第十三章 火灾事故专项应急预案

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1、第十三章 火灾事故专项应急预案一、事故类型和危害程度分析火灾事故可能发生在仓库、生活区、办公区和易燃材料（油品）堆放点。危险性分析：造成现场人员伤害和财产损失，严重的危及到周边建筑物和群众，造成重大伤亡。二、应急处理基本原则（一）火灾事故应急响应按照先保人身安全，再保护财产的优先顺序进行，具体基本原则如下：1.救人重于灭火：火场上如果有人受到火势威胁，首要任务是把被火围困人员解救出来；2.先控制、后消灭：对于不可能立即扑灭的火灾，要首先控制火势的继续蔓延，具备了扑灭火灾的条件时，展开攻势，扑灭火灾；3.先重点，后一般：全面了解并认真分析整个火场的情况分清重点；4.有爆炸、毒害、倒塌危险的方面和

2、没有这些危险的方面相比，处置有爆炸、毒害、倒塌危险物体是重点；5.易燃、可燃物集中区域和这类物品较少的区域相比，这类物品集中区是重点；6.贵重物资和一般物资相比，保护和抢救贵重物资是重点；7.火场的下风方向与上风、侧风方向相比，要害部位是火场上的重点。三、组织机构及职责（一）应急组织体系公司火灾事故应急救援组织体系公司总经理主管生产（安全）副总经理总工程师施工技术管理部门*物 资 设 备 部门财 务 部 门行 政 办 公 室保 卫 部 门党委宣传部门卫 生 部 门劳 动 人 事 部门工 会安全质量部门项目部 （二）指挥机构及职责1.应急指挥机构组成总指挥： 总 经 理副总指挥：主管生产（安全）

3、副总经理、总工程师为使现场有序，行动有效，下设了五个小组。通讯联络组 组长：行政办公室负责人 成员单位：行政办公室、党委宣传部门、安全质量管理部门 技术处理组 组长：总工程师 成员单位：施工技术部门、物资设备部门抢险抢救组 组长：主管生产副总经理 成员单位：安全质量管理部门、保卫工作部门医疗救护组 组长：卫生所负责人 成员单位：卫生所、工会后勤保障组 组长：劳动人事部门负责人 成员单位：劳动人事部门、物资设备部门、财务部门2. 应急指挥机构成员及小组职责总指挥职责：发布或解除启动公司应急救援预案，指挥应急救援。副总指挥职责：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，协调各应急小组及成员的具体行动，

4、并实施决策。通讯联络组职责 确保与总指挥或副总指挥、集团公司应急指挥中心以及外部联系畅通、内外信息反馈迅速； 保持通讯设施和设备处于良好状态；负责组织对事发现场的拍照、摄像工作；负责对新闻媒体的信息发布和报道；事故扩大应急后，负责向周边居民、社区的对外信息公告。技术支持组职责 提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施； 指导抢险抢修组实施应急方案和措施； 修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷； 绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料；负责应急过程的记录与整理及对外联络。抢险抢救组职责 实施抢险抢救的应急方案和措施，并不断加以改进； 寻找受害者并转移至安

5、全地带； 在事故有可能扩大进行抢险抢救或救援时，高度注意避免意外伤害；抢险抢救或救援结束后，直接报告总指挥或副总指挥，并对结果进行复查和评估。医疗救治组职责在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。 使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。后勤保障组职责 保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给；提供合格的抢险抢救或救援的物质及设备。四、预防与警报（一）危险源监控1.对办公区域和施工场区的危险源，采取定期检查、日

6、常值班巡逻、作业过程专人盯岗，在办公楼设置报警监测装置方式进行监控。2.预防措施（1）建立三级动火审批制度一级动火，由动火单位消防保卫部门提出意见，经本单位防火责任人审批；二级动火，由动火单位提出意见，防火负责人加具意见，报公司安监部门共同审核，经公司防火责任人审批；三级动火，由公司提出意见，防火责任人加具意见，经集团公司防火责任人审批，并报市消防部门备案，如有疑难问题，还须邀请市劳动、公安、消防等有关部门的专业人员共同研究审批。（2）建立临时设施防火制度临时设施应远离火灾危险性大的场所，必须使用不燃材料搭建围蔽和骨架（门窗除外），易燃易爆物品仓库必须单独设置，用砖墙围蔽；临时设施必须建立宽度

7、不小于1.2m的消防通道，不得修建在高压架空电线下面，并距离高压架空电线的水平距离不少于6m。（3）建立日常防火教育制度新职工、外来工上岗前必须进行防火知识、防火安全教育，并做好签证登记；每周根据生产特点对职工、外来工进行不少于一次的防火教育；定期组织一次义务消防队培训、演练；施工现场要设立防火宣传栏和防火标语。（4）建立防火检查登记制度班组实行班前班后检查；每月由现场防火责任人带队，组织有关部门人员，对施工现场进行全面检查，公司每季进行抽查；认真做好动火后的安全检查；认证落实整改隐患的跟踪、复查。（5）建立易燃易爆物品管理制度易燃易爆物品存放量不准超过3天的使用量；易燃易爆物品必须设专人看管

8、，严格收发、回仓手续；易燃易爆物品严禁露天存放；易燃易爆物品仓照明必须使用防火、防爆装置的电气设备；使用液化石油气作焊、割作业，须经施工现场防火责任人批准；严禁携带火种、手机、对讲机及非防爆装置的照明灯具进入易燃易爆物品仓。（6）建立安全用电管理制度施工现场一切电气安装必须按照中华人民共和国国家标准建设工程施工现场供电安全规范和建设部施工现场临时用电安全技术规范要求执行；施工现场一切电气设备必须由有上岗操作证的电工进行安装管理，认真做好班前班后检查，及时消除不安全因素，并做好每日检查登记；电线残旧要及时更换，电气设备和电线不准超过安全负荷；不准使用铜丝和其他不合规范的金属丝作照明电路保险丝；加

9、强对碘钨丝、卤化物灯的使用管理；室内、外电线架设应有瓷管或瓷瓶与其他物体隔离，室内电线不得直接敷设在可燃物、金属物上，要套防火绝缘线管。（8）建立动火作业制度焊、割作业必须由有证焊工操作；严格执行临时动火作业“三级”审批制度，领取动火作业许可证后方能动火；动火作业必须做到“八不”、“四要”、“一清理”；高处动火作业要专人监焊，落实防止焊渣、切割物下跌的安全措施；动火作业后要立即告知防火检查员或值班人员。（9）按规定配置充足的消防器材，不得借故移作他用。现场配备足够的消防水源、管道。（二）预警行动1.在危险源评估的基础上，对其可能发生火灾处设置“严禁烟火”、“禁止吸烟”等标识；2.易燃易爆物品仓

10、库内外除设置相应安全标志外，还应在仓库外围拉设警戒线，并设立值班室24小时专人值班。3.任何人发现火险后，都要及时、准确地向保卫部门、现场负责人员或消防机关报警（火警电话119），并积极投入扑救。单位接到火灾报警后，应及时组织力量，配合消防机关进行扑救。五、信息报告程序1.报警系统及程序办公区域及施工现场发现火情后，第一时间报告现场负责人，现场负责人应立即向上一级主管部门或119报告，公司主要负责人决定是否启动应急救援预案。程序为由下而上，由内到外，形成有序的网络报警系统。报警网络： 作业人员发现问题项目部应急组织作业队长、调度组员 应急总指挥指挥部办公室副总指挥外援组织 现场救援、解决问题2

11、.现场报警方式 电话报警：利用值班电话向上级机构及消防部门报警； 警报器、喊话器报警、人员喊话等手段告知现场人员撤离； 24小时与相关部门的通讯、联络方式为现场值班电话、发现人手机，外部救援电话为119，人员受伤急救电话120。3.报警内容事故发生的时间、地点、事故类别、简要经过、人员伤亡；事故发生单位名称,事故现场项目负责人姓名；工程项目和事故险情发展事态、控制情况，紧急抢险救援情况；事故原因、性质的初步分析；事故的报告单位、签发人和报告时间。4.外部求援方式内部应急预案启动的同时，由应急总指挥确定是否启动外部应急报警系统，向已经确定的施工场区外部单位、社会公共救援机构求援。六、应急处置（一

12、）响应分级根据国家现行火灾统计方法，按照每次火灾事故所造成的人员伤亡，受灾户数和财产直接损失金额，分为以下三类：特大火灾：死亡人数10人以上（含10，下同），重伤20人以上或死亡、重伤20人以上；受灾50户以上；烧毁财物直接损失50万元以上。重大火灾：死亡3人以上，重伤10人以上或死亡、重伤20人以上；受灾户30户以上；烧毁财物直接损失5万元以上；一般火灾:不具有前列两项情况的燃烧事故为一般火灾。特大、重大火灾报告集团公司启动集团公司综合应急预案，一般火灾由公司启动该专项应急救援预案。（二）响应程序1.应急指挥根据基层负责人提供的有关火情，人员情况，应急救援资源配置情况，立即分析确定报警级别，

13、指挥协调应急行动。根据现场应急控制情况，确定升高或降低警报级别，决定请求外部援助和应急撤离。2.应急行动现场消防队（由施工现场职工、劳务工组成）接到报告，立即到达火灾现场，在消防队长指挥下，首先切断火灾现场电源、煤（燃）气，有条不紊地按照应急预案进行扑救，接到应急总指挥下达的撤离命令时，立即撤离现场。3.资源调配资源调配包括人力资源响应和物资资源响应，应急措施启动后，人力管理部、物资管理部根据应急总指挥的部署，有效组织周边及其他内部人力资源，及时对事故现场进行应急救援。4.应急避险应急救援过程中，按照应急总指挥的部署，消防人员及时撤离重火灾地点，各应急职能部门按照预案的分工，及时对场区内外进行

14、有效隔离、疏散场区外居民撤出危险地带，对受伤人员进行救治工作，对重伤人员转移至医疗机构就医。5.扩大应急应急行动中，火势开始蔓延扩大，不能马上扑灭情况下，由现场最高领导者下达扩大应急救援级别并报上级及消防主管部门。（三）处置措施1.应急处置次序人员营救在调查研究的基础上控制发生危险源 保护、封锁现场（铁路、公路有影响的还要及时封闭），扩大应急通知项目部有关人员，报告当地政府协调及时抢险、救援，开通铁路、公路等道路交通清理现场善后处理恢复生产在调查研究的基础上必要时扩大应急 2.任何员工一旦发现火情，视火情的严重情况进行以下操作：（1）局部轻微着火，不危及人员安全，可以马上扑灭的立即进行扑灭。（

15、2）局部着火，可以扑灭但可能蔓延扩大的，在不危及人员安全的情况下，应组织周围人员参与灭火，防止火势蔓延扩大，并向现场管理者汇报。3.现场施工负责人对火势蔓延扩大，不可能马上扑灭的按以下方式处理：（1）立即进行人员的紧急疏散，指定安全疏散地点，由安全员清点人数，发现有缺少人员的情况时，现场最高领导或消防队员立即向公司领导汇报。（2）拨打消防报警电话“119”，通报火场信息：单位名称、地址、着火地点、着火物资及火势大小，联系电话，回答“119”询问并派人到路口接应消防车。（3）发现有人员受伤，立即送往医院或拨打救护电话“120”与医院联系。4.根据物质燃烧原理和总结长期救火实践，可用以下四种方法：

16、（1）窒息灭火法施工现场可采用石棉布，浸湿的棉被、帆布、海草席等不燃或难燃材料覆盖燃烧物或封闭孔洞；用水蒸汽，惰性气体或二氧化碳、氮气冲入燃烧区域内；利用建筑物原有的门、窗以及生产储运设备上的部件封闭燃烧区，阻止新鲜空气流入，以降低燃烧区内氧气含量，窒息燃烧。此外，在万不得已且条件允许的情况下，也可采用水淹没（灌注）的方法扑灭火灾。（2）冷却灭火法将灭火剂直接喷洒在燃烧物体上，使可燃物质的温度降低至燃点以下，终止燃烧。在必要的情况下，可用冷却剂冷却建筑构件、生产装置、设备容器等，防止建筑构件变形造成更大损失。（3）隔离灭火法将燃烧区域附近的可燃、易燃、易爆和助燃物质转移到安全地点；关闭阀门，阻

17、止气体、液体流入燃烧区；设法阻拦流散的易燃、可燃气体；拆除与燃烧区相毗邻的可燃建筑物，形成防止火势蔓延的间距等。（4）抑制灭火法使灭火剂参与燃烧反应过程，使燃烧过程中产生的游离基消失，从而形成稳定分子或低活性的游离基，便燃烧反应停止，常用的灭火剂有1211、1202、1301灭火剂。（5）电器、焊接设备火灾的扑灭扑灭电器火灾时，首先应切断电源，并使用绝缘性能好的灭火剂，如干粉灭火器、二氧化碳灭火器、1211灭火器等。焊接设备（电石桶、氧气、乙炔、电焊机）着火，首先要关闭阀门，可用二氧化碳灭火器或干粉灭火器扑救，不能用水、泡沫灭火器和四氯化碳灭火器救火，如临近建筑物或可燃物失火，应尽快将氧气瓶搬

18、走，放在安全地带，防止受火场高热影响引起爆炸。七、应急物资与装备保障1.应急处置所需物资与装备数量厨房：面积在100以内，配置泡沫灭火器2个、1211灭火器1个、每增50增配泡沫灭火器1个；材料仓：面积在50以内，配备泡沫灭火器不少于1个，每增50增配泡沫灭火器不少于1个（如仓内存放可燃材料较多，要相应增加）；施工办室、水泥仓：面积在100以内，配备泡沫灭火器不少于1个，每增加50增配泡沫灭火器不少于1个；可燃物品堆放场：面积在50以内，配备泡沫灭火器不少于2个；电机房：配备1211灭火器不少于1个；电工房、配电房：配备1211灭火器不少于1个；垂直运输设备（包括施工电梯、塔吊）机驾室：配备1

19、211灭火器不少于1个；油料仓：面积在50以内，配备1211灭火器不少于2个，每增加50增加1211灭火器不少于1个；临时易燃易爆物品仓：面积在50以内，配备1211灭火器不少于2个；木制作场：面积在50以内，配备1211灭火器不少于2个，每增加50增加1211灭火器不少于1个；值班室：配备泡沫灭火器1个、1211灭火器1个及1条直径为65、长度为20m的消防水带；集体宿舍：每25配备泡沫灭火器1个，如占地面积超过1000，应按每500设立一个2的一个消防水池；临时动火作业场所：配备泡沫灭火器不少于1个和其它消防辅助器材；在建建筑物：施工层面积在500以内，配备泡沫灭火器不少于2个，每增加50

20、0增配泡沫灭火器1个，在非施工层必须视具体情况适当配置灭火器器材。2.几种灭火机的性能、用途和使用灭火机的种类二氧化碳灭火机四氯化碳灭火机干粉灭火机规 格 2kg以下23kg57kg2kg以下23kg58kg8kg50kg药 剂 液态二氧化碳四氯化碳液体，并有一定压力钾盐或钾盐干粉并有盛装压缩气体的小钢瓶用 途 不导电 扑救电气精密仪 器、油类和分类火灾；不能扑救钾、钠、镁铝等引起的火灾不导电 扑救电气设备火灾； 不能扑救钾、钠、镁铝、二硫化碳引起的火灾不导电 扑救电气设备火灾，石油产品、油漆、有机溶剂、天然气房子，不宜扑救电机火灾效 能 射程3m3kg，喷射时间30s，射程7m8kg，喷射时

21、间48s，射程4.5m使用方法一手拿喇叭筒对着火源，另一只手打开开关只要打开开关，液体就可喷出提起圆环，干粉就可喷出检查方法每3月测量一次，当减少原重1/10，应充气每3月试喷少许，压力不够时应充气每年检测一次干粉，是否受潮或结块；小钢瓶内的气体压力；每半年检查一次，如重量减少1/10，应换气3.灭火机的使用温度范围灭火机类型使用温度范围（0）清水灭火机+4+55酸碱灭火机+4+55化学泡沫灭火机+4+55干粉灭火机贮气瓶式-10+55贮压式-20+55卤代烷式灭火机-20+55二氧化碳灭火机-10+554.应急物资设备的管理与维护应急预案所需的物资装备由现场项目部统一保管，专人负责维护保养，做好物资设备台帐。每次安全应急抢救完后，做好统计工作，对损失的物资设备进行及时的维修和更新。