《减轻基层负担问题专项整治实施方案》由会员分享，可在线阅读，更多相关《减轻基层负担问题专项整治实施方案（4页珍藏版）》请在装配图网上搜索。
1、按照中央和省、州、市委关于开展党的群众路线教育实践活动部署要求，开展减轻基 层负担专项整治，解决文山会海、评比过滥等问题，推动基层组织工作重心进一步转到服 务发展、服务民生、服务群众上来，结合我市实际，制定本方案。一、总体思路和目标以中央和省、州、市委改进工作作风、密切联系群众有关规定为指导，以转变作风、 提高效能为主线，以减轻基层负担、聚焦服务功能、夯实基层基础、密切党群关系为目标 坚持以自查自纠为主，集中检查与日常监督检查相结合，纠正问题与建章立制相结合，切 实做到为基层组织“减负”，以专项整治成效助推全市深化改革进程。二、专项整治重点（一）重点整治文件会议方面问题。通过文山会海整治，整合
2、会议内容，尽量少开会 开精会，坚决不开没有作用或作用不大的会议；将原有例行工作简报制度改为重要信息集 中上报制度，并利用信息网络平台统一宣传，切实解决会议文件过多过滥的问题。（二）规范评比表彰。通过评比表彰整治，严格控制各类考核评比、达标表彰活动， 除法律法规或有明确规定外，严禁抽查、督查、评查、检查等活动；改进考核检查评比方 式方法，注重平时考核，减少档案资料检查，逐步取消纸质台账资料，推行电子档案；涉 企检查实行计划管理，探索实行联合检查，禁止妨碍企业正常工作经营秩序。（三）规范学习培训。要严格按照中央和省、州、市的有关要求，加强宏观统筹，避 免多头调训、重复培训和长期不训；规范培训行为，
3、确需办班的原则上不收费，需收费的 必须列出收费的详细项目和标准，按规定收费的原则上只收取成本费。（四）规范调研检查。要紧紧围绕调研主题，实事求是地安排调研内容，深入基层、 深入群众、深入实际，既要到工作开展好的地方去总结经验，更要到困难较多、情况复杂 矛盾尖锐的地方去研究解决问题，防止调研工作走形式、走过场。要简化调研接待，做到 轻车简从。三、主要推进措施此次专项整治活动总体安排6个月时间，采取不分段、不转段的形式，开展3次集中 的专项整治工作，注重各环节整治的衔接带动，突出建立健全专项整治机制，切实做到即 知即改、边查边改、立行立改。（一）第一次集中整治（4月至6月）1、征求意见。制定加强文
4、风、会风和规范基层考核、提高工作效能方面的工作推进 表，广泛征求全市各部门、乡镇（社区）对上级部门加重基层负担问题的意见建议基础上，重点采取个别约谈、问卷调查、征求意见箱、召开座谈会、基层调研、群众评议等方式， 收集梳理各部门关于文山会海、评比检查、举办培训、频繁调研等方面提出的意见和建议2、自查自纠。要按照方案要求，结合部门（单位）实际情况，以及收集梳理的意见 和建议，制定减轻基层负担专项整治实施方案。要建立和落实专项整治责任制，建立问题 清单，逐项进行治理，列出“时间表”或“承诺书”，公布哪一项问题什么时候解决、解 决到什么程度等，并将自查自纠情况报专项整治工作领导小组办公室。在自查自纠过
5、程当 中，要明确专项整治的工作标准、阶段性目标、进度要求、保障措施、责任人等。3、健全工作机制。整治文风方面，一是实行文稿分类制。对所有的文稿进行分类， 对每一类文稿的格式、字数等进行明确规定，秘书起草领导讲话报告时都必须严格按照规 定进行操作，领导也按照文风整治要求有意识的进行强调，确保文稿“短、精、实”。二 是实行文稿责任追究制。对各种文稿进行规范化管理，对不符合要求的文稿要坚决改正， 特别是对一些传达精神的讲话稿，要尽量“简短精辟”，严格把关上报工作总结、经验 材料、调研论文等，对于抄袭网络文章的坚决予以通报；三是实行无纸化办公制。严格控 制文件、简报等相关材料印发数量，大力倡导利用互联
6、网、微博、微信、QQ群等现代化通 讯方式传达党和政府服务群众的政策。整治会风方面，一是执行会议报批制度。各部门 （单位）召开会议，涉及5个以上部门（含5个），需经分管市级领导同意；全市性会议 需经市级主要领导同意。市委相关的会议由市委办统计备案，政府相关会议由政府办统计 备案。二是建立精简会议制度。按照“能少则少、能短则短、能精则精、能简则简”的原 则，严把会议数量、规模、时间、人员“四关”，大力倡导厉行节约，提高办事效能。三 是实行会议通报制度。严格落实会议签到制度，对于开会迟到、无故缺席、参加会议自开 “小会”、心不在焉、闭目养神等情况将对其进行通报。规范检查调研方面，一是建立综 合考核机
7、制，探索实行网络化考核制度，精简考核程序，节约考核成本，并采取联合考核 的方式，避免重复考核，减轻基层负担；二是严格控制检查数量，除事关全市经济发展、 安全稳定、群众利益等相关检查可根据实际情况自行安排外，其它需要进行检查的事项， 需报市级主要领导或分管领导同意后方可实施；三是强化调研质量，加强对调研工作的管 理，保证调研效果，调研结束后要形成高质量的调研报告，无需安排调研即可了解掌握基 层情况，原则上不进行调研。严禁被调研部门安排工作餐或宴席，因工作需要，确需用餐 的，由调研部门请示分管市级领导同意，可在调研部门机关食堂用工作餐。4、群众复议。通过龙井电视台、延边晨报龙井专刊等传统媒体和中国
8、龙井门户网站、 龙井党建网、龙井党建QQ群，龙井政务微博圈、龙井党员教育微信平台、手机短信互动 平台等新兴媒体和网络平台，对专项整治成果向社会公布，邀请广大群众对专项整治情况 进行复议，复议出的新问题、新要求、新举措要重视对待、重点解决，切实在解决群众诉 求的过程中，把存在的问题理清楚、化解掉。要建立专门的“销号”台账，做到整改一条 销号一条，归档一条；未通过的，要吸取群众意见，剖析问题原因，积极探索，深入整改 做到群众满意为止。对整治工作中创造的有效做法和成功经验，要加强宣传引导，及时总 结并予以推广，以点带面，努力实现问题整改的常态化。二）第二次集中整治（7月）1、深化整改。各部门要针对减
9、轻基层负担专项整治过程中暴露和查摆出的问题，结 合实际，制定本部门减轻基层负担规章制度，并将工作情况报专项整治工作领导小组办公 室。要善于学习经验、听取意见，自觉接受群众监督。2、分类指导。各部门要结合基层干部及广大群众的反馈意见，对第一次专项整治工 作中遗留的问题，采取召开班子民主生活会、征求意见座谈会等形式，从每名党员领导干 部做起，从身边的具体工作抓起，逐一对号入座，逐人查摆问题，逐个审核把关。要重点 查找工作机制、工作流程、制度设计、制度执行等方面存在的管理漏洞，从宗旨意识、自 律意识、党性意识等方面查找思想根源。3、专案专治。各部门要选择重点难点项目，经自查自纠、多次整改难以推进且没
10、有 明确转变的、需要多部门共同努力才能解决的共性问题、复杂困难的问题，实行专案专治 一项一项整治、一个一个突破。要制定专案整改计划，每一专案指定负责人、工作组，做 好整改目标制定、拆分、实施及收尾等工作，切实做到上下联动、前后衔接，相互配合、 共同推进，确保整改工作落到实处，不留死角。（三）第三次集中整治（8月）1、复查推进。各部门（单位）要强化专项整治“回头看”检查，要按照“为民务实 清廉”的要求，复查“老问题”、解决“新问题”，防止已解决的问题出现“反弹”现象 做好专项整治收尾工作。2、强化督查。专项整治工作领导小组办公室将定期对各部门（单位）工作开展情况 进行监督检查。对再次发生作风建设
11、方面问题、造成不良影响的部门“一把手”，一律给 予“挪位”。3、建章立制。对于加重基层负担的“文风会风”问题，通过召开民主生活会、开展 群众评议活动、调查问卷等方式，向社会各界征求整改的最后效果，对整改问题不深入、 制度建设走形式的，一律重新“补课”，进一步建章立制，切实做到改作风、树新风，努 力形成反对“四风”、改进作风的长效机制。四、有关要求（一）加强组织领导。各部门要切实提高对减轻基层负担专项整治工作的认识，纳入 重要日程，建立工作机构，周密部署，统筹安排，精心组织。各部门都要加快建立责任到 岗、任务到人、一抓到底的工作推进机制，用扎实有效的工作，促进问题的解决，切实减 轻基层负担。（二
12、）密切协调配合。纪检监察部门要切实发挥好牵头作用，会同相关部门研究解决 工作推进中遇到的问题，加强对工作推进落实情况的监督检查，切实解决工作落实不力、 浮于表面、走过场等问题。各成员单位要形成合力，具体指导各部门开展好专项整治工作 确保减轻基层负担专项整治扎实有效开展。各部门要将具体工作进展情况、工作中遇到的 难点问题和总结的典型做法在每周五下班前，报专项整治工作领导小组办公室备案。（三）强化责任追究。各部门要切实加强问题的整改和责任追究，把责任追究作为转 变作风的关键环节来抓。在自查自纠的基础上，专项整治领导小组将不定期开展明查暗访 对检查中发现的顶风违纪问题，不但要追究当事人的责任，还将对分管领导实行问责。感谢您的阅读，祝您生活愉快。
减轻基层负担问题专项整治实施方案
