作的开展，各行业、各部门都要依据上级精神，及时向下级各部门讲解政策、布置任务，通常情况下，上级部门会以会议的形式来达到这个目的，而领导人在会议上使用的讲话稿、演讲稿等承担了这一任务。如调查报告、简报等文种也可起到宣传教育作用，它们或直接或间接地用工作实践中的经验、做法来分析形势、讲解政策、明确任务、传达信息、统一行动。（四）留存备查、沟通情况的作用 由于语言交流受到时空限制，许多工作不可能面对面的交流，需要借助于文字材料来处理公务，交流情况。其中的一部分成为机关活动的原始记录，这些文字材料都是珍贵的历史资料，具有极其重要的保存价值。同时，它们又是留存备查的依据和凭证，如会议记录、大事记等。有的在机关或行业的活动中，又起着交流情况的作用，便于上下左右的沟通联系，如简报、调查报告等。五、事务文书的写作要求 （一）要写好事务文书，首先需大量地、详尽地掌握材料。如调查报告，具有纪实性特点，需要深入进行调查，充分掌握材料。因此，在动笔前，要认真回顾工作全过程，广泛仔细搜集工作、生活中的第一手材料。归纳起来，事务文书的写作一般应掌握以下材料：背景材料、现实的典型材料、过程性材料、主观性材料。（二）要有超前意识。撰写事务文书，需要具备超前意识，站在时代和未来的高度，审视、分析问题，科学合理地揭示和把握事物未来的发展趋势。（三）坚持实事求是的写作态度。从材料的搜集、整理、分类、分析直至形成完整的文章，所有的环节都应坚持实事求是的写作态度。撰写事务文书所用的材料要保证真实、准确，对事实的评价也须尽量客观、公正，既不能夸大也不能缩小。第二节第二节 计划计划 总结总结 一、计划 （一）计划的概念 社会团体、企事业单位或个人对未来一定时期的工作、事项、活动等作出预先打算和安排，确定目标、任务、措施所形成的一种事务性文书。计划是一个统称，规划、纲要、安排、设想、方案、要点、打算等都属于计划的范畴。一般来说,规划、纲要是长远计划,而纲要比规划更概括；安排是短期计划；设想、打算是非正式的计划；方案的可操作性较强；要点是粗线条式的计划。（二）计划的特点 1预见性 计划总是为做好未来的工作，完成今后的任务而制定的，它要凭借超前意识预见到工作的发展趋势，以便作出正确决策。制订计划既要看得远，又要想得实，尽可能对各种情况作出正确预想，使计划顺利实施。2可行性 计划是决策的载体之一，它要指挥或者指导人们的行动，因此在制定目标、任务时都考虑自身的实际，确保目标的实现。不能好高骛远，措施、办法应该切实可行。当然有时计划需要随客观实际情况的变化做适当的调整和修订。3明确性 计划是效果检验的依据，因而计划的各项指标及措施、方法的设置安排必须十分明确，不能含糊。明确的计划可以使人行有所依，查有所据。4时限性 计划只在一个特定的时间范围内有效。无论是制定它，还是执行它，都是如此，离开了一定的时间范围，计划就失去了它本来的作用与意义。（三）计划的种类 计划可以从不同角度分类：按内容分：生产计划、工作计划、学习计划、科研计划等各种专项计划。按性质分：综合计划、专项计划。按写作方式分：条文式计划、表格式计划。按时间跨度分：年度计划、季度计划、月计划、周计划等。按制定计划的机构分：国家计划、省（市）计划、单位计划、个人计划。计划是个统称，像规划、纲要、设想、打算、要点、方案、意见、安排等都是根据计划目标远近、时间长短、内容详略等差异而确定的名称。规划 是一种时间跨度长(三年以上)，范围广，内容较为概括的计划。例：市城市建设总体规划。纲要 和规划相同，它们都是各级领导机关根据战略方针，为实现总体目标对某个地区或某一事项作出长远部署。不同的是纲要比规划更为原则和概括，一般只对工作方向、目标提出纲领式要求和指导性措施。例：市2009年经济发展纲要。设想 是一种粗线条的、初步的、预备性的非正式计划。相对来讲，其适用时限较长。例：市拓展就业安置门路的设想。打算 也是一种粗线条的、其想法不太成熟的非正式计划。相对设想，它的内容范围不大且考虑近期要做的。例：学校争创文明校园的打算。要点 是将计划的主要内容择要摘编，使之简明突出，它适用于时间相对较短的计划。例：局2009年工作要点。方案 从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密有很强可操作性的计划。方案一般适合专项性工作，其实施往往须经上级批准。例：市住房分配制度改革实施方案。意见 属粗线条计划，它适用于上级向下级布置工作任务并提供基本的思路、方法，交待政策，提出要求等。例：公司关于下属企业2009年扭亏增盈全面提高经济效益的意见。安排 是短期内要做的，且范围不大、内容单一、布置具体的一类计划。例：系第周工作安排。（四）计划的格式 1文字式计划的结构与写法 文字式计划是计划主要的写作方式。（1）标题 由单位名称、时限、事由、文种组成，如市局2009年工作计划。也可省略其中的一项或者两项，如厂职工教育计划等。但无论怎样省略，都必须保留事由、文种两项。有的计划则采用公文式标题，如学院关于留学生入学教育工作安排。（2）正文 开头。即引言、前言。这部分可写制订计划的依据，或背景材料(如面临的基本形势、前段工作经验教训等)。这部分要写得简明扼要，力戒套话、空话、大话。不同计划对上述内容可以有不同的取舍和侧重，有些大家熟悉的例行工作的计划，也可不写这部分内容，可直接写明工作的总目标、总任务。主体。这是计划的主要部分.这部分可采取下面几种结构方式：条文式。把下阶段工作分成苦干项目，逐项逐条地写明具体任务要求、措施办法、执行人员、完成时间等。要注意条文的逻辑顺序，可按各项工作的顺序，或者工作的主从轻重安排先后顺序。分部式。分成若干部分，每部分可用小标题概括重点或提示内容范围。这常用于较复杂的计划。贯通式。依自然段落分层次写，开头常用提示句，如“这项工作的目标是”之类。这种写法常用于短期的、单一的、具体工作的计划、安排。不论采用何种形式，主体部分都要写得周到详尽，具体明白。结尾。这部分可以提出号召和希望，激励大家为实现计划而努力；可以简要强调任务的重点和工作的主要环节；可以说明注意事项。有的计划还把督促检查的要求写为结尾部分。结尾部分应根据需要，灵活掌握写法及内容，有的计划甚至可以不写结尾。（3）落款 写明制订计划的单位(标题中已标明单位的可省略)和制订日期。2表格式计划的写法 它和条文式计划写法的主要不同是在主体部分，即把任务、措施、步骤、完成时间、执行人员等分项列成表格，依时间先后顺序排列。有的还列上执行情况一项，以反映出计划的实施状况。这种写法眉目清楚，一目了然，直观性强，适用于任务具体、时间性强、程序性强的计划，如生产计划、招生工作计划、学校的教学工作计划等。也有的把它叫做工作日程安排表、行事日历。（五）计划的写作要求 1要从实际出发，量力而行。制定计划要立足实际，计划中的指标、措施都应从本单位实际情况出发，指标的提出要留有余地，经过努力能够实现。2要有一定的挑战性。计划要有积极进取的精神，所提的任务和要求要在可能范围内尽力定出最高目标。指标过低，缺乏吸引力，也不利于充分调动积极性。3内容要具体明确，表达要简明准确，有条有理。二、总结 （一）总结的概念 总结是党政机关、企事业单位、社会团体及个人对前一阶段的工作进行回顾、反思和分析研究，找出成绩与问题、经验与教训，用来指导今后工作的一种应用文体。总结是对自身实践活动的回顾，又是人们的思想认识从感性阶段向理性层次不断提高的过程。人们可以通过总结更深刻更全面地认识过去，以便顺利地开展以后的工作。（二）总结的分类 1按性质分：有专题总结、综合总结。2按内容分：有学习总结、工作总结、思想总结、科研总结等。3按范围分：有地区总结、行业总结、单位总结、班级总结、个人总结。4按时间分，可分年度总结、季度总结、月份总结等。（三）总结的格式 1标题 总结的标题常见以下几种形式：（1）四项式标题，即由单位机关名称、时间、事由、文种组成标题，如市人事局2009年补充国家机关工作人员考试工作总结。这四项可根据需要进行省略。（2）文章式标题，如更新观念培养开拓型人才。常用于专题总结，可写单行标题也可写双行标题。2正文 （1）开头 总结的开头要简明扼要，紧扣中心，有吸引力。常采用以下几种方式：概述式；概括介绍基本情况，即交待工作的背景、时间、地点、条件等。结论式：先明确提出总结出的结论，使人了解经验教训的核心所在，然后再引出下文。提问式：先设问提出问题，点明总结的重点，引起人们的关注。对比式：开头对有关情况进行比较，以说明成绩，表明优势，引出下文。总结也可综合运用几种方式开头，以增强表达效果。（2）主体 总结的主体主要包括以下三方面：一是做法、成绩与经验。这是总结的主要内容。要写明做了哪些工作，采取了怎样的措施、方法和步骤，有什么效果，取得了哪些成绩，取得成绩的主观原因是什么。哪些做法是成功的，行之有效的，有什么经验和体会。这些内容中，做法、成绩是基础材料，经验、体会是总结的重点，在全文中占有主导地位。这部分内容一般比较丰富，写作中要处理好主次详略的关系。二是问题与教训。要写出工作中存在的问题与不足以及它们给工作带来的影响、造成的损失；分析出现问题、失误的主客观原因及由此得出的教训。不同的总结对这部分内容的轻重处置不同，比如着重反映问题的总结，就要把这部分作为重点。三是今后的工作设想和努力方向。这是在总结经验教训的基础上，针对工作的实际问题，提出改进措施；或者说明今后打算、工作发展趋势，展望工作前景，提出新的目标。也有的总结把这一部分就列为结尾部分。（3）落款 署上单位名称、标明时间。总结常用的结构形式有以下五种：第一种，分部式。这是按“情况成绩经验问题意见”或者“主旨做法效果体会”的顺序，分成几个大部分，依次来写。第二种，阶段式。这是把要总结的工作的整个过程，按时间顺序划分成几个阶段来写。每个部分把其中一个阶段的工作情况、经验教训结合在一起来写。运用这种结构形式，注意一定不要记流水帐，要突出各个阶段的重点和特点，注意各阶段之间的连贯性。第三种，条文并列式。这是把总结的内容按性质分类，逐条逐项排列，可以把经验体会有序分条，也可以以工作项目为序分条。第四种，总分式。这种结构形式常用于全面总结。先总述工作情况，如形势、背景、成绩，然后再分若干项主要工作逐项总结。第五种，贯通式。这是围绕中心，按时间顺序或者事物发展顺序，抓住主要线索，层层分析说明，总结工作的全过程。这种结构适合内容比较单一的专题总结。（四）总结的写作要求 1实事求是，切忌虚假。这是写好总结的基础。要如实反映工作中的成绩和问题、经验和教训，不能只报喜不报忧，也不能脱离实际随心所欲地拔高观点。反映情况不能片面，更不能前后矛盾。2突出重点，切忌平淡。要根据工作实际、写作目的和总结的不同性质，内容有所侧重，不能不分主次、不分详略地平均用笔，也不能堆砌材料、平铺直叙，记流水帐。3写出特色，切忌平庸。要抓住事物的主要特点，反映出本单位工作的特点，要有自己的面目，不要“异口同声”、千篇一律。4注重分析，切忌肤浅。写总结的目的，是为了认识工作实际，推动工作进展，这就必须注重对工作情况的分析，总结反映客观规律的经验教训。要对材料进行深入挖掘，使观点和材料相结合。【例文3.1】经贸学院文秘专业实习计划 为突出高职教育优势，强化学生专业技能，根据文秘专业教学计划安排，在完成课堂的理论和实践教学环节后，集中安排第六学期进行专业实习。通过实习，一方面巩固所学知识，检验理论，强化技能，另一方面，让学生认识社会，适应社会，补充所学之不足，为毕业后尽快适应岗位要求，成为具有较强的办事、办文、办会和公关策划能力的文秘人才打下基础。现做出如下计划：一、实习安排 （一）实习时间：2009年2月23日开始实习，2009年7月3日结束实习，返校办理毕业手续。（二）实习地点：省内行政、事业单位及企业的办公、接待、管理等部门。由学生自主联系实习单位和系里统一集中联系相结合。师生通过各种渠道获取就业信息，向用人单位推荐(自荐)优秀学生实习(就业)。系里推荐实习单位有：1.济南钢铁集团总公司；2.山东省青年旅行社；3.山东省公关协会；4.团省委机关服务中心；5.山东青少年活动中心；6.山东省宣传干部培训中心等。（三）实习内容：根据本专业已开设过的秘书原理与实务、公文写作、秘书礼仪、办公自动化、档案管理、公司秘书实务、公关实务等专业课程，做好办公室事务管理、接待值班、处理信访、收发文件、写作文稿、整理档案、组织会务等工作，在工作实践中逐步进入职业角色，培养职业精神，锻炼职业技能。主要技能包括：1.办公室日常事务能力；2.信息收集处理能力；3.文书拟写能力；4.调研能力；5.公关、协调能力；6.办公自动化设备应用能力；7.用人单位需要的实际工作能力。（四）实习的方法：本着统一安排、灵活行动、科学管理、严格考核的原则，组织专业实习。1.学生离校前，由系里统一进行毕业实习与谋职就业的相关教育，包括毕业实习动员、毕业论文(社会调查)写作方法、就业趋势报告、就业技巧讲座等，并提前安排毕业论文指导教师。统一发放与毕业实习、求职就业相关的书面材料，包括实习单位联系函、实习鉴定意见书、学生就业推荐书(含各科学习成绩)、学生就业协议书等。2.学生实习期间，由系里组成实习领导小组，宏观指导重点巡视。3.由专业教研室负责拟订有关的毕业论文参考题目，发给学生(参见附件1)，并安排相关的实习指导老师(参见附件2)，进行专门的指导，提出具体的论文要求。4.学生自定实习计划，自觉遵守实习单位有关规章制度，完成实习工作，由实习单位出具实习鉴定，实习结束后，完成毕业论文、调查报告或实习报告，并将实习单位鉴定书与论文上交,以供系实习指导小组进行综合鉴定。5.系里组织教师对学生的毕业论文、毕业作品及实习报告进行鉴定，按优秀、良好、合格、不合格等级计入学生档案。在媒体公开发表的作品原则上以成绩优秀计入。二、实习作业要求 （一）实习作业形式：学生应根据实习岗位具体情况，结合实习工作收获与体会，在下列作业中选择一项完成：1.毕业论文。参考附件1中的选题，也可作其他选题，但原则上选题不应超出文秘专业领域。毕业论文字数不少于3000字，须有摘要、关键词、注释、参考文献等相关内容，符合论文格式要求。2.调查报告。参考附件1中的调查报告选题，也可结合实习工作选题调查，完成报告。3.实习报告。实习报告是对个人实习情况进行全面总结完成的报告，要写明实习岗位、实习基本情况及实习的得失体会，要求有独特的视角、鲜活的材料、真切的感悟和深入的思考，字数不少于2000字。4.实习部门要求完成的专题性或综合性写作材料。如两千字以上的通讯、典型材料、专题调查、总结、报告等，须有媒体发表或实习部门证明。（二）实习作业格式：1.发表作品提交原稿(电子版)及发表作品复印件，论文、实习报告等提交电子稿及打印稿。2.作业一律使用A4纸单面打印，左侧装订。字体字号参见附件3格式。（三）提交作业时间：实习结束，将电子版实习作业发到实习指导教师邮箱。返校时携带打印稿统一上交系里。2009.1.1【例文3.2】个人新学期工作计划 中学 办公室干事又一学期转眼而过，带着已经进入暑期的兴奋心情，带着对下学期开学迎新生的喜悦心情，根据学校的要求我制定了下学期的工作计划书。一、上传下达，协调各部门，完成好各项工作。根据上级文件精神，协调学校各部门工作，处理好日常事务、教职工思想工作，了解意见，与领导沟通。对于学校重大会议、活动的组织和协调，办公室都必须做到超前的工作原则，尤其要注意活动的细致性、周到性和实效性，根据学校规定和工作需要，协助校长组织安排行政会、教师会和其他会议，做好统筹协调工作。二、配合各部门，完成好学校的中心工作。本学期学校将开展科艺节、校园艺术节“班班有歌声”、“班班有美展”、安全讲座、演练等，办公室的主要任务是为每一项活动做好他们的组织、协调、后勤服务等工作。三、负责全校教职工考勤工作。为学校的绩效考评工作提供公平、公正的依据。根据老师当月工作情况和各部门考核结果，将各办公室教师的考勤、请假、外出、迟到、早午晚辅导等情况一一统计汇总，及时公示。严格按照学校考勤制度执行。四、认真进行文件的管理、分发工作。及时收接学校邮件信息，将文件通知、信息向校长汇报，并将信息传递到相关人员处。督促相关人员完成文件要求，并及时上缴材料。五、做好全校师生获奖情况的登记、汇总工作。及时通知各项比赛任务，督促完成。将学校的活动进行推广，向媒体推荐学校的优秀活动，并进行报道。（一）本学期台江区将迎来三赛三比，办公室所有人员积极协调各部门做好办公室工作总结，并汇总，顺利通过检验。（二）本学期我校举行各项活动，办公室要认真负责分配任务，积极协调各部门做好准备，取得良好的成绩。六、认真做好教师的继续教育审核工作和人事档案工作，督促教师认真参加进修学校组织的继续教育、岗位培训活动，不断丰富教学积淀，拓宽视野。营造浓郁的学习氛围，让老师们在不断的学习中进步，帮助老师进行学历学习的申报。年月日【例文3.3】开发区秘书局2009年工作总结 今年，秘书局在开发区党工委、管委会的正确领导下，在兄弟部门的大力支持下，紧紧围绕开发区的中心工作，积极做好为领导、为基层、为群众“三个服务”，充分发挥参谋助手、综合协调、督促检查“三个作用”，不断强化全局意识和服务观念，理顺管理渠道，增强内部凝聚力，提高工作效率，确保了开发区各项工作的顺利进行。一、加强内外联络，创造良好工作环境秘书局处于沟通上下、联系左右的枢纽位置，工作涉及方方面面，因此，我局一直把发挥综合协调作用作为一项重点工作来抓。一是协助分管领导走访市委办公室、市政府办公室、市档案局、市交巡警支队、市公路管理处、市车管所等相关部门，并与市委办秘书处、信息处、市政办秘书处、信息处、三外旅游开发区处等处室建立了良好的业务关系，为更好地开展工作奠定了基础；二是加强同兄弟开发区的联系，组织人员随领导赴江阴、吴县、金坛、丹阳、江宁、西安等地开发区进行考察学习；三是协调与各职能部门的关系，上传下达，及时反馈，做到政令通畅，确保日常工作高效运转。二、强化服务意识，工作稳步发展一是文字材料方面。不断提高文字水平，正确领会把握领导意图，精心做好文稿起草工作，保证文件质量。全年共编发办公室及管委会正式文件件，党组及党工委正式文件件，函件件；撰写有关综合材料篇，其中汇报材料篇，理论调研及经验交流材料篇，领导讲话稿篇，约万字；编发办公室会议纪要期；编发大事记条，约字；作会议记录近万字；编发管委会周工作计划期和月工作计划期；完成江苏年鉴、徐州年鉴徐州经济开发区篇组稿工作。以上文字总量约万，其中秘书局拟稿、记录的约万，占文字总量的%。二是信息工作。不断加强信息工作，注重信息的时效性、真实性和适用性，积极搜集开发区的相关信息，及时上报重要信息和紧急信息。全年共编发金山桥信息期，约万字；向市委、市政府上报信息篇，其中在徐州信息上刊登篇，在政务信息上刊登篇，在江苏省外经贸厅主办的开发区信息上刊登篇，采用率达%。继续执行重要电话记录制度，使有关信息传递更加准确、及时。三是文印工作。共打印各类文件万字，复印文件万页，印刷万页；切实做好各类文件的分类存贮，分阶段刻成光盘保存、备用，全年刻录各式文件多份；不断提高文字打印正确率，减少回机率。注重节约，尽量降低各类耗材的消耗量；做好计算机、复印机、一体多用机和打印机的维护保养，定期请专业技术人员检查，保证其正常运行。三、突出规范管理，行政后勤工作成效显著一是制度建设。从制度建设入手，做到有章可循。逐步推进内务管理制度化，先后修订了卫生评比检查办法、值班管理规定、饮用水分配管理办法、车辆管理办法和接待工作管理办法，并相应设计管理表格多种，切实执行值班制度，使管委会的行政后勤、车辆管理、接待、会务等工作步入了制度化、规范化的轨道。二是车辆管理。不断加强车辆管理，制定了节假日期间车辆管理规定、办公室车辆使用、管理办法等制度，每天主动与用车部门联系，确保各部门的车辆使用，特别是在开发区举行的几次大型活动期间，合理调配车辆，提高使用效率，提供车辆保障；每月对车辆维修、油料消耗等费用进行统计，做到帐目清楚；办理了部新车的采购、挂牌等手续；组织安全教育次，树立安全第一的思想，全年无重大行车事故发生。四、发挥窗口作用，接待和会务工作步入正轨一是接待和用餐管理工作。接待工作努力做到既热情周到，又注重节俭，坚持统一标准、统一扎口，从接站、入住、就餐、会务、参观、娱乐，到车（机）票购置、送站、费用结算等，实行统一管理，圆满完成了台湾投资考察团、美国太平洋公司、日本公司、台湾钢铁项目、美国棋与茶商务考察团、美国奶酪项目考察团及省内外领导、兄弟开发区等重要接待任务。全年共接待国内外客商批人次，办理出国手续批人次。严格执行招待审批制度，实行用餐管理办法，坚持“节俭实在，杜绝浪费”的原则，实行定点定价、自带酒水的办法，尽量控制经费支出。二是会务工作。每次面临重要会务，都制定详细进度要求，明确分工，责任到人。全年圆满完成开发区首次科技工作会议、二期开发工程开工奠基仪式、全省部分开发区工作座谈会、项目开工奠基仪式等会务工作。三是外商俱乐部工作。制定外商俱乐部活动计划，组织区内外商参加了徐州第三届樱花节、徐州市第五届经贸洽谈会、彭城饭店之春外国朋友民俗康乐赛、“六一”联欢等活动，成立了足球队，进行了多次足球联谊赛，成功举办了外籍人员圣诞联欢晚会。制作了外商医疗服务卡，并及时了解使用情况。五、加强思想教育，提升人员综合素质通过每周工作例会、每月工作调度会、安全教育会和支部民主生活会等形式，组织全体人员学习国家的大政方针、时事政治以及开发区的有关方针政策，提高人员的政治理论水平和思想道德修养，同时开展批评与自我批评，互通情况，交流思想；被市机关工委和团市委授予市级“青年文明号”，通过创建活动，确立了“四个一流”、“承诺制”、“公示制”的创建目标和实施举措，进一步增强了全体人员的思想觉悟，激发了大家的工作热情和自信心。六、存在问题（一）对外联络不够，特别是与开发区业务相关联的部门。（二）调研工作亟需开展。建立健全调查研究工作制度，针对全区具有全局性、普遍性和长期性的问题，确定调研课题，制定调研计划，取得调研成果，为领导决策提供实践依据。（三）进一步加强内部管理制度化建设。年月日【例文3.4】2008年个人年度工作总结 办公室主任 李辉煌这一年来，在领导的关心和帮助下，在全体同志们的支持配合下，我服从工作安排，加强学习锻炼，认真履行职责，全方面提高完善了自己的思想认识、工作能力和综合素质，较好地完成了各项目标任务。虽然工作上经历了很多困难，但对我来说每一次都是很好的锻炼，感觉到自己逐渐成熟了。现将任职以来的情况记录如下：一、认真履行职责，积极开展工作（一）努力做好行政管理工作1.协助领导做好行政管理工作，组织召开全体职工大会次，中层干部会议次，班子会议次，支委会次，党员大会次，职工代表大会次，工会委员会次，团员会议次。会前做好各项准备工作及会议记录，做到了保密和及时归档。2.认真做好材料的撰写、打印、信息上报和档案管理等工作，确保及时撰写和上报。做好各种文件的收发，复印及誊印工作。及时请领导阅办，科室下达做好记录，按时布置，全年起草行政法文31个，党务发文9个。今年规范了文件的转发程序，做到了文件转接有登记。3.完成2004年行政工作计划、总结、人大汇报材料以及年鉴、大事记的编写和上报工作。4.完成2003年度办公室工作档案的收集、整理和归档工作，完成各项统计报表的上报工作。5.与其他同志一起做好办公室电话业务咨询、投诉举报的接报和转报工作，全年共受理投诉举报800余件。6.完成或协助有关单位完成了丰台区食品量化分级管理授牌仪式表彰大会、人大代表视察、艾滋病宣传活动的筹备工作。能够及时解决和安排上级单位布置的工作，和其他单位的协调工作，做到重大问题及时上报。（二）协助党支部、工会做好各项工作1.完成2004年党务、工会、计划生育工作的计划、总结、职工之家的汇报材料。2.协助党支部组织党小组、党员学习，工会委员会、小组长会议，及时印发学习材料，开展“是与非”答题活动。筹备召开了预备党员转正大会。完成2004年度重点发展对象的函调工作。3.制定廉政执法责任书、计划生育责任书，完成领导和科室、监督员的签订工作。4.对中层干部、党员进行了2次民主测评，召开2次民主生活会，并将总结报告及时上报。5.协助支部完成对13名中层干部、4名重点发展对象的考察，及时进行公示和完成任命。6.组织捐衣、捐款2次1万余元。7.组织职工休养、女工体检、献血工作以及2004年新年联谊会的各项文体活动。8.每月及时审核、调整独生子女费、奶费及托费的发放，有计划地做好计划生育药具的发放工作。9.组织召开职代会2次，完成所务公开栏公示2期，配合工会一起探望生病职工及家属人次。10.建立党员及入党积极分子档案，科技创新档案等，完善了支部基础档案。（三）全力做好团支部工作 2004年我被评为丰台区卫生局优秀团干部，团支部获得“2004年度五四红旗团委”，这是对团支部工作的充分肯定。组织了几项团员活动：1.积极组织团员参加“亮丽青春青年医务人员礼仪大赛”并获得优胜奖。2.组织青年志愿者行动，参加艾滋病宣传等大型宣传活动。3.组织35岁以下青年嘉年华活动。4.建立了35岁以下青年档案，为团支部推优工作打下基础。5.我有幸作为团代表参加了丰台区的团代会，受益匪浅。（四）办公室内部工作协助办公室主任完成各项交办的工作；每月按时统计上报办公室考勤；定期清洗值班室被单；进行印刷、电脑设备的维修和耗材管理工作；协调办公室内部工作，合理调配人员。二、业务能力的培养1.在中华卫生与监督杂志上发表论文丰台区2003年食品卫生投诉举报现状分析及对策，并协助所长完成了4篇论文的完善和修改，帮助完成杂志社投稿和发表工作。2.积极参与突发事件的处理，其中食物中毒3起，水污染事故1起，投诉2起，处罚1起，罚款5000元，参加了防汛演习，通过锻炼使我的业务能力得到了进一步的提高。3.整理规范了创卫工作基础档案。三、坚持严于律己、努力做好表率 （一）加强思想作风建设我严格按照胡锦涛同志提出的“勤于学习、善于创造、乐于奉献”的要求，坚持“讲学习、讲政治、讲正气”，始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则；始终把增强公仆意识、服务意识作为一切工作的基础；始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实上，脚踏实地，埋头苦干；始终保持青年干部的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，努力成为青年同志的楷模。办公室工作最大的规律就是“无规律”、“不由自主”。因此，我正确认识自身的工作和价值，正确处理苦与乐、得与失、个人利益与集体利益、工作与家庭的关系，坚持甘于奉献、诚实敬业，一年到头，经常加班加点连轴转，做到加班加点不叫累、领导批评不言悔、取得成绩不骄傲，从而保证了各项工作的高效运转。（二）积极参加政治理论学习一年来，始终把学习放在重要位置，努力在提高自身综合素质上下功夫。我重点学习了“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神等文件，作为党支部的助手，及时将学习材料搜集打印下来发给党员进行学习，进一步增强了党性，提高了自己政治洞察力，牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观和价值观。作为入党联系人，积极与入党积极分子联系谈话7人次。四、存在的问题和建议 （一）自身的问题一年来，在领导和同志们的关心支持下，工作也取得了一定的成绩，但距领导和同志们的要求还有不小的差距：1.由于工作性质的限制，深入基层锻炼的时间、机会偏少，对业务工作的了解只局限于书本经验的理性认识上，缺乏实在的感性认识。2.在工作中与领导交流沟通不够，有时候只知道埋头拉车。3.由于自己是年轻干部，工作中缺乏强有力的管理，开展工作时缺乏魄力。（二）今后工作的思路.“没有规矩，不成方圆”，办公室特殊的地位和工作性质要求办公室必须是一个制度健全、管理严格、纪律严明、号令畅通的战斗集体。要本着“从严、从细、可行”的原则，在原有各项制度的基础上，进一步修订完善办公室工作规范、考核制度、保密制度、文件管理制度，从而使办文、办事、办会等各项工作的开展更加规范有序。.办公室主任是所内最基层的管理者，既是指挥员又是战斗员，是领导意志、意见的体现，也是基层问题的反馈者，因此更要树立起良好的自身形象，在工作中成为同事的榜样，在感情上成为同事信任的伙伴。.工作中要学会开动脑筋，主动思考，充分发挥领导的参谋作用，积极为领导出谋划策，探索工作的方法和思路。4.积极与领导进行交流，出现工作上和思想上的问题及时汇报，也希望领导能够及时对我工作的不足进行批评指正，使我的工作能够更加完善。总之，完美主义和理想主义一直是我工作中的最大障碍，应当更加清醒地面对现实。在今后年度的工作中，我一定会进一步解放思想，紧跟监督所的工作思路，积极配合办公室主任的工作，认真实践“三个代表”重要理论，牢记“两个务必”，与时俱进，开拓创新，在现有工作的基础上更上一个台阶！第三节第三节 调查报告调查报告 一、调查报告的概念调查报告是对某一情况、某一事件、某一经验或问题，经过在实践中对其客观实际情况的调查了解，将调查了解到的全部情况和材料进行“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的分析研究，揭示出本质，寻找出规律，总结出经验，最后以书面形式陈述出来的一种事务文书。调查报告亦有别称，像考察报告、调研报告及调查等都是常见的。调研报告的核心是实事求是地反映和分析客观事实。调研报告主要包括两个部分：一是调查，二是研究。调查，应该深入实际，准确地反映客观事实，不凭主观想象，按事物的本来面目了解事物，详细地占有材料。研究，即在掌握客观事实的基础上，认真分析，透彻地揭示事物的本质。二、调查报告的特点 （一）针对性 调查报告的针对性体现在撰写目的上，撰写调查报告，一是为了给决策者提供决策的依据；二是发现典型，总结经验，指导工作；三是为领导机关了解情况，处理实际问题。因此，从实际出发，有针对性地调查研究，总结经验，回答人们最关心的问题，提出现实生活中迫切需要解决的问题是调查报告的关键所在。调查报告的针对性越强，社会作用越大。（二）真实性 调查报告的主旨是调查研究后所揭示的客观事物的本质和规律。因此，写调查报告必须是自己亲自调查了解到的情况，绝不能道听途说、东拼西凑一些虚伪的材料。在调查报告中，不仅主要人物和事实要真实，就是事件的时间、地点、过程及各种细节，也要绝对真实，不能有半点浮夸和歪曲。叙议结合，调查报告的表达采用叙议结合的方式，简明扼要、条理清楚地叙述事实。调查报告不追求事件的曲折波澜，只求叙说清楚。调查报告还要对调查材料中得出的结论进行适当地分析、议论，但只是画龙点睛式的，点到即止，不作展开，不反复论证，有时甚至观点寓于事实之中，用事实说话。（三）典型性 调查报告的典型性表现为：通过对大量事实的介绍、分析、综合，总结出具有方向性的普遍经验，推动实际工作的开展。运用典型指导一般，是领导基本的工作方法。越是典型性的东西，越具有可操作性，越有普遍的指导意义。调查报告的作用大小，取决于反映内容的典型程度。调查报告的典型性主要表现在两个方面：一是在观点和主题的体现上要有典型性；二是在所介绍的做法上要有典型性。（四）指导性 调查报告是制定方针政策、措施的重要依据，是检验路线、方针、政策贯彻执行情况，借以解决和回答一个时期上级提出的问题的一种有效方法。调查报告通过典型事例的分析、总结，得出具有方向性和普遍意义的经验来，对未来的工作起到指导性作用。（五）时效性 调查报告的实效性特点表现在两个方面：首先，调查的对象应该是当前或者特定时期的典型事物，否则没有现实意义；其次，调查报告的指导和借鉴作用也是有时效性的，针对一个或几个事物的调查对当前或今后一定时期内的工作都有指导性作用，但随着时代的发展和社会的进步，过去的调查报告也会逐渐的失去意义，人们需要重新调查、研究、总结形成新的报告。三、调查报告的分类按内容性质分，调查报告有以下六种：（一）专题型调查报告。这是针对某个事情或问题撰写的调查报告。它能及时揭露现实生活中的矛盾，反映群众的意见和要求，研究急需解决的具体的实际问题，并根据调查的结果提出处理意见，或者对策，或是建议。（二）综合型调查报告。它是以综合调查众多的对象及其基本情况为内容的报告。具有全面、系统、深入和篇幅较长的特点。它与专题调查报告的主要区别点就在于它的综合性上。它使读者可以从报告中看到事物的相对完整的“鸟瞰图”。（三）理论研究型调查报告。这是以学术研究为目的而撰写的报告，它以收集、分类、整理资料并提出问题、报告结论为特点，大多发表在学术刊物上，或载于学术著作中。（四）实际建议型调查报告。这是由于实际工作需要而写的调查报告，其主要内容是为预测、决策、制定政策、处理问题等进行调查所获得的材料及有关的建议。（五）历史情况型调查报告。这是根据需要以历史情况为对象进行调查而形成的调查报告。它可以供人们了解某一事物或问题的历史资料和历史真相。（六）现实情况型调查报告。它是以正在发生、发展的一些现实生活为对象进行调查后所形成的调查报告。人们可以通过它了解和认识某些事物和问题的客观现实情况，以作为其他认识活动的依据或参考。四、调查报告的格式 一般来说，调查报告的内容大体有：标题、导语、概况介绍、资料统计、理性分析、总结和结论或对策、建议，以及所附的材料等。根据这些内容所形成的调查报告的结构，就包括标题、导语、正文、结尾和落款。（一）标题调查报告的标题有单标题和双标题两类。所谓单标题，就是一个标题。其中又有公文式标题和文章式标题两种。公文标题为“事由+文种”构成，如浙江省农村中学语文教学情况的调查报告。文章式标题，如市的校办企业；或是标明作者通过调查所得到的观点的标题，如调整教育政策增加教育投入。所谓双标题，就是两个标题，即一个正题、一个副题，如为了造福子孙后代县封山育林调查报告。（二）导语导语又称引言。它是调查报告的前言，简洁明了地介绍有关调查的情况，或提出全文的引子，为正文写作做好铺垫。常见的导语有：一、简介式导语。对调查的课题、对象、时间、地点、方式、经过等作简明的介绍。二、概括式导语。对调查报告的内容（包括课题、对象、调查内容、调查结果和分析的结论等）作概括的说明。三、交代式导语。即对课题产生的由来作简明的介绍和说明。（三）正文正文是调查报告的主体。它对调查得来的事实和有关材料进行叙述，对所作出的分析、综合进行议论，对调查研究的结果和结论进行说明。正文的结构有不同的框架：1.根据逻辑关系安排材料的框架有：纵式结构、横式结构、纵横式结构。这三种结构，以纵横式结构常为人们采用。2.按照内容表达的层次组成的框架有：“情况成果问题建议”式结构，多用于反映基本情况的调查报告；“成果具体做法经验”式结构,多用于介绍经验的调查报告；“问题原因意见或建议”式结构，多用于揭露问题的调查报告；“事件过程事件性质结论处理意见”式结构，多用于揭示案件是非的调查报告。（四）结尾 结尾的内容大多是调查者对问题的看法和建议，这是分析问题和解决问题的必然结果。调查报告的结尾方式主要有补充式、深化式、建议式、激发式等。（五）落款 调查报告的落款要写明调查者单位名称和个人姓名，以及完稿时间。如果标题下面已注明调查者，则落款时可省略。五、调查报告的写作要求 调查报告的写作要求主要为以下三方面：首先,深入调查,占有丰富而翔实的材料。调查研究是撰写调查报告的关键性的环节，调查的过程，就是全面掌握具体情况，广泛收集和充分占有材料的过程。材料是构思的原料和支撑点,没有材料,就如同巧妇难为无米之炊一样,不可能写出观点深刻的文章。调查的材料,除了所见所闻的第一手材料外,其他各种文件、统计表、对象事迹、工作报告等都可以作为重要的材料使用。调查还应选择合适的调查方法,以保证调查的全面性和公正性。其次,认真分析材料,挖掘客观规律。这主要是为了发挥调查报告对显示工作的指导作用。写报告切忌堆砌和滥用材料。这就要做到去伪存真,去粗取精,由表及里,由此及彼。最后,言明事理,观点与材料统一。写作调查报告,要做到观点与材料有机结合,以事明理。材料与观点的统一,既有材料,又有观点,观点能统率材料,材料足以说明观点,二者联系紧密。要通过对材料的分析研究,切实把握材料与观点之间的内在联系。还要善于表达,或先叙述事实材料。从不同角度说明观点，或先摆出观点,随后用事实材料说明之,有叙有议,叙议结合。【例文3.5】实践“三个代表”建设小康林区 林区实施“绿的世界、花的海洋”工程调查报告 为实践“三个代表”重要思想，全面建设小康林区，林管局党委于2004年首创并组织实施了“绿的世界、花的海洋”工程，这个工程实施五年来，促进了林区三个文明建设的快速发展。随着形势的发展，这个工程的内涵不断深化，外延不断拓展，被干部群众誉为林区实践“三个代表”重要思想的载体工程、“三个文明”建设协调发展的突破口工程和全面建设小康社会的基础工程。按照总局党委的指示，我们对这一工程的实施情况作了全面调查。一、“绿的世界、花的海洋”工程的由来与发展 早在上个世纪八十年代，林管局所属四个林业局，就有三个无林可采，成为最早进入“两危”(资源危机和经济危困)的林区。在当时的体制和政策条件下，人以“自力更生的精神，两手抓的方针，搞活基层的战略，达标竞赛的方法”创造了通过发展多种经营，“以场自立”和“以户自立”，自我解困，自求生存的“林业模式”。这个治危兴林的工程1989年得到省森工总局的肯定并在全省林区推广。“林业模式”使林区12万职工群众在“两危”时期得以生存。但是，仅凭自身的力量是难以解决制约森工发展的体制性、政策性和资源性矛盾的。到2004年，尽管全区“以场自立”总额为3238万元，“以户自立”总额为8405万元，但同时拖欠职工工资已达近亿元，一些职工对林业的发展前景失去了信心。其主要表现是：部分职工群众精神状态萎靡不振，很多山上林场障子东倒西歪，道路泥泞不堪，垃圾污水四溢，精神文明建设严重滑坡。为迅速改变职工群众的生产生活环境，改变人的精神面貌，激发职工群众建设秀美山川的活力与创造力，管理局党委于2004年组织实施了旨在提高精神文明建设水平，促进经济快速发展的“绿的世界、花的海洋”工程。2004年秋季，国家开始在国有林区实