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1、加紧信息开发实现资源共享|猫咪vip账号资源共享破解版下载 最近，中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发了有关加强信息资源开发利用工作的若干意见，这一主要文件对档案开放提出了更高的要求，也为档案资源的开发利用提供了难得的机遇。从理论上讲，档案馆成为社会公众获取信息的主要场所理所当然。第一，中国现行的档案管理体制，使国家综合档案馆为政府信息公开搭建了一个很好的平台。中国档案法要求，中国档案工作实施统一领导、分级管理的标准。国家档案局主管全国档案事业，县以上各级行政区域全部设有档案局、档案馆。年机构改革以后，全国各级绝大部分档案部门实施的是局馆合一的管理体制，推行档案事业宏观管理和档案保管利用两种职
2、能。各级档案局、馆隶属于同级党委和政府。这个依据行政区划设置的国家综合档案馆网络，为政府信息公开搭建了一个很好的平台。第二，各级国家综合档案馆保留的政务信息，为服务政务公开提供了可能。档案馆作为文化机关，保留有各级政府及其工作部门移交的大量行政档案，并负责对外提供利用，是社会各界和广大人民群众了解党和政府各项政策的窗口。第三，国家综合档案馆负担政府信息公开在部分地方被列入地方法规之中，实现了设想到实践的跨越。年月，深圳市人大常委会经过的深圳市经济特区档案和文件搜集利用条例，以地方法规的形式将市档案馆确定为全市的档案信息中心，负责向社会提供已公开现行文件的利用服务。年月日，浙江省委在中共浙江省委
3、办公厅、浙江省人民政府办公厅加强新时期档案工作的意见中要求全省各地要把现行文件查阅服务中心建设纳入政务信息公开体系，并加强设施建设和技术服务。上海市人民政府在年底、年初分别以第号、号令的形式公布了上海市行政规范性文件制订和立案要求、上海市政府信息公开要求，分别明确了市和区县综合档案馆为公布市人民政府及各工作部门规范性文件和发放和查阅市政府公报的主要场所之一。第四，将国家综合档案馆作为政府信息公开的专门机构也符合国际通例。据了解，世界上很多国家全部有类似要求，如美国国家文件局下设联邦文件登记处，负责政府机关文件的汇编、公布和对外提供利用。澳大利亚也明确要求档案馆负责政府文件的对外提供利用。截至年
4、，中国共有各级国家综合档案馆个，保留有各类档案、资料亿余卷件、册。档案馆作为党和国家的科学文化机关，保留的档案资料信息含有维护历史真实面貌、资政襄政、发展经济、繁荣科研等主要作用。早在年，伴随党和国家工作重心的转移，中共中央书记处立即做出了开放历史档案的决定。国家档案局于同年下发了有关开放历史档案的几点意见，意见对历史档案的开放范围做了要求。年中共中央办公厅、国务院办公厅局又转发了国家档案局有关开放历史档案问题的汇报，这个汇报对历史档案的开放和控制使用界限、历史档案的复制、历史档案的公布出版和外国学者利用历史档案全部做了明确详细的要求。尤其是年第六届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议经过
5、，年第八届全国人民代表大会第二十次会议修正的中国档案法把档案的利用以法律的形式固定下来。即：国家档案馆保管的档案，通常应该自形成之日起满年向社会开放。经济、科学、技术、文化等类档案向社会开放的期限，能够少于年，包括国家安全或重大利益和其它到期不宜开放的档案向社会开放的期限，能够多于年，详细期限由国家档案行政管理部门制订，报国务院同意施行。经过多年努力，中国各级国家综合档案馆实现了从封闭半封闭到开放，从为党政机关服务到为社会各方面提供服务，从过去的被动服务到现在的主动服务的根本转变。各级各类档案馆经过公布档案、汇编档案信息、举行展览、拍摄专题档案文件片、建立档案网站等形式为社会提供利用服务。另外，全国各级档案部门还在档案开放利用工作方面大胆探索，勇于实践，使档案利用工作重心前移，陆续开展了已公开现行文件利用工作。年月，中共中央政治局候补委员、中央书记处书记、中央办公厅主任王刚同志对国家档案局中央档案馆有关档案部门开展已公开现行文件利用工作情况的汇报作了主要指示。现全国已经有家各级国家档案馆开展了已公开现行文件利用工作。已公开现行文件利用工作的开展，为人民群众开辟了了解党和国家方针政策的场所，亲密了党同人民群众的联络，维护了人民群众的正当权益，受到了社会各界的普遍欢迎的一致好评。作者单位：国家档案局
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