畜禽养殖场守法规则

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1、畜禽养殖场（小区） 环境守法导则目录1.适用范围.72.术语和定义义.772.1 畜禽养养殖场和畜禽禽养殖小区.82.2禁养区.882.3 畜禽养养殖废弃物.82.4畜禽养殖殖污水.82.5 粪污.82.6 垫料.92.7 恶臭气气体.92.8环境敏感感区.93.守法依据.93.1法律.93.2法规.1103.3规章.1103.4标准.1113.5其他.1114.基本环境法法律权利.114.1依法监督督.114.2检举控告告.114.3陈述申辩辩.114.4听证.1124.5申请复议议.124.6提起诉讼讼.124.7上诉.1124.8申诉.1124.9申请赔偿偿.125.基本环境法法律义务.

2、135.1遵守环境境保护法律法法规.135.2配合环境境管理.135.3服从环境境保护行政决决定.135.4及时通报报和报告生态态破坏或环境境污染事故.1445.5赔偿污染染损害.145.6加强自主主环境管理.1445.7承担民事事责任.145.8承担行政政责任.145.9承担刑事事责任.155.10环境信信息公开.156.畜禽养殖场场（小区）选选址.157.建设项目环环境守法.167.1环境影响响评价.167.2建设过程程中的污染防防治和生态保保护.177.3试生产过过程环境守法法.177.4试生产过过程中的污染染防治和生态态保护.187.5建设项目目竣工环境保保护验收守法法.197.6验收

3、整改改意见的落实实.218.场区环境整整治.218.1场区合理理布局.218.2养殖场的的排水系统.2229.污染防治及及环境应急管管理.229.1污染防治治设施运行管管理要求.2229.2 污水污污染防治具体体要求.229.3 恶臭污污染防治要求求.2559.4 固体废废弃物防治具具体要求.259.5清洁生产产技术.279.6环境应急急管理.2710.环境管理理制度执行.2810.1排污申申报登记具体体要求.2810.2排污许许可证制度具具体要求.3010.3排污收收费制度具体体要求.3011.企业自主主环境管理.3111.1内部环环境管理制度度建设.3111.2内部环环境管理体系系建设.3

4、212.主要环境境违法责任.3212.1违反选选址要求的法法律责任.3212.2违反环环境影响评价价制度的法律律责任.3212.3违反“三三同时”制度度的法律责任任.3212.4污染水水环境的法律律责任.3312.5污染大大气环境的法法律责任.3412.6固体废废弃物未按要要求贮存处置置的法律责任任.34412.7违反排排污申报规定定.34412.8未按规规定缴纳排污污费的违法责责任.3512.9未按规规定安装或自自动监控设备备不正常运行行的违法责任任.35512.10无排排污许可证或或不按照排污污许可证规定定排放污染物物违法责任.3512.11 法法律法规规定定的其他违法法责任.366附一：

5、畜禽养殖殖场（小区）综综合环境管理理制度范例.37附二：畜禽养殖殖场（小区）生生产过程环境境管理制度范范例.422附三：畜禽养殖殖场（小区）污污染治理设施施管理制度范范例.466附四：畜禽养殖殖场（小区）环环境保护应急急预案范例.54附五：污染治理理设施运行记记录表范例.57畜禽养殖场（小小区） 环境守法导导则为维护畜禽养殖殖场（小区）合合法权益，充充分发挥其环环境保护的积积极性、主动动性和创造性性，引导规范范自主环境管管理，持续改改进环境表现现，实现畜禽禽养殖场（小小区）知法、懂懂法和守法，防防止和减少畜畜禽养殖污染染，促进畜禽禽养殖业健康康持续发展，保保护和改善农农村生态环境境，推进全社社

6、会参与环境境保护的社会会行动体系建建设，特制定定本导则。1.适用范围本导则内容主要要包括畜禽养养殖场（小区区）环境守法法工作的术语语和定义、守守法依据、基基本权利、基基本义务、选选址要求、建建设项目环境境守法、生产产过程环境守守法、污染防防治、环境管管理制度执行行、企业自主主环境管理、环环境违法责任任等方面。本导则适用于畜畜禽养殖场（小小区），按照照国家有关法法律、法规、政政策、标准规规定，加强体体制和机制创创新，建立健健全自身内部部环境管理制制度，加强自自主环境管理理，提升环境境守法能力与与水平，维护护自身合法权权益，减少环环境违法风险险，以制度管管人、按制度度办事，实现现企业环境管管理的规

7、范化化和制度化。未达到规模标准准的畜禽养殖殖单位亦可参参考执行。2.术语和定义义下列术语和定义义适用于本导导则：2.1畜禽养殖殖场和畜禽养养殖小区本导则所称畜禽禽养殖场和畜畜禽养殖小区区，是指符合合中华人民民共和国畜牧牧法中第三三十九条规定定条件，并达达到省级人民民政府划定的的规模标准和和备案程序的的畜禽养殖场场所。对于省级人民政政府没有划定定规模标准的的地区，采用用畜禽养殖殖污染防治管管理办法第第十九条规定定的标准，是是指常年存栏栏量为5000头以上的猪猪、3万羽以上的的鸡和1000头以上的牛牛的畜禽养殖殖场，以及达达到规定规模模标准的其他他类型的畜禽禽养殖场。2.2 禁养区区本指南所称禁养

8、养区，是指中中华人民共和和国畜牧法第第四十条和畜畜禽养殖污染染防治管理办办法第七条条规定的范围围，具体包括括生活饮用水水源保护区、风风景名胜区、自自然保护区的的核心区及缓缓冲区，城市市和城镇中居居民区、文教教科研区、医医疗区等人口口集中区域，各各级人民政府府依法划定的的禁养区域，国国家或地方法法律、法规规规定需特殊保保护的其他区区域。2.3畜禽养殖殖废弃物是指畜禽养殖活活动中产生的的畜禽粪便、畜畜禽圈舍垫料料、畜禽尸体体、散落的毛毛羽等。2.4 畜禽养养殖污水是指冲洗畜禽养养殖粪污及清清洗动物身体体、饲养场地地、器具等所所产生的污水水。2.5粪污是指畜禽排泄的的粪便、尿液液。2.6垫料是指畜禽

9、养殖圈圈舍铺垫的材材料，一般采采用锯末、稻稻壳、秸秆等等农业废弃物物，也有采用用拌合生物菌菌种的生物发发酵垫料。2.7恶臭气体体是指畜禽排泄或或饲养场所散散发出的臭气气，一般由氨氨、硫化氢、吲吲哚等物质组组成。2.8 环境敏敏感区本指南所称环境境敏感区，是是指建设项项目环境影响响评价分类管管理名录第第三条规定的的范围，具体体是指依法设设立的各级各各类自然、文文化保护地，以以及对建设项项目的某类污污染因子或者者生态影响因因子特别敏感感的区域，主主要包括：自自然保护区、风风景名胜区、世世界文化和自自然遗产地、饮饮用水源保护护区，富营养养化水域，以以居住、医疗疗卫生、文化化教育、科研研、行政办公公为

10、主要功能能的区域，文文物保护单位位，具有特殊殊历史、文化化、科学、民民族意义的保保护地。3.守法依据3.1 法律3.1.1中中华人民共和和国环境保护护法3.1.2中中华人民共和和国水污染防防治法3.1.3中中华人民共和和国大气污染染防治法3.1.4中中华人民共和和国固体废物物污染环境防防治法3.1.5中中华人民共和和国环境影响响评价法3.1.6中中华人民共和和国畜牧法3.2 法规3.1.7中中华人民共和和国动物防疫疫法3.1.8中中华人民共和和国行政处罚罚法3.1.9中中华人民共和和国行政复议议法3.1.10中中华人民共和和国行政诉讼讼法3.1.11中中华人民共和和国国家赔偿偿法3.1.12中

11、中华人民共和和国民法通则则3.1.13侵侵权责任法3.2.1建建设项目环境境保护管理条条例（国务务院令第2553号）3.2.2排排污费征收使使用管理条例例（国务院院令第3699号）3.3 规章3.3.1畜畜禽养殖污染染防治管理办办法（国家家环境保护总总局令第9号）3.3.2建建设项目竣工工环境保护验验收管理办法法（国家环环境保护总局局令第13号）3.3.3污污染源自动监监控管理办法法（国家环环境保护总局局令第23号）3.3.4环环境信息公开开办法（试行行）（国家家环境保护总总局令第355号）3.3.5建建设项目环境境影响评价分分类管理目录录（环境保保护部令第22号）3.3.6建建设项目环境境影

12、响评价文文件分级审批批规定（环环境保护部令令第5号）3.3.7限限期治理管理理办法（试行行）（环境境保护部令第第6号）3.3.8环环境行政处罚罚办法（环环境保护部令令第8号）3.3.9排排污费征收标标准管理办法法（国家计计委、财政部部、国家环保保总局、国家家经贸委第331号令）3.4 标准3.4.1污污水综合排放放标准（GGB89788-19966）3.4.2大大气污染物综综合排放标准准（GB116297-1996）3.4.3工工业企业厂界界噪声标准（GB12348-2008）3.4.4畜畜禽养殖污染染物排放标准准（GB118596-2001）3.4.5畜畜禽养殖业污污染防治技术术规范（HHJ

13、/T811-20011）3.4.6畜畜禽养殖业污污染治理工程程技术规范（HJ497-2009）3.4.7畜畜禽粪便无害害化处理技术术规范（NNY/T11168-20006）3.5 其他4.基本环境法法律权利4.1 依法监监督企业有权要求环环境执法人员员出示执法证证件表明身份份，要求环境境执法人员依依法保守商业业秘密，同时时可依法监督督执法人员规规范执法。4.2 检举控控告根据环境保护护法规定，一一切单位和个个人都有保护护环境的义务务，并有权对对污染和破坏坏环境的单位位和个人进行行检举和控告告。4.3 陈述申申辩根据行政处罚罚法规定，当当事人有权进进行陈述和申申辩，行政机机关必须充分分听取当事人

14、人的意见，对对当事人提出出的事实、理理由和证据，应应当进行复核核；当事人提提出的事实、理理由或者证据据成立的，行行政机关应当当采纳。行政政机关不得因因当事人申辩辩而加重处罚罚。4.4 听证根据行政处罚罚法规定，行行政机关作出出责令停产停停业、吊销许许可证或者执执照、较大数数额罚款等行行政处罚决定定之前，应当当告知当事人人有要求举行行听证的权利利；当事人要要求听证的，行行政机关应当当组织听证。当当事人不承担担行政机关组组织听证的费费用。4.5 申请复复议根据行政处罚罚法、行行政复议法规规定，公民、法法人或者其他他组织对行政政机关所给予予行政处罚不不服的，可以以依法申请行行政复议。4.6 提起诉诉

15、讼根据行政处罚罚法、行行政诉讼法规规定，公民、法法人或者其他他组织对行政政机关所给予予行政处罚不不服的，可以以依法提起行行政诉讼。4.7 上诉根据行政诉讼讼法规定，当当事人不服人人民法院第一一审判决的，有有权在判决书书送达之日起起15日内向上上一级人民法法院提起上诉诉。当事人不不服人民法院院第一审裁定定的，有权在在裁定书送达达之日起100日内向上一一级人民法院院提起上诉。逾逾期不提起上上诉的，人民民法院的第一一审判决或者者裁定发生法法律效力。4.8 申诉根据行政诉讼讼法规定，当当事人对已经经发生法律效效力的判决、裁裁定，认为确确有错误的，可可以向原审人人民法院或者者上一级人民民法院提出申申诉，

16、但判决决、裁定不停停止执行。4.9 申请赔赔偿根据行政处罚罚法、国国家赔偿法规规定，公民、法法人或者其他他组织因行政政机关违法给给予行政处罚罚受到损害的的，有权依法法提出赔偿要要求。5.基本环境法法律义务5.1 遵守环环境保护法律律法规我国环境保护法法律已形成了了较为完整的的体系，确定定了环境影响响评价、环保保“三同时”、排排污申报登记记、排污收费费、限期治理理、环保目标标责任、设备备和环境应急急管理、排污污总量控制和和核定、危险险废物环境管管理、环境保保护责任追究究、环境信息息公开、实施施清洁生产等等各项法律、法法规制度，环环境保护行政政管理相对人人必须严格遵遵守这些法律律、法规，否否则将会

17、受到到法律的惩罚罚。5.2 配合环环境管理环境保护法第第六条规定“一一切单位和个个人，都有保保护环境的义义务”。行政政管理相对人人必须对环境境保护行政主主管部门和其其他有环境监监督管理权的的部门及其工工作人员的职职务行为予以以配合。第十十四条规定“县县级以上人民民政府环境保保护行政主管管或者其他依依法按照法律律规定行使环环境监督管理理权的部门，有有权对管辖范范围内的排污污单位进行现现场检查。被被检查的单位位应当如实反反映情况，提提供必要的资资料。”5.3 服从环环境保护行政政决定行政管理相对人人应当自觉执执行环境保护护主管部门下下达的责令改改正违法行为为、责令采取取具体环境保保护措施、责责令采

18、取消除除环境危害治治理措施、行行政处罚等行行政决定。即即使认为该行行政决定不当当或者违法，在在未经合法程程序改变或者者撤销之前，也也不能拒绝执执行。5.4 及时通通报和报告生生态破坏或环环境污染事故故环境保护法、水水污染防治法法、大气气污染防治法法等法律都都规定了行政政管理主体和和行政管理相相对人对污染染事故的处理理要求。行政政管理相对人人在发生污染染事故时，除除立即采取措措施控制污染染外，还应当当及时通报可可能受到污染染危害的单位位和居民，并并向当地环境境保护行政主主管部门和有有关部门报告告，接受调查查处理。5.5 赔偿污污染损害环境保护法规规定，造成环环境污染危害害的，有责任任排除危害，并

19、并对直接受到到损害的单位位或者个人赔赔偿损失。5.6 加强自自主环境管理理环境保护法等等法律规定，产产生环境污染染和其他公害害的单位，必必须把环境保保护工作纳入入计划，建立立环境保护责责任制度；采采取有效措施施，防治在生生产建设或者者其他活动中中产生的废气气、废水、废废渣、粉尘、恶恶臭气体、放放射性物质以以及噪声、振振动、电磁波波辐射等对环环境的污染和和危害。建设项目竣工工环境保护验验收管理办法法等部门规规章，要求建建立健全环境境污染防治责责任制度和机机制。5.7 承担民民事责任民法通则第第一百二十四四条规定，违违反国家环境境保护防治污污染的规定，污污染环境造成成他人损害的的应当依法承承担民事

20、责任任。侵权责责任法第六六十五条规定定，因污染环环境造成损害害的，污染者者应当承担侵侵权责任。5.8 承担行行政责任行政处罚法规规定，行政处处罚决定依法法做出后，当当事人应当在在行政处罚决决定的期限内内，予以履行行。当事人对对行政处罚决决定不服申请请行政复议或或者提起行政政诉讼的，行行政处罚不停停止执行，法法律另有规定定的除外。5.9 承担刑刑事责任刑法第三百百三十八条规规定，违反国国家规定，排排放、倾倒或或者处置有放放射性的废物物、含传染病病病原体的废废物、有毒物物质或者其他他有害物质，严严重污染环境境的，处三年年以下有期徒徒刑或者拘役役，并处或者者单处罚金；后果特别严严重的，处三三年以上七

21、年年以下有期徒徒刑，并处罚罚金。5.10环境信信息公开清洁生产促进进法、环环境信息公开开办法（试行行）等对于于企业环境信信息公开的方方式和内容有有明确规定。污污染物排放超超过国家或者者地方排放标标准，或者污污染物排放总总量超过地方方人民政府核核定的排放总总量控制指标标的污染严重重的企业，应应当向社会公公开企业名称称、地址、法法定代表人，主主要污染物的的名称、排放放方式、排放放浓度和总量量、超标、超超总量情况，企企业环保设施施的建设和运运行情况，环环境污染事故故应急预案等等信息。6.畜禽养殖场场（小区）选选址畜禽养殖场（小小区）的建设设应坚持农牧牧结合、种养养平衡的原则则，根据本场场区土地（包包

22、括与其他法法人签约承诺诺消纳本场区区产生粪便污污水的土地）对对畜禽粪便的的消纳能力，确确定新建畜禽禽养殖场的养养殖规模，对对于无相应消消纳土地的养养殖场必须配配套建立具有有相应加工处处理能力的粪粪便污水处理理设施或处理理（置）机制制。畜禽养殖场（小小区）的设置置应符合区域域污染物排放放总量控制要要求，其选址址要符合国家家有关规定和和地方总体规规划；不得在在生活饮用水水源保护区、风风景名胜区、自自然保护区的的核心区及缓缓冲区，城市市和城镇中居居民区、文教教科研区、医医疗区等人口口集中区域，各各级人民政府府依法划定的的禁养区域，国国家或地方法法律、法规规规定需特殊保保护的其他区区域内建设养养殖场；

23、禁养养区外养殖场场要保证与居居民点、水源源、旅游景点点有一定的保保护距离；尽尽可能远离城城市、工矿区区和人口密集集的地方；尽尽可能靠近农农业种植区。卫生防护距离应应当符合经审审批的环境影影响评价文件件的规定要求求。7.建设项目环环境守法7.1 环境影影响评价7.1.1环境境影响评价报报告的编制新建和改扩建畜畜禽养殖场（小小区）项目环环境影响评价价文件要按照照环境保护部部公布的建建设项目环境境影响评价分分类管理目录录的规定，猪猪常年存栏量量3000头以以上、肉牛常常年存栏量6600头以上上、奶牛常年年存栏量5000头以上、家家禽常年存栏栏量10万只以上上或者涉及环环境敏感区的的编制环境影影响评价

24、报告告书，其他编编制环境影响响评价报告表表。环境影响响评价报告应应委托持有环环境保护部颁颁发的相应环环评资质的机机构编制。在编制建设项目目环境影响评评价文件前，企企业需向有批批准权的环境境保护行政主主管部门申请请环境影响评评价标准确认认和污染物排排放总量核准准，积极配合合环评编制单单位查勘现场场，及时提供供环评文件编编写所需的各各类资料。在编制环境影响响评价报告书书的过程中和和环境保护行行政主管部门门在审批或者者重新审核环环境影响报告告书的过程中中，应该按规规定公开有关关环境影响评评价的信息，征征求公众意见见。企业有权要求环环境影响评价价文件编制及及审批单位和和相关个人为为其保守商业业、技术等

25、秘秘密。7.1.2环境境影响评价报报告的审批环境影响评价报报告审批前，需需委托环境影影响评估机构构进行技术评评估，组织专专家评审。对对可能严重影影响项目所在在地居民生活活环境质量、存存在重大意见见分歧的建设设项目，审批批部门可按规规定举行听证证会。环境影响评价文文件批准后，项项目方可开工工建设。项目目自批准之日日起超过五年年方决定开工工建设的，其其环境影响评评价文件应当当报原审批部部门重新审核核。7.1.3环境境影响审批文文件的执行在建设项目设计计阶段，要求求设计单位编编制环境保护护篇章，将环环境影响评价价文件中提出出的要求在工工程设计中解解决，在施工工图设计中要要审查设计单单位环保设施施的设

26、计是否否完备，有无无遗漏。在施施工中要合理理安排环保工工程施工计划划并组织实施施，环保工程程要与主体工工程同时施工工。建设项目的性质质、规模、地地点、生产工工艺、生产设设备等应与环环评报告或环环评审批等文文件一致。发发生重大变动动时，应当重重新履行环评评手续。7.2 建设过过程中的污染染防治和生态态保护建设过程中要严严格落实环境境影响评价文文件及批复中中提出的关于于施工期现场场污染防治和和生态环境保保护措施，造造成生态破坏坏的要采取补补偿措施及时时恢复。企业在施工期间间按规定缴纳纳相关的排污污费。7.3 试生产产过程环境守守法7.3.1试生生产的申请 18 畜禽养殖场（小小区）开始养养殖前，建

27、设设单位应向有有审批权的环环境保护行政政主管部门提提出试生产申申请。对国务院环境保保护行政主管管部门审批的的环境影响报报告书（表）建建设项目，由由建设项目所所在地省、自自治区、直辖辖市人民政府府环境保护行行政主管部门门负责受理其其试生产申请请，并将其审审查决定报送送国务院环境境保护行政主主管部门备案案。7.3.2试生生产的审查与与批准环境保护行政主主管部门应自自接到试生产产申请之日起起30日内，组组织或委托下下一级环境保保护行政主管管部门对申请请试生产的畜畜禽养殖场（小小区）环境保保护设施及其其他环境保护护措施的落实实情况进行现现场检查，并并做出审查决决定。对环境保护设施施已建成及其其他环境保

28、护护措施已按规规定要求落实实的，同意试试生产申请；对环境保护护设施或其他他环境保护措措施未按规定定建成或落实实的，不予同同意，并说明明理由。逾期期未做出决定定的，视为同同意。试生产申请经环环境保护行政政主管部门同同意后，建设设单位方可进进行试生产。建设项目试生产产期间，建设设单位应当对对环境保护设设施运行情况况和建设项目目对环境的影影响进行监测测并按规定申申报污染物排排放情况。7.4 试生产产过程中的污污染防治和生生态保护试生产过程中要要严格落实环环评文件及批批复中提出的的关于试生产产期现场污染染防治、生态态环境保护和和环境风险防防范要求，参参照生产过程程中污染防治治、生态环境境保护和环境境风

29、险防范要要求，采取措措施。按规定缴纳试生生产期排污费费。7.5 建设项项目竣工环境境保护验收守守法7.5.1验收收申请和延期期申请建设单位应当自自试生产之日日起3个月内，向向有审批权的的环境保护行行政主管部门门申请该建设设项目竣工环环境保护验收收。对试生产3个月月确不具备环环境保护验收收条件的建设设项目，建设设单位应当在在试生产的33个月内，向向有审批权的的环境环境保保护行政主管管部门提出该该建设项目环环境保护延期期验收申请，说说明延期验收收的理由及拟拟进行验收的的时间。经批批准后建设单单位方可继续续进行试生产产。试生产的的期限最长不不超过一年。7.5.2验收收时应提供材材料对编制环境影响响报

30、告书和环环境影响报告告表的建设项项目，建设单单位填写建设设项目竣工环环境保护验收收申请，并附附环境保护验验收监测报告告或调查报告告。对填报环境影响响登记表的建建设项目，填填写建设项目目竣工环境保保护验收登记记卡。对主要因排放污污染物对环境境产生污染和和危害的建设设项目，应提提交环境保护护验收监测报报告（表）。环环境保护验收收监测报告（表表），由建设设单位委托经经环境保护行行政主管部门门批准有相应应资质的环境境监测站编制制。主要对生态环境境产生影响的的建设项目，建建设单位应提提交环境保护护验收调查报报告（表）。环环境保护验收收调查报告（表表），由建设设单位委托经经环境保护行行政主管部门门批准有相

31、应应资质的环境境监测站，或或者具有相应应资质的环境境影响评价单单位编制。承担该建设项目目环境影响评评价工作的单单位不得同时时承担该建设设项目环境保保护验收调查查报告（表）的的编制工作。7.5.3验收收应具备条件件建设前期环境保保护审查、审审批手续完备备，技术资料料与环境保护护档案资料齐齐全；环境保护设施及及其他措施等等已按批准的的环境影响报报告书（表）或或者环境影响响登记表和设设计文件的要要求建成或者者落实，环境境保护设施经经负荷试车检检测合格，其其防治污染能能力适应主体体工程的需要要；环境保护设施安安装质量符合合国家和有关关部门颁发的的专业工程验验收规范、规规程和检验评评定标准；具备环境保护

32、设设施正常运转转的条件，包包括：经培训训合格的操作作人员、健全全的岗位操作作规程及相应应的规章制度度，原料、动动力供应落实实，符合交付付使用的其他他要求；污染物排放符合合环境影响报报告书（表）或或者环境影响响登记表和设设计文件中提提出的标准及及核定的污染染物排放总量量控制指标的的要求；各项生态保护措措施按环境影影响报告书（表表）规定的要要求落实，建建设项目建设设过程中受到到破坏并可恢恢复的环境已已按规定采取取了恢复措施施；环境风险防范措措施符合环境境影响报告书书（表）中对对企业环境风风险以及对突突发环境事件件应急工作的的要求；环境监测项目、点点位、机构设设置及人员配配备，符合环环境影响报告告书

33、（表）和和有关规定的的要求；环境影响报告书书（表）提出出需对环境保保护敏感点进进行环境影响响验证，对清清洁生产进行行指标考核，对对施工期环境境保护措施落落实情况进行行工程环境监监理的，已按按规定要求完完成；环境影响报告书书（表）要求求建设单位采采取措施削减减污染物排放放，或要求建建设项目所在在地地方政府府或者有关部部门采取“区区域削减”措措施满足污染染物排放总量量控制要求的的，其相应措措施得到落实实。7.5.4验收收程序环境保护行政主主管部门应自自收到建设项项目竣工环境境保护验收申申请之日起330日内完成成验收。对符合验收条件件的建设项目目，环境保护护行政主管部部门批准建设设项目竣工环环境保护

34、验收收申请或建设设项目竣工环环境保护验收收登记卡。对填报建设项目目竣工环境保保护验收登记记卡的建设项项目，环境保保护行政主管管部门经过核核查后，可直直接在环境保保护验收登记记卡上签署验验收意见，作作出批准决定定。建设项目竣工环环境保护验收收申请报告、建建设项目竣工工环境保护验验收申请表或或者建设项目目竣工环境保保护验收登记记卡未经批准准的建设项目目，不得正式式投入生产或或者使用。分期建设、分期期投入生产或或者使用的建建设项目，分分期进行环境境保护验收。7.6 验收整整改意见的落落实验收提出的整改改意见落实到到位，报建设设项目竣工环环境保护验收收审批的环境境保护主管部部门复核。8.场区环境整整治

35、8.1 场区合合理布局生活管理区要和和生产区隔离离，建在主风风向上风向并并与生产区保保持一定距离离；粪便污水水处理设施、贮贮存设施和畜畜禽尸体处理理设施应设在在养殖生产区区内，位于生生活区常年主主导风向的下下风向或侧风风向处；畜禽禽废物贮存点点的选择要有有利于废物的的排放、运输输和施用。8.2 养殖场场的排水系统统畜禽养殖场、畜畜禽养殖小区区应当建立完完备的排水设设施并保持畅畅通。畜禽养养殖场、畜禽禽养殖小区的的排水系统应应实行雨污分分流制，在场场区内外设置置的污水收集集输送系统，不不得采取明沟沟布设，防止止雨季污水满满溢污染周围围环境。畜舍舍地板可设置置漏缝，尿液液单独收集，干干燥清理粪便便

36、，做到粪尿尿分离。9.污染防治及及环境应急管管理9.1 污染防防治设施运行行管理要求企业应当按照相相关操作规范范的要求，保保持各类污染染物防治设施施稳定正常运运行，并如实实记录各类污污染防治设施施的运行、维维修、更新和和污染物排放放情况及药物物投放和用电电量情况。企业拆除、闲置置、停运污染染防治设施，应应当提前155日向环境保保护行政主管管部门书面报报告，经批准准后方可实施施；因故障等等紧急情况停停运污染防治治设施，应当当在停运后立立即报告。停停运污染防治治设施应当同同时停运相应应的生产设施施，确保废水水不超标排放放。9.2污水污染染防治具体要要求9.2.1污水水排放要求污水排放执行畜畜禽养殖

37、业污污染物排放标标准（GBB 185996-20001）。集约化畜禽养殖殖业水污染物物最高允许日日均排放浓度度序号 控 制 项 目目 标 准 值 1 五日生化需氧量量 150mg/ll 2 化学需氧量 400mg/ll 3 悬浮物 200mg/ll 4 氨 氮 80mg/l 5 总 磷 8.0mg/ll 6 粪大肠菌群数 1000个/1100ml 7 蛔虫卵数量 2.0个/l 9.2.2污水水处理设施畜禽养殖产生的的污水应坚持持种养结合的的原则，经无无害化处理后后，尽量充分分还田，实现现污水资源化化利用。畜禽禽养殖外排水水的水质，应应根据排放去去向，达到国国家污水综合合排放标准和和地方水污染染

38、物排放标准准，或畜禽养养殖污染物排排放标准，或或农田灌溉水水质标准。畜禽养殖污水的的污染治理应应重点控制化化学需氧量（CODcr）、生物需氧量（BOD5）、总氮（T-N）、氨氮（NH3-N）、总磷（T-P）等污染因子。畜禽养殖场产生生的污水应实实行就地分质质处理，冲洗洗畜体、圈舍舍产生的污水水应就地实行行固液分离，分分离出的固形形物可与畜禽禽废弃物混合合处理，污水水应进行收集集处理。畜禽养殖场（小小区）排放的的畜禽养殖污污水宜根据污污染治理要求求，采用“厌厌氧、好氧两两段生物处理理”工艺。畜禽养殖场、畜畜禽养殖小区区可以进行再再生水利用改改造，使再生生水回用于畜畜禽养殖圈舍舍冲洗、场区区园林绿

39、化等等用途。再生生水处理可选选用生物处理理技术、物化化处理技术、膜膜技术和氧化化消毒技术。污水治理设施不不得擅自拆除除和闲置，确确有必要拆除除或者闲置的的，必须征得得所在地的环环境保护行政政主管部门同同意。企业须须保证污染治治理设施正常常使用，排放放污染物不得得超过国家或或者地方规定定的水污染物物排放标准和和重点水污染染物排放总量量控制指标。9.2.3污水水处理台账管管理做好每日的污水水进出水量、水水质、药品使使用记录，环环保设备运行行及维修记录录；保存污染染设施停运报报告文件、环环保部门批复复文件，每日日在线监测数数据报表。9.2.4排污污口和自动监监控装置建设设及运行应当按照法律、行行政法

40、规和国国务院环境保保护行政主管管部门的规定定设置排污口口，禁止私设设暗管或者采采取其他规避避监管的方式式排放水污染染物。在饮用用水水源保护护区内，禁止止设置排污口口。排污单位位的污水排放放口、噪声排排放源和固体体废物储藏、处处置场所应适适于采样、监监测计量等工工作条件，排排污单位应按按所在地环境境保护行政主主管部门的要要求设立标志志。排污口设置应符符合规范化建建设要求，按按规定安装自自动监控系统统并符合下列列要求：自动动监控设备中中的相关仪器器应当选用经经检测合格的的产品；数据据采集和传输输符合国家有有关污染源在在线自动监控控（监测）系系统数据传输输和接口标准准的技术规范范；自动监控控设备应安

41、装装在符合环境境保护规范要要求的排污口口；按照国家家有关环境监监测技术规范范，污染源自自动监测竣工工验收数据应应当合格；自自动监控设备备与监控中心心能够稳定联联网；建立自自动监控系统统运行、使用用和管理制度度。自动监控系统的的运行和维护护，应当遵守守以下规定：自动监控设设备的操作人人员应当按国国家相关规定定，经培训考考核合格、持持证上岗；自自动监控设备备的使用、运运行、维护符符合有关技术术规范；照国国家有关要求求，配合开展展污染源自动动监测数据有有效性审核；建立自动监监控系统运行行记录；自动动监控设备因因故障不能正正常采集、传传输数据时，应应当及时检修修并向日常监监管的环境监监察机构报告告，必

42、要时应应当采用人工工监测方法报报送数据。自自动监控系统统由第三方运运行和维护的的，接受委托托的第三方应应当依据环环境污染治理理设施运营资资质许可管理理办法的规规定，申请取取得环境污染染治理设施运运营资质证书书。自动监控设备需需要维修、停停用、拆除或或者更换的，应应当事先报经经负责日常监监管的环境监监察机构批准准同意。9.3恶臭污染染防治要求科学设计日粮配配方，提高饲饲料的消化率率和利用率，选选用养分含量量变异小的优优质饲料，使使用环保添加加剂，以减少少臭气的排放放。畜舍内要要及时清粪，加加强通风，畜畜禽粪便和污污水要封闭输输送、贮存。使用氧化剂类和和中和剂类物物质对粪便中中的氨等挥发发性物质进

43、行行处理以减少少挥发。养殖殖场选址要远远离城市和城城镇居民区，符符合卫生防护护距离要求，防防止周围居民民区受到污染染。养殖场内内种植绿色植植物，周围种种植高大叶阔阔树木，可防防止恶臭气体体扩散，减少少空气中的细细菌，改善空空气质量。9.4固体废弃弃物防治具体体要求9.4.1畜禽禽养殖废弃物物收集管理畜禽养殖应逐步步采取粪尿分分离和干清粪粪方式，减少少污水产生和和排放，为畜畜禽粪便处理理与利用创造造条件。采用干法清粪工工艺，畜舍（猪猪舍）地板设设置网床或漏漏缝，实现粪粪、尿的分离离，及时单独独清出畜禽粪粪便，实现日日产日清，并并将产生的畜畜禽粪便及时时运至贮存或或者处理场所所。规模化畜禽养殖殖场

44、宜采用麦麦壳、稻壳、谷谷糠、锯末、粉粉碎的秸秆等等材料作为圈圈、舍、厩的的垫料。畜禽禽粪便、垫料料等废弃物应应适时定期清清运。畜禽废弃物应设设置畜禽废渣渣贮存设施或或场所，采取取防渗漏、防防溢流、防雨雨水淋失、防防恶臭、水泥泥硬化等措施施，不可将粪粪便、污物随随意堆放和排排放，防止畜畜禽废渣渗漏漏、散落、溢溢流、雨水淋淋失、恶臭气气味等对周围围环境造成污污染和危害。畜禽养殖废弃物物外运至集中中处理场进行行堆肥处理，其其贮存、运输输器具应采取取可靠的密闭闭、防泄漏的的卫生安全措措施。9.4.2畜禽禽养殖废弃物物的综合利用用畜禽养殖废弃物物应根据养殖殖种类、养殖殖规模、粪污污收集方式、当当地的自然

45、地地理环境条件件以及排水去去向等实际情情况采用不同同模式进行处处理与利用。规模化畜禽养殖殖场（小区）周周边如有大型型专业化集中中式畜禽废弃弃物处理处置置工厂，可送送入进行畜禽禽废弃物的集集中处理与规规模化利用。畜禽养殖场（小小区）若周边边有农田能消消纳其全部粪粪肥，可采用用高温好氧堆堆肥生产有机机肥工艺或其其他适用技术术和方法进行行无害化处理理并达到粪粪便无害化卫卫生标准（GB7959-87）的有关要求后还田利用。畜禽养殖场（小小区）若具备备有效利用的的条件，可以以采用“厌氧氧消化工艺”进进行畜禽养殖殖废弃物的无无害化处理与与有机肥综合合利用。农户户沼气普及率率较高的地区区，可将产生生的畜禽废

46、弃弃物分送给沼沼气户用作沼沼料。9.5 清洁生生产技术推荐使用生物发发酵舍畜禽养养殖零排放技技术。该项技技术将益生菌菌拌入垫料和和饲料，将垫垫料层作为一一个生物处理理反应床，随随时将畜禽粪粪便尿液进行行无害化处理理，定期清理理和更换垫料料层，废弃物物去好氧堆肥肥。养殖过程程中，不清粪粪、没有臭味味，不冲洗圈圈舍、不排放放污水。9.6 环境应应急管理畜禽养殖场（小小区）应综合合考虑企业污污染治理状况况、周边环境境敏感点、区区域自然条件件因素，客观观准确识别企企业存在的环环境风险。畜畜禽养殖场（小小区）应按照照有关规定编编制突发环境境事件应急预预案，并报当当地环境保护护行政主管部部门备案。环环境应

47、急预案案坚持预防为为主的原则，实实施动态管理理，并定期开开展应急演练练。畜禽养殖殖场（小区）应应设置采取防防渗漏、放溢溢流、防雨水水淋失、防恶恶臭等措施并并有足够容量量的应急贮存存设施，场区区临时贮存，应应急贮存设施施在正常工况况下应空置。发生突发环境事事件后，畜禽禽养殖场（小小区）在进行行先期处置的的同时，应按按照有关规定定及时将突发发环境事件的的有关情况向向环境保护行行政主管部门门报告，并及及时向有可能能影响的单位位和居民通报报，为尽快得得到政府和社社会支援争取取时间，尽最最大可能减轻轻突发环境事事件造成的影影响。在突发发环境事件处处置中，畜禽禽养殖场（小小区）应积极极配合和支持持政府及有关关部门开展的的应对工作。畜禽养殖场（小小区）应积极极配合政府和和有关部门开开展事件调查查工作。事件件责任单位应应对直接受到到损害的单位位和个人赔偿偿损失。对畜禽粪便进行行还田利用应应充分考虑土土地消纳能力力，不得超过过当地的最大大农田负荷量量。同时，由由于坡地和高高降雨区容易易产生地表径径流，渗透性性较强的土壤壤施用粪肥或或就地消纳易易引发水体污污染，应充分分考虑地区差差别，建立适适