扶贫到户工作汇报（共4篇）

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1、扶贫到户工作汇报共4篇第1篇：扶贫到户贴息贷款工作总结扶贫到户贴息贷款工作总结保康县人民政府扶贫开发办公室保康地处湖北省西北部，是襄樊市唯一全山区县和省级扶贫开发工作重点县。全县幅员面积3225平方公里，辖11个乡镇，261个村，总人口28.8万。有207个村被列为省定重点贫困村,其中已经和正在施行整村推进的贫困村108个，现有贫困人口8.37万人。今年以来，在上级扶贫部门的精心指导下，我县坚持“政府主导、部门配合、商业运作、支持开展”的方针，坚持“放得出、收得回、有效益”和“坚持条件、严格程序、自主放贷、择优扶持”的原那么，标准运作，积极探究信贷扶贫新途径，获得了一定的成效，积累了一定经历。

2、一、主要成效今年以来，全县累计发放到户贴息贷款1464.8万元，累计回收贴息贷款1464.8万元，安排贴息资金43.944万元，有7个乡镇47个行政村99户农户获得贷款扶持，户均贷款10000元，通过贷款扶持户均当年增收2000余元，人均增收500余元。一扶贫到户贴息贷款一定程度上打破了贫困户贷款难的瓶颈。扶贫到户贴息贷款缓解了政策性贷款与商业化运作之间的矛盾，有利于政策与市场的衔接，地方自主选择金融机构，自行确定贴息方式，有利于调动金融机构的积极性，使愿意经营政策性贷款业务的金融机构真正做到自主经营，按市场运作，有效地拓展、改良、创新金融效劳。扶贫到户贴息贷款手续大大简化，金融机构的贷款风险

3、也大大降低，做到了农户、金融机构、党委政府三满意。今年我们通过县信誉社为全县47个贫困村、92户贫困户发放扶贫到户小额信贷资金905.8万元，户平贷款98000元，兑付财政贴息资金27.174万元，贷款户户平增收1600元。二扶贫到户贴息贷款促进了贫困村产业开展和农户增收。扶贫到户贴息贷款是输血式和造血式扶贫的有机结合，到户贷款试点工作的开展为扶贫开发整村推进、产业扶贫、劳动力转移技能培训等工作注入了活力和活力。按照“三个确保”的要求，我县207个重点贫困村要在2023年完成所有整村推进任务，而财政扶贫资金总额并未总体进步，安排在每个重点村的财政扶贫资金只有15万元左右，只能解决农户无法单独完

4、成的局部工程建立，开展产业及产业配套设施的大量资金投入只有靠信贷或农户自筹。到户贴息贷款很好地弥补了重点村产业建立资金缺乏的问题，使一些想开展消费、缺乏资金、又无力从金融机构获得正常贷款的贫困农户，以较低的利息本钱贷到了消费开展资金，从而极大地焕发了他们开展消费，积极投身产业开发的热情。今年一年，全县利用到户贴息贷款共开展核桃12000亩，葛根5000亩、袋料食用菌25万袋、蜜蜂2500群、山羊、生猪、鸡鸭等120万头只，各种产业加工基地5个。三扶贫到户贴息贷款强了相关部门为贫困户效劳的意识。通过扶贫到户贷款工作，有关部门、行业改良了思想作风和工作作风，增强了效劳群众的意识，让贫困群众享受到党

5、的扶贫政策和富民政策的温暖，进一步亲密了党群、干群关系，推进了农村经济和社会的开展。二、主要作法一强化组织领导，明确工作职责。为抓好扶贫贴息贷款工作，县委、县政府首先成立了以分管县长为组长，扶贫办、财政局、信誉联社等部门为成员的扶贫贴息贷款工作领导小组，定期召开相关部门的联络会议，协调解决工作中的困难和问题。县扶贫开发工作领导小组对相关单位工作做了明确分工，扶贫办主要负责贴息的组织、协调、监视和监测，编制和提供贫困户备选名册，做好相关指导和贴息确认工作。财政部门主要负责扶贫贷款贴息资金的审核与拨付。金融机构在扶贫部门认定的贫困户中自主放款。各乡镇成立了扶贫到户贷款贴息领导小组，确定有分管领导和

6、详细的工作人员，专职负责组织施行贷款贴息工作。扶贫、财政和金融单位建立健全了扶贫到户贷款贴息的管理方法和施行细那么。二标准运作程序，激发放贷热情。由于近几年各金融机构普遍收缩了营业网点，强化了风险防范，原来县农行设在乡镇的营业所已全部撤销，农村的金融效劳主要依靠信誉社来开展，并且放贷非常慎重。为此，我们在启动扶贫小额信贷工作之初，就在县委县政府的领导和支持下，与县财政局和信誉联社就如何开展扶贫信贷工作进展了反复研究，以县出台了保康县扶贫贴息贷款管理使用方法，并由县扶贫办、财政局、信誉联社结合下发了保康县扶贫贴息贷款操作施行意见，对扶贫贷款的资金筹措、发放范围、贴息期限及贴息资金使用管理等问题进

7、展了明确，标准了有关工作的运行规那么。同时，充分考虑金融机构的合理关切，支持信誉社加强金融风险的防范和化解。所有扶贫贷款工程先由扶贫部门审查后推荐给金融机构，由金融机构自主确定是否放贷。要求乡镇扶贫工程办和财政所协助信誉社加强贷款使用情况的监视，规定所有贴息资金必须在还本付息前方可兑付，以催促借款人按时还款。三科学统筹安排，进步发放效率。由于农业消费季节性强，而且农户每次申请的贷款额度都较小，因此，在扶贫信贷政策的设计上必须做到以人为本，详细地说就是一要尽量让群众少跑路，围绕简化贷款的审批和发放程序这一目的，该县对审批程序进展了进一步标准和简化，县扶贫办只定贴息贷款的方案分配、贴息期限、贴息利

8、率和贴息资金总额，由乡镇扶贫工程办和财政所详细负责审定贴息对象和贷款额度。贴息期限到期后，由乡镇财政所直接将贴息资金发放给借款人。并专门印制了扶贫贴息贷款申报审批表和贴息资金发放登记表，以此监控有关政策的执行情况。为了进步贴息贷款政策的群众知晓率，促进扶贫工作的阳光操作，该县专门在今日保康报上创办专栏，登载扶贫贷款的有关政策，并通过科技培训，将扶贫贴息贷款政策宣传到户，扩大宣传覆盖面，有力促进了我县扶贫贴息贷款业务的开展。四突出扶持重点，培育脱贫产业。由于保康贫困面大，贫困人口多，而每年可用的贴息贷款额度有限，为确保有限资金能发挥最大效益，我们坚持把扶贫贴息贷款与重点贫困村整村推进相结合，帮助

9、农户建立增收工程，确保贫困人口有稳定的收入经济来。农民要脱贫致富，必须大力培植村级主导产业。为此，确立“一村一品、一乡一业”的开展思路，将扶贫到户贷款贴息80%用于重点贫困村农业消费开展，把帮助农民群众构建稳定增收、长远增效的致富产业，作为稳固扶贫成果、进步扶贫质量根本点，按照县域规划和板块经济的布局，在具有自然规模、市场优势和产业根底的长效致富工程上，加强引导，强化效劳，使其成为群众脱贫致富的支柱产业。马桥镇唐二河村是一个典型贫困村，为促进贫困农户增收致富，去年来，该村根据自身条件，充分利用山场资，引导农户大力开展耕牛养殖，但由于缺少资金投入，工程迟迟不能正常启动。今年，通过向16户农户发放

10、小额贷款资金78万元，有效解决了这一难题，全村已累计开展畜禽养殖千余头，仅此一项16户农户户均增收1000元。三、存在的问题一扶贫开发难度加大，财政扶贫贷款贴息额度明显缺乏。我县是全山区贫困县，到2023年底，全县还有108个村要施行整村推进，贫困人口虽根本解决了温饱问题，但处于贫困群体的大多集中在最遥远、最贫困的高山，消费生活非常困难，是新阶段扶贫开发工作的重点和难点。这局部地区的村组公路、水利设施、主导产业、社会事业开展等严重滞后，要解决这局部贫困人口的脱贫问题，需要相当大的投入。近几年，省下达我县财政扶贫贷款贴息资金非常有限，尽管对我县经济和社会事业开展起到了宏大的推动作用，但对于一个“

11、民穷财弱”的山区贫困县来说，只是杯水车薪，与我县投入需求的矛盾非常突出。二贷款经营本钱过高，贷款获得难度仍然很大。从调研情况看，可以得到贷款的主要是低收入贫困农户，获得到户贷款的贫困户中绝对贫困户所占比例较低。其主要原来由于我县是贫困山区县，交通、通讯等均不便利，而贫困户一般居住遥远，农业龙头公司大多处于高寒遥远镇、村，信贷部门对扶贫工程进展考察评估，花费的精力和时间较多，导致经营本钱过高，效益偏低，影响了信贷部门放贷的积极性。还有银行在发放贷款过程中，要求农户和农业专业公司提供担保或抵押。而实际上，贫困农户的信誉等级普遍较低，既难以找到担保人，又无法提供有效的财产抵押；对农业龙头公司来说，都

12、还处于开展阶段，可用于抵押的财产与申请批复的贷款的要求差距较大，因此，贫困户和农业龙头公司在贷款开展消费中，因缺担保和有效的财产抵押，很难落实贷款方案。三业务程度要求较高，专业培训工作明显不够。扶贫贴息贷款涉及金融、扶贫等多项内容，其专业性、逻辑性、科学性、严密性要求非常高，这就要求工作者有很高的业务才能。而广阔基层特别是乡镇，由于未能及时进展培训，导致个别乡镇未能及时掌握新的操作方法，详细操作不够标准，如上报的相关材料不能按要求报送，有的几经反复，影响了工作效率和工作进度。近年来，省里也很少有对扶贫贴息贷款进展的专门培训，导致基层人才严重缺乏，极大影响了工作效率。四贷款利率标准不一，贴息补助

13、效果略显缺乏。在落实扶贫小额信贷的过程中，各地执行的利率标准各不一样，仅我县内就有年息10.044%、9.6%等多种利率，特别是局部贷款利率过高，难以有效减轻贷款人单位的利息支出压力，也难以表达扶贫政策给贷款人带来的实惠。一年来，我县在小额信贷财政贴息工作的施行及管理上虽然积累了一些经历，获得了一定成绩，但离上级领导要求和全县人民思富求进的愿望还相差甚远。今后我们将继续加强部门协作，积极落实贴息政策，重点扶持产业开展，为贫困农民增收和新农村建立提供有力的资金支撑。第2篇：扶贫开发“规划到户、责任到人”工作情况汇报扶贫开发“规划到户、责任到人”工作情况汇报扶贫开发“规划到户、责任到人”工作情况汇

14、报今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在各级“双到”办以及云岩镇党委、政府的关心支持下，石冲村的扶贫“双到”工作扎实推进，进展顺利，在改善当地生活消费条件和根底设施建立以及带动贫困户脱贫等方面获得了较大的成绩，为全面实现“双到”工作目的打下了坚实根底。现将有关工作情况汇报如下：一、主要帮扶成效石冲村地处粤北石灰岩山区，平均海拔700多米，辖5个自然村；全村216户，人口1155人，2023年底有贫困户96户419人，其中低保户27户77人；总耕地面积977亩，其中水田500亩，旱地477亩；该村有农村医疗卫生站1间，小学1间，公厕2间；村集体经济比拟薄弱；村容村貌有待改善。今年以来，总共投入

15、帮扶资金274.246万元。2023年帮扶单位支持20万元入股扶贫电站，使石冲村入股资金由原来的15.2万元，增加到35.2万元，每年分红可达3.52万元，实现了村集体经济收入稳定在3万元以上的目的，2023年石冲村集体经济收入达6.5万元，相比帮扶前的1.5万元增长3倍； 2023年全村人均纯收入6484元，比2023年的5394元增长20.2%，比2023年的4535元增长43%；2023年全村96户贫困户年人均纯收入5091.1元，比2023年的2023.8元增长1.5倍，比2023年的1434.7元增长2.5倍；2023年人均纯收入达2500元以上的有劳动才能贫困户数为87户404人，

16、占有劳动才能贫困户87户的100%，比2023年增加了47户，分别占96户419人的90.6%和96.4%，实现有劳动才能的贫困户全部脱贫。全村已有96户419人参加了农村合作医疗，贫困户参保率达100%；已有27户77人纳入低保，低保人口投保率达100%；适龄子女义务教育入学普及率达100%；全村平安饮用水覆盖率达100%。大自然村已全部通电、通邮、通讯和通播送电视，300人以上自然村道全部实现硬底化，村容村貌明显改善，人居环境明显好转，人民群众安居乐业。2023年度扶贫“双到”工作经省、市考评，被评定为优秀等次。二、2023年主要工作做好对贫困村、贫困户的慰问工作 今年以来，帮扶单位认真组

17、织帮扶责任干局部批次进村到户开展春节慰问和平时慰问工作，与村“两委”干部交流工作经历，共商脱贫致富大计，与贫困户促膝长谈，嘘寒问暖，宣贯政策，鼓励脱贫意志。到目前为止，帮扶单位领导到村共29人次，帮扶责任人累计到户共555人次，春节给予贫困村慰问金1万元，贫困户慰问金1.92万元，老师节慰问老师0.2万元。做好2023年度村帮扶施行方案和“一户一法”帮扶措施的制定等工作接到“*双到1号”文以及帮扶单位领导的详细指示后，驻村工作组立即开展行动，在总结去年工作的根底上，按照“三年规划两年完成”的要求，工作组与村“两委”班子共同研究，开展了五项工作：一是按照三年总体帮扶规划要求，制定了*市经信局、工

18、业园区管委会2023年扶贫开发“规划到户、责任到人”工作施行方案。二是对全村96户贫困户进展了再一次入户调查摸底，对贫困户2023年的收支情况进展了核实确认，就今年的消费方案与贫困户进展了亲切细致地交流，以“增收”为目的，制订了切合实际的“一户一法”帮扶措施。以上施行方案和帮扶措施按时上报了市“双到”办，并已全部通过了审核。三是抓好贫困户脱贫确认工作，年初对2023年达到人均纯收入2500元以上的40户贫困户进展了确认和公示，对以上家庭继续跟踪效劳，稳固充实，确保其家庭年人均纯收入稳定在2500元以上。四是按照“三年规划两年完成”的有关指示精神，我们在确认2023年已有40户贫困户脱贫的根底上

19、，2023年挑选出了具有脱贫潜力的另外47户贫困户进展重点扶持，全村包括2023年已脱贫在内的脱贫总户数到达87户，占有劳动才能87户贫困户的100%，占96户贫困户总数的90.6%，实现了80%以上贫困户脱贫的目的。五是根据今年初新制定的2023年施行方案、帮扶措施及局部责任干部变动情况，对扶贫“双到”公示栏内容进展了调整，重新制作后并再次予以公示。协助云岩镇党委政府抓好村“两委”换届选举工作以及党代表的推选工作今年又是换届选举之年，去年开展“双到”工作以来，由于帮扶单位帮扶支持力度大，村“两委”班子得力，帮扶工作开展扎实，“双到”工程以及民心工程的广泛施行，村“两委”班子在群众中的威信得到

20、进一步进步，战斗力得到进一步增强。从今年1月份开场的支委选举到今年3月中旬的村委大选，帮扶单位共支持村“两委”换届工作经费1万元，驻村工作组3人全程参与，协助云岩镇党委政府做好村民的宣传发开工作。到今年的3月16日，顺利选出新一届的村“两委”班子成员共4名，村支委实现有一名女干部，所有成员都实现了连任，圆满完成上级下达的政治任务，这也充分表达了驻村干部在基层组织建立中的作用。另外，帮扶单位还支持1万元给石冲村作为办公经费，确保扶贫“双到”工作顺利开展。在“七一”前夕，驻村工作组还参加了石冲村党支部组织生活活动，市经信局支持了3500元慰问石冲村困难党员和村党支部。同时，驻村工作组还协助做好党代

21、表的推选工作。该村今年被云岩镇党委评为先进党支部，村党支部书记廖超明被乐昌市评为优秀共产党员。认真抓好产业增收和根底设施建立工程的跟踪落实工作在施行产业带动帮扶贫困户脱贫方面，重点是通过开展紫心番薯和村民外出务工来增加贫困户收入，较好地带动了去年40户贫困户脱贫，如期实现首年40%以上贫困户脱贫的目的。今年要稳固去年的脱贫成果和保证有劳动才能贫困户全部实现脱贫目的，更加需要继续做大做强。工作组为此开展了广泛调研，与村“两委”召开座谈会，群策群力，共谋脱贫致富路。在去年根底上，在开展产业带动方面进一步增加了雪莲果种植工程和养鸡工程，作为贫困户今年2个新的产业带动“增收”工程，主要做法：一是帮扶单

22、位落实了帮扶资金5.32万元，用于全村统一购置种苗和化肥，并为每户贫困户补助发放了3袋复合肥；二是联络好*市雪印公司，通过公司渠道来解决今年石冲村薯种的短缺问题，雪印公司给予了大力支持，并且帮助落实了2万元资金用于采购优质高产淀粉型甘薯品种广薯87；三是举办了两期农业种植技能培训班，重点是提升贫困户对雪莲果和紫心番薯的种植技能。其中，3月5日举办了一期雪莲果和紫心番薯种植培训班，参加人数64人，10月16日又举办一期蔬菜种植技术培训班，参加人数53人。全村贫困户中的94个农业劳动力全部免费培训一次以上。四是投入资金4.6405万元购置鸡苗和饲料，全部发放到贫困户手中，帮助贫困户开展家庭养鸡业。

23、以上几个种养工程对贫困户增收的覆盖面达100%，成为今年带动石冲村贫困户增收的一个重要途径，同时还有效扩大和开展了石冲村的种养业。五是在贫困户外出务工方面，我们一方面委托有关劳动部门对贫困户开展各种技能培训，经过培训后外出务工；另一方面，组织贫困户参加当地举办的技能培训后转移外出务工。今年我们邀请了*市振华职业技术学校老师到村授课，举办了一期电工培训班，参加人数62人，还有一期家政培训班，参加人数44人。通过各种非农技培训，今年，石冲村转移贫困户劳动力外出就业100人。这局部贫困户的劳务收入也成为带动贫困户增收脱贫的另一个重要途径。除上述以外，还有相当一局部贫困户群体自发地在周边钨矿采集矿粉和

24、打临工赚取劳务费，也成为另一个可观的收入来。在根底设施建立改善消费生活条件方面，一是修建了一条6.2公里长的乡村硬底化公路，共投入资金150多万元，其中争取省财政投入72.3万元，帮扶单位投入35万元；二是施行石冲大村环境卫生治理工程，帮扶单位投入帮扶资金15万元，修建了6个垃圾池，拆迁了局部危旧房，清理整治了村中水塘和修筑了村道两旁排污渠等，使石冲村的人居生活环境大为改善，村民更加安居乐业；三是帮扶单位投入9.8万元，修建一条长约900米的大陂头农田灌溉水渠，可使周边近230亩农田得到灌溉，提升该区域的农田利用率；四是根据乐财农26号文和乐双到领01号文件要求，分别做好市级5万元专项资金使用

25、方案和“广东扶贫济困日”定向捐赠给云岩镇石冲村的5万元捐赠资金使用方案，同时投入了5万元用于石冲村公共设施和村容村貌整治；五是在市经信局领导的高度重视下，通过协调沟通，*县交通部门支持45万元，对X357石冲燕子岩至石冲路口段进展了改建；六是做好宣传发开工作，发动社会企业热心人士共捐赠40.8915万元，参与石冲村文化室建立。认真完成上级下达的危房改造任务 省、市今年将农村低收入住房困难户危房改造作为扶贫开发“双到”工作的重点，帮扶单位高度重视，迅速开展工作。根据乐昌市委办“关于印发乐昌市农村低收入住房困难户住房改造施行方案的通知”要求，乐昌市今年下达给石冲村20户危房改造任务指标，驻村工作组

26、和村委会共同做好了2023年和2023年两年的危房改造方案，认真填报广东省农村低收入住房困难户危房改造申请登记根本信息表，同时将上报内容通过电脑录入省扶贫网农房改造信息系统，并按照上级要求对今年进展危房改造的住房困难户在全村进展了公示。到目前止，已完成危房改造了20户，占下达石冲村危房改造任务的100%。抓好村班子建立以及对驻村工作组的管理一是稳固实现村级组织活动阵地有牌子、有活动场所、有电教设备、有宣传栏、有工作制度等“十有”目的的既有成果，并在此根底上为，根据*双到办9号文要求，为在石冲村开展“报刊下乡，文化扶贫”活动，市经信局为石冲村订赠了“一报两刊”3套，送去了国家的农村政策、种养技巧

27、和致富信息等资讯。二是积极开展农村党员，今年石冲村开展正式党员2人，预备党员1人，目前石冲村共有正式党员人数到达30人；三是根据市委组织部、市“双到”办*组电传6号文件精神，云岩镇党委于2023年1月20日下发了云委发14号和云委发15号文件，完成了驻村干部挂任村“两委”职务这项工作，并按照上级要求，驻村干部继续吃住在村、工作在村，继续建立考勤登记制度，严格遵守驻村考勤和请销假制度。四是建立健全集体资金、资产使用管理等村务公开制度，进步村务管理民主化、标准化程度。目前，村“两委”建立了村民自治制度、党务工作制度、三会一课制度、干部廉洁制度、财务管理制度和值班制度等多项制度。抓好建档立卡，做好电

28、脑录入各项准备工作 目前，年度施行方案、一户一法帮扶措施和到户记录已全部录入到“省扶贫开发信息管理系统”中，并通过市“双到”办的审核，同时，将上述内容全部填写上了帮扶记录卡，按时按质按量地完成了这项工作。抓好石冲村公益事业的落实一是根据印发2023年*市“广东扶贫济困日”活开工作方案的通知文件精神要求，认真做好对全体干部的宣传发动，组织开展了扶贫捐款这项活动；二是帮扶单位还开展了智力扶贫工作，共支持18500元，对石冲村26位就读高中、大学学生学费进展了资助。做好帮扶资金的筹措和监管工作 对照帮扶石冲村规划方案，继续按方案筹集帮扶资金，并加强对帮扶资金的监管，同时，跟踪落实好帮扶工程，确保石冲

29、村“双到”工作的顺利推进。三、主要做法经历高度重视，加强领导是关键 市经信局、工业园区管委会分别成立了“规划到户、责任到人”工作领导小组，一把手亲自抓，分管领导详细抓，单位“双到”办负责日常管理，并选派了3名有农村工作经历的优秀干部专职驻村开展帮扶工作。今年以来，两单位领导屡次进村入户，屡次到镇村或邀请镇村领导到单位，共商“双到”工作。帮扶单位和被帮扶单位严密沟通，配合默契，加上领导的高度重视和充足的人员配置，使得各项措施非常有力，双到”工作才得以稳步推进。贵在落实帮扶责任按照省、市委扶贫开发“规划到户、责任到人”的工作部署，我们在全面调查和制定96户贫困户帮扶规划的根底上，实行“局领导班子成

30、员每人挂扶3户贫困户，其他干部每人挂扶1户贫困户的责任到人制度。由市经信局党组书记、局长刘德泉和市工业园区管委会主任陈仲球、常务副主任钟裕荣带头，组织结对帮扶责任人到96户贫困户家中探访，并与每个农户签订了帮扶责任书，同时帮扶单位与镇、村也分别签订了责任书。今年以来，帮扶单位以及帮扶责任人屡次到石冲村与村委干部和贫困户共商脱贫致富之策，指导扶贫“双到”工作，身体力行，有力地促进了扶贫“双到”工作的顺利开展。必须紧扣工作本质，施行分类帮扶 “规划到户、责任到人”是我省创新扶贫工作的一项重要举措。我们在深化调查研究及加强与石冲村、云岩镇以及乐昌市和*市有关部门的沟通协调的根底上，施行扶贫开发靶向疗

31、法，因地制宜、因人制宜，多管齐下，分类扶贫，宜种养的种养，宜务工的务工，使每一个纳入扶贫的贫困户至少受益于一种扶贫措施，有的甚至可以受益于几种扶贫措施，使贫困村、贫困户早日实现脱贫。必须强化宣传监视，确保公平实效 为进一步核实各贫困村和贫困户的根本情况，我们在石冲村制作了统一的公示栏，在公示栏上张贴了各贫困户的人数及致贫原因等资料，并标明了负责帮扶的责任单位和责任人，制定催促检查制度，欢送广阔群众进展监视。公示栏的真正作用在于将摸查和登记的需帮扶贫困户根本情况进展公布，并借助公众力量建立长期有效的监视机制，以确保帮扶工作获得实效。四、存在的主要问题及对策措施农业种植目前难以在石冲村大面积推开主

32、要是：一是地缘因素。石冲村地处高海拔石灰岩地区，其典型的石灰岩地质特征使其农业种植用地资有限，在大面积推广成片农业种植方面缺少天然条件；二是劳动力因素，石冲村许多青壮劳动力人口以在外出务工和在周边钨矿打临工赚取劳务费为主，而不愿从事回报率相对较低的农业工程，使得当地农业种植在劳动力方面较为缺乏。对策措施：一是要解决农业用地问题。经过与村委会、村民代表和种植大户共同研究协商，选址在石冲村与*县交界处的大陂头，以土地流转经营的方式租赁给种植大户，已经开场开工的大陂头农田灌溉水渠修建工程正好流经这一区域，水渠修建完工后该区域内的耕地都能得到有效灌溉。目前，在石冲村委会和帮扶单位及工作组的协调下，乐昌

33、市农丰农场已经与村民签订了租用耕地合同书，在大陂头水渠建成后，该地域全部用于种植优质蔬菜等。二是要继续加大农业种植培训力度。今年举办了两期农业种植技能培训班，其中，3月5日举办了一期雪莲果和紫心番薯种植培训班，10月16日又举办一期蔬菜种植技术培训班，方案将在明年邀请农技专家开展更高附加值作物的种植技能培训；三是要加大力度广泛宣传，以产业带动扶持资金为导向，引导更多劳动力从事种植业并加大种植面积。扶贫“双到”工程资金目前投入不够大 主要是帮扶单位资金筹措压力大，市企业减负办设在市经信局，筹集资金与为企解困是一对矛盾；市工业园区管委会筹集帮扶资金的任务也很重。相比一些资金投入数排在前列的兄弟单位

34、，我们的资金投入数额还有一定差距。对策措施：要进一步解放思想，克制困难，争取从省、市和社会筹措更多帮扶资金，建更多更好的“双到”工程，使“双到”工作更加惠及民生，深化民心。第3篇：扶贫开发规划到户责任到人情况汇报根据中共市委办公室 * * 市人民政府办公室关于扶贫开发“规划到户责任到人”的施行意见* 委办发202312号的文件精神，以及按照市扶贫开发领导小组办公室关于近期开展“规划到户责任到人”工作的要求，我局结合实际，迅速行动，认真开展“规划到户责任到人”扶贫开发工作。现将工作情况汇报如下：一、高度重视，及时传达贯彻会议精神全市扶贫开发“规划到户责任到人”电视 会议召开后，我局高度重视，*局

35、长及时主持召开局班子会议，研究部署本局的扶贫开发“规划到户责任到人”工作。在会上，传达了全市扶贫开发“规划到户责任到人”电视 会议精神，结合实际提出了帮扶的工作思路和工作要求，研究确定了参与帮扶的干部，并指定一名副局长* 详细负责此项工作。二、调查摸底，核定帮扶对象为落实帮扶对象是否符合帮扶条件，增强帮扶的针对性，9月23日，副局长*同志带着我局扶贫小组到我局挂钩扶贫点*村对贫困户情况进展了调查摸底。在对贫困户进展调查理解的根底上，要求*村委会将符合帮扶条件的贫困户进展公示，承受群众监视，以确保帮扶工作的公开、公平、公正。三、制定方案，开展帮扶工作根据调查摸底情况，我局将核定的贫困户与帮扶干部

36、一一进展造册登记，做到户有卡、村有册，并结合实际，制订了实在可行的帮扶方案。10月13日，在*局长的带着下，我局21名帮扶干部深化到各自帮扶的贫困户家中理解他们的消费生活情况，探究贫困根，制定脱贫方案。同时，每位帮扶干部对各自的帮扶对象一次给予1000元的启动资金，帮扶他们开展小型种养。在今后的 “规划到户责任到人”的扶贫开发工作中，我局将认真贯彻落实上级的指示精神，想方设法争取多方支持，努力改善贫困户的消费生活条件，增加贫困户的收入，争取早日实现脱贫目的。二九年十月十四日扶贫开发规划到户责任到人情况汇报第4篇：县政府扶贫到户调研报告扶贫到户是施行湖北农村扶贫条例，完善与农村扶贫制度相衔接的各

37、项农村社会保障制度和惠农政策的庞大社会系统工程，也是一种复杂的社会经济活动，它既有政府行为，也有市场行为，以及相关社会组织的民间行为，还有贫困农户的主体行为，各种行为交织在一起。如何将各方力量、各类扶持资金工程等扶贫资整合起来，形成一个漏斗向下直达贫困户，使贫困户直接地而不是间接地、能动地而不是被动地受益？竹溪县扶贫办结合山区贫困状况和自身实际，组建专班紧紧围绕专项扶贫到户、行业扶贫到户、党员干部帮扶到户、扶贫到户投入保障机制、扶贫到户运行组织机制等五个局部16个内容分解到详细责任人，先后深化到贫困村、贫困户和相关行业部门中进展全方位调查研究，对现行的扶贫到户政策进展了认真梳理、完善、扩大、细

38、化，现将调研报告如下，仅供参考。一、专项扶贫到户政策研究一产业扶贫到户政策对贫困户的支持首先是资金筹措渠道问题，我们建议：1、加大财政扶贫资金扶持贫困户开展种、养、加工程的支持力度。每年下达的财政扶贫资金中，应有20-30%的资金用于扶持贫困户开展种、养、加工程；在整村推进的过程中，实在保证50%以上的资金用于重点村产业建立，其中应有20%的资金用于扶贫贫困户开展种、养、加工程。2、通过信贷扶贫扶持贫困户民展种、养、加工程。特别是要加强改良小额到户贴息贷款工作，省里要加大小额到户贴息资金额度，改良工程管理方法，简化工作程序，以尽可能地满足贫困户开展的资金需求、效劳需求。3、建立帮扶机制。引导开

39、展对口帮扶的单位、企业在对口帮扶的村中选择具备开展才能的贫困户进展帮扶，重点开展种、养、加工程。4、发挥龙头企业的拉动作用。通过企业+基地+农户等开展形式，使贫困户种、养、加工程与骨干产业、龙头企业联姻，通过其拉动，促进自身更好地开展。其次是扶持标准：开展种植业、开展养殖业，视规模按每户2000-4000元进展扶持；开展农产品加工工程，视规模按每户1-2万元进展扶持。最后是到户途径：实行扶持资金直达。按照农户申请、村委会推荐、乡镇申报、扶贫部门考察论证能否扶持并确定扶持标准、立项的程序，确定每年扶持的对象和范围。对立项扶持的农户，工程完成经历收后，扶持资金直达该农户。对产业化扶贫龙头企业的支持

40、政策，我们认为：支持龙头企业的开展对加快产业化扶贫进程、带动贫困户增收脱贫具有举足轻重的作用和深远的战略意义。竹溪是遥远贫困山区县，产业化龙头企业还在成长和逐步壮大的过程中，其效益和带动作用已经凸显。但就目前来看，由于龙头企业自身还在成长，还需要支持，对贫困户的资金、技术、市场、信息的带动和贫困户的利益分享等方面的作用还远远没有得到应有的发挥。因此，要有效支持龙头企业开展，必须坚持：1、大力扶持龙头企业开展。通过设立专项开展资金、强化产业扶贫的根底地位、广泛开展产业协作等途径，为龙头企业搭建开展壮大的平台，促使龙头企业不断开展壮大。2、加大龙头企业扶贫贴息贷款支持力度。龙头企业扶贫贴息贷款是被

41、理论证明了的一种好的扶持龙头企业开展的政策，应加大力度，更好地施行。每年应增加贴息资金的总量，满足扶贫龙头企业的宏大需求。应倾斜遥远贫困山区，缓解产业开展资金缺乏的矛盾。应简化工作程序，下放审核权限，把龙头企业贴息贷款指标下到县，由县级扶贫部门详细进展组织，解决现行的县级只能申报，能否扶持不能给企业一个明确结论的为难。3、详细细化扶贫龙头企业的扶贫责任。对认定的扶贫龙头企业，要积极吸纳贫困户从业，对相关联产业的从业贫困户进展资金、技术、市场、信息帮扶，实行利益分享。申报扶持工程过程中，要明确申报上述内容的规划和效益评估。4、建立完善鼓励机制。对已得到过扶持的扶贫龙头企业履行扶贫责任进展后续考察

42、，履行扶贫责任好的企业，继续加大力度进展扶持，责任履行不到位的，限期进展整改，或取消扶持资格。二雨露方案到户政策要完善贫困户才能建立工程的扶持政策和详细操作方法：1对有转移愿望的贫困户青壮年劳动力免费参加职业技能培训的，经本人申请，县乡审核认定，由扶贫部门发放培训代金券，贫困劳动力凭代金券到扶贫部门认定的培训基地免费参加培训，基地又凭代金券、学员的身份证复印件及签字台帐到财政部门报账并恳求拨付培训费，对于贫困学员的生活补贴可以按照每月200元的标准直接打到学员的一卡通上；2对于农村贫困户两后生承受职业技能培训，我们认为主要是支持贫困学生的生活费用、交通费用以及办证、就业、创业方面他们无力承当的

43、费用。主要是采取补贴生活费、交通费、办证补贴以及就业、创业贷款贴息补贴。对于贫困学生生活困难的可以直接补贴生活费，按月划拨到贫困学生个人账户上，对于贫困学生交通补贴及培训后需要办理相关证件的实际花费可以采取据实报销的方法，对于贫困生培训后愿意创业的应该提供创业担保或贷款贴息补贴。生活补贴标准按照每月补贴200元，每年补贴2000元的标准为宜，交通费用及办证费用可据实报销，同时可以为贫困生提供不少于1万元的创业担保基金，对于贫困生贷款创业的可以全额贴息，同时我们建议每年至少应该拿出雨露方案资金的30%来扶持基地建立，同时还应该安排不少于10%的工程管理费用，以适应实际工作需要。3对于在家务农贫困

44、户劳动力参加农村实用技术培训的政策和方法，我们建议由乡镇组织培训，根据培训时间的长短和人数的多少申请培训补贴，培训补贴主要包括培训老师的工资、学员的食宿费用、资料费用。在乡镇参加培训的可以按照人每天补助60元含培训老师工资直接补贴给乡政府。4对于贫困村致富带头人带着贫困户从事开发性消费的创业培训政策和方法。我们建议从现有的雨露方案培训资金拿出一局部，变成贫困人口创业基金或创业专项贴息资金。培训对象只需锁定贫困人口，而年龄的限制也应该放宽到50岁，培训时间应该坚持长短结合，以长训为主，补助标准应该大幅度进步，长训至少到达2500-3000元，短训补助1000-1500元。三扶贫搬迁到户政策1、整

45、合各类到户扶持政策，确保扶贫搬迁户搬得了。现阶段农户建房投入，一层砖混构造平顶房或两层砖混构造平顶房分别需投入6-8万元或12-15万元含维修费用。现今扶贫搬迁户平补助8000元，生态移民户平补助1万元，危房改造户平补助5000元，都不能较为有效地缓解贫困户建房资金短缺困难。只有将各项扶持政策较为有效地捆绑，确保户平补助到达2万元左右，才能调动他们的建房积极性，较为有力的帮扶贫困户建起新房，从而确保可以搬得了。2、捆绑多部门工程资金，确保扶贫搬迁户住得稳。要真正实现搬迁后贫困户消费生活条件得到较大改观，需投入建立较多，主要是公路、人畜饮水解困、土地治理等工程建立，而要真正施行以上建立，需投入较

46、多的资金，农户、村委会，乃至乡镇自筹才能有限，就需要捆绑投入交通、水务、土地等部门工程资金予以扶持，才能真正解决搬迁户行路难、饮水难、土地调整难等困难，确保搬迁后农户可以住得稳。3、盘活多方面资促增收，确保扶贫搬迁户能致富。扶贫搬迁户搬迁后，如何打破增收瓶颈问题，需要盘活多方面有效资，将茶叶、中药材等基地优先划拨或者承包给搬迁户经营。加强种植、养殖、务工技能等多方面培训，增强搬迁户致富本领，全方位、多层次的增加搬迁户收入，确保扶贫搬迁户能致富。4、分解落实责任，形成全社会关注浓重气氛。要把扶贫搬迁作为扶贫到户、济贫帮困的重要措施，作为大扶贫工作的重要内容，将此工作责任分解落实到各个相关部门，形

47、成全社会关注浓重气氛，确保此项工作可以顺利开展。四消费互助资金和小额扶贫贷款到户政策省扶贫办和财政厅要在借款周期和担保等方面放宽限制条件，同意各试点县在确保资金平安的前提下，适当延长借款周期；对社员不愿为其提供担保而自愿提供抵押的社员，要充许为其借款。对经营管理有序、互助资金使用有效果、产业开展有规模、贫困农户增收幅度大的扶贫互助合作社，可增加互助资金的扶持额度，也可安排局部扶贫到户小额贷款贴息资金对社员的借款占用费进展贴息扶持。关于扶持贫困户开展种、养、加工程支持政策。关于小额扶贫贷款到户政策，我们建议：1、增加贴息资金总量。以竹溪县为例，现有年贴息资金40多万元，难以满足需求，可考虑进步到

48、100万元以上。2、进步贴息利率。参照金融机构贷款利率，小额到户贴息利率应进步到持平程度，以享受扶贫贴息的农户不再承当利息为宜。3、尽早下达资金方案。每年资金方案下达太晚，影响当年工作。应在每年5月前下达当年贴息资金方案。4、完善管理方法。进一步明确扶贫、财政部门各自职责，防止职责穿插。金融机构建立贫困户零门槛贷款机制，对扶贫部门建档立卡的贫困户，凭相关证明，可无担保申请开展消费的小额贷款。二、行业扶贫到户政策研究目前，扶贫工作已经进入开发扶贫和救助扶贫两轮驱动的新阶段，呈现出专项方案扶贫、惠农政策扶贫、社会各界扶贫等多方力量、多种举措有机结合、互为支撑的大扶贫的新场面。各有关行业主管部门应立足行业特点，发挥部门优势，在支持和推动贫困地区扶贫开发工作方面具有不可推卸的责任和义务，应进一步明确行业扶贫到户工作思路，充分发挥行业扶贫作用。对根底设施和公益事业、教育、医疗等资助、根本社会保障等行业扶贫到户政策要实行网络共享，要按照扶贫部门认定的贫困人口对号入座，据实增减，动态管理，公开透明。第 30 页 共 30 页