开展在用电梯安全风险评价和实践意义

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1、开展在用电梯安全风险评价的实践意义上海市特种设备监督检验技术研究院=n.随着城市经济建设的高速发展，上海城市电梯拥有量也迅速提 高。目前电梯的拥有量已达到9.4万台，而且每年还以1万多台的速 度增加，预计到“十一五”期末上海电梯的实际数量将达到12万台 以上。随着电梯数量的快速增长，电梯使用的范围也不断扩大，其已 涉及各行各业，与城市生活紧密相关。根据市特检院数据库资料统计， 目前上海在用电梯结构情况：垂直电梯数量占77.42%，自动扶梯与 自动人行道数量占 10.08%，杂物电梯数量占5.13%，其它各类电梯 （液压、无机房电梯等）数量占7.36%，如图所示。其它类型电梯7.36%图1 各类

2、电梯分布图在77.42%垂直电梯中,使用年限在15年以上占5.59 %，10 年至 15 年的有占 18.00%。15年以上 5.59% 10 年至15年 18.00%10年以内 76.41%图 2 垂直电梯中年限结构图在 5.59%和 18.00%的老旧电梯中，除少量的已经过改造外，大 部份存在带病运行现象，难以确保电梯安全可靠运行。这类电梯驱动 技术和控制系统相对落后，能耗与90 年代后的变频技术相比远远高 出。并且这些老旧电梯由于各种原因维修保养质量也比较薄弱，容易 诱发事故的发生。特别在门系统上，由于频繁的工作次数和机械的磨 损造成故障频发，据不完全统计门系统发生的故障占全部故障的 7

3、0%，伤亡事故也较多发生在门系统上。既使是进口的电梯，也由于 产品陈旧难以获得所需的备件：市中心城区曾经有一商务楼在80年 代从国外进口了8 台某品牌电梯，由于国外电梯制造企业转产，不再 生产电梯，造成电梯故障后，无法得到另配件供应，只能以逐台报废 电梯的行为，来满足其它电梯备件的替换。这种状况威胁了电梯的安 全运行。二、在用电梯安全风险评价与法定电梯定期检验的区别1. 目的要求不同：电梯定期检验主要涉及电梯运行过程中所起保 护作用的安全装置和安全功能，对这些安全装置和安全功能的有效 性、符合性验证和确认，是最低安全要求的检验检测。电梯安全风险 评估侧重以实现电梯系统安全为目的，应用安全系统工

4、程的原理和方 法，对在用电梯运行系统中存在的危险因素，进行辨识和分析，通过 对潜在的影响电梯系统运行安全的危险因素进行定性、定量分析，预 测电梯系统中存在的危险源、分布部位、数量、故障概率以及严重程 度等影响电梯系统寿命周期内的安全状况，从而提出采取降低风险的 对策和措施。2. 依据标准不同：在用电梯安全风险评价活动，除了依据ISO14798-2006电梯、自动扶梯和自动人行道一安全风险评估和降低的方法方法进行实施外，还需根据电梯相关安全规范和技术标 准以及电梯制造企业的质量要求，进行个别化的检测检验以及功能试 验，它全面分析电梯外部、内部和环境使用等各要素。法定的电梯定 期检验严格依据国家检

5、验规程，是有范围的普遍性的强制检验。3. 检测检验方法不同：在用电梯安全风险评价活动中，应用先进 的仪器仪表，以大量的检测数据，以及评价人员的专业知识和技术经 验，从定量、定性多方面作综合判断。目前除了使用法定电梯定期检 验所需的仪器仪表外，还应用了进口的“电梯综合测试仪”、“加速度测试仪”以及国内较先进的“功率测试仪”“钢丝绳探伤仪”“导轨、垂直度检测仪”“导轨间距偏差测试仪”等仪器，通过使用先进仪器， 提高风险评价的质量和效率。三、徐汇区老旧住宅电梯风险评价的基本做法1. 我院在接到电梯安全风险评价任务后，结合我院开展电梯安全风险评价的前期实践，衣据ISO14798-2006电梯、自动扶梯

6、和自动人行道安全风险评价和降低的方法标 准，编制了徐汇区老旧住宅电梯风险评价的专项方案。2. 围绕电梯设备相关的十八大类项目，定出87个子项目作 为评价内容。3. 划分风险级别、概率等级、来确定风险类别。具体见下表:表频度定义A级频繁很可能经常发生B级很可能在系统寿命周期内会发生几次C级偶尔在系统寿命周期内至少发生一次D级极少未必发生，但不排除在系统寿命周期内可能发生E级不大可能很不可能，发生F级不可能概率几乎为零危害的严重性按表二予以量化。表二严重性等级定义1级高死亡、系统损失、环境的严重破坏2级中严重的伤害、严重的疾病、主要系统破坏、环境破坏3级低轻度伤害、轻度疾病、系统或环境轻度破坏4级

7、可忽略不会导致伤害、疾病、系统或环境的破坏风险评估按表三表三频度严重性1234A1A2A3A4ABIB2B3B4BC1C2C3C4CDID2D3D4DEIE2E3E4EFIF2F3F4F4. 为了圆满完成徐汇区90 台老旧电梯风险评价的任务，我院成立了电梯风险评价实施领导小组，组建了四个专项评价小组，历时六 个月，圆满的完成了任务。、徐汇区老旧住宅电梯风险评价实践中得到的启示1、有效预防老旧电梯事故的发生经对90 台老旧住宅电梯风险评价，共确认1181 个不符合的子 项目占全部评价电梯设备子项目的16%其中属于I类风险等级(不 可接受的风险，需要采取防护措施以降低风险)69项；II类风险等 级

8、(不满意的风险，需要复查在考虑解决方案和社会价值的实用性后， 确定是否需要进一步的防护措施来降低风险)1112 项。根据对 1181 个设备不符合子项目的统计分析： (1)、属于设备自然磨损，偏差产 生的不符合项,占 40.05%，究其原因是由于电梯使用长久，机械磨损或部件走形导致的缺陷； (2)、属于不满足现行技术标准和规范产生的不符合项,占 23.33%，其原因，是与国家的电梯安全规范和技术标准不相适应，使得按原来规范、标准制造的电梯产品在一部分项目中 出现了不符合； (3)、属于维修保养方面的问题，占 36.62%，其原因比较复杂，既有人员素质、技术技能问题，又有备品配件供应问题， 使得

9、老旧电梯的安全隐患较为突出。2、弥补了电梯现行标准和安全技术规范的某些“尴尬”目前电梯现行标准中对在用电梯的使用年限和报废要求尚无明 确规定，对改造电梯也无具体的技术规范。由于电梯属于机电一体化产品，长期使用过程中会出现磨损、老化、损坏、故障、甚至出现事 故。目前，社会上在用的电梯，特别是一些老旧电梯的继续使用，这 些老旧电梯到底存在什么问题？继续使用其风险在哪里？用哪种方 法来衡量继续使用的安全风险？电梯风险评价就能根据设备状况，帮 助业主决定对其采取的措施，本次在徐汇区进行的电梯风险评价，对 90 台电梯提出了6台更新、5台改造、72 台大修、7 台一般修理的 降低风险的评价意见，弥补现行

10、国家标准对电梯尚无使用年限和报废 标准的尴尬。另外，由于电梯存在较强的专业性，对电梯技术和性能认识存在 差异，在电梯改造时，因经济利益关系，业主、维护保养单位、物业 和电梯改造单位容易产生矛盾。2006 年 11 月某区一高层公寓的物 业计划对3 幢公寓内的6 台电梯进行改造，提高电梯运行的可靠性。 某电梯公司为此报出了 100 多万改造预算方案，物业公司也根据工 程人员对电梯使用状况以及安全性能，作出了56.7 万元的电梯改造 预算。对此，业主委员会委托我院进行电梯安全风险评价，作为对电 梯改造招投标的依据，最终电梯改造单位和物业公司签订了42 万元 的改造合同，业主和物业都感到满意，减少了

11、业主、物业和电梯维修 保养单位之间因互不信任存在的误会和矛盾。3、推动了老旧电梯的节能降耗 “老、旧电梯”，由于使用年份长,早期的电梯技术较落后,如交 流双速电梯（采用继电器控制，器件多、控制结构复杂、接触式触点 可靠性差）、交流调速电梯（早期多为分立元件控制，国产可控硅等 电子元器件制造质量不够稳定）、直流调速电梯（基本上都是发电机 组拖动，噪声大，能耗大）。还有一些早期电梯受当时条件限制，在 设计上就存在着一些不安全因素 ,例如：检修状态下可以开门走车、 采用非直接接触式门锁装置、无轿顶优先控制电路等等。这些电梯不 仅存在工作不可靠，安全隐患大，而且能耗大。随着电梯技术的进步， 新技术在整

12、机和部件的应用，为老旧电梯的改造、更新提供了技术条 件。如串行通讯技术以及微机控制技术取代陈旧的有触点的继电器控 制；变频、变压调速取代了耗能的AC-2交流双速、AC-VV交流调 压调速拖动；以效率高的永磁无齿轮传动或行星齿轮传动取代效率低 下的蜗轮蜗杆传动；以变频调速门机取代传统旧式交流门机；以无碰 撞的光电门保护装置取代传统的机械式安全触板等等。这些新技术的 运用能提升电梯的安全性能。我们在电梯安全风险评价的实践中注意 了电梯节能技术的推广，也取得了积极的效果。表3、表4 是某区一 物业小区在老旧电梯改造前后，电费支出情况的比较。表 3: 拖动方式的改变，节电情况的反映，改造后节电 42.

13、8%-34%序号:地址房屋使用性质电梯服务楼层台数载重量改造前改造后节电率控制方式拖动方式月付电费控制方式拖动方式月付电费（元）11号楼居住1821000并联ACVV1378并联ACVF9093422居住1821000并联AC1214并联AC81632.8:V表 4: 拖动方式、控制方式的改变，节电情况的反映，改造后节电46.2%-57.4%序号:地址房屋使用性质电梯服务楼层台数载重量改造前改造后节电率控制方式拖动方式月付电费控制方式拖动方式月付电费（元）13号楼居住2421000单机ACVV2325并联ACVF125046.224号楼居住2421000单机ACVV2700并联ACVF1150

14、57.4由此表明，通过对老旧电梯的风险评价，能够推动电梯节能工作 的开展。五、在用电梯安全风险评价方法的进一步完善1、研究电梯危险发生概率和危害程度 在用电梯安全风险评价除了确定评价的项目和内容外，关键就是 如何判定危险发生的概率和危害程度。就拿曳引钢丝绳的磨损举例； 曳引钢丝绳的磨损、将引起曳引能力的降低，导致冲顶或蹲底的事故 发生。但其发生的概率应该是哪个：A-多发的；B-可能的；C-偶 然的；D-极少的；E-不太可能的；F-不可能的？因为其发生的几 率与使用、管理者和维修保养有直接的关联，因此判定发生的概率除 了考虑电梯设备本身故障外，还要考查、了解与电梯设备的间接关系 引起的故障，才能

15、从中得出比较准确的概率。其次缺乏曳引钢丝绳的 磨损程度与曳引能力降低之间关系值。国家电梯检验规程中规定曳引 钢丝绳磨损大于其直径 7%就应该报废更换，那么从 1%-7%的磨损 与曳引能力变化，是怎样函数关系，需要有大量的试验数据和积累的 经验来验证，这些试验和积累是开展电梯风险评价的量化基础。2、科学提出减低风险的对策依据风险评价的结果需要对整台电梯有一个全面清晰的技术评价和 降低风险的措施建议。目前风险评价虽然得出了各子项目的风险等 级，但如何量化整台电梯归属于一般修理、 大修理、改造还是更新 仍需探索。因为，这种归属不仅需要根据各子项目的权重来量化 ,而 且还需根据社会经济的需求来综合考虑

16、，从而作出符合有利于安全和 经济的对策。3、积极提高在用电梯风险评价人员的综合能力 风险评价的人员素质和综合能力对电梯安全风险评价工作存在 主观差异，由于在用电梯安全风险评价涉及广大群众的利益，也涉及 到电梯维修保养单位的经济利益和责任，因此必须科学、公正。在用 电梯安全风险评价也是系统工程，涉及要素较多，不能用简单统一模 式、机械的评价和分析，其评价的项目应随着被评价对象的条件不同， 有增有减，但结果应当体现客观、合理；在用电梯安全风险评价，不 是简单地以现有技术标准来检验电梯，它是一种综合相关技术标准、 风险评价理论和方法技术，解决现有电梯检规、标准未能涉及的问题。 这就需较强理论知识，还要有丰富的实践经验，更要有判断分析能力， 因此对评价人员应当有所要求和选择。在用电梯安全风险评价工作正刚刚起步，有许多工作等待我们去 实践和探索，我们愿与各个领域有志与社会公共安全的同行为此努 力，我们愿投入更大的精力将这项有利于社会和谐的工作做好，也衷 心希望在对在用电梯安全风险评价的工作过程中得到领导、同行、社 会的支持和帮助，使我们的工作有助于安全，有助于民生。