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1、附件 4建筑施工特种作业人员安全操作技能考核场地建设指导标准一、考核机构基本要求（一）应当具有固定的办公场所和专用档案室，承担考核所 必须配备的考核场地、设施、设备等；（二）应当拥有满足考核需求的师资队伍；（三）应当建立健全各项管理制度，包括考核基地工作人员 岗位职责、考评工作规则、档案管理制度、设备管理制度、理论 考场规则、操作考场规则、安全管理及应急预案等规章制度，并 且能有效实施。二、考核场地建设标准考核场地是指考核机构承担特种作业人员考核的专用考场， 分安全技术理论考核场地和安全操作技能考核场地。（一）安全技术理论考核场地1环境要求（1 ）交通便利，环境优良，突发事件发生时应便于人员疏
2、 散；（2）具备防雷设施，并远离电气铁道、高压线路、变电所、 微波发射塔、线路等强电强磁场及有腐蚀物质（如学校化学实验 68 室）的地方；（3 ）具备独立的候考区：候考区与考试场之间应保持一定 距离。2机房要求（1 ）选择干燥且阳光不易长期直射、恒温恒湿的区域，同 时应符合防火、防潮、防雷、防水和防静电的安全要求；（2）具备通风系统，考试期间能确保正常供电；（3 ）需考虑电路、网络线路等走向和出入口，充分利用吊 顶和地板下空间；（4 ）门外应具有明显警戒线，入场处应具备独立的入场拍 照区域；（5）应配置不低于 30 台考试机，2 台备用考试机，1 台考 试管理机和 1 台考试服务器；（6 ）考
3、试管理机和考试服务器应置于考试场所独立位置， 与考试机位之间距离不低于1 米；（7）人行通道距离宽度不低于 1 米，相邻 2 排机位前后间 距不低于 1 米；（8）考试机机位编号为“01”-“30”，备用机机位编号为“备用 1”-“备用 2”；机位桌面右上方及机位前方挡板外立面应显著标明 机位编号；（9 ）考试机和考试备用机显示器应固定于机位中轴线上， 摄像头应固定于显示器上方正中心。 69 3计算机硬件要求（1）考试机及备用机配置要求显示器：21 英寸；CPU：Intel 酷睿 i3 及以上；内存：4GB 及以；硬盘剩余空间：30GB 以上；网卡：100M 或 1000M 自适应性网卡；IP
4、 地址要求：有固定的内网IP 地址；操作系统:windows7 及以上；摄像头：1 个外置摄像头，像素不低于500 万。（2）考试服务器及考试管理机配置要求CPU：Intel 酷睿 i5 及以上；内存：8GB 及以上；剩余硬盘空间：100GB 以上；网卡：100M 或 1000M 自适应性网卡；IP 地址要求：有固定的内网IP 地址；操作系统:windows7 及以上；摄像头：考试服务器配置 1 个外置摄像头，像素不低于 500 万。（3）计算机均须配置还原系统4监控设置要求（1）考试场所周围通道需设立监控； 70 （2 ）考试入场位置需设置拍照和核验二代身份证区域，区 域内配置拍照设备、能连
5、接互联网的二代身份识别仪、蓝色拍照 背景布或背景墙，以供入场拍照及读取个人身份信息使用；（3）考试场所需设置无死角的监控系统，应包括 2 台摄像 机（考试机房前后各一台）； 球 形 摄 像 机 ： 最 大 支 持 1920108030fps 或 128072060fps 实时视频输出、低码流传输（25 帧 1080P 码流 4M，25 帧 720P 码流 2M）。半球摄像机：输出 200 万（19201080)25fps，支持 H.265 编码，支持 AC24VDC12V/POE 供电方式。（4）考试场所设置网络硬盘录像机 1 台，内含存储硬盘不 低于 2 块（4T，7200 转），保证考试录
6、像资料保存6 个月以上， 以备核查。5网络设备配置要求（1）考试场所均应能连网，出口带宽不低于 20M，同时应 配备 10M 以上的备用网络；（2）每考试场所使用 3-4 台交换机联结计算机网络，每台交 换机具备 24 个及以上以太网端口；（3）若有多个考试场所，则要求任 2 个考试场所的局域网 之间无物理连接；（4）每考试场所另配备用于网络监控的交换机 1 台，具备 12 个及以上以太网端口，其中千兆网口不低于2 个。 71 6其它要求（1 ）应根据考试需要免费配备考试专用书写笔和考试专用 演草纸；（2）须具有科学合理的紧急情况应急处理预案；（3 ）需设置专门的存包处，并按机位数配备相同数量
7、的电 子设备寄存包/箱；（4）应配备 1 台固定电话，供紧急情况下联络使用。 （二）安全操作技能考核场地1安全操作技能考核场地设置基本标准（1）安全操作技能考核场地应相对集中设立；（2 ）应当铺装和硬化，具有停车场及地面设置标识线，循 环道路；各工种安全操作技能考核场地应保持安全距离；（3 ）应当符合安全生产条件，设置在室外的起重机械距高 压线、市区道路、人员密集场所、仓储物流场所、加油（气）站、 居民生活区等安全距离必须符合相关规定；（4 ）应当具有盛装放置起重索具、吊具、小型起重工具等 考核专用工具房；（5 ）应按规定为考核人员配备劳动防护用品，如安全帽、 安全带、绝缘手套、绝缘鞋、防滑鞋
8、、护目镜、手套等；（6 ）应当具有特种作业考核用危险源识别展图，每个 工种的识别展图应满足考核要求；（7 ）应具备独立的候考区：候考区与考核场之间应保持一 72 定距离；（8 ）在安全操作技能考核现场、进出通道及考核设备周围 均需配置多角度监控设备，监控设备系统应保持图像信息的完整 性，保证每一工种考核时能够完整记录每一位考核人员的考核全 过程。配备内含存储硬盘容量不低于72T（单块硬盘转速不低于 7200 转）的网络硬盘录像机，保证考核全过程录像资料保存6 个 月以上，以备核查。2安全操作技能考核场地建设标准（1）建筑电工专用场地：满足实际操作安全要求的场地；供电系统：具有三相五线制的低压供
9、电系统；设备：施工现场临时用电配电箱（总配电箱、分配电箱、 开关箱）和模拟模板、用电设备（三相鼠笼异步电动机、手持电 动工具、照明灯具）、漏电保护器、电气元器件、电缆、导线若 干、总配电箱组装图纸、心肺复苏模拟人等（带电考核设备建议 使用安全电压）；仪器与工具：万用表、钳形电流表、兆欧表（绝缘电阻测 试仪）、漏电保护器测试仪、接地电阻测试仪、试电笔、十字口 螺丝刀、一字口螺丝刀、电工钳、电工刀、剥线钳、尖嘴钳、扳 手、钢板尺、钢卷尺、千分尺、计时器等；个人安全防护用品：安全帽、绝缘手套、电绝缘安全鞋等； 应急救援所需相关设施设备。 73 （2）建筑架子工（普通脚手架）专用场地：满足搭设宽5 跨
10、、高 5 步的双排落地钢管脚手 架的建筑物或构筑物和水平面积不小于200m2 模板支架的场地；设备：48.33.6（长 6m、5m、4m、3m、2m、1.5m）的 钢管若干、扣件（直角扣件、旋转扣件、对接扣件）若干、垫木、 底座、脚手板（木脚手板、钢脚手板或者竹脚手板）、挡脚板、 密目式安全立网、安全平网、铅丝若干等；仪器与工具：钢卷尺、扳手、扭力扳手、计时器等； 个人安全防护用品：安全帽、安全带、劳保手套、劳保防滑鞋等；应急救援所需相关设施设备。（3）建筑架子工（附着升降脚手架）专用场地：满足实际操作安全要求的场地；设备：架体高度 10m 以上，升降行程 1 米以上的爬架脚手 架（2 个机位
11、以上，主要组成部分：竖向主桁架、水平桁架、提 升设备等）；仪器与工具：专用扳手、经纬仪、脚手板（木脚手板、钢 脚手板或者竹脚手板）、挡脚板、密目式安全网、安全平网、系 绳、铅丝若干、钢卷尺、扳手、扭力扳手、计时器等；个人安全防护用品：安全帽、劳保手套、劳保防滑鞋、安 全带等；应急救援所需相关设施设备。 74 （4）建筑起重信号司索工专用场地：满足实际操作安全要求的场地；仪器与工具：起重吊运指挥信号设备（对讲机、哨子、红 绿旗等），不同规格钢丝绳、绳卡，滑轮组，麻绳（或化学纤维 绳），钢管等吊物，扳手、计时器等；个人安全防护用品：安全帽、劳保手套、劳保防滑鞋等； 应急救援所需相关设施设备。（5）
12、建筑起重机械司机（塔式起重机）专用场地：满足安装塔式起重机的建筑物或构筑物及实际 操作安全要求的场地；设备：起升高度在 10m 以上的固定式 QTZ 系列塔式起重 机；仪器与工具：边长 100010001000mm 水箱，起重吊运指 挥信号设备（对讲机、哨子、红绿旗等），计时器、钢卷尺等；个人安全防护用品：安全帽、安全带、劳保手套、劳保防 滑鞋等；应急救援所需相关设施设备。（6）建筑起重机械司机（施工升降机）专用场地：满足安装施工升降机（最小行程高度10m）的 建筑物或构筑物及实际操作安全要求的场地；设备：行程高度 10m 以上的施工升降机；仪器与工具：卷尺、计时器、钢直尺等； 75 个人安全
13、防护用品：安全帽、劳保手套、劳保防滑鞋等； 应急救援所需相关设施设备。（7）建筑起重机械司机（物料提升机）专用场地：满足安装物料提升机（最小行程高度10 m）的 建筑物或构筑物及实际操作安全要求的场地；设备：行程高度 10m 以上的物料提升机；仪器与工具：砝码、指挥用哨子、计时器等；个人安全防护用品：安全帽、劳保手套、劳保防滑鞋等； 应急救援所需相关设施设备。（8）建筑起重机械安装拆卸工（塔式起重机）专用场地：满足安装塔式起重机（最小安装高度10m）及 实际操作安全要求的场地；设备：成套 QTZ 型塔式起重机（含基础节、5 节以上标准 节、起重臂、平衡臂、塔帽等）零部件，塔机基础，安装塔机用
14、辅助起重设备；仪器与工具：水平仪、经纬仪、万用表、拉力器、卷尺、 专用扳手、扭力扳手、吊具、索具、卸扣、铁锤、计时器等；个人安全防护用品：安全帽、安全带、劳保手套、防滑鞋 等；应急救援所需相关设施设备。（9）建筑起重机械安装拆卸工（施工升降机）专用场地：满足安装施工升降机（导轨架为6 节）的建筑 76 物或构筑物及实际操作安全要求的场地；设备：成套施工升降机（含导轨架底节、导轨架6 节、附 着装置、吊笼等）零部件，安装施工升降机用辅助起重设备；仪器与工具：水平仪、经纬仪、扳手、扭力扳手、防坠安 全器复位专用扳手、线柱小撬棒、道木、卷尺、计时器等；个人安全防护用品：安全帽、安全带、劳保手套、劳保
15、防 滑鞋等；应急救援所需相关设施设备。（10）建筑起重机械安装拆卸工（物料提升机）专用场地：满足物料提升机（导轨架为6 节）的建筑物或 构筑物及实际操作安全要求的场地；设备：成套物料提升机（6 节高度）及缆风绳、地锚或附 墙装置、挑板等部件，安装物料提升机用辅助起重设备；仪器与工具：水平仪、经纬仪、扳手、扭力扳手、防坠安 全器复位专用扳手、线柱小撬棒、道木、卷尺、计时器等；个人安全防护用品：安全帽、安全带、劳保手套、劳保防 滑鞋等；应急救援所需相关设施设备。（11）高处作业吊篮安装拆卸工专用场地：满足安装高处作业吊篮的建筑物或构筑物及实 际操作安全要求的场地；设备：成套高处作业吊篮（含悬挂机构
16、、提升机、吊篮、 77 安全锁、提升钢丝绳、安全钢丝绳、配重块等）零部件等； 仪器与工具：扳手、扭力扳手、卷尺、计时器等； 个人安全防护用品：安全帽、安全带、劳保手套、劳保防滑鞋等；应急救援所需相关设施设备。三、设备使用维护要求（一）应当在特种设备投入使用前向市州住房和城乡建设行 业主管部门办理使用登记，取得使用登记证书。登记标志应当置 于该特种设备的显著位置；（二）应当对使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自 行检查，并作出记录，确保设备正常安全使用。对使用的特种设 备的安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修，并作出记录， 确保安全附件、安全保护装置正常使用；（三）应当按照安全技术规范的
17、要求，在特种设备检验合格 有效期届满前一个月向特种设备检验机构提出定期检验要求，并 将定期检验合格标志置于该特种设备的显著位置。未经定期检验 或者检验不合格的特种设备，不得继续使用；（四）应加强计算机硬件设备、软件系统、后台数据以及信 息网络的安全管理，保证信息系统正常运转以及数据文件的正确、 完整和安全；（五）应做好监控系统设备的日常维护保养。对监控系统及 设备的运行情况进行定期检测，分析运行情况，及时发现并排除 78 故障，保障监控系统稳定运行；（六）应当遵守有关特种设备安全技术规范及相关标准，使 用取得许可生产并经检验合格的特种设备。禁止使用国家明令淘 汰和已经报废的特种设备；（七）应当
18、安排专业人员对安全技术理论考核机房、安全操 作技能考核现场的监控设备、供电系统、用电设备及配套设施进 行定期检查，并有专门的应急电源，保证考核期间不断电。四、档案资料管理（一）应当健全考核档案管理制度，明确档案管理责任，如 实记录考核时间、内容、报考人员、考评人员、设备设施、考核 过程以及考核结果的情况，定期整理归档的纸质及影像等档案资 料，必须完整、准确、系统，能够真实反映考核业务活动的实际 状况。考核档案资料应当留存4 年以上；（二）考核档案资料将作为省、市建设行政主管部门日常检 查、专项督查以及相关责任事故认定、追责的主要依据。五、人员配备要求（一）安全技术理论考核应配备系统管理员、监督
19、人员等考 务工作人员；1应配备 2 名或以上的系统管理员。系统管理员为计算机 专业或经培训考核合格的人员，应具有过硬的软硬件维护能力， 能保障考试点各项设备正常运行，能及时妥善处理考试组织过程 中的技术问题。 79 2考试监督人员按每场（30 台设备）不少于 2 名（至少 1 名男，1 名女）配备，考试监督人员应具有相关考试监督经验和 业务能力。（二）安全操作技能考核按照标准规定配备考评员，考评员 中应当具有土建、机械、电气等相关专业技术人员和相应工种的 （高级工及以上）技术工人；每工种需配备考评员不少于4 人， 安全操作技能考核时考评员不少于2 人；（三）系统管理人员、监督人员和考评员均应具
20、有相关考核 监考经验和业务能力，并经省级建设行政主管部门培训合格后方 可上岗；（四）选用的系统管理人员、监督人员和考评员能够坚持原 则，遵章守纪，并具备优良的工作作风，在以往考务工作中无泄 密、渎职等违纪违规行为发生。若出现工作人员泄密、渎职、作 弊等违纪违规现象，视情节严重，暂停或取消考试点承接考试工 作；（五）应配备医务人员，以处理现场突发轻微医疗事件； （六）应根据考核工种及考核人次等实际情况，配备每个安全操作技能考核场次不少于1 名的现场安全管理人员，现场安全 管理人员需经专业安全培训并具有一定现场安全管理经验；（七）现场安全管理人员在考核前应对考核人员、设备、环 境等情况进行隐患排查，考核期间做好考核现场安全保障。如发 生突发事故，现场安全管理人员应协同考评员、医务人员及其他 80 考务工作人员共同做好现场安全事故紧急处理工作，确保现场人 员安全；六、其它要求对于高处作业等一系列难度系数较高的考核工种，考核机构 可采取视频讲解、现场观摩等多种方式加大对特种作业人员考核 前的相关安全教育。 81
湖南省建筑施工特种作业人员管理规定4 考核机构指导标准
