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1、综合交通枢纽工程施工应急方案295.1应急方案体系为了保证XXX综合交通枢纽工程投融资建设项目施工安 全，对施工过程中可能遇到的突发事件，设置严密有效的监 控系统，做好预防工作，一旦出现险情，能够迅速响应、及 时有效抢险，将险情控制在最小范围，将损失减少到最低程 度，防止事件扩展。特成立突发事件应急抢险核心领导小组。 坚持 以人为本，安全第一、预防为主”、保护人员安全优先、 保护环境优先”的方针，贯彻 常备不懈、统一指挥、高效协 调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求； 给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的 环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行 动按
2、计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援 工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降 低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、 高效；充分体现应急救援的应急精神”。应急反应组织机构分为一、二级体系，项目公司设置应急预案实施的一级反应 组织机构，即突发事件应急抢险核心领导小组，标段项目部 设置应急预案实施的二级应急反应组织机构，分别编制各类 应急预案并进行演练。(1) 项目公司一级应急反应组织机构项目公司部一级应急反应组织机构如下图所示。副组长:图2.9-7项目公司一级应急反应组织机构框图标段项目部二级应急反应组织机构标段项目部二级应急反应组织机构框图如下图所示图2
3、.9-8 标段项目部二级应急反应组织机构框图 事故现场总指挥由项目公司总经理担任，标段项目部 负责人担任副总指扌车 伤员营救组由标段项目部技术负责人任组长，各作业 队分别抽调作业人员组成。 物资抢救组由标段项目部工程管理部长任组长，施工员、仓库管理员、各作业队分别抽调作业人员组成。 消防灭火组由标段项目部安全负责人任组长，安全员、施工场区水电管理员、各作业队分别抽调作业人员组成 保卫疏导组由标段项目部综合管理部长任组长，保安 人员、后勤人员、各作业队分别抽调作业人员组成。 抢险物资供应组由标段项目部物资设备部长任组长， 仓库管理员、各作业队分别抽调作业人员组成。 后勤供给组由标段项目部财务部长
4、任组长，后勤人员、 作业队分别抽调作业人员组成。 现场临时医疗组由标段项目部合同管理部长任组长， 由现场医护人员、后勤人员、各作业队分别抽调作业人员组 成。295.2紧急事故的处理原则与方法(1) 紧急事故处理原则紧急事故处理遵循 以人为本，减轻危害；安全第一，预 防为主；统一领导，分级负责；快速反应，现场处置”的原则(2) 紧急事故处理方法为了保证XXX综合交通枢纽工程投融资建设项目工程施 工安全，对施工过程中可能遇到的突发事件，设置严密有效 的监控系统，做好预防工作，一旦出现险情，能够迅速、及 时有效抢险，将险情控制在最小范围，将损失减少到最低程 度，防止事件扩展。立即启动一、二级应急响应
5、机构工作职根据紧急事故类型，应急抢险的主体大致分为：火灾和供电系统事故，项目公司密切配合市、区消防和供电产权单 位进行抢险；基坑土体坍塌，既有建(构)筑物过量下沉开裂，上水、雨水、污水管路大量渗漏或断裂等事故，由项目公司 为主组织抢险。项目公司紧急事故抢险程序见图2.9-9。(3) 紧急抢险的组织指挥和救助职责 抢险领导小组职责a组长：接到紧急事件报告后，立即用电话向市主管部门、 业主和项目公司汇报，同时拨打“ 120急救和“ 119”警电话， 告知伤员人数和伤者受伤部位及事故地点、联系电话，并指 挥突发事件抢险领导小组成员立即启动紧急救援预案。b副组长：按项目公司总经理的指令及现场报告的情况
6、， 召集抢险核心领导小组成员按照预案分工实施抢救工作，标 段项目部领导小组根据项目公司核心领导小组按应急排救 援，组织抢险救援小分队人员有序地进行抢险救援工作，同 时做好与外界的协调工作。图2.9-9项目公司紧急事故抢险程序框图c技术保障组组长组织本组成员根据紧急事故类型，提交并启动事前准备好的相关抢救预案，并赴现场提供技术支持 和指导。d抢险救援组组长组织本组成员疏散人员，警戒现场，配合专业救援人员抢救伤员和其他抢险工作。e医疗抢救组组长组织成员负责及时联系“ 120或“ 119电话，报告事故地点及伤员受伤情况，并安排护送伤员到就近 医院抢救。f现场警戒组组长与成员负责组织现场安保人员进行警
7、 戒，维护现场秩序。并负责与“ 110和派出所取得联系，取得 公安部门的支援。同时负责与配合抢险和提供救援的单位取 得联系，通报突发事件求得援助。g物资保障组组长与成员负责组织人员对突发事件抢险 所需物资保障供应，同时为避免事态扩大，需立即组织人员 对危及现场储备的物资材料和设备调离事件现场。h后勤供应组组长与成员负责组织人员做好生活、生产、 后勤保障工作。i救援设备组组长与成员负责组织机械人员，启动应急抢 险救援备用的发电机、抽水机、通风机、起重机、电焊机、 灭火器等机械设备。j采访接待组组长组织成员负责新闻采访接待工作。k应急抢险领导组，由标段项目部按照项目公司总经理的抢险安排实施抢险救助
8、工作。 政府有关部门在紧急事件中的抢险职责a公安部门：负责对事件现场采取各种保护措施，稳定人 员情绪、维护治安秩序，保证在场人身安全。尽快组织非抢 险人员撤离事件现场。b消防、医院：负责抢险救护工作，最大限度地减少人员 伤亡和财产损失。c街道办事处、居委会：负责组织动员事件现场以及周围居民尽快地撤离到安全地带。 施工单位职责a施工现场指挥人员冷静判明事件险情并及时向项目公司汇报。b发生事件后，工地指挥员以控制事态发展、减少人身和财产损失为目的，按照抢险应急预案，迅速动员和组织人力、 物力赶赴事件现场投入抢险救援。c根据事件性质和专业， 经抢险领导小组协调，施工单位 密切配合专业队伍抢险。d施工
9、现场负责人根据事件现场的动态，及时撑握抢险进展，及时通报情况，协调各方力量，先救人，再避免对工程 和市政各种设施的干扰，努力保证其他工作的正常。e抢险方案确定前，施工单位抢险队到达事件现场后在指 定位置待命，抢险队负责人尽快与抢险总指挥取得联系，掌握现场动态，并领受任务。f抢险领导小组成员不得擅自离开事件指挥现场，必须随时保证联络畅通。g抢险救援实施方案所涉及周边建筑物和各种市政管线， 由产权单位组织专业队伍负责抢险救援，本工程施工单位的 抢险队负责配合，救援组织领导工作由抢险核心领导小组指 定现场指挥员负责组织实施救援，参加救援的单位服从统一 管理、听从命令，其他人员不得向正在进行抢险救援的人员 下达命令。
综合交通枢纽工程施工应急方案
