煤矿安全生产事故应急救援预案3

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1、陕西狮山能能源煤业业有限公公司山底煤矿安安全生产产事故应应急救援援预案 山 底 煤 矿2017年年2月15日 审 查 人人审 查 意意 见审 查 人人 签 名矿 长总工程师生产矿长安全矿长机电矿长安全技术科科综合办公室室审 查 意 见 1、矿矿建工程程必须加加强水害害的预防防，对山山底、狮狮山老井井必须提提前疏排排； 2、应应急救援援演练重重点针对对水灾、瓦瓦斯事故故进行。审 查查 意 见山底煤矿安全生产事事故应急急预案目目录第一部分综合预预案33第一章 总则3第二章 矿井概概况4第三章 安安全事故故应急救救援组织织机构110第四章预预防预警警118第五章 应应急响应应222第六章 信信息发布

2、布226第七章 后后期处理理226第八章 应应急保障障措施227第九章 培培训与演演练229第十章 应急急预案的的管理29第二部分 各类灾灾害专项项预案330第一章 瓦瓦斯事故故应急预预案330第二章 煤煤尘事故故应急预预案335第三章 火灾事故应应急预案案400第四章 水灾事故应应急预案案488第五章 顶板事事故应急急预案552第六章 主要通通风机停停止运转转时应急急处置方方案558第七章 矿井供供电中断断时应急急处置方方案660第八章 重大危危险源（火火药库）应应急处置置方案62第九章 “雨季三防防”应急处处置方案案64第十章 “冬季三防防”应急处处置方案案65第十一章 公共卫生突突发事件

3、件应急处处置方案案67第十二章 公共安全突突发事件件应急处处置方案案68第十三章 培训与演练练69第十四章 奖惩70第十五章 附则71山底煤矿安全生产事事故应急急预案第一部分 综合合预案第一章 总 则一、编制目目的为了规范安安全生产产事故的的应急管管理和应应急处置置程序，及及时、有有序、有有效地实实施应急急救援工工作，最最大限度度地减少少事故灾灾难造成成的人员员伤亡和和财产损损失，保保障人民民群众安安全，维维护社会会稳定。二、 编制依据依据中华华人民共共和国安安全生产产法、国国家安全全生产事事故灾难难应急预预案、陕陕西省人人民政府府关于进进一步加加强安全全生产工工作的决决定、陕陕西省安安全生产

4、产事故应应急预案案管理工工作实施施意见等等法律和和有关规规定，制制定本预预案。三、 适应范围本预案适应应于本矿矿区内，因因水、火火、瓦斯斯、煤尘尘、顶板板以及机机电运输输、地面面地质灾灾害、公公共安全全卫生、重重大危险险源等原原因造成成的安全全事故，或或因重大大自然灾灾害造成成的突发发事件以以及直接接经济损损失百万万元以上上和其他他性质特特别严重重，产生生重大影影响的突突发事件件的紧急急救援工工作。四、 工作原则 11、预案案体系：根据煤煤矿企业业特点，矿矿预案体体系包括括综合预预案和专专项预案案：（11）安全全生产事事故预案案；（22）矿井井“五大灾灾害”事故专专项预案案、矿井井供电事事故预

5、案案；发生生安全生生产事故故后，由由矿应急急救援指指挥部总总指挥下下达本预预案的启启动命令令。2、以人为为本，安安全第一一，把保保障人民民群众的的生命安安全和身身体健康康，最大大限度地地减少安安全生产产事故灾灾难造成成的人员员伤亡和和伤害为为主要任任务。切切实加强强应急救救援人员员的安全全防护。充充分发挥挥专业应应急救援援队伍的的骨干作作用和广广大职工工的基础础作用。3、预防为为主，依依据科学学，贯彻彻落实“安全第第一，预预防为主主”的方针针，坚持持事故应应急和预预防工作作相结合合，做好好预防、预预测、预预警和预预报工作作。充分分发挥社社会各方方面，尤尤其是专专家的作作用，实实行科学学民主决决

6、策。第二章 矿井概概况一、单位概概况山底煤矿位位于韩城城市金城城办竹园园村，西西南距韩韩城市44公里煤煤矿距西西-候候铁路约约2000m，距距1088国道11公里，交交通十分分方便。其其行政区区划分隶隶属陕西西省韩城城市金城城办竹园园村管辖辖，属民民营企业业，井田田面积为为3.116844km22，批准准开采33#、55#煤层层，属资资源整合合建设矿矿井，220144年7月月9日韩韩城市煤煤炭局批批准建设设工期为为20个个月，设设计生产产能力为为45万万吨/年年。矿井采用“斜井”开拓方方式。主主井为皮皮带运输输斜井，井井筒斜长长6800m，倾倾角100.5，主斜斜井担任任矿井提提煤任务务，并兼

7、兼进风和和矿井的的一个安安全出口口；副井井为绞车车提升，井井筒斜长长6800m，倾倾角100.5，副斜斜井担任任矿井进进风和辅辅助提升升任务，并并兼做矿矿井的一一个安全全出口；回风斜斜井长度度7377m，倾倾角111，担负负矿井回回风任务务，并兼兼做矿井井的应急急安全出出口。主主、副、回回风斜井井的方位位均为3325。矿井采用中中央并列列式通风风方式，机机械抽出出式通风风方法。主主、副斜斜井进风风，回风风斜井回回风。目目前正在在建设中中。矿井设计采采用双回回路供电电，两回回路电压压均为66KV。矿井现设一一座1000m高位水水池和一一个2000m高位水水池，生生活生产产用水井井已建成成。井上上

8、下消防防和洒水水水源取取自工业业广场，连连接于地地面高位位水池。矿井安全监监测监控控系统已已建立，一一期工程程正在运运行中，人人员定位位系统已已建立。矿井重要设设施有66KV地地面变电电站及主主要压风风机房、主主井皮带带机头机机房、副副井绞车车机房和和地面火火药库。以以上重要要设施发发生故障障对全矿矿的安全全生产影影响较大大。二、 危险源及风风险分析析1、 水害（1）雨季季高峰的的洪水，自自井口灌灌至井下下；（2）掘进进工作面面过断层层，探放放水措施施不力或或穿越钻钻孔未采采取切实实可行的的措施时时；（3）采掘掘工作面面遇到钻钻孔或突突然遇到到导水断断层时，发发生断层层导水或或钻孔透透水事故故

9、；（4）由于于本井田田范围老老窑破坏坏严重，存存在采空空区积水水，在采采掘期间间应采取取超前打打钻孔探探放水或或探放水水工艺，并并完善防防治水安安全措施施。2、矿井火火灾（1）危险险源分析析根据矿井火火灾的引引火原因因，有内内因火灾灾和外因因火灾。本本井田范范围所采采煤层55#煤具具有自燃燃发火特特性，因因此有可可能产生生内因火火灾；矿矿井生产产中的用用电、用用油、使使用火工工品等使使用不当当，以及及作业人人员自身身原因等等均可能能发生外外因火灾灾。内因火灾，在在开采55#煤时时，如果果回采不不干净遗遗留浮煤煤，回采采推进速速度慢，回回采过程程中 没没有使用用阻燃剂剂，回采采结束长长时间不不进

10、行封封闭等原原因，均均可能产产生煤层层自燃。外因火灾主主要是在在生产过过程中，人人员违章章进行爆爆破作业业、机械械摩擦撞撞击、电电气设备备运转不不良，电电气短路路、电缆缆老化击击穿、皮皮带摩擦擦、电焊焊气焊、照照明等明明火引起起的火灾灾，此类类火灾人人为因素素较多，一一旦疏忽忽管理，随随时都有有可能发发生。外外因火灾灾易于发发现，但但发展速速度快，危危害严重重。进风风井筒、井井底车场场一旦发发生火灾灾，对矿矿井安全全威胁程程度大。矿矿井外因因火灾事事故发生生时，将将威胁下下风侧的的所有工工作地点点。（2）煤尘尘鉴定结结果截止20005年底底，原所所采3#煤层均均无自燃燃发火倾倾向性，55#煤层

11、层有自燃燃发火倾倾向性。煤煤尘具有有爆炸危危险性。3、 瓦斯（1）危险险源2016年年矿井瓦瓦斯等级级鉴定为为高瓦斯斯矿井，瓦瓦斯绝对对涌出量量0.667m/miin,瓦瓦斯相对对涌出量量8.05m/t。 （2） 风险分析结果采煤工作面面或采空空区积聚聚的瓦斯斯达到爆爆炸界限限，风量量不足；掘进工工作面局局部通风风机停风风或供风风不足，局局部通风风长期存存在循环环风，巷巷道高冒冒区或局局部地点点瓦斯积积聚达到到爆炸界界限，未未及时发发现和处处理；巷巷道处于于无风或或微风状状态，造造成瓦斯斯涌出浓浓度达到到爆炸界界限，遇遇到引爆爆火源时时。排放放瓦斯时时，未能能严格执执行措施施要求，违违章排放放

12、瓦斯，排排放风流流中瓦斯斯浓度达达到爆炸炸界限时时。巷道道贯通时时被贯通通巷道未未恢复通通风或通通风不正正常时；巷道贯贯通后不不及时调调整通风风系统，造造成系统统混乱，瓦瓦斯积聚聚达到爆爆炸界限限时。通通风设施施损坏或或不按照照规定使使用，造造成风流流短路、致致使其他他工作地地点风量量不足，瓦瓦斯积聚聚时。以以上情形形均可能能发生瓦瓦斯事故故。4、 煤尘危害（1） 危危害源分分析煤尘灾害是是煤矿安安全生产产的五大大灾害之之一。在在煤矿生生产过程程中，采采掘运各各个工序序将产生生大量煤煤尘。煤煤尘危害害主要有有两个方方面：一一是对人人体的危危害，二二是煤尘尘具有爆爆炸的危危害。煤煤尘爆炸炸是煤矿

13、矿的严重重灾害之之一，它它严重威威胁着矿矿井的安安全。在在生产过过程中，放放炮作业业、采掘掘机械破破煤岩、各各运输机机转载点点等是第第一产尘尘源，多多会产生生大量煤煤尘悬浮浮于巷道道空间，当当遇到引引爆火源源，就有有可能发发生煤尘尘爆炸或或爆燃。因因此，抓抓好第一一尘源的的治理是是防尘工工作的重重要环节节，落实实好各项项综合防防尘措施施，完善善综合防防尘制度度，杜绝绝引爆火火源，是是防止煤煤尘事故故的可靠靠保证。 （2） 煤尘鉴定结果3#、5#煤尘具具有爆炸炸危险性性。 （3） 风险分析结果A、在采掘掘过程中中，特别别是采煤煤工作面面放炮落落煤、人人工装煤煤，运输输过程中中都会产产生大量量煤尘

14、。B、通风方方面，风风速过大大会引起起采煤工工作面和和运输巷巷道煤尘尘飞扬，而而风速过过低，产产尘点产产生的煤煤尘排不不出会增增加浮尘尘量。C、溜子、皮皮带运煤煤系统、运运输机各各转载点点，如果果防尘不不及时，也也会造成成煤尘飞飞扬。D、当悬浮浮煤尘含含量达到到爆炸界界限，遇遇高温火火源就会会发生煤煤尘爆炸炸。5、 顶板（1） 存存在的危危险源顶板危害情情况顶板事故是是煤矿井井下生产产的五大大自然灾灾害之一一，是煤煤矿井下下采掘过过程中常常见的一一种事故故。顶板板事故能能造成人人员被困困和伤亡亡、堵塞塞巷道、损损坏支护护、矿井井停产。发发生事故故的主要要原因是是因地质质条件变变化，地地应力变变

15、化、地地震、围围岩变形形、安全全措施不不到位、顶顶板支护护质量差差、违章章指挥或或违章作作业等原原因造成成。巷道压力及及顶板及及顶板围围岩呈软软岩流变变性质，采采掘作业业支护困困难，顶顶板事故故隐患较较多，需需要重点点加强顶顶板管理理。 （22） 风险分分析结果果顶板事故分分为局部部冒顶事事故、大大型冒顶顶事故。发发生顶板板冒顶事事故时，一一般只对对本工种种地点措措施危害害，不会会影响其其他地点点。顶板局部冒冒顶事故故一般有有以下几几种情况况：回采采工作面面靠煤壁壁附近可可能发生生局部冒冒顶事故故，回采采工作面面的两端端头可能能发生局局部冒顶顶事故，回回采工作作面地质质破碎带带附近可可能发生生

16、局部冒冒顶事故故。掘进进工作面面发生的的冒顶事事故一般般属局部部冒顶事事故，其其冒顶范范围不大大，往往往当班内内可处理理完毕。工工作面局局部冒顶顶可能造造成工作作面的局局部堵塞塞和人员员伤亡。回采工作面面的大型型冒顶事事故一般般有以下下情况：压垮型型大型冒冒顶事故故，漏冒冒型大型型冒顶事事故和推推垮型大大型冒顶顶事故。其其冒顶范范围往往往较大或或推垮工工作面，处处理时间间较长。综上所述，煤煤矿企业业危险源源主要有有瓦斯、煤煤尘、水水、火、顶顶板五个个方面，可可分别造造成瓦斯斯爆炸、煤煤尘爆炸炸、水灾灾、火灾灾、冒顶顶以及瓦瓦斯及各各种易燃燃品的燃燃烧等重重大事故故。矿井井重要设设施有变变电所、

17、压压风机房房、地面面瓦斯抽抽放泵房房及地面面火药库库等。以以上重要要设施发发生故障障时对矿矿井的安安全生产产影响较较大。三、 危险性分析析1、危险因因素：煤煤矿井下下危险因因素有水水、火、瓦瓦斯、煤煤尘、顶顶板及周周边小煤煤窑等危危险因素素。2、脆弱性性：煤矿矿井下一一旦发生生水、火火、瓦斯斯、煤尘尘、顶板板等危险险事故，直直接威胁胁井下生生产作业业人员的的生命安安全。3、风险分分析：安安全生产产事故发发生时对对煤矿可可能导致致井毁人人亡直接接和间接接损失无无法估量量。4、风险及及隐患治治理：煤煤矿针对对井下存存在的水水、火、瓦瓦斯、煤煤尘、顶顶板风险险及周边边小窑的的隐患必必须采取取防治水水

18、、防灭灭火、瓦瓦斯监测测监控、综综合防尘尘、顶板板矿压观观测及周周边小窑窑的监测测等积极极有效的的防治措措施。第三章 安安全事故故应急救救援组织织机构矿井在市政政府的统统一领导导下，在在市能源源局直接接指挥下下，服从从市能源源局事故故应急救救援总指指挥部指指挥，按按照市局局和国家家有关法法律、法法规要求求，成立立重大事事故应急急救援指指挥部。矿矿井事故故应急救救援由矿矿长担任任总指挥挥，副总总指挥由由各副矿矿长担任任、成员员由矿各各部室、管管理人员员及工队队长、安安检人员员组成。一、 事故应急救救援指挥挥部 总 指指 挥： 矿矿长 副总指指挥： 安全全矿长、技技术总工工、生产产矿长、机机电矿长

19、长、救护护队长。 成 员员： 调度主主任、安安检部部部长、生生产技术术部部长长、机电电部长、人人力资源源部部长长、保卫卫部长、供供应部长长、综合合办公室室主任、通通风队长长、施工工队队长长。指挥部负责责指挥救救援工作作，制定定抢险救救灾方案案和安全全技术措措施，对对事故救救援统一一协调。二、 指挥部下设设办公室室地面指挥部部设在距距灾区较较近的安安全地点点，办公公室主任任由调度度室主任任担任。负负责承办办指挥部部交办的的有关事事项、应应急救援援工作的的组织协协调和信信息发布布工作，并并迅速通通知有关关人员到到场，行行使安安全生产产事故应应急救援援总体预预案调调度职权权，准确确统计区区域人数数及

20、灾区区人数，事事故性质质、原因因、范围围、位置置和灾区区情况。为为指挥部部提供准准确信息息。三、 指挥部下设设8个组组 11、现场场指挥组组 （11） 井下应应靠近灾灾区通风风良好、顶顶板完整整、运输输方便、通通信设完完好，能能够进行行人员急急救，不不易受到到井下冲冲击波影影响的安安全地点点设立井井下救护护基地。救救护基地地设在副副斜井井井底车场场（发生生水灾时时除外）。 （22） 地面指指挥部应应设在距距灾区较较近的安安全地点点。井下救护基基地由安安全矿长长任组长长，生产产、机电电、通风风、安检检、地测测部门和和相关部部门负责责人及矿矿山救护护队、急急救人员员组成。主主要负责责指挥抢抢救工作

21、作，及时时处理突突发灾变变。救护护基地应应设有通通往指挥挥部的电电话、备备有必要要的救护护装备和和器材。救救护基地地电话应应设专人人值守并并做好记记录，救救护基地地指挥员员应经常常与抢险险指挥部部、灾区区工作的的救护小小队保持持联系。井井下救灾灾过程中中应由专专人检测测风流和和风流中中的有害害气体浓浓度。灾灾情发生生时，救救护基地地指挥员员，应及及时处理理灾变，并并向指挥挥部汇报报。2、 抢险救灾组组由生产矿长长任组长长，生产产、机电电、通风风、安检检、地测测等相关关部门和和矿山救救护队人人员组成成。具体体负责实实施指挥挥部和井井下救护护基地制制定的抢抢险救灾灾方案和和安全技技术措施施。3、

22、技术组，由由矿总工工程师任任组长，各各有关部部门技术术负责人人组成。主主要研究究制定抢抢险救灾灾技术方方案和措措施，解解决抢险险过程中中遇到的的技术难难题。4、 物资供应组组，由供供应部长长人组长长，材料料管理、机机电、财财务等部部门负责责人组成成。主要要保证抢抢险救灾灾中物资资和设备备的及时时调度和和供应。5、 警戒保卫组组，由矿矿保卫部部所有人人员组成成。主要要负责事事故发生生后的人人员疏散散、戒严严和维持持秩序、交交通等工工作。6、 医疗救护组组，由办办公室主主任任组组长，主主要负责责受伤人人员的医医疗救护护。7、 后勤保障组组，由办办公室主主任任组组长，矿矿办公室室、后勤勤保障的的人员

23、组组成，主主要负责责处理事事故人员员和伤亡亡人员家家属的食食宿和车车辆调度度工作。8、 善后处理组组，由后后勤矿长长任组长长，人力力资源、财财务等部部门组成成。负责责伤亡人人员按抚抚、抚恤恤、理赔赔等善后后处理工工作。9、 各科室具体体业务分分工：生产技术部部负责全全矿采掘掘生产技技术管理理、支护护顶板管管理及安安全隐患患排查和和处理工工作，负负责井下下测绘、填填绘图纸纸、资料料管理、掌掌握全矿矿水文地地质情况况和水文文威胁区区域。负负责地面面地质灾灾害的监监测监控控，对周周边小煤煤窑的预预防、监监测监控控工作负负责。机电部负责责全矿井井上下供供电系统统安全，机机电运输输事故的的预防、安安全隐

24、患患排查处处理和监监控工作作。调度室负责责全矿冬冬季、雨雨季三防防的预防防和隐患患排查处处理工作作。保卫部负责责全矿公公共安全全的预防防和监控控工作。供应部负责责全矿火火工品安安全预防防、隐患患排查处处理和监监控工作作。办公室负责责全矿重重大公共共卫生、疫疫情预防防和监控控工作。安监部负责责对全矿矿各部门门的工作作进行监监督检查查。10、 组织机构人人员名单单及联系系电话表表（见附附表） 重大安全生生产事故故应急救救援指挥挥部人员员名单序号姓 名职 务务住址联 系 电电 话备 注1张大勇公司总经理理本 矿153366155555552程正全矿 长本 矿132011962222003李金国总工程

25、师本 矿133155076683004段建社安全矿长本 矿134844431121995何孝军生产矿长本 矿132899132280116陈彦华机电矿长本 矿137722757715887焦仲兴救护队长救护队139922354400888张挡劳后勤矿长本 矿138099137771889马武军技术科长本 矿1363667899879910宋恩生供应科长本 矿1389113344322211张挡劳综合办主任任本 矿1380991377718812郑国林项目部经理理本 矿1807113566888813刘国宏项目部主管管本 矿1357113066453314陈三星施工队长本 矿1877227888

26、71881516 四四、指挥挥机构人人员职责责： 11、矿长长：应急急总指挥挥，负责责搞好应应急救援援的组织织协调工工作，确确保救援援工作迅迅速高效效开展，在在救援抢抢险中，本本着防止止事故扩扩大，防防止救援援中次生生事故的的原则，启启动实施施应急预预案，指指挥事故故抢险，并并及时向向有关领领导、单单位汇报报，保证证有关人人员、材材料资金金及后勤勤保障工工作，为为救援创创造有利利条件。 22、生产产矿长：负责重重大事故故应急抢抢险的各各项具体体工作的的组织实实施，协协助指挥挥事故抢抢险，收收集有关关信息、资资料，掌掌握事故故发生的的性质、危危害程度度，确定定救援行行动、方方案，配配合事故故调查

27、部部门搞好好事故调调查工作作。 33、总工工程师：负责为为重大安安全事故故救援工工作提供供技术支支持，收收集煤矿矿的相关关图纸资资料，组组织抢险险急需的的相关技技术人员员，为救救援提供供技术参参谋。4、安全矿矿长：听听取灾区区知情人人员的汇汇报，及及时掌握握灾区情情况，向向总指挥挥提出科科学救灾灾建议。根根据批准准的营救救遇难人人员和处处理事故故作战计计划，以以及按照照煤矿矿安全规规程规规定，对对抢险救救灾工作作人员的的安全和和入井人人数的控控制实行行有效的的监督。负负责事故故救援期期间的安安全工作作。5、机电矿矿长：负负责重大大安全事事故救援援工作中中机电方方面安全全可靠保保障，在在应急抢抢

28、险中保保障机电电运输系系统的正正常，积积极配合合抢险工工作的顺顺利开展展。6、办公室室主任：负责对对外信息息发布、人人员接待待及事故故的善后后处理工工作。7、调度室室主任职职责：听听取灾区区知情人人员的汇汇报，负负责入井井人员的的控制和和清点，及及时向总总指挥、副副总指挥挥提供灾灾区变化化情况。督督促和检检查各单单位救灾灾任务的的执行情情况，做做好各种种记录。并并向总指指挥、副副总指挥挥及时汇汇报灾区区变化。灾灾情发生生后，及及时向救救灾指挥挥部提供供井下受受灾区域域需帮助助人员情情况，包包括人数数和地点点，保证证通讯畅畅通，事事故处理理完后，协协助组织织恢复生生产。8、矿山救救护队长长职责：

29、对矿山山救护队队的行动动具体负负责，全全面指挥挥、领导导矿山救救护队和和辅助救救护队。根根据矿井井救护方方案，完完成对灾灾区遇难难人员的的救援和和施工处处理。如如果与外外地矿山山救护队队联合作作战，应应成立矿矿山救护护队联合合作战部部，由事事故所在在地救护护队长任任指挥，协协调各救救护队的的战斗行行动。辅辅助检查查救护队队员的装装备是否否齐全，是是否符合合救灾要要求，确确保救护护队员安安全。9、安全副副总（安安监部部部长）职职责：听听取灾区区知情人人员的汇汇报，及及时掌握握灾区的的情况，向向总指挥挥提出科科学的救救灾建议议。根据据批准的的营救遇遇难人员员和处理理事故作作战计划划，以及及按照煤煤

30、矿安全全规程规规定，对对抢险救救灾工作作人员安安全和入入井人员员的控制制实行有有效的监监督。10、技术术副总（生生产技术术部部长长）职责责：按照照总指挥挥的命令令，负责责协调各各方面的的工作。协协助总指指挥进行行抢险和和灾害处处理。及及时提供供各种技技术资料料，以备备抢险时时使用。制制止和取取消救灾灾计划以以外的班班组和人人员作业业，为抢抢险救灾灾调集人人力和物物力。事事故抢险险工作结结束后，负负责组织织处理事事故现场场，为恢恢复生产产做好准准备工作作。及时时提供通通风系统统图、通通讯系统统图、井井上下对对照图。井井下消防防洒水管管路、地地面和井井下消防防材料库库位置图图以及各各种消防防材料品

31、品名和数数量。 111、机机电部部部长职责责：根据据总指挥挥的命令令，负责责改变主主要通风风机的工工作状态态，并保保证其正正常运转转。掌握握矿井内内的停送送电情况况，及时时抢救或或安装机机电设备备。根据据总指挥挥或副总总指挥命命令，负负责材料料、设备备调配。及及时准备备好必须须的抢救救器材，并并迅速运运送到指指定地点点。负责责托管井井下供电电系统图图。12、供应应部部长长职责：保证救救援所需需材料、设设备、设设施、工工具等供供应。13、通风风队长职职责：按按照总指指挥的命命令，随随时掌握握矿井通通风状态态。负责责主要通通风机的的运转情情况的检检测监控控，组织织完成必必要的通通风工程程。负责责执

32、行救救援措施施有关通通风措施施的执行行，及时时提供有有关通风风工作的的技术资资料，协协助救护护队掌握握风量分分配、通通风设施施完好情情况，为为救灾提提供依据据。 114、保保卫部长长职责：负责事事故抢救救和处理理中的治治安保卫卫工作。维维持矿区区正常程程序，不不准闲人人入矿。在在井口设设专人警警戒，严严禁闲杂杂人员逗逗留围观观。15、后勤勤部部长长职责：及时调调剂矿井井救灾所所需资金金，确保保救灾用用款。16、事故故区、队队、班长长职责：负责查查对留在在本区域域工作面面内的人人数，并并采取措措施将有有组织的的带领撤撤到安全全地点。及及时将事事故现场场的具体体情况如如实报告告给矿调调度室，其其内

33、容包包括事故故性质范范围发生生原因受受害程度度等。接接受总指指挥命令令，完成成抢救和和灾害处处理任务务。17、考勤勤和矿灯灯自救器器发放负负责人职职责：应应根据入入井人员员考勤和和矿灯发发放牌、自自救器牌牌号码，查查清井下下人数和和姓名后后迅速报报告调度度室。对对未持有有入井特特别许可可证的人人员，不不得发矿矿灯、自自救器，并并在井口口严查，禁禁止入井井。18、 矿值班调度度员职责责：事故故发生后后及时通通知抢险险救灾指指挥部人人员到调调度室待待命。及及时传达达总指挥挥、副总总指挥的的救灾命命令。负负责及时时记录事事故发生生的时间间、地点点和情况况，并立立即将事事故情况况报告给给总经理理或控制

34、制人、矿矿长总工工程师及及救援领领导小组组成员。随随时掌握握井下抢抢险救灾灾工作，统统计掌握握出入井井人数和和留在井井下各地地区的人人数。19、 其他组员：抢险救救援组员员在组长长及有关关领导指指挥下，在在确保安安全，有有可靠安安全措施施的前提提下，实实施具体体的救援援任务，或或协助救救护人员员进行救救援工作作，使事事故危害害减小到到最低水水平。第四章 预防预预警一、 危险源监测测监控：1、在对本本矿井安安全评估估基础上上，加强强对矿井井容易发发生事故故的危险险源进行行监控，并并指定专专门人员员和部门门负责管管理。对对危险性性较高的的危险源源实施重重点监控控，及时时分析有有关监控控信息，跟跟踪

35、整改改情况。2、调度室室负责矿矿井安全全生产事事故的接接受、报报告、初初步处理理、统计计分析工工作；3、 我矿根据矿矿井地质质条件，可可能发生生灾害的的类型、危危害程度度建立事事故隐患患及危险险源台账账，重大大事故隐隐患及重重大危险险源应立立即上报报值班矿矿长并上上报韩城城市能源源局。同同时要立立即停止止生产，研研究制定定整改方方案，采采取切实实可行的的措施，及及时消除除隐患，预预防事故故的发生生。 （11）由生生产部负负责矿压压观测、矿矿井水文文检测应应用和完完善，并并抓好顶顶板事故故、防治治水事件件信息收收集、报报告、处处理，统统计分析析工作。 （22）由通通风队利利用安全全监控系系统对井

36、井下COO气体、甲甲烷气体体、风速速、温度度及主要要风门的的监测监监控，负负责抓好好由自然然发火倾倾向区域域的束管管监测管管理，并并抓好防防灭火事事件、瓦瓦斯煤尘尘事件、通通风系统统事件的的信息接接收、报报告、处处理、统统计分析析工作。（3）由机机电部负负责主要要运行监监控系统统的应用用和完善善，并抓抓好运输输提升事事件、供供电事件件信息接接收、报报告、处处理、统统计分析析工作。 （44）安全全保卫部部负责火火工品事事件信息息接收、报报告、处处理、统统计分析析工作。4、预防措措施（1）开展展定期巷巷道失修修情况的的排查活活动，井井上下危危险源的的全面辨辨识活动动。（2）开展展对生产产、储存存、

37、运输输、销毁毁废弃化化学品、放放射源普普查。（3）掌握握矿井重重大危险险源的分分布、种种类及治治理控制制情况。（4）全面面抓好矿矿井灾害害预防和和处理计计划的的执行情情况，及及时提出出相应的的对策和和修订意意见。（5）开展展突发事事件的假假设、分分析和风风险评估估工作，完完善各类类突发事事件应急急预案。（6）加强强井下各各类隐患患监控系系统的完完善和软软件开发发工作。 5、全全矿所有有安全生生产管理理人员及及特殊工工种人数数必须符符合规定定，且经经培训考考试合格格，持证证上岗。 二、预预警行动动： 1、矿矿井按照照国家有有关标准准认定重重大危险险源，实实行分级级报告制制度。 一级重重大危险险源

38、可能能造成特特别重大大事故的的，必须须逐级上上报至国国家煤矿矿安全监监察局。 二级重重大危险险源可能能造成特特大事故故的，必必须逐级级上报省省煤矿安安全监察察局。 三级重重大危险险源可能能造成重重大事故故的，必必须上报报渭南市市煤炭管管理局、韩韩城市能能源管理理局、韩韩城市人人民政府府。 22、对矿矿井重大大危险源源进行登登记建档档，建立立重大危危险源管管理档案案。 33、对重重大危险险源可能能造成的的预兆，要要立即上上报调度度室，由由值班矿矿领导采采取针对对性的措措施方案案，以消消除事故故隐患。 44、一旦旦发生事事故：根根据事故故隐患的的等级、事事故性质质，立即即启动相相应的应应急预案案，

39、实施施救援。 三、信信息报告告与沟通通： 1、接接警与通通知： 事故故发生后后，事故故现场有有关人员员应立即即报告矿矿调度室室，矿调调度室值值班人员员立即通通知当日日值班领领导，同同时通知知救援指指挥部总总指挥、副副总指挥挥及成员员。 22、信息息上报：事故发发生后必必须在一一小时内内向韩城城市能源源局报告告事故情情况，并并在244小时内内，填写写事故紧紧急报告告。（1） 电话报告内内容； 事事故单位位所在地地； 事事故发生生的时间间、地点点； 事故故类型、伤伤亡（含含失踪）人人数 和和初步估估计的经经济损失失； 事故故简要、经经过、对对事故原原因、性性质和影影响范围围的初步步判断； 事故故抢

40、险措措施和进进展情况况； 对事事故发展展趋势的的预测及及请求上上级帮助助解决的的问题； 事故故报告人人和电话话联系方方式等。（2） 书面报告的的内容 发发生事故故的单位位及发生生时间、地地点； 事事故单位位的经济济类型、企企业规模模； 事事故的简简要经过过、遇难难人数、直直接经济济损失的的初步估估计； 事事故原因因、性质质的初步步判断； 事事故抢险险处理的的情况和和采取的的措施，并并附示意意图； 需需要有关关部门单单位协助助事故抢抢救和处处理的有有关事项项； 事事故报告告单位、签签发人和和报告时时间等。第五章 应急响响应 （一）、应应急分级级： 矿矿山安全全生产事事故灾难难应急救救援响应应坚持

41、属属地为主主的原则则，陕西西狮山能源源煤业有限限公司按按有关规规定全面面负责矿矿井事故故应急救救援处置置工作，矿矿应急救救援指挥挥部根据据情况启启动本预预案。 根根据事故故的严重重程度、可可控性、救救灾的难难度和影影响范围围，原则则上按照照发生一一般（四四级）、较较大（三三级）、重重大（二二级）和和特别重重大（一一级）四四级矿山山事故灾灾难，分分别启动动响应级级别应急急预案，组组织实施施应急救救援工作作。 四四级响应应标准（矿矿救援指指挥部响响应）：发生事事故为11人以上上，3人人以下被被困事故故区域；已经或或即将导导致3人人以下死死亡；陕陕西狮山山能源煤煤业有限限公司（矿矿）应急急救援指指挥

42、机构构认为需需要启动动四级响响应的事事故灾难难。 三三级响应应标准（韩韩城市能能源局、渭渭南市煤煤炭局救救援指挥挥部响应应）：事事故发生生后，矿矿应急救救援机构构应急力力量不足足，无力力控制事事态，需需要上级级增援；发生33人以上上，100人以下下被困事事故区域域；已经经或即将将导致33-9人人死亡；韩城市市能源局局、渭南南市煤炭炭局认为为需要启启动三级级响应的的事故灾灾难。 二级响响应标准准（省级级矿山救救援指挥挥部响应应）： 事故发发生后，事事故发生生在100人以上上，300人以下下被困灾灾区；已已经或即即将导致致10-300人死亡亡，韩城城市能源源局渭南南市煤炭炭局立即即启动应应急预案案

43、，并立立即上报报省级矿矿山救护护指挥部部，由省省级矿山山救援指指挥部指指挥救援援。一级响应标标准（国国家级矿矿山救援援指挥部部响应）：事故发发生后，事事故后有有30人人以上被被困灾区区；已经经或即将将导致330人及及以上死死亡；韩韩城市能能源局、渭渭南市煤煤炭局立立即启动动应急救救援预案案，并立立即上报报省级煤煤炭局，省省煤炭局局立即上上报国家家矿山救救援指挥挥部，由由国家矿矿山救援援指挥部部指挥救救援。 （二二）、基基本响应应程序 1、根根据事故故的性质质、类别别以及事事故灾难难的可控控性，严严重程度度和影响响范围，应应采取相相应措施施或启动动相应的的应急响响应。 当当接到事事故报警警后，矿

44、矿调度室室立即报报告值班班矿长，值值班矿长长接到报报告后，指指挥现场场人员立立即行动动以减缓缓紧急情情况，并并由值班班矿长评评价紧急急状态，判判断事故故类型和和级别。一一旦将紧紧急情况况判断为为四级及及以上事事故，值值班矿长长立即担担负起应应急总指指挥并启启动应急急预案。调调度室通通知其他他矿领导导及相关关人员，并并召集其其他支援援人员，一一旦矿长长到达现现场，矿矿长接替替应急总总指挥的的角色，根根据应急急预案，管管理紧急急情况。 22、事故故发生区区事故现现场负责责人应采采取以下下行动： （11）掌握握情况。不不论事故故场面如如何，必必须掌握握事故发发生的时时间与地地点、种种类、强强度；事事

45、故现场场伤亡情情况，现现场人员员是否已已安全撤撤离；是是否还在在进行抢抢险活动动；有无无扩大的的可能性性。 （22）事故故汇报。当当事故发发生后，现现场人员员应根据据事故性性质，在在事故初初期采取取相应措措施，立立即汇报报矿调度度室。 （33）组织织抢救与与抢险。迅迅速集中中力量和和未受伤伤的职工工，投入入前期抢抢险。抢抢救受伤伤人员和和在危险险区的人人员，并并将受伤伤人员迅迅速转移移至安全全地点，同同时清点点撤出现现场的人人员数量量，必要要时，组组织人员员撤离危危险区域域。 33、应急急指挥部部值班人人员的行行动如下下： （11）记录录事故发发生地点点报告的的基本情情况。 （22）按照照预案

46、规规定，通通知指挥挥部所有有人员达达到集中中地点，并并规定达达到时间间。（3）根据据指挥部部要求，汇汇报韩城城市煤炭炭局和所所辖镇政政府。（4）根据据情况的的危机程程度，或或按预案案规定通通知各应应急小组组做好准准备。总指挥的行行动如下下：（1）分析析紧急状状态和确确定相应应的报警警级别。（2）指挥挥协调应应急反应应组织。（3）与企企业外部部救援队队伍及人人员、上上级部门门和组织织及机构构进行联联络。（4）直接接监察应应急操作作人员的的行动。 （55）保证证现场和和企业外外救援人人员的安安全。 （66）协调调后勤方方面以支支援救援援组织。指挥部各小小组的行行动：按按照总指指挥的指指令投入入行动

47、。 4、 应应急救援援措施（1）煤矿矿发生安安全事故故后，本本预案立立即启动动，救援援人员以以最快方方式到达达指定位位置，在在救灾应应急小组组指挥、指指导下 履行职职责，及及时组织织实施事事故抢险险的应急急措施。（2）应急急救援小小组应及及时了解解掌握事事故性质质、类型型、灾害害情况、人人员伤亡亡数量及及伤员位位置等概概况，根根据事故故具体情情况，制制定相应应的安全全措施，在在安全有有保障的的前提下下开展救救援工作作。（3）及时时通知、联联系救护护队，使使救护人人员在第第一时间间到达，同同时取得得相关部部门支持持，尽快快恢复被被损坏的的道路、设设施，恢恢复供水水、供电电、供风风、通讯讯等，确确

48、保应急急救援工工作的顺顺利开展展。（4）及时时向市政政府和能能源局报报告，并并在市政政府的指指导下，组组织相关关部门、单单位实施施事故相相应应急急救援措措施。（5）事故故发生初初期，现现场人员员应积极极采取自自救、互互救措施施，尽最最大可能能减少人人员伤亡亡，降低低生命财财产损失失，严防防事故扩扩大，严严防盲目目、无计计划救援援，再次次造成次次生灾害害的发生生。（6）加强强现场保保护、保保卫工作作，防止止闲杂人人员进入入事故现现场或无无关人员员影响救救援工作作，及时时做好伤伤员安置置、抢救救工作。（7）若发发生瓦斯斯、煤尘尘、火灾灾事故时时，抢险险人员必必须由专专业救护护队员组组成进行行实施，

49、并并使用专专用的设设备、仪仪器、仪仪表；同同时井口口设立专专业保护护人员，防防止其他他非救护护人员入入井或金金融事故故现场造造成意外外事故发发生。5、 专项应急处处置方案案 专专项应急急救援预预案包括括：瓦斯斯事故、煤煤尘事故故、火灾灾事故、水水灾事故故、顶板板事故、主主要通风风机停止止运转事事故、矿矿井供电电中断事事故、重重大危险险源（火火药库）发发生事故故、冬季季雨季三三防事故故、公共共卫生突突发事件件、公共共安全突突发事件件的应急急救援预预案（附附后）。6、 应急结束当遇险人员员全部得得救，事事故现场场得以控控制，可可能导致致次生、衍衍生事故故的隐患患消除后后，经现现场应急急救援指指挥部

50、确确认，应应急总指指挥宣布布应急救救援结束束。人员员重新入入井时，根根据具体体情况，必必要时必必须制定定安全措措施。第六章 信息发布布在矿应急救救援指挥挥部总指指挥领导导下，办办公室统统一对外外信息发发布工作作。矿办办公室负负责对外外准确发发布事故故信息，包包括事故故性质、事事故伤亡亡情况、应应急救援援进展等等，以消消除公众众的恐慌慌心理，避避免公众众的猜疑疑，发布布的时间间和内容容由总指指挥部审审定。第七章 后期处置一、善后处处置善后处置包包括人员员安置、补补偿、现现场清理理和恢复复生产等等事项。应应妥善安安置和慰慰问受害害及受影影响人员员，尽快快消除事事故影响响，保证证社会安安定，尽尽快恢

51、复复正常秩秩序。二、 保险安全生产事事故发生生后，矿矿应与保保险机构构联系及及时开展展事故工工伤人员员保险受受理和受受灾保险险理赔工工作。三、 事故应急救救援总结结报告安全生产事事故结算算后，总总指挥安安排，安安全矿长长负责执执行，及及时分析析总结应应急救援援经验教教训，提提出改进进应急救救援工作作的建议议，编制制事故应应急救援援总结报报告，并并在此基基础上完完善矿井井应急救救援综合合预案。第八章 应急保障措措施一、通讯保保障1、由矿调调度室负负责保证证地面指指挥部与与井下，现现场指挥挥组及救救援人员员的通讯讯畅通，2、掌握应应急机构构和相关关部门和和人员的的通讯联联系方式式。二、应急队队伍保

52、障障韩城矿业救救护大队队是应急急救援的的专业队队伍，我我矿成立立辅助救救护队并并与韩城城矿业救救护大队队签订了了救护协协议。救救护大队队应按照照协议需需熟悉矿矿井的生生产系统统，并要要配备必必要的应应急救援援装备。三、 医疗卫生保保障矿卫生所要要配备相相应的医医疗医疗疗救治药药物、技技术、设设备和人人员，提提高医疗疗卫生机机构对事事故的救救治能力力，根据据灾害发发生的实实际情况况，必要要时联系系韩城市市人民医医院和韩韩城矿务务局医院院。四、 治安保障发生安全生生产事故故后，矿矿保卫科科应按照照应急指指挥部的的安排迅迅速组织织对事故故现场进进行治安安警戒和和治安管管理。加加强对重重点单位位、重要

53、要场所、重重要人群群、重要要设施和和物资的的防范保保护，维维持现场场秩序，及及时疏散散群众。必必要时请请求韩城城市公安安局予以以配合。五、 物资保障抢险救灾非非常材料料库由供供应部部部长负责责按规定定配备工工具、消消防器材材和工程程材料。安安监部负负责监督督应急物物资的储储备情况况（附消消防器材材清单）。六、 培训保障1、 加强职工安安全教育育和安全全培训，使使每个入入井作业业人员了了解各类类事故发发生的预预兆和预预防措施施，从源源头上制制止重大大事故的的发生。2、 井下事故应应急预案案的学习习培训，使使每个领领导、干干部和入入井人员员掌握事事故自救救、互救救和事故故应急处处理能力力，提高高抗

54、灾、防防灾能力力。3、 每年应由矿矿长组织织，至少少进行一一次矿井井灾害应应急救援援预案的的演习，以以提高应应变能力力。七、其他保保障措施施1 加强内部管管理，用用科学、严严谨的管管理促进进安全生生产，建建立本质质安全型型矿井。2 矿井设立应应急救护护医疗站站，队遇遇难人员员或伤员员及时进进行急救救，并做做好伤情情记录。成成立消防防队伍，定定期进行行培训和和演习。3 矿设立抢险险应急材材料、设设备专用用库，按按可能发发生的事事故类型型，分类类备齐备备足所需需材料、设设备。并并做好设设备的维维护、保保养和更更新。4 矿必须按规规定提取取安全专专项资金金，专款款专用，不不得挪作作他用，并并保证一一

55、定的资资金量。5 每次发生事事故后，要要查清原原因，处处理事故故责任人人，以警警示他人人，吸取取事故教教训。6 对预案中涉涉及的人人员，要要保持相相对的稳稳定性，如如发生故故障变动动，应及及时变更更相应的的人员，保保证本预预案的有有效实施施。第九章 培训与演练练1 宣传：矿组组织开展展煤矿安安全生产产事故灾灾难应急急救援预预案的宣宣传教育育工作，普普及灾难难预防、避避险、避避灾、自自救互救救常识，提提高公众众尊法守守规的安安全意识识和自救救互救能能力。2 培训：按照照分级管管理原则则，矿应应急办公公室应组组织对应应急预案案和矿矿井灾害害预防与与处理计计划的的全员学学习培训训，开展展技术交交流和

56、研研讨活动动，提高高应急救救援业务务知识水水平和应应对突发发事故的的能力。3 演练：矿应应急领导导机构每每年必须须组织不不少于一一次的煤煤矿事故故应急救救援预案案演练。第十章 应急预案的的管理一、预案修修订随着事故灾灾难应急急教育相相关法律律法规的的制定、个个性和完完善，企企业组织织机构的的变动，预预案中相相关人员员的变动动，应急急资源的的变动，以以及实施施过程中中发现存存在的问问题或出出现的新新情况，本本预案由由矿长负负责每年年组织修修订一次次。二、 预案实施和和生效时时间 本本总体预预案实施施和生效效时间：本预案案自印发发之日起起生效。第二部分 各类类灾害专专项预案案第一章 瓦斯事故应应急

57、预案案一、事故发发生后的的报告程程序1 事故发生后后，事故故现场有有关人员员应立即即报告矿矿调度室室，矿调调度室值值班人员员立即通通知当班班值班矿矿领导，同同时通知知应急救救援指挥挥部总指指挥、副副总指挥挥及指挥挥部成员员。2 指挥与决策策要点 （11）迅速速组织井井下人员员撤出地地面，并并清单人人数，同同时保持持矿井正正常通风风。（2）立即即从上一一级变电电所切断断灾区和和受危险险区的电电源。（3）判断断遇险人人员人数数、位置置及生存存条件。（4）判断断是否有有诱发二二次爆炸炸的可能能。（5）确定定井下救救护基地地。（6）收集集有关技技术图纸纸资料，制制定救灾灾方案。（7）保持持灾后通通风现

58、状状，需调调整风流流或通风风系统，必必须报矿矿总工程程师的同同意。二、事故预预防措施施 11.矿井井必须加加强通风风系统管管理，适适时完善善通风设设施，合合理调配配通风量量，确保保各工作作区域风风流畅通通，对局局部通风风加强管管理，杜杜绝风筒筒弯折、跑跑漏风现现象，做做到工作作面风量量满足作作业规程程要求，严防工作面瓦斯积聚。 22.各工工作面配配足专职职瓦斯检检查员，加加强瓦斯斯检查，杜杜绝瓦斯斯超限作作业，坚坚持“一炮三三检”，严格格完善巡巡回检查查制度和和请示汇汇报制度度。 33.各工工作面当当班班长长配备瓦瓦斯便携携仪，悬悬挂于工工作面。电电工、跟跟班领导导配备瓦瓦斯便携携仪，随随时检

59、查查瓦斯，严严防瓦斯斯超限作作业。 44.加强强设备、线线路管理理，严禁禁电气失失爆，井井下供电电必须做做到“三无、四四有、两两齐、三三全、三三坚持”，严禁禁带电搬搬迁和检检修电气气设备及及线路。 55.严格格盲巷、临临时停工工区、贯贯通巷及及密闭不不透风巷巷道管理理，盲巷巷及时密密闭，临临时停工工区必须须切断电电源，切切断导电电体、设设置栅栏栏、揭示示警标，禁禁止人员员入内。 66.加强强“一通三三防”工作，对对井下有有害有毒毒气体严严格监测测，坚持持务实等等有害有有毒气体体巡回检检查制度度，加强强通风管管理，保保证工作作区域有有足够风风量。严严禁无风风、微风风和弱风风作业。 77.矿井井建立健健全完善善监控系系统，按按要求配配齐人员员，完善善井下监监控探头头布设，做做到全系系统、全全方位、全全天候的的监测完完善。 88.严格格执行具具备通风风机“三专两两闭锁”和“双风机机双电源源并自动动切换”的要求求。9.完善井井下“六大系系统”建设，确确保矿井井安全生生产及灾灾害预防防。三、抢救处处置程序序及措施施1.现场人人员各区队技术术员必须须经常给给本队现现场作业业人员贯贯彻作作业规程程及事事故措施施，使每每个现场场作业人人员都要要熟悉了了解瓦斯斯的特性性，掌握握本区域域的避灾灾路线。在在遇到瓦瓦斯事故故时能