工程项目管理模式手册

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1、工程项目目管理模模式手册册1设计计-招标标-建造造（DBBB）模模式1.1 DBBB模式的的内涵DBB模模式，是是Dessignn-Biid-BBuilld模式式的简称称，又称称“设计招标建造”模式，是是传统的的项目管管理模式式。这种种模式最最突出的的特点是是强调工工程项目目的实施施必须按按设计招标建造的的顺序方方式进行行，只有有一个阶阶段结束束后另一一个阶段段才能开开始 冯琪.工程项目管理模式的比较研究J.建设监理，2011（05）：7-9.。在DBBB模式下下，业主主处于工工程项目目管理的的核心地地位，一一般按照照“设计投标施工三三步法”对工程程项目进进行管理理。在此此模式下下，业主主分别

2、把把设计和和施工交交给不同同的承包包商来完完成，而而他们的的工作又又是依次次进行的的。只有有当设计计工作完完成后，业业主才能能通过施施工招标标来选择择施工承承包商，由由施工承承包商按按照设计计图纸完完成施工工任务。可见，设设计管理理作为一一个整体体的概念念，在此此并没有有得到具具体的体体现。在在DBBB模式下下，设计计管理起起着衔接接前期策策划阶段段工作和和施工管管理的作作用。此此时，承承担设计计管理的的设计单单位，根根据业主主对项目目使用目目的、功功能和技技术的要要求，对对工程设设计阶段段的投资资、质量量和进度度这三大大目标进进行控制制，以实实现投资资不超过过已批准准的立项项计划投投资、质质

3、量满足足其标准准规范要要求和进进度实现现项目目目标工期期。1.2 DBBB模式的的优缺点点（1）DDBB模模式的优优点采用DBBB模式式时，业业主与设设计机构构签订专专业服务务合同，建建筑师、工程师师负责提提供项目目的设计计和施工工文件。在设计计机构的的协助下下，通过过竞争性性招标将将工程施施工任务务交给报报价和质质量都满满足要求求且最具具资质的的投标人人来完成成。在施施工阶段段，设计计专业人人员通常常担任重重要的监监督角色色，并且且是业主主与承包包商沟通通的桥梁梁。（2）DDBB模模式的缺缺点但这种模模式在项项目管理理方面的的技术基基础是按按照线性性顺序进进行设计计、招标标、施工工的管理理，

4、因此此，建设设周期长长，投资资成本容容易失控控，业主主单位管管理的成成本相对对较高，建建筑师、工程师师与承包包商之间间协调比比较困难难。由于于建造商商无法参参与设计计工作，设设计的可可施工性性差，设设计变更更频繁，导导致设计计与施工工的协调调困难，可可能发生生争端，使使业主利利益受损损。另外外，项目目周期长长，业主主管理费费较高，前前期投入入较高，变变更时容容易引起起较多的的索赔。1.3 DBBB模式参参与各方方的关系系DBB模模式下，参参与项目目的三方方即业主主、设计计机构、承包商商在各自自合同的的约定下下，各自自行使自自己的权权利和履履行义务务。因而而，这种种模式可可以使三三方的权权、责、

5、利分配配明确，避避免了行行政部门门的干扰扰。业主主可自由由选择咨咨询设计计人员，对对设计要要求可进进行控制制，可自自由选择择监理人人员监理理工程。图1.11DBBB（设计计-招标-施工）模模式各参参与方关关系图1.4 DBBB模式的的适用范范围这种模式式最突出出的特点点是强调调工程项项目的实实施必须须按设计计招标标建造造的顺序序方式进进行，只有一一个阶段段结束后后另一个个阶段才才能开始始。该模模式在国国际上比比较通用用，世界界银行、亚洲开开发银行行贷款项项目和采采用国际际咨询工工程师联联合会（FIDIC）的合同条件的项目均采用这种模式。2.设计计-建造造（DBB）模式式2.1 DB模模式的内内

6、涵DB（DDesiign-Buiild）模模式它是是广义工工程总承承包模式式的一种种，是由由一个工工程承包包机构与与业主签签订负责责工程全全部责任任的单一一契约，在在工程项项目开始始时受到到业主的的施工委委托同时时开展项项目设计计和施工工的一种种承建模模式。具具体表现现在发包包人根据据工程项项目的要要求，选选择符合合条件的的承包人人进行项项目设计计和施工工，在这这种模式式下，承承包人还还将负责责控制工工程各阶阶段的成成本。当当然在施施工阶段段承包人人可以将将工程项项目分包包给分包包商，本本公司的的施工单单位也可可以自行行完成工工程施工工；设计计工作也也可采用用相似的的方式进进行，DDB模式式在

7、全世世界得到到了不同同程度的的应用，其其中以在在日本的的应用最最为广泛泛。这主主要得益益于日本本建设公公司拥有有庞大的的规模和和雄厚的的技术力力量，并并且能提提供综合合的设计计、施工工管理与与实施工工作，通通过这种种模式达达到在保保证项目目工程质质量的前前提下降降低项目目的成本本并获得得较高的的经济利利益的目目的。业界对DDB模式式组织结结构层面面上的分分类，已已达成共共识，具具体分类类如下：独家公公司的总总承包模模式；以以设计方方为主体体的总承承包模式式；以施施工方为为主体的的总承包包模式；以开发发商为主主体的总总承包模模式；设设计施工工联合体体的总承承包模式式 夏波，陈炳泉.我国设计施工总

8、承包模式的分类研究J.建筑经济，2008（S2）：1-4.。然而而对DBB模式操操作层面面上的分分类，不不同学者者有着不不同看法法。如周周建亮等等根据总总承包商商介入设设计的时时机，将将其划分分为：立立项阶段段介入；业主指指定好设设计规范范后介入入；业主主指定好好初步设设计方案案后介入入；业主主完成设设计方案案后介入入。夏波波 夏波，陈炳泉.我国设计施工总承包模式的分类研究J.建筑经济，2008（S2）：1-4.等以业业主或承承包商所所承担的的不同设设计阶段段为主要要依据，将将其分为为：Deevellop andd coonsttrucctioon（业业主或其其设计顾顾问一直直完成到到初步设设

9、计阶段段）；EEnhaanceed ddesiign-buiild（业业主或其其设计顾顾问完成成项目的的方案设设计）；Traadittionnal dessignn-buuildd（承包包商负责责所有的的设计和和建造工工作）；Novatiion dessignn-buuildd（承包包商负责责施工图图的设计计以及施施工建造造）。而而刘长江江等 刘长江，方启军.D-B模式下的总承包类型分析J.工程项目总承包，2006（5）：13-15.按招标标始于设设计不同同阶段，将将其划分分为四类类:提交交项目建建议书后后招标；可行性性研究后后进行招招标；做做完项目目初步设设计后招招标；完完成技术术设计后后招

10、标。这些DDB模式式分类尽尽管结果果不尽相相同，但但是划分分依据基基本相似似，都是是按业主主与承包包商的合合同约定定中，要要求承包包商所承承担的设设计任务务和内容容范围进进行划分分。此外外，Beeardd等 Beard J.L.,Loulakis M.C.S.R.,Wundram E.C.Design-build planning through development M.New York:McGraw Hill,2001.还根据据业主在在招标邀邀请书中中完成的的设计比比例，将将DB模模式分为为：Diirecct ddesiign-buiild（业业主完成成0-110%左左右的设设计）；De

11、ssignn crriteeriaa deesiggn-bbuilld（业业主完成成5%-25%的设计计）；PPrellimiinarry ddesiign-buiild（业业主完成成20%-355%的设设计）。目前DBB模式主主要应用用于大型型复杂工工程，这这类工程程设计一一般需经经过五个个阶段：项目定定义方案设设计初步设设计技术设设计施工图图设计。工程设设计尽管管属于案案头工作作，但其其对工程程造价的的影响却却不容忽忽视。对对于一般般工程而而言，其其造价的的90%会在设设计阶段段确定，而而施工阶阶段对项项目投资资的影响响仅占55%-110%左左右 王伍仁.EPC工程总承包管理M.北京：中国

12、建筑工业出版社，2008.。结合合DB 模式工工程取得得的实际际管理经经验，从从操作层层面上，可可按照业业主（或或其委托托的设计计单位）完完成设计计阶段的的名称，将将DB模模式分为为以下四四种类型型 韩美贵，王丹. 建筑工程DB模式分类及适用范围探析J.建筑经济，2012（11）：24-27.。完成项项目定义义式（PProjjectt Prropoosall，PPP）业主在项项目初始始阶段提提出项目目目标功功能，邀邀请一位位或几位位有资格格的承包包商介入入，业主主交代项项目目标标后，承承包商负负责所有有设计和和所有施施工工作作。完成方方案设计计式（PProggramm Deesiggn，PPD

13、）业主或其其委托的的设计单单位完成成至方案案设计阶阶段，完完成300%左右右设计工工作，确确定项目目投资估估算，要要求承包包商负责责项目的的初步设设计及其其之后所所有工作作。完成初初步设计计式（IInittiall Deesiggn，IID）业主或其其委托的的设计单单位完成成至初步步设计阶阶段，完完成500%左右右的设计计工作，确确定设计计概算，要要求承包包商完成成项目的的技术设设计及其其之后的的工作。完成技技术设计计式（TTechhniccal Dessignn，TDD）业主或其其委托的的设计单单位完成成至技术术设计阶阶段，完完成300%-660%的的设计工工作，确确定修正正概算，要要求承包

14、包商完成成施工图图设计以以及施工工任务。此外，如如果业主主或其委委托的设设计单位位完成至至施工图图设计阶阶段，那那么承包包商已无无设计任任务，只只需按图图施工，则则形成传传统的DDBB模模式，不不再属于于DB模模式。表2.11 DBB模式四四种类型型的特点点比较比较指标标PP式PD式ID式TD式承包商能能力要求求最高较高一般最低承包商自自由空间间最大较大一般最小承包商设设计施工工能力发发挥程度度最高很大一般最低承包商承承担设计计风险最多较多一般最少业主能力力要求最低一般较高最高业主控制制程度最低较低较高最高业主承担担设计风风险最少一般较多最多目标偏离离可能性性最大一般一般最小工程建造造灵活性性

15、最强较强一般最弱工期缩短短最有利较有利较有利一般投标报价价倾向最高高高较高表2.22 DDB模式式四种类类型的适适用范围围比较比较指标标PP式PD式ID式TD式对业主管管理能力力的要求求低一般较高高对承包商商综合实实力的要要求强强较强一般工程复杂杂程度高高较高低信息不确确定性高高较高低工程造价价确定难较难较难较易地质复杂杂程度高较高较高低隐蔽工程程多较多一般少工期要求求紧一般一般松2.2 DB模模式的优优缺点DB（DDesiign-Buiild）模模式最显显着的特特点有：该模式式实行设设计施工工一体化化，能够够明显缩缩短工期期；总承承包单位位唯一，责责任明确确，减少少不必要要的争端端和索赔赔；

16、减轻轻业主管管理的压压力；DDB模式式采用固固定总价价合同，有有助于业业主掌握握相对确确定的投投资。但但DB模式式存在着着项目合合同价难难以确定定、投标标报价偏偏高、业业主难以以全程监监控、业业主目标标容易偏偏离等弊弊端 韩美贵，王丹. 建筑工程DB模式分类及适用范围探析J.建筑经济，2012（11）：24-27.。（1）DDB模式式的优点点项目业业主与总总承包商商关系密密切，降降低了沟沟通和协协调的成成本；有利于于项目成成本的控控制，平平均可以以降低 10左右的的工程造造价；承包商商在项目目的前期期阶段参参与到项项目中，可可以充分分利用施施工技术术、物资资、市场场等方面面的经验验，将其其融入

17、到到设计中中，避免免后期设设计变更更；总承包包商对项项目全生生命周期期负责，并并保证在在合同规规定的工工期、质质量和成成本要求求下向业业主交付付产品，可可以降低低项目风风险；总承包包商对整整个项目目的各种种资源具具有较强强的协调调能力，有有利于缩缩短项目目工期，控控制项目目总体进进度。（2）DDB模式式的缺点点业主通通过招标标形式选选择总承承包商，由由总承包包商对整整个项目目的设计计负责，导导致业主主对项目目设计及及项目细细节的掌掌控能力力较弱，根根据经验验，其是是业主对对项目设设计控制制最弱的的模式之之一；该模式式诞生的的时间较较短，法法律法规规的约束束不完善善，而且且针对该该模式的的风险没

18、没有专门门的险种种；由于总总承包商商负责项项目的全全部设计计工作，设设计阶段段直接影影响项目目的后期期成本，因因此，其其承担的的风险较较大。2.3 DB模模式参与与各方的的关系图2.11是DB模式式的关系系图，相相关专业业公司或或者联合合体都可可以成为为DB承包包人，他他们可以以同时承承包设计计和施工工任务，项项目实施施阶段的的管理协协调工作作则委托托监理工工程师作作为业主主代表承承担。图2.11DB（设设计-建造）模模式各参参与方关关系图2.4 DB模模式的适适用范围围DB模式式较多应应用于民民用建筑筑项目中中，这类类项目中中一般没没有复杂杂的大型型工艺过过程，设设备的设设计、安安装与采采购

19、都是是常规内内容，并并不特别别复杂，也也不是项项目建设设的关键键或核心心内容。根据相相关研究究，在满满足下列列条件的的项目，设设计建建造模式式的优势势能够得得以最佳佳发挥：（1）对对于采用用设计建造模模式的项项目，业业主的需需求能够够以比较较客观的的“性能标标准”去描述述和规定定，使得得承包商商能够准准确理解解业主的的需求。这些项项目通常常包括发发电项目目、水处处理厂、食品加加工厂，“散货”处理设施等项目；（2）业业主的项项目要求求，基本本上都可可以由该该相关行行业发布布的标准准或规程程来确定定。一般般来说，这这类项目目包括交交通设施施项目（包包括道路路、桥梁梁等）和和房建项项目，它它们都有有

20、大量的的、详细细的国家家、地方方、行业业标准规规定；（3）若若项目本本身中的的许多工工作项存存在“可建造造性”的问题题，设计计建造造模式更更能发挥挥优势。传统模模式下的的设计与与施工分分离，导导致设计计人员在在设计时时对其设设计方案案的“可建造造性”重视不不够，不不但造成成施工过过程中的的低效率率，而且且导致业业主（设设计方）与与施工方方发生争争端，致致使“能量内内耗”，降低低工程建建设的效效率。在在设计建造模模式下，由由于承包包商自己己负责工工程的设设计和施施工，因因此，“可建造造性”的问题题能充分分在其设设计中加加以考虑虑，从而而避免传传统模式式下容易易带来的的问题；（4）具具有重复复性和

21、类类似性，不不要求业业主对设设计和施施工过程程过细地地参与，例例如成排排的住宅宅、停车车场、仓仓库等，此此类项目目最适合合设计施工合合同；（5）业业主若缺缺乏经验验，即使使参与设设计作用用也不大大，必须须依赖承承包商的的经验与与专业特特长的项项目。在在国外，使使用设计计施工工合同获获得成功功的有石石油化工工、水电电、炼钢钢等项目目；（6）所所谓的“高新技技术”项目建建设也特特别适合合使用设设计施施工合同同。诸如如生物制制药、微微电子、医疗设设备、洁洁净车间间、洁净净手术室室、智能能建筑、工业设设备安装装等项目目经常采采用此类类合同建建设。因因为这些些项目有有技术含含量较高高，专业业性较强强，擅

22、长长此类项项目施工工的承包包商也不不多；（7）工工程任务务重而工工期短，或或抢修工工程等需需要设计计和施工工密切配配合的项项目，如如高档装装修、公公路抢修修等；（8）总总承包模模式不但但适用于于整个项项目，也也适用于于项目的的某些部部分。3.设计计-建造造-维护护（DBBM）模模式3.1 DBMM模式的的内涵设计建建造维护方方式（DDesiign-Buiild-Maiintaain，简简称 DDBM）是是一种简简练的项项目建造造方式，该该方式是是指由单单一承包包商负责责项目的的设计与与建造，承承包商即即可以是是某一公公司，也也可以是是承包联联合体。在DBBM模式式下，通通常总承承包商居居于领导

23、导地位，设设计方仅仅是DBBM 实实体中的的一员。DBMM承包商商对设计计阶段的的成本负负责并以以竞争性性招标方方式选择择分包商商或使用用本公司司的专业业人员自自行完成成工程。同样，建建造工作作亦可以以由承包包商的内内部机构构完成或或委托的的专业施施工机构构完成。DBM模模式也称称为一站站式采购购，它与与其他模模式的重重要区别别在于设设计文件件未产生生时，DDBM联联合体与与业主的的关系就就开始了了。通常常，总承承包商和和设计师师以及DDBM联联合体和和业主之之间签署署建议型型合同，允允许各方方在自己己的前提提目标无无法实现现时结束束双方关关系的终终止条款款。DBBM联合合体通常常是总承承包商

24、在在开拓具具体市场场前，与与某些对对目标市市场有共共同兴趣趣的建筑筑设计公公司多次次探讨后后组建的的，其任任务是获获取业主主的项目目规划并并编制一一套完全全符合业业主要求求的设计计图和规规范，并并确定下下一步策策略以便便争取承承接DBBM项目目。在建建议书阶阶段和实实际设计计阶段通通常要选选定愿意意参加联联合体的的分包商商。在DDBM项项目早期期，业主主一般选选择总价价合同格格式，而而随着项项目的发发展，业业主希望望对各分分包工程程进行竞竞争性招招标。3.2 DBMM模式的的优缺点点（1）DDBM模模式的优优点在DBBM模式式下，业业主与单单一的承承包商签签订总价价合同，由由单一承承包商负负责

25、项目目的设计计与建造造，因而而项目的的责任比比较单一一，由DDBM承承包商承承担设计计与建造造的风险险；承包包商在项项目初期期选定项项目组成成员，使使得项目目成员具具有良好好的连续续性，项项目各方方之间的的信息沟沟通快捷捷，减少少了由于于设计错错误、忽忽略和解解释争议议引起的的变更。在DBBM模式式下，承承包商更更多地参参与设计计过程，打打通设计计与建造造的界面面，设计计与施工工可以保保持灵活活而便捷捷的沟通通，从而而导致更更有效地地设计和和工程成成本的早早期控制制；业主主只需直直接同负负责项目目的DBBM实体体保持联联系，仅仅承担单单一的项项目责任任。因此此，可以以大幅度度地降低低工程索索赔

26、和减减少工程程变更。DBMM模式的的另一特特征是可可以利用用项目实实施各阶阶段的相相互搭接接，即快快速路径径来缩短短工期。DBMM模式通通过将设设计和施施工在一一个联合合体(公司)内部一一体化，不不仅有利利于发挥挥各自的的核心竞竞争力，而而且进一一步加强强了各自自的责任任。设计计和施工工的结合合不仅产产生了快快速路径径的概念念，即科科学的把把整个工工程分解解成合理理的合同同包，每每个合同同包设计计完成后后即可对对此部分分施工，而而不用等等到整个个设计全全部完成成后才施施工，即即通过对对设计和和施工的的合理搭搭接，达达到缩短短整个项项目工期期的目的的，从而而缩短了了项目的的交付时时间。（2）DD

27、BM模模式的缺缺点由于承承包商负负责项目目的设计计与施工工，因此此业主无无法参与与工程师师、建筑筑师的选选择；工工程设计计可能会会受到施施工者利利益的影影响；同同一实体体负责设设计与施施工，削削弱工程程师与承承包商间间的检查查与制约约作用；业主对对设计细细节的控控制降低低。由于在在招标时时，业主主方只进进行了方方案设计计，而且且DBMM模式一一般都采采用总价价合同形形式，因因此，在在工程范范围和造造价方面面极易引引起业主主与承包包商之间间的争端端，这是是DBMM模式工工程风险险的主要要来源，因因为工程程范围不不明确容容易引起起建设工工期、成成本和工工程质量量的变化化。从这这个意义义上讲，DBM

28、模式并没有完全打破设计与建造之间的界面。同时，业主方的方案设计形成了DBM承包商投标的基础，从而限制了承包商设计方的智慧和创造性的发挥。DBMM模式对对业主的的管理水水平及协协调能力力要求极极高，需需要业主主方人员员具有极极强的项项目监督督能力；同时也也要求建建筑商经经济技术术力量雄雄厚、抗抗风险能能力强，并并能提供供综合设设计和施施工管理理与实施施工作。3.3 DBMM模式参参与各方方的关系系图3.11DBMM（设计计-建造-维护）模模式各参参与方关关系图3.4 DBMM模式的的适用范范围DBM方方式一般般适用于于比较大大型的项项目，对对于公路路建设项项目投资资至少要要在30000万万至60

29、000万万欧元。4交钥匙匙（TKKM）模模式4.1 TKMM模式的的内涵交钥匙方方式（TTurnn Keey MMethhod）是是一种特殊殊的设计计建造方方式，即即由承包包商为业业主提供供包括项项目可行行性研究究、融资资、土地地购买、设计、施工直直到竣工工移交给给业主的的全套服服务。4.2 TKMM模式的的优缺点点（1）TTKM模模式的优优点项目实施施过程中中保持单单一的合合同责任任，在项项目初期期预先考考虑施工工因素，减减少管理理费用，减减少由于于设计错错误、疏疏忽引起起的变更更以减少少对业主主的索赔赔。（2）TTKM模模式的缺缺点但业主无无法参与与建筑师师/工程程师的选选择，业业主代表表

30、担任的的是一种种监督的的角色，因因此工程程设计方方案可能能会受施施工者的的利益影影响。业业主对此此的监控控权较小小。4.3 TKMM模式参参与各方方的关系系图4.11TKMM（交钥钥匙）模模式各参参与方关关系图4.4 TKMM模式的的适用范范围5工程项项目一体体化管理理（IPPMT）模模式5.1 IPMMT模式式的内涵涵IPMTT模式是是由业主主与项目目管理承承包商共共同组成成一体化化项目组组完成整整个项目目的管理理模式。IPMMT方式式是业主主管理模模式的一一种延伸伸，这种种管理模模式在很很大程度度上消除除和减少少了业主主对执行行项目过过程的一一些顾虑虑，但并并未削弱弱业主对对项目执执行过程

31、程的决策策和掌控控能力。一体化项项目管理理分为三三大类型型即由业业主驱动动，项目目管理承承包商支支持（简简称业主主驱动型型）；由由项目管管理承包包商驱动动，业主主支持（简简称PMMC驱动动型）及及由双方方共同驱驱动（简简称共同同驱动型型）。具具体类型型的选定定要根据据项目实实际情况况、业主主在项目目管理和和执行方方面的能能力及参参与程度度确定。5.2 IPMMT模式式的优缺缺点（1）IIPMTT模式的的优点业主和和项目管管理承包包商通过过优势互互补、有有效组合合达到资资源及特特长的最最优化配配置；业主可可以直接接利用项项目管理理承包商商的人员员及其常常年积累累的项目目管理经经验和技技术，同同时

32、又不不失去对对项目的的决策权权，增强强业主对对项目的的监控能能力；业主把把项目管管理的日日常工作作交给专专于此道道的项目目管理承承包商，自身可以把主要精力放在专有技术、功能确定、资金筹措、市场开发及自己本身的核心业务上；利用项项目管理理承包商商的经验验及体系系和管理理技术手手段，业业主可以以达到项项目定义义、设计计、采购购、施工工的最优优效果，有有效降低低项目投投资；业主可可以直接接使用管管理承包包商先进进的项目目管理工工具、设设施，节节省进行行项目实实施的软软硬件系系统的一一次性投投资：业主参参与人员员可以从从项目管管理承包包商得到到项目管管理体系系化知识识；业主仅仅投入少少量人员员就可保保

33、证对项项目的控控制，不不必考虑虑项目完完成后处处理多余余人员的的分流问问题；有助于于有效管管理项目目实施风风险，降降低风险险投资。（2）IIPMTT模式的的缺点合同中中很难确确定业主主及管理理承包商商的经济济及法律律责任；来自不不同实体体的团队队成员的的文化融融合；不同的的项目执执行体系系及工作作作风。5.3 IPMMT模式式参与各各方的关关系5.4 IPMMT模式式的适用用范围大型工程程项目6设计-采购-施工（EEPC）模模式6.1 EPCC模式的的内涵EPC（Enggineeeriing Proocurremeent Connstrructtionn）交易易模式即即设计采购施工模模式，是是

34、工程总总承包模模式的一一种，是是指建设设单位作作为业主主将建设设工程发发包给总总承包单单位，由由总承包包单位承承揽整个个建设工工程的设设计、采采购、施施工，并并对所承承包的建建设工程程的质量量、安全全、工期期、造价价等全面面负责，最最终向建建设单位位提交一一个符合合合同约约定、满满足使用用功能、具备使使用条件件并经竣竣工验收收合格的的建设工工程承包包模式。在EPPC模式式中，EEngiineeerinng包括括的内容容有具体体的设计计工作和和对整个个工程建建设内容容实施组组织管理理的策划划和具体体工作；Proocurremeent指指的是各各种专业业设备、材料的的采购；Connstrructt

35、ionn包括对对工程项项目进行行的施工工、安装装、调试试等。在EPCC模式下下，业主主只要大大致说明明一下投投资意图图和要求求，其余余工作均均由EPPC承包包单位来来完成；业主不不聘请监监理工程程师来管管理工程程，而是是自己或或委派业业主代表表来管理理工程；承包商商承担设设计风险险、自然然力风险险、不可可预见的的困难等等大部分分风险；一般采采用总价价合同。传统承承包模式式中，材材料与工工程设备备通常是是由项目目总承包包单位采采购，但但业主可可保留对对部分重重要工程程设备和和特殊材材料的采采购在工工程实施施过程中中的风险险。在EEPC标标准合同同条件中中规定由由承包商商负责全全部设计计，并承承担

36、工程程全部责责任，故故业主不不能过多多地干预预承包商商的工作作。EPPC合同同条件的的基本出出发点是是业主参参与工程程管理工工作很少少，因承承包商已已承担了了工程建建设的大大部分风风险，业业主重点点进行竣竣工验收收。6.2 EPCC模式的的优缺点点EPC 工程总总承包模模式目前前被各国国广泛采采用。（1）EEPC模模式的优优点设计在在项目建建设过程程中发挥挥主导作作用，可可实现对对项目整整体设计计方案的的不断优优化；项目的的合同责责任单一一，在项项目定义义阶段充充分考虑虑了后期期的施工工因素，有有利于降降低管理理费用；EPCC总承包包商对项项目设计计、采购购及建设设进行一一体化管管理，可可有效

37、解解决三者者相互脱脱节的矛矛盾；EPCC总承包包商具有有专业化化的项目目建设经经验，能能够对项项目的费费用、质质量和进进度进行行有效的的综合控控制。（2）EEPC模模式的缺缺点业主通通过选择择EPCC总承包包商负责责项目建建设，业业主只起起监理的的作用，对对于工程程师的选选择无法法把控，因因此业主主对项目目最终的的设计和和细节控控制能力力较弱；业主能能否选择择较高水水平的EEPC承承包商是是项目成成功实施施的关键键。6.3 EPCC模式参参与各方方的关系系EPC模模式中参参与各方方的关系系如图66.1 所示.图6.11EPCC（设计计-采购-施工）模模式各参参与方关关系图6.4 EPCC模式的

38、的适用范范围由于 EEPC 模式所所具有的的特点和和优势，现现已成为为国外发发达国家家主流的的项目承承发包模模式，该该模式克克服了传传统的承承发包模模式中设设计、采采购和施施工相脱脱节的弊弊端，实实行统一一调度和和管理，有有利于业业主的目目标控制制。因此此已经称称为当前前国内建建筑市场场中被我我国政府府和我国国现行建建筑法积积极倡导导、推广广的一种种承包模模式。这这种承包包模式已已经开始始在包括括房地产产开发、大型市市政基础础设施建建设等在在内的国国内建筑筑市场中中被采用用。同时时也应用用于技术术复杂的的大型国国际工程程承包，尤尤其是那那些采购购工程量量较大的的项目承承包。7工程总总承包管管理

39、（EEPCMM）模式式7.1 EPCCM模式式的内涵涵EPCMM包括工工程设计计管理（可可含基础础设计及及详细设设计）、采购合合同服务务及施工工管理服服务。指设计、采购、施工和和管理，在在这种模模式下，业业主与已已方（下下称“EPCCM承包包商”）签订订“EPCCM管理理合同”，与另另一方或或多方承承包商签签订“EPCC合同”或其他他形式的的工程承承包合同同。EPPCM 在这里里相当于于一个业业主代表表和工程程顾问的的双重角角色，配配合业主主对各承承包商进进行严格格的选择择和管理理，但又又有别于于传统的的工程顾顾问，EEPCMM 承包包商对项项目的实实施负有有直接的的，包括括成本、质量、安全、

40、进度等等方面的的管理责责任，承承担整个个项目管管理风险险。7.2 EPCCM模式式的优缺缺点（1）EEPCMM模式的的优点提供工工程项目目的设计计、采购购及施工工的全面面、深入入、具体体的管理理；EPCCM是为为业主提提供服务务，工程程项目直直接费用用及除EEPCM服务费费以外费费用均由由业主直直接支付付给供货货及承包包商，提提供EPPCM服服务的承承包商所所承担的的责任及及风险理理论上要要小于EEPC承承包商；EPCCM与其其他工程程承包单单位并不不具有合合同关系系或连带带关系。有别于于实施类类的总承承包，如如EPCC、DBB，EPPCM和和PMCC属于管管理类的的总承包包，主要要是提供供一

41、种管管理服务务，管理理费固定定总价。在此模模式的合合同关系系当中，业业主能有有针对性性的通过过EPCCM承包包商的支支持，共共同行使使项目过过程控制制职能，同同时也规规避了一一般性问问题的管管理风险险；（2）EEPCMM模式的的缺点在EPCC项目当当中，业业主基本本上不会会干涉项项目的实实施过程程，大部部分风险险都由EEPC方方来承担担，万一一EPCC承包商商掩盖风风险，以以致损失失超出EEPC承承包商的的承担范范围，必必定会连连带损害害到业主主的利益益。因此此，需要要EPCCM 承承包商承承担一个个主动替替业主发发现问题题，处理理问题的的角色，同同时也是是为业主主分担管管理风险险的一个个担保

42、人人 姚颢. EPC、DB、EPCM、PMC四种典型总承包管理模式的介绍和比较J.中国水运（下半月），2012（10）：106-108.。7.3 EPCCM模式式参与各各方的关关系图7.11EPCCM（工工程总承承包）模模式各参参与方关关系图7.4 EPCCM模式式的适用用范围该模式是是项目业业主在传传统承包包模式和和EPCC模式之之间的一一种折衷衷选择，适适用于大大型的、综合的的而且复复杂的工工程建设设项目。8建设-管理（CCM）模模式8.1 CM模模式的内内涵CM模式式，即建建设管管理（CConsstruuctiionMannageemennt）模模式，又又称阶段段发包方方式，就就是在采采

43、用快速速路径法法（Faast-Traack）进进行施工工时，从从开始阶阶段就雇雇用具有有施工经经验的CCM单位位参与到到建设工工程实施施过程中中来，以以便为设设计人员员提供施施工方面面的建议议且随后后负责管管理施工工过程。在这里，Fast-Track是指在工程整体设计尚未结束时，业主可以对完成的部分施工图进行施工招标，先行开展该部分工程的施工。由此整个工程项目的设计被划分为若干部分，工程的施工也不再有一家单位承包，而是被分解成若干个分包，按设计施工的先后顺序分别进行招标。与传统模式相比，在CM模式中，设计、招标、施工三者充分搭接，施工可以在尽可能早的时间开始，整个工程项目的建设周期被大大缩短。

44、采用Faast-Traack方方式时，业业主将根根据设计计工作的的进展，按按工程设设计完成成的先后后分别委委托给不不同的施施工单位位，这就就明显增增加了施施工招标标的工作作量，大大大增大大了承包包合同的的数量，这这样不仅仅不利于于合同管管理工作作的进行行，而且且增加了了不同分分包单位位间的组组织和协协调工作作的难度度。因此此，采用用这样的的方式，业业主需要要委托一一家专门门的单位位来承担担CM工作作，由CCM单位位负责协协调设计计、组织织招标和和管理施施工的关关系，解解决因采采用Faast-Traack方方式而使使业主管管理工作作复杂化化的问题题。CM模式式改变了了过去那那种设计计完成后后才进

45、行行招标的的传统模模式，采采取分阶阶段发包包，由业业主、CCM单位位和设计计单位组组成一个个联合小小组，共共同负责责组织和和管理工工程的规规划、设设计和施施工，CCM单位位负责工工程的监监督、协协调及管管理工作作，在施施工阶段段定期与与承包商商会晤，对对成本、质量和和进度进进行监督督，并预预测和监监控成本本和进度度的变化化。这种种模式会会对设计计活动造造成一定定程度的的影响，但但同时也也存在明明显的优优势，即即可以缩缩短工程程从规划划、设计计到竣工工的周期期，节约约建设投投资，减减少投资资风险，可可以比较较早地取取得收益益，因此此自上世世纪800年代以以来，在在国外广广泛流行行。8.2 CM模

46、模式的优优缺点（1）CCM模式式的优点CM合合同价同同施工总总承包合合同价相相比，CCM合同同价相对对更加合合理。在在施工总总承包中中，发包包工作限限于一次次完成，相相应合同同价也需需在发包包时一次次性确定定；而采采用CMM模式时时，施工工任务被被分成许许多小包包，施工工合同总总价由一一次次的的分包合合同价组组成，不不是一次次性确定定，而是是将施工工合同总总价通过过招标分分包给不不同的单单位，由由此得到到的分包包合同价价加起来来较合同同总价更更具有合合理性。CM单单位可采采用价值值工程方方法进一一步节约约投资。这是根根据其在在施工成成本控制制方面的的实际经经验得出出的，可可以进一一步节约约投资

47、。CM单单位不赚赚总包与与分包之之间的差差价。它它与分包包商或供供应商的的合同价价是公开开透明的的，在谈谈判过程程中所降降低的分分包合同同价由业业主按照照一定的的比例，在在业主和和CM单位位之间进进行分成成。可见见，CMM单位赚赚的钱在在明处，不不赚总包包与分包包之间的的差价，这这样更有有利于降降低工程程费用。GMPP（最大大工程费费用）对对于业主主在减轻轻投资控控制方面面的风险险具有明明显的成成效。在在非代理理型CMM模式下下，业主主对工程程总投资资控制以以及对工工程总承承包或施施工总承承包的控控制是利利用GMMP约束束的，与与合同双双方在执执行合同同前就对对合同总总价事先先约定的的方式相相

48、比，CCM合同同总价是是在CMM合同签签订后，随随着CMM单位与与各分包包商签订订分包合合同而逐逐步形成成的，在在采用代代理型CCM模式式时，CCM单位位必须承承担GMMP的风风险，对对工程费费用的控控制承担担更加直直接的责责任，如如果实际际工程的的费用超超过了GGMP，将将由CMM单位承承担，而而业主在在工程投投资控制制上的风风险则大大大减轻轻了。工程费费用的控控制须采采用更为为先进的的管理方方法和手手段。同同普通承承包商对对工程费费用的控控制相比比较，CCM单位位既需要要对自己己的施工工成本进进行控制制，同时时还要承承担。为为业主控控制工程程费用。的责任任，而普普通承包包商则无无此义务务责

49、任。（2）CCM模式式的缺点点风险较较大，由由于设计计、施工工的搭接接，在招招投标选选择承包包人时，项项目费用用的估计计并不完完全准确确；工程项项目实施施过程中中业主参参与程度度较高，比比如指定定分包商商等，但但是这样样做的后后果是可可能会带带来合同同的纠纷纷，并不不可避免免的导致致索赔的的发生以以及费用用的变更更；在运用用代理型型CM模式式时，由由于GMMP通常常是动态态变化的的，需要要花费大大量的人人力和时时间来确确定GMMP；现今我我国高水水平的代代理型CCM单位位较少；在代理理型CMM模式中中，CMM单位不不对项目目进度和和成本做做出保证证。l 代理型CCM模式式（“Ageencyy”

50、 CMM）代理型（“Agency”CM）模式，业主和CM经理的服务合同是以固定酬金加管理费办法。优点是：业主可可自由选选定建筑筑师/工工程师；招标前前可确定定完整的的工作范范围和项项目原则则；完善善的管理理与技术术支持。缺点是：CM经经理不对对进度和和成本作作出保证证；可能能索赔与与变更的的费用较较高，即即业主方方风险很很大。l 风险型CCM模式式（“At-Rissk”CM）风险型CCM（“At-Rissk”CM）模模式，CCM经理理同时也也担任施施工总承承包商的的角色，业业主要求求CM经经理提出出保证最最大工程程费用（GGuarrantteedd Maaximmum Priice, GMMP

51、），超超过GMMP，由由CM公公司赔偿偿，低于于GMPP，节约约的投资资归业主主，但可可对承包包商按约约定比例例奖励。GMPP包括工工程的预预算总成成本和CCM经理理的酬金金。优点是：可提前前开工提提前竣工工，业主主任务较较轻，风风险较小小。缺点是：总成本本中包含含设计和和投标的的不确定定因素；可供选选择的风风险型CCM公司司较少。建筑工程程管理方方式（CCM方式式：Coonsttrucctioon MManaagemmentt Appprooachh）模式式又称“边设计计、边施施工”方式或或快速轨轨道方式式，CMM模式是是由业主主委托CCM单位位，以一一个承包包商的身身份，采采取有条条件的“

52、边设计计、边施施工”，即Faast Traack的的生产组组织方式式来进行行施工管管理，直直接指挥挥施工活活动，在在一定程程度上影影响设计计活动，而而它与业业主的合合同通常常采用“成本+利润”方式的的这样一一种承发发包模式式。此方方式通过过施工管管理商来来协调设设计和施施工的矛矛盾，使使决策公公开化。施工管管理商早早期介入入工程项项目，工工程项目目通过快快速路径径法，可可以做到到提前施施工、提提前竣工工。它打打破过去去那种待待设计图图纸完全全完成后后，才进进行招标标建设的的连续建建设生产产方式。其特点点是由业业主和业业主委托托的工程程项目经经理与工工程师组组成一个个联合小小组共同同负责组组织和

53、管管理工程程的规划划、设计计和施工工。完成成一部分分分项（单单项）工工程设计计后，即即对该部部分进行行招标，发发包给一一家承包包商，无无总承包包商，由由业主直直接按每每个单项项工程与与承包商商分别签签订承包包合同。这种模模式的优优点是缩缩短工程程从规划划、设计计、施工工到交付付业主使使用的周周期，节节约建设设投资，减减少投资资风险，业业主可以以较早获获得效益益。其缺缺点是分分项招标标导致承承包费高高，因而而要做好好分析比比较，认认真研究究分项数数目，选选定最优优结合点点。这是是近年在在国外广广泛流行行的一种种合同管管理模式式，这种种模式与与过去那那种设计计图纸全全都完成成之后才才进行招招标的连

54、连续建设设生产模模式不同同，一般般的招标标发包方方式与阶阶段发包包方式的的比较如如图100.1。图7.11连续建建设模式式和阶段段发包模模式对比比图l CM模式式的两种种实现形形式：第一种形形式为代代理型建建筑工程程管理（“Agency”CM）方式。在此种方式下CM经理是业主的咨询和代理，业主和CM经理的服务合同规定费用是固定酬金加管理费。业主在各施工阶段和承包商签订工程施工合同。第二种形形式称为为风险型型建筑工工程管理理（“At Rissk”CM）方方式。采采用这种种形式，CM经理同时也担任施工总承包商的角色，一般业主要求CM经理提出保证最大工程费用（GMP：Guaranteed Maxim

55、um Price），以保证业主的投资控制，如最后结算超过GMP，则由CM公司赔偿：如低于GMP，则节约的投资归业主所有，但CM公司由于额外承担了保证施工成本风险，因而能够得到额外的收入。8.3 CM模模式参与与各方的的关系在国际上上，CMM模式的的管理形形式可分分为以下下两种基基本类型型：非代代理型CCM（Nonn-Aggenccy CCM）和和代理型型CM（Ageencyy CMM），CMM两种模模式的各各方关系系如图110.11所示。非代理型型CM是指指业主与与CM单位位签订CCM合同同，CMM单位作作为整个个工程项项目的承承包商，直直接对项项目进行行分包的的发包，并并直接与与分包商商签订

56、分分包合同同，但是是他们之之间并无无直接的的合同关关系。业业主工程程建设费费用主要要包括两两项，一一项是支支付给CCM单位位的费用用，另一一项是专专业承包包商完成成工程所所需的直直接成本本，CMM单位需需要自行行承担保保证施工工成本的的风险，也也可能因因成本降降低而获获得额外外的收入入，所以以非代理理型CMM也称风风险型CCM。一一般情况况下，业业主为保保证总的的投资额额控制在在一定的的范围内内，会要要求CMM单位提提出保证证最大工工程费用用（GMMP），若若结算后后投资总总额超过过GMPP，则由由CM单位位负责赔赔偿，若若低于GGMP，则则节约的的投资由由业主和和CM单位位按约定定的比例例分

57、成。图7.22CM（建建设-管理）模模式各参参与方关关系图代理型CCM是指指CM单位位以“业主代代理”的身份份参与工工作，对对设计和和施工之之间、不不同承包包商之间间在施工工现场的的各种活活动进行行协调，它它不负责责对分包包工程的的发包，业业主直接接签订与与各分包包商的合合同。但但对于项项目的工工期、成成本、质质量，CCM单位位不承担担责任，由由承包商商直接向向业主负负责。CCM单位位与业主主之间的的服务合合同以固固定费或或比例费费方式计计费。8.4 CM模模式的适适用范围围9管理承承包（MMC）模模式9.1 MC模模式的内内涵MC模式式指管理理承包模模式（MManaagemmentt Coo

58、ntrracttingg），简称项项目管理理模式，组织形形式或合合同关系系如图所所示，在在这种管管理模式式中，业业主选择择一个外外部的管管理公司司来管理理项目的的设计和和建设公公司自己己不从事事任何项项目的建建设，而而是把整整个项目目划分成成合理的的工作包包，然后后将工作作包发包包给分包包商，这这些分包包商在国国外又被被称作工工作包分分包商。在这种种组织形形式中业业主与咨咨询工程程师公司司产生直直接的合合同关系系，咨询询工程师师与公司司之间是是协调关关系，而而公司与与工作包包分包商商之间是是直接的的合同关关系，公公司通常常在项目目的早期期就被任任命，并并且协助助项目设设计做大大量的工工作。9.

59、2 MC模模式的优优缺点（1）MMC模式式的优点点MC项目目管理模模式的优优点是由由于项目目设计和和施工的的搭接缩缩短了工工期，MMC公司司所提供供的管理理经验提提高了决决策的可可执行性性和对项项目更好好更全面面的管理理。（2）MMC模式式的缺点点业主修修改了标标准合同同中的许许多条款款，把风风险转移移给MCC承包商商；一旦MMC公司司不能胜胜任工作作，业主主要解聘聘MC公司司相当困困难、耗耗时，因因为在这这种组织织结构中中MC公司司不但与与业主签签订合同同，还与与众多的的分包商商签订了了合同，在在解除合合同之前前，业主主必须选选择合适适的MCC公司与与原来的的分包商商签订相相应的承承包合同同

60、，又要要经历漫漫长的谈谈判过程程，所以以在很多多情况下下，即使使MC公司司不能胜胜任工作作，业主主也会尽尽力维持持种合作作关系使使其不至至于破裂裂，这对对于业主主目标的的实现十十分不利利；信息的的处理要要经过MMC公司司这个中中间环节节，特别别是对重重大问题题的处理理，因为为MC公司司已向业业主提供供GMPP，所以以要涉及及到业主主和MCC公司两两方的利利益，这这样就降降低了决决策的效效率，业业主也很很难获得得及时而而准确的的工程信信息；业主要要对工程程实施变变更，需需要MCC公司的的积极配配合才行行，业主主在这种种情况下下对项目目的控制制力已经经明显地地减弱。9.3 MC模模式参与与各方的的

61、关系图9.11MC（管管理-承包）模模式各参参与方关关系图9.4 MC模模式的适适用范围围10项目目管理（PPM）模模式10.11 PMM模式的的内涵PM（PProjjectt Maanaggemeent）有有广义概概念和狭狭义概念念之分。广义的的PM指项项目参与与各方以以项目目目标为导导向的管管理活动动；狭义义的PMM是指业业主方的的项目管管理。一一般我们们所说的的PM模式式，指的的是业主主聘请比比较专业业的、有有较丰富富项目管管理经验验的项目目管理公公司或工工程咨询询公司，为为业主提提供全过过程或若若干阶段段的专业业管理（技技术咨询询）服务务。10.22 PMM模式的的优缺点点10.33

62、PMM模式参参与各方方的关系系工程项目目管理公公司一般般应按照照合同约约定承担担相应的的管理责责任。按按照合同同的约定定，在工工程项目目的决策策阶段，需需进行可可行性分分析和项项目策划划，向业业主提供供可行性性研究报报告；在在工程项项目的实实施阶段段，为业业主提供供从项目目招标代代理直到到竣工验验收为止止等一系系列服务务，并代代表业主主对整个个工程项项目的相相关方面面进行有有效的管管理和控控制。PPM模式式中，参参与工程程建设相相关方的的关系如如图100.1所所示。图10.1PMM（项目目-管理）模模式各参参与方关关系图10.44 PMM模式的的适用范范围图12中中，业主主与PMM公司、设计单

63、单位、施施工承包包人及供供应商分分别签订订合同。项目决决策、进进度控制制、费用用控制、质量安安全等的的管理工工作则由由业主委委托的PPM公司司承担。项目管管理中项项目经理理的主要要任务是是负责编编制的项项目任务务书、控控制预算算、筹集集土地资资金、排排除法律律与行政政障碍等等，同时时使设计计者、工工料测量量师和承承包商的的工作正正确地分分阶段进进行，以以使业主主委托的的活动顺顺利进行行。与CCM模式式相比，PM公司和CM公司与设计单位的关系是不同的。CM公司只能协调设计单位的工作，向其提供合理化的建议，而PM公司对设计单位有一定的指令权，指导其开展相关的项目工作。11项目目管理承承包（PPMC）模模式11.11 PMMC模式式的内涵涵PMC模模式就是是业主聘聘请专业业的项目目管理公公司，代代表业主主对工程程项目的的组织实实施进行行全过程程或若干干阶段的的管理和和服务。由于