特种设备作业人员管理人员

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1、廊坊市特特种设备备管理人人员培训训资料（内部培培训资料料）廊坊市特特种设备备监督检检验所二零一四四年六月月11 术语和定定义采用GBB/T 190000，GGB/TT 2880011中使用用的术语语和定义义外，还还采用特特种设备备安全法法和特特种设备备目录等等相关法法规和安安全技术术规范中中使用的的以下术术语和定定义：1.1特特种设备备指涉及生生命安全全、危险险性较大大的锅炉炉、压力力容器(含气瓶瓶，下同同)、压压力管道道、电梯梯、起重重机械、客客运索道道、大型型游乐设设施、场场(厂)内专用用机动车车辆。特特种设备备包括其其所用的的材料、附附属的安安全附件件、安全全保护装装置和与与安全保保护装

2、置置相关的的设施。 1.2 使用单单位是指具有有在用特特种设备备管理权权利和管管理义务务的单位位或个人人。其既既可以是是特种设设备产权权所有者者，也可可以是受受特种设设备产权权所有者者委托，具具有在用用特种设设备管理理权利和和管理义义务者。称特种设设备使用用单位包包括锅炉炉、压力力容器、压压力管道道、电梯梯、起重重机械、客客运索道道、场(厂)内内专用机机动车辆辆、大型型游乐设设施使用用单位及及气瓶充充装单位位。1.3 安全监监察指负责特特种设备备安全监监督管理理的政府府机关为为了实现现安全的的目的，而而从事的的决策、组组织、管管理、控控制和监监督检查查等活动动的总和和。 1.4 锅炉指利用各各

3、种燃料料、电或或者其他他能源，将将所盛装装的液体体加热到到一定的的参数，并并对外输输出热能能的设备备，其范范围规定定为容积积大于或或者等于于30LL的承压压蒸汽锅锅炉；出出口水压压大于或或者等于于0.11MPaa（表压压），且且额定功功率大于于或者等等于0.1MWW的承压压热水锅锅炉；有有机热载载体锅炉炉。1.5 压力容容器指盛装气气体或者者液体，承承载一定定压力的的密闭设设备，其其范围规规定为最最高工作作压力大大于或者者等于00.1 MPaa(表压压)，且且压力与与容器的的乘积大大于或者者等于22.5 MPaaL的气气体、液液化气体体和最高高工作温温度高于于或者等等于标准准沸点的的液体的的固

4、定式式容器和和移动式式容器；盛装公公称工作作压力大大于或者者等于00.2 MPaa(表压压)，且且压力与与容积的的乘积大大于或者者等于11.0 MPaaL的气气体、液液化气体体和标准准沸点等等于或者者低于660液体的的气瓶；氧舱等等。1.6 压力管管道指利用一一定的压压力，用用于输送送气体或或者液体体的管状状设备，其其范围规规定为最最高工作作压力大大于或者者等于00.1 MPaa(表压压)的气气体、液液化气体体、蒸汽汽介质或或者可燃燃、易爆爆、有毒毒、有腐腐蚀性、最最高工作作温度高高于或者者等于标标准沸点点的液体体介质，且且公称直直径大于于25 mm的的管道。1.7 电梯指动力驱驱动，利利用沿

5、刚刚性导轨轨运行的的箱体或或者沿固固定线路路运行的的梯级(踏步)，进行行升降或或者平行行运送人人、货物物的机电电设备，包包括载人人(货)电梯、自自动扶梯梯、自动动人行道道等。1.8 起重机机械指用于垂垂直升降降或者垂垂直升降降并水平平移动重重物的机机电设备备，其范范围规定定为额定定起重量量大于或或者等于于0.55 t的的升降机机；额定定起重量量大于或或者等于于1 tt，且提提升高度度大于或或者等于于2 mm的起重重机和承承重形式式固定的的电动葫葫芦等。1.9客客运索道道指动力驱驱动，利利用柔性性绳索牵牵引箱体体等运载载工具运运送人员员的机电电设备，包包括客运运架空索索道、客客运缆车车、客运运拖

6、牵索索道等。1.100 大型型游乐设设施指用于经经营目的的，承载载乘客游游乐的设设施，其其范围规规定为设设计最大大运行线线速度大大于或者者等于22 m/s，或或者运行行高度距距地面高高于或者者等于22 m的的载人大大型游乐乐设施。1.111 场(厂)内内专用机机动车辆辆是指除道道路交通通、农用用车辆以以外仅在在工厂厂厂区、旅旅游景区区、游乐乐场所等等特定区区域使用用的专用用机动车车辆。1.122 高耗耗能特种种设备是指在使使用过程程中能源源消耗量量或者转转换量大大，并具具有较大大节能空空间的锅锅炉、换换热压力力容器、电电梯等特特种设备备。1.133 监督督检验是指特种种设备制制造、安安装、改改

7、造、重重大维修修过程中中， 由由国务院院特种设设备安全全监督管管理部门门核准的的检验机机构对特特种设备备的安全全性能进进行的验验证性检检验，属属于强制制性的法法定检验验。 1.144 定期期检验是指由国国务院特特种设备备安全监监督管理理部门核核准的检检验机构构实施的的特种设设备定周周期检验验，以及及特种设设备安全全附件、安安全保护护装置等等的定周周期校验验或检定定。属于于法定检检验性质质。1.155特种设设备作业业人员指锅炉、压压力容器器(含气气瓶)、压压力管道道、电梯梯、起重重机械、客客运索道道、大型型游乐设设施、场场(厂)内专用用机动车车辆等特特种设备备的作业业人员及及其相关关管理人人员。

8、1.166安全评评价指以实现现工程、系系统安全全为目的的，应用用安全系系统工程程原理和和方法，对对工程、系系统中存存在的危危险、有有害因素素进行辨辨识与分分析，判判断工程程、系统统发生事事故和职职业危害害的可能能性及其其严重程程度，从从而为制制定防范范措施和和管理决决策提供供科学依依据的过过程。1.177安全附附件是指控制制锅炉、压压力容器器、压力力管道温温度、压压力、容容量、液液位等技技术参数数的测量量、控制制仪表或或装置，通通常指安安全阀、爆爆破片、压压力表、液液(水)位计、温温度计等等及其数数据采集集处理装装置。1.188安全保保护装置置是指用于于控制载载荷、位位置、速速度、防防止坠落落

9、、倾覆覆、机械械伤害的的装置，通通常是指指载重量量起重机机械、客客运索道道和游乐乐设施等等机电类类特种设设备上，用用于控制制位置、速速度、防防止坠落落的装置置，通常常指限速速器、安安全钳、缓缓冲器、制制动器、限限位装置置、安全全带(压压杠)、门门锁及其其连锁装装置等。1.199重大维维修指更换修修理锅炉炉、压力力容器、压压力管道道的受压压元件；更换或或修理电电梯、起起重机械械、场（厂厂）内专专用机动动车辆、客客运索道道、大型型游乐设设施影响响强度的的主要受受力构件件、安全全保护装装置，不不改变特特种设备备原性能能参数与与技术指指标的活活动。1.200 改造造承压类特特种设备备（锅炉炉、压力力容

10、器、压压力管道道）改造造：是指指改变主主要受压压元件的的结构致致使设备备运行参参数、盛盛装介质质、用途途等发生生变更的的活动。机电类特特种设备备（电梯梯、起重重机械、场场（厂）内内专用机机动车辆辆、大型型游乐设设施、客客运索道道）改造造：是指指改变原原特种设设备受力力结构、机机构（传传动系统统）或者者控制系系统，致致使特种种设备的的原性能能参数与与技术指指标发生生变更的的活动。1.211 注销销是指对存存在严重重事故隐隐患，无无改造、维维修价值值，或者者超过安安全技术术规范规规定使用用年限的的，以及及改变工工艺参数数和用途途已不作作为特种种设备使使用的，特特种设备备使用单单位向原原登记的的特种

11、设设备安全全监督管管理部门门办理的的登记变变更手续续。2、几个个主要概概念：一、重点点特种设设备重点设备备包括重重点场所所的特种种设备和和危险性性较大的的特种设设备（一一旦发生生事故破破坏力强强和损失失严重的的特种设设备）。重点设备备按以下下原则确确定：（一）公公共场所所、重要要、重大大活动场场所、人人口人员员密集区区（如：大型宾宾馆、饭饭店、会会堂、会会馆、会会展、商商厦、车车站、学学校、医医院、影影院、娱娱乐）等等场所使使用的下下列特种种设备：1、蒸汽汽锅炉；2、二、三三类压力力容器；3、容积积大等于于50升升且盛装装易燃易易爆或有有毒介质质的气瓶瓶；4、乘客客密度较较大的电电梯；5、乘客

12、客位置高高度超过过5米或或者乘客客运动的的线速度度超过55m/ss的游乐乐设施。（二）危危险性较较大的设设备。 1、220吨及及以上蒸蒸汽锅炉炉 2、三三类压力力容器； 3、高高速电梯梯； 4、客客运索道道； 5、最最大起重重能力在在1000吨以上上的起重重机械。二、重点点特种设设备使用用单位的的主要职职责（一）重重点设备备使用单单位市重重点设备备安全管管理的第第一责任任者，使使用单位位应设立立专门的的安全管管理机构构并配备备专业人人员，负负责重点点设备的的安全管管理。并并有健全全的安全全规章制制度，包包括安全全管理目目标责任任、管理理制度、操操作规程程、安全全操作规规程等。（特特种设备备安全

13、法法第三三十四条条，河河北省特特种设备备使用管管理办法法第二二十七条条）（二）重重点设备备使用单单位应建建立重点点设备安安全管理理台账，并并建立特特种设备备使用管管理数据据库，实实行信息息化管理理。必须须合法使使用，包包括办理理使用登登记手续续、定期期检验、安安全管理理、设备备操作人人员持证证上岗等等。（特特种设备备安全法法第十十四条、三三十三条条、三十十四条，河河北省特特种设备备使用管管理办法法第二二十八条条）（三）重重点设备备使用单单位应制制定特种种设备事事故预警警和事故故应急预预案并进进行定期期演练；对重点点场所、重重点设备备应制定定相应的的监控措措施。重重点设备备不得存存在重大大的安全

14、全隐患，一一经发现现的，必必须向当当地特种种设备安安全监察察机构（必必要时向向当地政政府）报报告并限限期消除除。（特特种设备备安全法法第三三十四条条，河河北省特特种设备备使用管管理办法法第二二十九条条）（四）重重点设备备使用单单位应定定期对重重点设备备进行安安全巡查查，对巡巡查中发发现的问问题及时时处理；做好重重点设备备的定期期检验工工作，必必须主动动报检。（特特种设备备安全法法第四四十条、四四十一条条，河河北省特特种设备备使用管管理办法法第三三十条） 三、特种设备事故及分级（一）特特种设备备事故：是因特特种设备备的不安安全状态态或相关关人员的的不安全全行为导导致的事事故。其其中，设设备的不不

15、安全状状态是指指：特种种设备本本体、安安全保护护装置失失效或损损坏；人人的不安安全行为为主要指指：因行行为人违违章指挥挥、违章章操作或或操作失失误。 （二）特特种设备备事故分分级1、有下下列情形形之一的的，为特特别重大大事故： 特种设备备事故造造成300人以上上死亡，或或者1000人以以上重伤伤（包括括急性工工业中毒毒，下同同），或或者1亿亿元以上上直接经经济损失失的； 600兆兆瓦以上上锅炉爆爆炸的； 压力容器器、压力力管道有有毒介质质泄漏，造造成155万人以以上转移移的； 客运索道道、大型型游乐设设施高空空滞留1100人人以上并并且时间间在488小时以以上的。 2、有有下列情情形之一一的，

16、为为重大事事故： 特种设备备事故造造成100人以上上30人人以下死死亡，或或者500人以上上1000人以下下重伤，或或者50000万万元以上上1亿元元以下直直接经济济损失的的； 600兆兆瓦以上上锅炉因因安全故故障中断断运行2240小小时以上上的； 压力容器器、压力力管道有有毒介质质泄漏，造造成5万万人以上上15万万人以下下转移的的； 客运索道道、大型型游乐设设施高空空滞留1100人人以上并并且时间间在244小时以以上488小时以以下的。 3、有有下列情情形之一一的，为为较大事事故： 特种设备备事故造造成3人人以上110人以以下死亡亡，或者者10人人以上550人以以下重伤伤，或者者10000万

17、元元以上550000万元以以下直接接经济损损失的； 锅炉、压压力容器器、压力力管道爆爆炸的； 压力容器器、压力力管道有有毒介质质泄漏，造造成1万万人以上上5万人人以下转转移的； 起重机械械整体倾倾覆的； 客运索道道、大型型游乐设设施高空空滞留人人员122小时以以上的。 4、有有下列情情形之一一的，为为一般事事故： 特种设备备事故造造成3人人以下死死亡，或或者100人以下下重伤，或或者1万万元以上上10000万元元以下直直接经济济损失的的； 压力容器器、压力力管道有有毒介质质泄漏，造造成5000人以以上1万万人以下下转移的的； 电梯轿厢厢滞留人人员2小小时以上上的； 起重机械械主要受受力结构构件

18、折断断或者起起升机构构坠落的的； 客运索道道高空滞滞留人员员3.55小时以以上122小时以以下的； 大型游乐乐设施高高空滞留留人员11小时以以上122小时以以下的。四、事故故隐患和和严重事事故隐患患（一）、事事故隐患患。指特特种设备备及其作作业场所所处于不不安全状状态、存存在人的的不安全全行为或或管理上上的缺陷陷。事故故隐患是是引发安安全事故故的直接接原因。（二）严严重事故故隐患。有有下列情情形之一一的，可可以认定定为严重重事故隐隐患：1、使用用非法生生产特种种设备的的；2、超过过特种设设备的规规定参数数范围使使用的；3、缺少少安全附附件、安安全保护护装置，或或者安全全附件、安安全保护护装置失

19、失灵而继继续使用用的；4、使用用应当予予以报废废或者经经检验检检测判为为不合格格的特种种设备的的；5、使用用有明显显故障、异异常情况况的特种种设备，或或者使用用经责令令改正而而未予改改正的特特种设备备的；6、特种种设备发发生事故故不予报报告而继继续使用用的。3、特种种设备使使用单位位通用要要求3.1责责任主体体与第一一责任人人使用单位位是特种种设备安安全的责责任主体体。使用用单位的的主要负负责人是是特种设设备安全全的第一一责任人人，应当当对本单单位特种种设备的的安全全全面负责责，作出出明确的的、公开开的、文文件化的的安全承承诺，并并为安全全承诺提提供必需需的资源源保障。3.2特特种设备备管理机

20、机构和人人员配备备（一）特特种设备备安全管管理机构构和安全全管理人人员 特种设备备规模以以上企业业应当设设置安全全管理机机构并配配备专职职安全管管理人员员。特种种设备规规模以下下企业应应根据情情况设置置特种设设备安全全管理机机构或者者配备专专职、兼兼职的安安全管理理人员。特种设备备安全管管理人员员数量不不少于11人/225台。（二） 操作人人员配备备特种设备备使用单单位配备备的安全全管理人人员和操操作人员员应按照照国家有有关规定定经特种种设备安安全监督督管理部部门考核核合格，取取得国家家统一格格式的特特种设备备作业人人员证书书，并经经用人单单位的法法定代表表人(负负责人)或者其其授权人人雇(聘

21、聘)用后后，方可可从事相相应的管管理或操操作工作作。使用单位位应对本本单位持持有特种种设备作作业证书书的人员员建立档档案，并并按国家家相关规规定定期期、及时时组织作作业人员员参加证证件复审审。特种设备备使用单单位应当当根据特特种设备备的种类类，配备备特种设设备操作作人员。3.2.1、 锅炉操操作人员员 每台在用用锅炉当当班持证证的司炉炉工、水水处理操操作人员员应按下下列数量量配备： 蒸发量量小于 4t/h 的的锅炉（热热水锅炉炉供热量量 2.8MWW ）， 司炉工工、水处处理操作作人员 不少于于 1 名；蒸发量量小于 10tt/h （热水水锅炉供供热量 7MWW ），大大于或等等于 44t/h

22、h 的（热热水锅炉炉供热量量 2.8MWW ）， 燃煤锅锅炉司炉炉工不少少于 22 名，燃燃油（气气）锅炉炉或电锅锅炉司炉炉工不少少于 11 名；水处理理 操作作人员 不少于于 1 名 ；蒸发量量小于或或等于 35tt/h （热水水锅炉供供热量 24.5MWW ），大大于或等等于 110t/h （热热水锅炉炉供热量量 7MMW ），的的， 燃燃煤锅炉炉司炉不不少于 4 名名，燃油油（气）锅锅炉或电电锅炉司司炉不少少于 33 名，水水处理不不少于 2 名名。电站锅锅炉操作作人员配配备按火火力发电电厂劳动动定员标标准（试试行）执执行。 锅炉房房内有多多台同时时运行的的锅炉，其其持证司司炉工应应为每

23、台台锅炉人人数总和和的 770% 以上。有有机热载载体锅炉炉每班持持证司炉炉工数量量，参照照热水锅锅炉配备备。 3.2.2、压压力容器器操作人人员 压力容容器每班班次持证证操作人人员应不不少于 1 名名 ； 对于连连续运行行的生产产企业应应根据其其装置来来确定。因因每个装装置规模模、复杂杂程度不不同，每每个车间间（工段段）、每每班应配配备持证证压力容容器操作作人员不不少于 2 名名。 气瓶充充装每套套装置每每班应配配备持证证充装人人员不少少于 22 名。 3.2.3、压压力管道道操作人人员 根据压力力管道的的分类，每每个车间间（工段段）、每每班每个个种类的的压力管管道应配配备持证证压力管管道操

24、作作人员不不少于 1 名名。 3.2.4、 货梯、医医用电梯梯操作人人员 每台每班班持证操操作人员员应不少少于 11 名。 3.2.5 、起起重机械械、厂内内机动车车操作人人员 起重机械械每台每每班按作作业项目目确定持持证操作作人员应应不少于于 1 名；厂厂内机动动车辆每每台持证证操作人人员应不不少于 1 名名。 3.3、 特种设设备岗位位安全责责任制度度和安全全管理制制度l 使用单位位应制定定安全管管理制度度，获取取适用的的安全生生产法律律、法规规、标准准及其他他要求管管理制度度，明确确责任部部门，确确定获取取渠道、方方式和时时机，及及时识别别和获取取适用的的安全生生产法律律、法规规、标准准

25、及其他他要求，并并定期进进行更新新。特种设备备使用单单位应根根据本单单位特种种设备使使用的实实际情况况，制定定切实可可行的以以岗位责责任制为为中心的的各项安安全管理理制度，并并定期检检查各项项安全管管理制度度的执行行情况，发发现问题题及时纠纠正和处处理。3.3.1、岗岗位安全全责任制制度使用单位位应明确确以下岗岗位职责责：3.3.2、主主要负责责人岗位位职责使用单位位是特种种设备安安全的责责任主体体。使用用单位的的主要负负责人是是特种设设备安全全的第一一责任人人，对本本单位特特种设备备的安全全全面负负责。应制定定明确的的、公开开的、文文件化的的安全目目标，为为实现安安全目标标提供必必需的资资源

26、保障障，并对对目标实实现情况况进行考考核。其其内容应应包括但但不限于于： 接受并配配合特种种设备安安全监督督部门的的安全监监督检查查，对发发现的安安全隐患患及时采采取措施施予以改改正或者者消除。 严格执行行国家和和廊坊市市有关特特种设备备安全管管理的有有关法规规、规范范及有关关标准的的要求。 设立负责责特种设设备安全全的管理理机构和和人员。 负责特种种设备安安全生产产资金的的投入，纳纳入企业业年度经经费计划划，并有有效实施施。3.3.3、安安全管理理负责人人岗位职职责安全管理理负责人人受主要要负责人人委托，全全面负责责本单位位特种设设备的使使用安全全管理，组组织实施施单位的的使用安安全管理理制

27、度。安安全管理理负责人人应当熟熟悉特种种设备法法律法规规和相关关安全知知识，了了解本单单位特种种设备的的安全状状况。其其内容应应包括但但不限于于： 接受并配配合特种种设备安安全监督督部门的的安全监监督检查查，对发发现的安安全隐患患及时采采取措施施予以改改正或者者消除。 组织参加加有关部部门组织织的特种种设备安安全教育育培训。 组织制定定特种设设备安全全管理的的各项制制度和操操作规程程。 组织特种种设备定定期安全全检查，发发现问题题立即督督促整改改。 负责组织织编制应应急预案案和应急急演练。 负责特种种设备突突发事件件或事故故的报告告和协助助事故调调查。 组织开展展本单位位特种设设备使用用安全标

28、标准化建建设。3.3.4、特特种设备备安全管管理人员员岗位职职责特种设备备安全管管理人员员应当掌掌握相关关的安全全技术知知识，熟熟悉特种种设备法法律法规规和标准准，持证证上岗。其内容应包括但不限于： 接受并配配合特种种设备安安全监督督部门的的安全监监督检查查，对发发现的安安全隐患患及时采采取措施施予以改改正或者者消除。 定期、不不定期检检查特种种设备和和纠正特特种设备备使用中中的违章章行为，发发现问题题应立即即处理。情情况紧急急时，可可以决定定停止使使用特种种设备并并及时报报告本单单位有关关负责人人； 收集、管管理特种种设备安安全技术术档案； 编制日常常安全检检查计划划并组织织落实； 编制定期

29、期检验计计划并落落实定期期检验的的报检工工作； 提出应急急救援演演习计划划，负责责组织应应急救援援演习具具体工作作； 组织实施施特种设设备作业业人员的的培训和和教育工工作。 配合特种种设备安安全监督督管理部部门和检检验检测测机构实实施安全全监督检检查、检检验检测测和作业业人员考考核。 传达、贯贯彻上级级有关特特种设备备安全的的指示以以及法律律、法规规、标准准； 明确特种种设备的的安全管管理（使使用、维维保、检检验等）的的各个环环节及责责任人员员，操作作人员的的安全技技术培训训、考核核及管理理。 接到故障障报警后后，立即即赶赴现现场，组组织作业业人员实实施救援援； 实施对特特种设备备安装、改改造

30、、维维修和维维保工作作的监督督。3.3.5、特特种设备备操作人人员岗位位职责特种设备备操作人人员应具具备相应应的操作作技能，严严格执行行单位特特种设备备安全管管理制度度，确保保本岗位位的设备备和安全全设施齐齐全完好好。其内内容应包包括但不不限于： 持证上岗岗，严格格按照特特种设备备操作规规程操作作有关设设备，不不违章作作业，按按时巡回回检查、准准确分析析、判断断和处理理特种设设备的运运行中的的异常情情况，出出现紧急急异常情情况立即即采取措措施，启启动应急急预案，并并向现场场管理人人员和单单位主要要负责人人报告； 拒绝违章章指挥； 自觉接受受用人单单位的安安全管理理和特种种设备监监督部门门的监督

31、督检查； 积极参加加有关安安全技术术培训，提提高水平平，确保保特种设设备安全全； 按照单位位安排，认认真参加加应急演演练，做做好应急急反应等等工作； 做好工作作记录； 按时参加加作业人人员证件件复审。3.3.6、特特种设备备安全档档案管理理人员岗岗位职责责特种设备备安全档档案管理理人员应应当负责责档案材材料的收收集、归归档、借借阅及保保管工作作，确保保本单位位特种设设备安全全档案齐齐全完好好。3.4、安安全管理理制度3.4.1、特特种设备备安全会会议制度度安全会议议制度是是落实安安全工作作的一项项具体措措施，是是建立责责任制中中的一项项重要内内容。制制度中至至少规定定每月至至少召开开一次会会议

32、，由由单位的的主要负负责人组组织定期期召开，主主要研究究、检查查安全工工作，对对存在的的问题及及时解决决，督促促进一步步改进薄薄弱环节节的工作作，每次次会议所所决定的的措施，都都要落实实到具体体人，做做好会议议记录。3.4.2 、特特种设备备日常检检查制度度 特种设备备日常检检查制度度应包括括但不限限于以下下内容： 特种设备备使用单单位安全全管理负负责人对对在用特特种设备备应至少少每月组组织一次次自行检检查； 特种设备备安全管管理人员员应至少少每周应应进行一一次例行行安全检检查； 客运索道道、大型型游乐设设施的运运营使用用单位在在客运索索道、大大型游乐乐设施每每日投入入使用前前，操作作人员应应

33、进行试试运行和和例行安安全检查查，并对对安全装装置进行行检查确确认； 操作人员员应做好好交接班班检查和和班中巡巡回检查查； 以上各项项日常检检查应做做好检查查记录，在在检查时时发现异异常情况况的，应应当及时时处理和和报告。 3.4.3、 特种设设备维护护保养制制度 特种设备备使用单单位应当当建立特特种设备备维护保保养制度度，确定定本单位位特种设设备及其其安全附附件、安安全保护护装置、测测量调控控装置及及有关附附属仪器器仪表的的维护保保养周期期、内容容和要求求。3.4.4、特特种设备备定期报报检制度度 使用单单位应制制定特种种设备检检验申报报制度，特特种设备备使用单单位安全全管理负负责人应应制定

34、特特种设备备（含需需定期校校验的安安全附件件、安全全保护装装置、测测量调控控装置及及有关附附属仪器器仪表）年年度定期期检验计计划，并并按照安安全技术术规范的的要求检检查、督督促定期期检验计计划的实实施。3.4.5 、特特种设备备隐患排排查治理理制度 其应包括括但不限限于： 使用单位位安全管管理负责责人应对对各种安安全检查查所查出出的隐患患进行原原因分析析，制定定整改措措施及时时整改； 使用单位位无力解解决的严严重事故故隐患，除除采取有有效防范范措施外外，应书书面向主主管部门门和当地地政府报报告； 对不具备备整改条条件的严严重事故故隐患，必必须采取取应急防防范措施施，并纳纳入计划划，限期期停用；

35、 对存在严严重事故故隐患，无无改造、维维修价值值，或者者超过安安全技术术规范规规定的使使用年限限的特种种设备，特特种设备备使用单单位应当当及时予予以报废废，并到到原注册册登记机机关办理理注销手手续。 3.4.6 、特特种设备备作业人人员培训训教育制制度 特种设设备作业业人员培培训教育育制度应应明确负负责培训训的机构构或人员员，并规规定培训训的机构构或人员员的职责责。3.4.7 、特特种设备备安全档档案管理理制度 为了确保保本单位位特种设设备安全全档案齐齐全完好好，使用用单位应应建立特特种设备备安全档档案管理理制度，明明确特种种设备安安全档案案至少包包括特种种设备台台账、特特种设备备作业人人员台

36、帐帐、特种种设备安安全技术术档案。还还应明确确各类档档案记录录的保存存期。使用单位位变更时时，应当当随机移移交档案案。特种设设备台账账。使用用单位档档案管理理人员应应当建立立特种设设备台账账，内容容至少包包括设备备名称、设设备种类类、制造造单位、购购置时间间、安装装单位、检检验情况况、使用用状态、重重大维修修情况及及其他变变更情况况。特种设备备安全附附件、测测量调控控装置及及有关附附属仪器器仪表也也应建立立台账。作业人人员台帐帐。使用用单位应应当建立立特种设设备作业业人员台台账，内内容至少少以下内内容：（1）作作业人员员身份证证复印件件；（2）管管理部门门颁发的的特种种设备作作业人员员资格证证

37、书（原原件及复复印件）；（3）作作业人员员岗位安安全教育育和操作作技能培培训记录录；（4）作作业人员员工作情情况考核核记录。安全技技术档案案。使用用单位应应针对每每一台特特种设备备建立安安全技术术档案。安安全技术术档案应应包括以以下内容容：特种种设备使使用注册册登记表表； 特种设备备的设计计文件、产产品质量量合格证证明、使使用维护护说明等等文件以以及安装装技术文文件和资资料； 特种设备备的定期期检验报报告和定定期自行行检查的的记录； 特种设备备的日常常检查与与使用状状况记录录； 特种设备备及其安安全附件件、安全全保护装装置、测测量调控控装置及及有关附附属仪器器仪表的的日常维维护保养养记录； 特

38、种设备备运行故故障和事事故及隐隐患整改改记录； 高耗能特特种设备备的能效效测试报报告、能能耗状况况记录以以及节能能改造技技术资料料； 特种设备备重大修修理改造造竣工档档案； 应急救援援演习记记录。日常检查查与使用用状况记记录、维维保记录录、定期期检验报报告、定定期自行行检查记记录、应应急救援援演习记记录，定定期检验验报告，设设备运行行故障记记录至少少保存22年，其其他资料料应当长长期保存存。3.4.8、 劳动防防护用品品发放使使用管理理制度特种设备备使用单单位应认认真贯彻彻执行国国家安全全生产方方针，结结合本单单位特种种设备作作业情况况，正确确合理地地发放、使使用和管管理劳动动防护用用品，确确

39、保作业业人员在在工作过过程中的的安全和和健康。3.4.9、安安全操作作规程 特种设设备使用用单位应应根据生生产工艺艺、特种种设备特特点，编编制岗位位安全操操作规程程，一般般包括运运行参数数、操作作步骤、巡巡回检查查、运行行记录、异异常处理理、安全全注意事事项等。并并悬挂于于操作场场所。3.5、特特种设备备使用及及管理3.5.1、采采购使用单位位应采购购符合安安全技术术规范和和标准的的特种设设备，不不购买国国家明令令淘汰、报报废的特特种设备备。3.5.2、特特种设备备安装、改改造和重重大维修修特种设备备的安装装、改造造、维修修，必须须由取得得许可的的单位进进行。使使用单位位应选择择取得相相应资质

40、质的单位位进行安安装、改改造或维维修，督督促和协协助施工工单位在在施工前前将拟进进行的特特种设备备安装、改改造、维维修情况况书面告告知市特特种设备备安全监监督管理理部门或或经委托托的县（市市、区）特特种设备备安全监监督管理理部门。应当实行监督检验的，督促施工单位向特种设备检验检测机构申请监督检验。施工结束束后，使使用单位位应组织织竣工验验收并妥妥善保存存施工资资料。3.5.3、场场所环境境管理特种设备备使用场场所，应应具备一一定的环环境条件件，符合合相关设设计标准准要求，采采取相应应的管理理措施，以以确保其其安全运运行。3.5.4、注注册登记记特种设备备在投入入使用前前或者投投入使用用后300

41、日内，特特种设备备使用单单位应当当向市特特种设备备安全监监督管理理部门申申请办理理使用登登记。锅炉、压压力容器器、电梯梯、起重重机械、客客运索道道、大型型游乐设设施的安安装、改改造、维维修以及及场（厂厂）内专专用机动动车辆的的改造、维维修竣工工后，安安装、改改造、维维修的施施工单位位应当在在验收后后30日日内将有有关技术术资料移移交使用用单位，高高耗能特特种设备备还应当当按照安安全技术术规范的的要求提提交能效效测试报报告。使使用单位位应当将将其存入入该特种种设备的的安全技技术档案案。特种设备备投入使使用前，使使用单位位应核对对其是否否附有安安全技术术规范要要求的设设计文件件、产品品质量合合格证

42、明明、安装装及使用用维修说说明、监监督检验验证明等等文件。3.5.5、使使用登记记变更使用单位位应建立立特种设设备平面面示意图图和特种种设备相相关台账账，并及及时更新新特种设设备和安安全附件件的状态态标志（在在用、停停用、维维修或送送检等）。特种设设备安全全状况发发生下列列变化的的，使用用单位应应在变化化后300日内持持有关文文件向市市特种设设备安全全监督管管理部门门申请变变更登记记: 特种设备备经过改改造、重重大维修修； 压力容器器改变用用途、介介质的。 停用用及重新新启用 设备拟停停用1年年以上的的，应当当封存设设备，在在封存后后30日日内向市市特种设设备安全全监督管管理部门门申请报报停，

43、并并张贴停停用标志志，将使使用登记记证交回回市特种种设备安安全监督督管理部部门保存存。重新新启用已已办理停停用特种种设备的的，应经经定期检检验合格格后，到到市特种种设备安安全监督督管理部部门办理理重新启启用手续续。使用单位位在设备备停用期期间应对对设备进进行必要要的维护护和保养养。移装 特种设备备在登记记机关行行政区域域内移装装的，使使用单位位应当在在移装完完成后投投入使用用前向市市特种设设备安全全监督管管理部门门申请变变更登记记。 特种设备备跨原登登记机关关行政区区域移装装的，使使用单位位应当向向原登记记机关申申请办理理注销手手续。移移装完成成后，使使用单位位应在投投入使用用前或者者投入使使

44、用后330日内内，向移移装地市市特种设设备安全全监督管管理部门门申请注注册登记记，领取取新的使使用登记记证。过户或或变更 特种设备备产权发发生变更更时，原原特种设设备使用用单位应应当办理理注销手手续，并并将设备备全部文文件资料料移交新新使用单单位。新新使用单单位应在在投入使使用前或或者投入入使用后后30日日内持全全部移交交文件向向市特种种设备安安全监督督管理部部门申请请变更登登记。报废特种设备备存在严严重事故故隐患，无无改造、维维修价值值，或者者超过安安全技术术规范规规定使用用年限，特特种设备备使用单单位应及及时予以以报废，并并向市特特种设备备安全监监督管理理部门办办理注销销。特种设备备报废后

45、后，不得得再作特特种设备备转让和和使用。3.5.6、运运行与维维护特种设设备操作作人员应应严格按按照操作作规程要要求进行行操作并并做好相相应记录录。 使用用单位应应严格执执行特种种设备日日常检查查制度，并并作出记记录。 电梯梯和起重重机械的的日常维维护保养养必须由由取得许许可的安安装、改改造、维维修单位位或者电电梯制造造单位进进行。电电梯应当当至少每每15天天进行一一次清洁洁、润滑滑、调整整和检查查；起重重机械应应当至少少每月进进行一次次清洁、润润滑、调调整和检检查。其其他特种种设备的的日常维维护保养养由使用用单位负负责组织织实施。使使用单位位无能力力进行日日常维护护保养的的，应当当委托取取得

46、相应应许可的的单位实实施，但但必须签签订相应应的合同同，明确确法律责责任。客运索索道、大大型游乐乐设施的的运营使使用单位位在客运运索道、大大型游乐乐设施每每日投入入使用前前，应当当进行试试运行和和例行安安全检查查，并对对安全装装置进行行检查确确认。锅炉使使用单位位应当按按照安全全技术规规范的要要求进行行锅炉水水（介）质质处理。安全附附件、安安全保护护装置、测测量调控控装置及及有关附附属仪器器仪表不不准随意意拆除、挪挪用或弃弃置不用用，要有有专人负负责管理理，经常常检查和和维护保保养并落落实到人人，建立立档案，编编制设备备检修计计划，定定期检修修。特种设设备出现现故障或或者发生生异常情情况，使使

47、用单位位应当对对其进行行全面检检查，消消除隐患患后，方方可重新新投入使使用，并并做好相相关记录录。 特种种设备使使用单位位应按照照规定设设置安全全警示标标志、安安全须知知等进行行危险提提示、警警示。 特种种设备使使用单位位应根据据设备使使用环境境，综合合考虑事事故对环环境和社社会的影影响，制制定有针针对性的的应对措措施。3.5.7、定定期检验验使用单单位应当当按照安安全技术术规范的的定期检检验要求求，在特特种设备备安全检检验合格格有效期期届满前前个月月向特种种设备检检验检测测机构提提出定期期检验要要求。使用单位位应积极极配合检检验检测测工作，提提供必要要的检验验检测工工作条件件，告知知检验检检

48、测人员员安全注注意事项项。检验验完成后后应及时时取得特特种设备备定期检检验报告告、安全全装置校校验报告告并存入入设备安安全技术术档案。 使用用单位应应对在用用特种设设备的安安全附件件、安全全保护装装置、测测量调控控装置及及有关附附属仪器器仪表进进行定期期校验、检检修，并并作出记记录。未经定定期检验验或者检检验不合合格的特特种设备备，不得得继续使使用。各类特种种设备定定期检验验周期表表序号设备种类类检验周期期1锅炉外部检验验：每年一次次内部检验验：一般般每 22 年一一次2压力容器器固定式年度检查查：每年一次次全面检验验:首检检检验为为投用后后3年；安全状状况等级级为 11 、22 级的的，每

49、6 年年至少一一次；安安全状况况等级为为 3 级，每每 3 年至少少一次。移动式年度检验验：每年一次次全面检验验 ：首首次检验验为投用用后1年年，之后后安全状状况等级级1-22级的，汽汽车罐车车5年、罐罐式集装装箱5年年；安全全状况等等级为33级的，汽汽车罐车车3年、罐罐式集装装箱2.5年；长管拖车车和管束束式集装装箱首次次定检时时间为33年（以以制造日日期推算算），之之后依充充装介质质，A组组介质（天天然气、煤煤层气、氢氢气）检检验周期期为5年年，B组组介质（氮氮、氧、氩氩、氖、空空气）检检验周期期为6年年。3压力管道道工业管道道在线检验验：每年一次次GC1、GGC2级级别的压压力管道道，首

50、次次检验时时间一般般不超过过3年。全全面检验验：GCC1、GGC2级级别的压压力管道道，全面面检验周周期一般般不超过过 6 年；基基于RBBI检验验确定的的检验周周期一般般不超过过9年，GGC3级级别的压压力管道道一般不不超过99年。4电梯每年1次次5起重机械械每2年11次（塔塔式起重重机、升升降机、流流动式起起重机和和吊运熔熔融金属属和炽热热金属的的起重机机每年11次）6客运索道道年度检验验每年一一次，全全面检验验三年一一次7大型游乐乐设施每年1次次8厂内机动动车辆每年1次次 9主要安全全附件及及安全保保护装置置安全阀每年至少少校验一一次；特特殊情况况按相应应的技术术规范规规定执行行10压力

51、表每年至少少校验一一次；装装设在锅锅炉上的的压力表表应每半半年至少少校验一一次。（压力表表校验和和维护应应符合国国家计量量部门的的规定）11爆破片根据厂家家设计确确定（一一般2-3年内内更换），在在苛刻条条件下使使用的应应每年更更换12限速器每二年应应进行限限速器动动作速度度校验一一次13防坠安全全器每二年应应进行安安全器动动作速度度校验一一次3.6、隐隐患排查查和治理理3.6.1、 使用单单位主要要负责人人应每月月至少召召开一次次会议，主主要研究究、检查查特种设设备使用用安全工工作，对对存在的的问题及及时解决决，督促促改进薄薄弱环节节的工作作。使用用单位应应定期组组织安全全管理人人员、作作业

52、人员员、工程程技术人人员排查查本单位位特种设设备安全全隐患，做做好记录录，并建建立特种种设备隐隐患台账账。3.6.2、使使用单位位应根据据隐患排排查的结结果，制制定隐患患治理方方案，对对隐患及及时进行行治理。隐隐患治理理方案应应包括目目标和任任务、方方法和措措施、经经费和物物资、机机构和人人员、时时限和要要求。严严重事故故隐患在在治理前前应采取取控制措措施并制制定应急急预案。隐隐患治理理措施应应包括：工程技技术措施施、管理理措施、教教育措施施、防护护措施和和应急措措施。3.6.3、治治理完成成后，应应对治理理情况进进行验证证和效果果评估并并保存相相关资料料。3.6.4、使使用单位位无力解解决的

53、严严重事故故隐患，除除采取有有效防范范措施外外，应书书面向主主管部门门和当地地政府报报告；对对特种设设备安全全监察机机构、检检验检测测机构及及评价机机构发现现的安全全隐患，使使用单位位应及时时书面反反馈治理理结果。3.7、特特种设备备应急管管理与事事故处理理 3.77.1、应应急救援援建立事事故应急急预案 特种设备备使用单单位应制制定事故故应急预预案，即即按照特特种设备备使用的的实际情情况，建建立事故故应急组组织和队队伍，储储备应急急救援资资源，制制定出现现紧急情情况时或或发生事事故时的的应对措措施、处处理办法法、程序序及部门门和人员员的职责责。有重点监监控特种种设备的的使用单单位应将将应急预

54、预案报市市特种设设备安全全监督管管理部门门备案。特种设设备应急急组织与与职责特种设备备使用单单位应按按规定建建立应急急管理机机构或指指定专人人负责特特种设备备应急管管理工作作，建立立与本单单位设备备使用特特点相适适应的专专兼职应应急救援援队伍、指指定专兼兼职应急急救援人人员或与与附近具具备相应应能力的的应急救救援队伍伍签订服服务协议议，并组组织培训训和训练练。特种设设备应急急的设施施、装备备与物资资使用单位位应按规规定建立立应急设设施，配配备应急急装备，储储备应急急物资，并并进行经经常性的的检查、维维护、保保养，确确保其完完好、可可靠。包包括特种种设备的的技术资资料、现现场工艺艺流程图图及平面

55、面示意图图、现场场作业人人员岗位位布置与与名单、通通信设备备和器材材、安全全检测仪仪器、消消防设施施、器材材及材料料、个人人防护、救救护器材材、照明明设施、破破拆工具具及其它它救灾物物资。内外部部的联络络渠道特种设备备使用单单位，应应建立内内、外部部应急联联络渠道道。包括括特种设设备安全全监督管管理部门门、分包包方(特特种设备备维护保保养方)、医院院、消防防、公安安等部门门/人员员的地址址、电话话及其它它联系方方式。应应保证应应急救援援通讯联联络的畅畅通。应急的的流程特种设备备使用单单位应在在应急预预案中详详细描述述应急的的流程，包包括发现现或发生生紧急情情况，各各应急机机构和人人员的现现场应

56、急急响应，以以及向有有关方面面报告的的程序。应急的的启动与与恢复特种设备备使用单单位应在在应急预预案中详详细描述述应急的的启动与与恢复。包包括在何何种情况况下启动动应急程程序。应应急响应应发生和和紧急情情况有效效处理后后，由谁谁通过何何种形式式宣布应应急撤消消等。使用单位位发生特特种设备备事故，应应启动应应急，积积极抢救救，妥善善处理，以以防止事事故的蔓蔓延扩大大。发生生特种设设备事故故时，使使用单位位负责人人要直接接指挥，使使用单位位各部门门应协助助做好现现场抢救救和警戒戒工作。在在抢救时时，应注注意保护护现场，因因抢救伤伤员和防防止事故故扩大，需需要移动动现场物物件时，必必须做好好标志。应

57、急培培训与演演练应对特种种设备使使用负重重要职责责岗位的的员工进进行应急急培训，使使其熟知知岗位上上可能遇遇到紧急急情况及及应采取取的对策策。使用单位位应针对对特种设设备应急急预案定定期演练练，演练练前应经经过演练练策划和和批准，必必要时对对相关人人员进行行告知，特特种设备备演练次次数一年年不得少少于一次次，以验验证应急急预案、应应急准备备工作，以以及应急急响应规规定的有有效性、充充分性和和适宜性性。应急方方案的评评审与改改善使用单位位应针对对特种设设备应急急预案和和响应计计划演习习和实施施过程中中暴露的的问题进进行总结结和评审审，对演演练规定定、内容容和方法法进行及及时的修修订，也也应注意意

58、总结本本单位及及外单位位的事故故教训，及及时修订订相关的的应急预预案。3.7.2、事事故报告告、调查查和处理理特种设设备事故故发生后后，事故故发生单单位应当当立即启启动事故故应急预预案，组组织抢救救，防止止事故扩扩大，减减少人员员伤亡和和财产损损失。发生特特种设备备事故后后，使用用单位应应按规定定及时向向上级单单位、市市特种设设备安全全监督管管理部门门及其他他政府有有关部门门报告（11小时内内）。发生特特种设备备事故后后，事故故发生单单位及其其人员应应当妥善善保护事事故现场场以及相相关证据据，及时时收集、整整理有关关资料，为为事故调调查做好好准备；必要时时，应当当对设备备、场地地、资料料进行封

59、封存，由由专人看看管。因抢救人人员、防防止事故故扩大以以及疏通通交通等等原因，需需要移动动事故现现场物件件的，负负责移动动的单位位或者相相关人员员应当做做出标志志，绘制制现场简简图并做做出书面面记录，妥妥善保存存现场重重要痕迹迹、物证证。有条条件的，应应当现场场制作视视听资料料。事故调查查期间，任任何单位位和个人人不得擅擅自移动动事故相相关设备备，不得得毁灭相相关资料料、伪造造或者故故意破坏坏事故现现场。特种设设备异地地发生事事故后，事事故发生生单位应应及时（11小时内内）报告告事故发发生当地地特种设设备安全全监督管管理部门门，同时时报告设设备注册册登记特特种设备备安全监监督管理理部门。事故报

60、报告应包包括以下下内容： 事故发生生的时间间、地点点、单位位概况以以及特种种设备种种类； 事故发生生初步情情况，包包括事故故简要经经过、现现场破坏坏情况、已已经造成成或者可可能造成成的伤亡亡和涉险险人数、初初步估计计的直观观经济损损失、初初步确定定的事故故等级、初初步判断断的事故故原因； 已经采取取的措施施； 报告人姓姓名、联联系电话话； 其他有必必要报告告的情况况。配合事事故调查查与处理理发生特特种设备备事故后后，使用用单位应应配合有有关部门门进行事事故调查查。事故故发生单单位的负负责人和和有关人人员在事事故调查查期间不不得擅离离职守，应应当随时时接受事事故调查查组的询询问，如如实提供供有关

61、情情况或者者资料。事故调调查结束束，使用用单位应应根据事事故调查查结论进进行整改改。事故故设备仍仍有使用用价值的的应在对对其进行行全面检检查消除除隐患后后方可重重新投入入使用。事故发生单位应当落实事故防范和整改措施。防范和整改措施的落实情况应当接受工会和职工的监督，同时接受特种设备安全监督管理部门的监督检查。3.8、特特种设备备作业人人员培训训教育安全管管理负责责人应当当制定并并实施安安全培训训教育计计划，主主要负责责人应当当提供相相应的资资源保证证，加强强作业人人员安全全、节能能培训教教育，保保证特种种设备作作业人员员具备必必要的特特种设备备安全和和节能作业业知识、作作业技能能。全年年特种设

62、设备作业业人员的的培训时时间不得得少于220学时时。使用单单位应确确立终身身教育的的观念和和全员培培训的目目标，对对在岗的的作业人人员应进进行经常常性安全全生产教教育培训训，及时时进行知知识更新新。应规定定： 作业人员员调整工工作岗位位或离岗岗一年以以上重新新上岗时时，应进进行相应应的部门门安全生生产教育育培训。 实施新工工艺、新新技术或或使用新新设备、新新材料时时应对作作业人员员进行有有针对性性的安全全生产教教育培训训。本单位位没有培培训能力力的，应应委托专专业机构构进行培培训。作业人人员培训训教育的的内容应应包括：特种设设备安全全基本知知识、生生产工艺艺及操作作规程、新新技术、特特种设备备安全法法律法规规和安全全规章制制度、作作业场所所和工作作岗位存存在的危危险源、防防范措施施及事故故应急措措施、事事故案例例等。使用单单位应对对本单位位持有作作业证书书的人员员建立特特种设备备作业人人员档案案和内部部培训教教育档案案，并按按规定及及时组织织作业人人员参加加证件复复审。使用单单位应加加强特种种设备安安全文化化建设，采采取多种