油气田安全标准化培训讲义.ppt

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1、非煤矿山（石油开采和工程技术服务） 企业安全标准化培训讲座,一、系统元素及分值,一、系统元素及分值,一、系统元素及分值,一、系统元素及分值,二、元素基本内容 1安全生产方针与目标,（1）企业应根据国家安全生产方针、有关安全生产法律法规、标准规范和行业要求，结合本企业实际情况，制定切实可行的安全生产工作方针、目标。 （2）安全生产方针要突出体现企业安全总目标，突出遵守法律法规和其他要求，持续改进安全绩效的承诺。,二、元素基本内容 1安全生产方针与目标,（3）安全目标一般至少包括安全生产伤亡事故控制指标、职业病危害防控指标、企业财产损失指标和其他安全管理绩效指标，指标不得与上级部门或行业规定相冲突

2、。 （4）制定文件化的安全方针目标，并有完成目标的具体措施，由企业安全生产第一责任人签发。 （5）实施目标履行和完成情况考核，层层签订安全目标责任书，做到奖惩兑现。,二、元素基本内容 1安全生产方针与目标,某企业的安全生产方针 确立安全发展理念， 做到以人为本；遵守法律法规， 坚持预防为主；推行清洁生产， 保护生态环境；确保全员参与， 实现持续改进。,二、元素基本内容 1安全生产方针与目标,某企业2010年安全目标 工亡事故为0 重伤事故为0 百万工时伤害率 15 重大环境污染事故为0 安全标准化达四级,二、元素基本内容 2建立健全安全生产组织管理机构,（1）建立安全生产管理机构，或者配备专职

3、安全生产管理人员。 （2）公司（厂）成立安全生产委员会，主任由企业安全生产第一责任人担任，并设立安委会办公室。 （3）各基层单位应成立安全领导小组，领导小组组长由站队长担任。,二、元素基本内容 2建立健全安全生产组织管理机构,（4）生产班组设兼职安全员。 （5）建立健全安全生产管理网络。,二、元素基本内容 3建立健全安全生产责任制度,（1）安全责任制核心 原则：谁主管、谁负责 要求：覆盖所有岗位； 责任描述明确、具体、可操作、能考核； 以正式文件下发； 自上而下进行详细说明和交流； 定期评审与更新（保持适宜性）。,二、元素基本内容 3建立健全安全生产责任制度,常见问题：无考核和评审记录； 职责

4、交叉（责任/2=0）； 职责描述不具体，缺乏针对性。 （2）签订安全目标责任书 从经理（法人）、副经理（安全总监）、科室（队）、班组及岗位员工四个级别层面上签定健康安全责任书，落实安全生产责任。,二、元素基本内容 3建立健全安全生产责任制度,（3）企业要建立健全下列安全生产责任制： 1、经理（厂长）安全生产责任制； 2、安全副经理（副厂长）安全生产责任制； 3、其他副经理（副厂长）、总工安全生产责任制； 4、安全总监（安全部长）、安全管理人员安全生产责任制； 5、安全工程技术人员安全生产责任制； 6、站队（副）长安全生产责任制；,二、元素基本内容 3建立健全安全生产责任制度,7、站队安全员安全

5、生产责任制；8、班组长（兼职安全员）安全生产责任制；9、岗位员工安全生产责任制； 10、安委会安全生产责任制； 11、安全管理部门安全生产责任制；,二、元素基本内容 3建立健全安全生产责任制度,12、建立与安全生产相关的工艺所、地研所、规划计划部门、财务管理部门、物资装备部门、生产运行部门、党群部门、人事劳资部门、企管法规部门、办公室等部门安全生产责任制。,二、元素基本内容 4建立健全安全生产规章制度,1）企业应建立健全和完善下列安全生产规章制度： （1）安全生产检查制度 （2）安全生产隐患排查制度 （3）安全教育培训制度 （4）用电安全管理制度 （5）防火安全管理制度,二、元素基本内容 4建

6、立健全安全生产规章制度,（6）安全生产会议制度 （7）安全生产值班制度 （8）仓储安全管理制度 （9）设备和设施安全管理制度 （10）特种设备及检测维修管理制度,二、元素基本内容 4建立健全安全生产规章制度,（11）特种作业管理与审批制度（12）特种作业人员管理制度（13）事故与事件管理制度（14）劳动防护用品管理制度（15）安全生产奖惩考核制度,二、元素基本内容 4建立健全安全生产规章制度,（16）重大危险源管理制度（17）危险物品和物料管理制度（18）重大隐患整改治理制度（19）职业病危害预防治理制度（20）职业病危害申报制度,二、元素基本内容 4建立健全安全生产规章制度,（21）厂内交通

7、安全管理制度（22）建设项目安全设施“三同时”管理制度（23）安全联系点制度（24）交接班制度（25）巡回检查制度（26）岗位练兵制度,二、元素基本内容 4建立健全安全生产规章制度,2）企业应建立健全和完善下列安全生产管理规定或有关文件（制度汇编中有的，不用另行建立文件）： （1）安全检测仪器管理规定 （2）安全阀管理规定 （3）锅炉、压力容器管理规定 （4）洪涝区安全生产管理规定,二、元素基本内容 4建立健全安全生产规章制度,（5）进入容器及不通风场所作业安全管理规定 （6）捞油作业安全管理规定 （7）单井罐生产安全管理规定 （8）汽车罐车装卸原油安全管理规定 （9）消防器材、设施安全管理规

8、定 （10）重点要害部位消防安全管理规定,二、元素基本内容 4建立健全安全生产规章制度,（11）消防泵房及其场所安全管理规定（12）明火、易燃易爆用品及其场所安全管理规定（13）动用火管理办法（14）仓库防火安全管理规定（15）电气设备防火防爆规定（16）油罐区防火规定,二、元素基本内容 4建立健全安全生产规章制度,（17）套外返油（水）井预防火灾的管理规定（18）火灾、爆炸抢救安全管理规定（19）出入易燃、易爆场所安全管理规定（20）外来施工队伍进入两站（中转站、联合站）安全 管理规定,二、元素基本内容 4建立健全安全生产规章制度,（21）劳动保护用品管理规定（22）食堂卫生安全管理规定（2

9、3）放射性同位素与放射性装置的安全管理规定（24）“三违”行为处罚办法（要建立细则）,二、元素基本内容 4建立健全安全生产规章制度,3）确保所有员工可随时获取、学习和了解。 4）制度要求的，就要做到，并建立运行记录，形成的记录要分类及时归档 。 5）定期评审和修订。,二、元素基本内容 5建立健全安全生产操作规程,1）建立本企业各岗位安全操作规程 2）操作规程制定要具有可操作性，实用性，需要工程技术人员审核，批准后方可实施 3）企业应建立健全下列安全生产操作规程：,二、元素基本内容 5建立健全安全生产操作规程,1、机械设备安装、使用、维修安全操作规程2、电器设备安装、使用、维修安全操作规程3、生

10、产设备使用、维修、保养安全操作规程4、危险物品使用操作规程5、其他工种岗位安全操作规程,二、元素基本内容 6加强安全生产基础档案管理,基础档案归案内容,二、元素基本内容 6加强安全生产基础档案管理,二、元素基本内容 6加强安全生产基础档案管理,二、元素基本内容 6加强安全生产基础档案管理,二、元素基本内容 6加强安全生产基础档案管理,二、元素基本内容 6加强安全生产基础档案管理,二、元素基本内容 6加强安全生产基础档案管理,二、元素基本内容 6加强安全生产基础档案管理,二、元素基本内容 7加强安全生产宣传教育培训,（1）主要负责人必须经安全生产培训 （2）安全生产管理人员必须经安全生产培训 （

11、3）从业人员经过安全生产教育培训 （4）新员工进厂进行厂级、车间、班组三级安全教育培训 （5）转复岗人员培训，必须进行相应的车间级安全生产教育培训 （6）实施新工艺、新技术和使用新设备、新材料的，对从业人员进行有针对性的安全生产教育培训；,二、元素基本内容 7加强安全生产宣传教育培训,（7）特种作业人员经专门的安全教育培训，持证上岗作业并按期复审； （8）培训教材必须包括 （A）安全生产法律法规教育培训 （B）职业健康教育培训 （C）应急救援避险，风险识别技能教育 （9）开复工要对从业人员进行有针对性的安全生产培训教育 （10）保证必要的安全生产教育培训经费,二、元素基本内容 8三同时管理,（

12、1）严格履行“三同时”手续 （2）安全设施投资应纳入建设项目概算 （3）验收合格后方可投入生产和使用 （4）安全设施必须与生产主体设施同时运行。,二、元素基本内容 9安全警示标志管理,（1）在有较大危险因素的生产经营场所、设备上，设置有明显的安全警示标志，并符合国家或行业标准要求。 （2）应在易燃、易爆、有毒有害等危险场所的醒目位置设置符合GB2894-2008安全标志及其使用导则规定的安全警示标志（禁止、警告、指令、提示）。 （3）在可能产生严重职业危害的作业岗位显著位置设置符合GBZ158-2003工作场所职业病危害警示标识规定的职业危害警标标志,二、元素基本内容 9安全警示标志管理,（4

13、）应在厂内道路设置限速、限高、禁行等标志 （5）应在检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和安全标志，在检修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示灯。,二、元素基本内容 10消防器材及消防设施管理,（1）办公场所、生产作业现场配备灭火器材，并符合关于印发非煤矿山（石油开采和工程技术服务）企业安全标准化实施指导意见的通知（松安监管字200924号） 文第十个元素规定的要求。 （2）灭火器摆放在醒目和便于取用的地方，其放置方式应符合要求。 （3）定人管理、定岗使用、进行编号、每月定期检查、建立检查记录。,二、元素基本内容 10消防器材及消防设施管理,（4）企业应建立健全义务消防组织，熟悉

14、掌握灭火方法，定期组织演练，消防重要岗位应设置通讯设施，并保证线路畅通。,二、元素基本内容 11防火防爆,1）下列场所安装固定式可燃气体检测报警器（强制）： （1）油泵房、计量间、含油污水泵房、阀组间，脱水器操作间； （2）输运天然气的压缩机房、计量间、阀组间和收发球间； （3）轻烃系统的压缩机房、计量间、阀组间、收发球间、储罐区和装卸设施； （4）凝析油和汽油的泵间、计量间、阀组间、储罐区和装卸设施； （5）液化石油气泵房、灌瓶（充装）间、计量间、气瓶库和储罐区；,二、元素基本内容 11防火防爆,2）在以下场所宜安装可燃气体检测报警器（推荐）： （1）原油沉降罐操作间、原油储罐区； （2）含

15、油污水罐区。3）锅炉熄火报警保护装置 （1）燃油、燃气锅炉操作间需要安装可燃气体检测报警装置； （2）燃油、燃气锅炉需要安装熄火自动报警保护装置。,二、元素基本内容 11防火防爆,4）易燃易爆、火灾危险场所及可能产生静电危险的设备和管道均应采取静电接地措施； 5）防爆电气设备的选择应符合爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范要求。 6）安全设施应加强维护保养，在检验检测合格期内使用。 7）建立安全设施管理台帐,二、元素基本内容 12供配电,1.供电线路按规范要求架设，并确保绝缘良好 2.供电线路的电缆、设备维修要有“有人作业，禁止送电”安全警示标识；3.供配电箱（柜）要有接零接地保护 ； 4.供配

16、电箱（柜）要做到防盗、防尘、防水； 5.配电室配电柜前要有绝缘胶皮（垫）。,二、元素基本内容 13压力容器及附属设施管理,（1）压力容器应定期检验，并在检验合格有效期内使用； （2）安全附件应定期检（校）验，并在检验合格有效期内使用； （3）安全阀、压力表使用前均要进行检验检测，检测合格后方可使用； （4）压力表上应有检定标签；,二、元素基本内容 13压力容器及附属设施管理,（5）压力管线（注水管线）检验检测（不强制）。 为了保障安全生产，保护操作人员安全，企业可以申请检测机构对注水管线中的分水器，分水器封头、弯头处、列管进行检测，出具检测报告，注水管线壁厚达不到要求的要及时更换管线，满足行业

17、管理要求。,二、元素基本内容 14化验室管理,1、化验员要持证上岗，并定期体检 ； 2、有防爆通风系统，满足工作要求；3、安装可燃气体报警装置（推荐）； 4、有毒有害化学药品要双人保管，有药品柜，要上双锁，其它化学试剂有专柜保管；5、化验后油桶中原油要及时倾倒。,二、元素基本内容 15作业现场管理,1.采油作业现场管理 （1）抽油机能满足生产工艺要求，设备完好，无跑冒滴漏现象； （2）减速箱润滑油位正常； （3）抽油机基础牢固，安全可靠； （4）配套阀门齐全完好，无跑冒滴漏现象； （5）刹车装置正常； （6）装置螺纹连接、机键连接部位无松动； （7）机械防护装置齐全完好； （8）井场内配电箱接

18、线符合规范要求，配电箱有门上锁。,二、元素基本内容 15作业现场管理,（9）井场要有边界墙 ，边界墙为等腰梯形，边界墙表面平整夯实、无杂草、满足安全生产管理要求； （10）井场要平整，无油污、无积水、无积雪、无积冰、无杂草、无易燃物、无散失器材； （11）员工在抽油机上进行高空作业时，要系好安全带，戴好安全帽，有人监护作业； （12）抽油机上悬挂“非工作人员禁止靠近”等安全警示标识，在配电箱（柜）上悬挂“当心触电”等安全警示标识；（13）机械采油井与架空电力线大于1.5倍杆高，（线杆为标准杆）。,二、元素基本内容 15作业现场管理,（14）机械采油井与架空电力线大于1.5倍杆高，（线杆为标准杆

19、）。 2.钻井现场管理 （1）钻井作业现场包括井场摆放、钻台、井架、绞车、高压系统、液压大钳、净化系统、机房、电气设备、电气焊设备、消防器材设施及动用火管理，劳动安全防护用品等。 （2）必要时配备充气泵，正压呼吸机，面罩等抢险防护用品 。,二、元素基本内容 15作业现场管理,（3）配备便携式可燃气体检测仪，有毒有害气体即硫化氢气体检测仪。 （4）防喷设备管理符合油田行业标准和国家标准。 （5）钻井现场和设备上还应配备必要的安全警示标识。 3修井现场管理 （1）井架千斤脚停放稳定，制动有效，掩车牢靠，刹车灵活好用。,二、元素基本内容 15作业现场管理,（2）修井机大绳、绷绳、绷绳绳套，液压动力钳

20、，提升绳套的钢丝绳，大钩保险销子，要按标准配备。 （3）修井现场或设备上配备安全警示标识。,二、元素基本内容 16职业卫生安全管理,（1）对生产作业场所职业危害进行治理、定期检测检查，并采取预防、控制和监控措施 （2）对接触有职业病危害的人员定期进行健康检查，并建立职业健康监护档案； （3）对从事有毒有害物质作业的人员，要实行轮换、短期脱岗、缩短工时、进行预防和治疗等措施； （4）对患有职业病的人员要积极进行治疗；,二、元素基本内容 16职业卫生安全管理,（5）为从业人员配备劳动防护用品，并监督、教育从业人员正确佩戴、使用； （6）指定专人负责职业卫生管理工作 ； （7）有毒有害、腐蚀性严重的

21、作业场所应设置冲洗设备和配备简单的应急救护用品等设备设施； （8）有毒有害作业场所要设置安全警示标志； （9）如实申报职业危害情况，定期进行检查、监测。,二、元素基本内容 17应急救援管理,（1）制定应急救援预案，并报当地安全监管部门备案。 （2）定期修订和评审。 （3）建立应急救援指挥机构，落实责任 。 （4）做好应急保障，有效保障应急救援工作。（5）制定培训演练计划，定期组织预案演练，并对预案进行评审和及时修订。,二、元素基本内容 17应急救援管理,（6）按应急救援预案的要求，配备相应的人员、物资、器材和资金。,二、元素基本内容 18安全检查,1）综合性安全检查 2）专业性安全检查 （1）

22、用电安全检查 （2）防井喷失控 （3）防硫化氢中毒 （4）检查重大基础设施的防火、防爆,二、元素基本内容 18安全检查,（5）检查锅炉、压力容器、安全阀、压力表、压力管道（注水管线）以及特种设备使用、管理、检测情况； （6）非常规作业检查 （7）检查职业卫生管理 （8）危险、有毒化学试剂与爆炸物品管理 3）季节性检查,二、元素基本内容 18安全检查,主要是根据所在地理位置、气候条件等特点，对防火防爆、防雨防汛、防雷电、防暑降温、防风防燥等进行有针对性的检查。 4）日常检查 （1）岗位安全 检查 （2）交接班检查,二、元素基本内容 18安全检查,5）班组日检、车间周检、企业安全管理部门月检、企业

23、安委会季检 6）对检查中发现的隐患和问题，应采取措施立即处理 7）按照相关规定，组织开展事故隐患排查治理 8）合理安排治理隐患资金，加大隐患治理资金投入,二、元素基本内容 19安全生产经济政策的实施与管理,（1）保证安全生产必要的资金投入。 （2）及时足额提取安全生产费用、单独建帐、专款专用。 （3）保证安全生产资金及时到位。 （4）依法为从业人员缴纳工伤保险费用，向事故伤亡者或家属支付赔偿金。,二、元素基本内容 20安全生产事故管理,（1）按照国务院令第493号令规定报告生产安全事故。 （2）发生生产安全事故，应立即逐级报告，及时启动应急救援预案，并积极组织抢险救援，保护现场，控制事故扩大蔓延，减少人员伤亡和损失。 （3）严格按照“四不放过”原则处理生产安全事故 （4）建立安全事故档案，并及时归档。,谢谢大家！,