开发区表彰大会上的讲话

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1、在开发区总结表彰大会上的讲话副市长邢留逮（2011年1月25日）同志们：在新春佳节即将到来之际，能够参加开发区总结表彰大会，感到 非常高兴！过去几年，开发区经济总量越来越大，产业结构越来越优， 承载能力越来越强，投资环境越来越好，廉政勤政建设年年有新思路， 党建水平年年有新提高，切实发挥了窗口、示范、带动作用。特别是 2010年，开发区上下全面贯彻落实市委、市政府决策部署，自觉围 绕中心，服务大局，开拓创新，攻坚克难，圆满完成各项工作任务， 为全市经济社会发展和社会稳定做出了突出贡献。对此，市委、市政 府是满意的。借此机会，我代表市委、市政府，向受到表彰的先进单 位和个人表示热烈的祝贺！向为开

2、发区建设和全市发展做出贡献的所 有同志表示衷心的感谢！关于开发区今后工作，特别是“十二五”是一个什么样的蓝图，开 局之年如何干，英杰主任和宝亮书记已经作了全面部署，我完全同意， 希望认真抓好落实。下面，我就开发区今后发展讲几点意见，供同志 们参考：一、用超前思维的实际工作，全力打造智慧开发区当前，世界经济格局正在发生深刻变化，国际贸易保护主义抬头， 国内资源日益紧张，对环保要求越来越高。开发区要在新一轮开放发 展中占据主动，必须加快转变发展方式。转变发展方式，首先要转变 思维方式。思维方式决定行为方式，只有思维超前才能行动超前、发 展超前。应跳出秦皇岛看开发区，既要看到我们所取得的成就，也要

3、看到与先进地区的差距。在与自己的比较中，观察前进的足迹，研究 新举措；在与省内先进开发区的比较中，看到存在的差距，形成新思 路；在与其它沿海开放城市开发区的比较中，找准所处位置，酝酿新 突破。全区上下都要有抢喝头口水的追求、抢拾潮头鱼的胆量，敢于 同强的比，向高的攀，与勇的争，跟快的赛，真正比出压力，比出干 劲，比出方向，最终比出办法，比出成果。要让历史告诉未来，对建 区20多年的历程进行认真回顾和总结，看看哪些应当继承发扬，哪 些应当变革改进。要以新区开发建设为契机，站位新起点，积极探索 更加科学的发展模式。放眼长远战略，我认为开发区在“十二五”期间 应全力打造智慧开发区。一要善谋智慧之策。

4、策即思路，是人们对前 进方向和目标的一种理性思考。一个地方、一个部门的工作能否打开 局面不断发展，很大程度上取决于那里的领导者是否善于提出正确的 思路。只有思路清，才能方向明、目标准、步子稳。面对变化迅疾、 竞争激烈的时代，必须拥有更加超前的视野和高人一筹的意识，必须 拿出行之有效的创造性措施，要在解放思想抢抓机遇上先人一步，在 深化改革技术创新上快人一拍，在对外开放扬长避短上高人一招，在 优化结构产业升级上胜人一筹，不断研究新情况，解决新问题，不断 开拓，不断前进。二要发展智慧经济。智慧经济就是集科技、信息、 知识、环境、文化、伦理、道德于一体的创新型经济，是继农业经济、 工业经济、信息经济

5、、知识经济之后的第五大经济发展形态。发展智 慧经济，是开发区抢占竞争制高点、实现跨越式发展的必然选择。一 方面要在做大做强数据产业的同时，着力发展新能源、新材料、生物 医药、文化创意、现代服务等战略性新兴产业；另一方面要加快科技 创新，增强自主创新能力，推进粮油食品加工、机械装备制造、玻璃 建材等传统优势产业改造升级，逐步构建智慧型产业体系。三要推行 智慧管理。智慧管理就是个性化、功能化、价值化、增值化管理， 是知识管理的升华。推行智慧管理，是开发区创造性地开展工作 的基础和保障。首先要善于用“道七针对不同部门、不同行业、 不同企业、不同人采取不同管理办法，培养正确价值理念，增强 社会责任感，

6、把管理行为变为自觉行动；其次要善于用“法”，推 进体制机制创新，建立完善规章制度，在管委内部大胆引入市场 竞争机制，强化监督考核，充分调动各方面的工作积极性和创造 性。二、用招商引资的实际成果，全力打造实力开发区开发区的地位和作用如何，最终要用实力来说话。有实力才有地 位，有实力才能发挥作用，有实力才有尊严。随着我国改革开放的不 断深入，区域之间的竞争已经演变为综合实力的较量。综合实力包括 软、硬两个方面，既要看地区生产总值、财政收入等硬实力，还要看 人文生态等软实力。因此，要坚持两手抓，两手都要硬，全面壮大提 升开发区整体实力。一是必须把加快发展作为第一要务，始终不动摇。 三堂书记到开发区调

7、研时提出，开发区在“十二五”期间要成为全市最 大的经济体、全省一流的开发区、全国闻名的特色产业园区。要实现 这三大目标，唯一正确的选择就是提速发展、更好更快发展。要坚持 执政的任务着眼于发展，执政的措施围绕着发展，执政的成果落脚到 发展，把发展这个第一要务贯穿到各项工作中。只要有利于发展，什 么办法都可以试，什么招数都可以用。二是必须把项目建设作为重要 支撑，盯住不放松。项目是开发区一切工作的生命线，项目就是规模， 就是速度，就是经济发展的后劲，必须把项目建设摆到更加突出的位 置。要抓紧谋划一批具有战略意义的大项目，尽快形成强大项目方阵。要积极组织开展形式多样的招商活动，在全区形成全年抓招商、

8、全员 抓招商、全力抓招商的常态化招商机制。要及时协调解决项目建设过 程中遇到的各种问题，确保项目顺利推进。三是必须把干部作风建设 作为重要抓手，常抓不松懈。一个地方发展得快与慢、好与坏，关键 在于干部作风。各级干部想不想抓，敢不敢抓，会不会抓，工作的结 果肯定不一样。没有吃苦流汗的意识，没有艰苦细致的作风，没有拼 搏向前和疯狂工作的热情，不可能出成绩。只有一流的干部作风，才 有一流的投资环境，才能创造一流的工作业绩。因此，必须把干部作 风建设作为一项长期工程紧抓不放。要积极倡导“实干为先”的作风， 多一点“虎气”，雷厉风行，虎虎有生气；多一点“牛劲”，勤勤恳恳， 一步一个脚印。真正做到以实立身

9、，以实服人，以实取胜，让实干成 为每个党员干部的最大长处。有了这种作风，我们可以屡屡攻坚克难。 只要坚持这种作风，我们将无往而不胜。三、用我为百姓谋福祉的实际行动，全力打造幸福开发区改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点，是科学发展观的根 本要求。只有坚持民生为本、民富为纲、民安为基、民事为先，更加 注重人民福祉的不断提升和幸福指数的不断增长，才能和谐发展、可 持续发展、更好更快发展。秦皇岛开发区作为全国首批国家级开发区， 不仅要成为经济发展的聚集区，还要成为改善民生的先行区，率先打 造幸福开发区。要使我们这方百姓深有体会地说，我们的今天就是其 它地方的明天或后天。幸福开发区的总体目标是“五有

10、”，即处处都有 好环境、人人都有好工作、家家都有好收入、个个都有好身体、天天 都有好心情。打造幸福开发区，应着力抓好三个方面：一是坚持不懈 地提升城市品位。城市建设要体现特色，更加强调个性化，要跳出一 般意义的人居环境建设，更多地体现一种投资环境品质，不论是城市 绿化、道路建设还是夜景建设都要力求高标准、出精品，塑造特色品 牌，大力营造一流的创业和人居环境。城市经营要讲求实效，更加注 重市场化，尽快形成“政府创造环境，企业创造财富，市民创造文化， 的城市经营局面。城市管理要以人为本，更加体现人性化，按照群众 意愿，加大执法力度，不断提高城市管理水平。二是不遗余力地提高 人民生活水平。以人为本、

11、执政为民的宗旨方针，决定着我们所有工 作的出发点和落脚点，就是要始终坚持万事民为先，不断满足人民群 众日益增长的物质、文化生活需要。民不富，幸福开发区就失去根基； 百姓生活不殷实，全面建设小康社会就无从谈起；群众得不到实惠， 所谓发展只能是一本虚帐。各级各部门一定要用我为百姓谋福祉的实 际行动，让改革发展的成果体现在老百姓生活的改善上，体现在老百 姓幸福指数的提高上，体现在老百姓的笑脸上。三是坚定不移地维护 社会和谐稳定。只有社会和谐稳定，经济建设和各项事业才有保障， 人民才会感到幸福。要完善社会治安体系建设，依法严厉打击各类违 法犯罪活动，确保群众生命财产安全。要加强安全生产监管，加大重 点行业领域隐患排查和整治力度，有效遏制重大安全事故发生。要完 善社会矛盾调节工作机制，畅通社情民意诉求渠道，及时化解各种矛 盾纠纷。使群众有话能说，有苦能诉，有冤能申，有理能赢。总之，市委、市政府对开发区寄予了很高期望。希望大家进一步 解放思想，开拓创新，迎难而上，再接再厉，再创佳绩，为全市经济 社会发展做出新的更大的贡献。最后，借此机会给同志们拜个早年。祝大家新的一年工作顺利， 幸福安康！谢谢！