特种设备安全员培训(法规体系)

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1、特种设备安全员培训1特种设备安全员培训特种设备安全员培训湖南省特种设备检验检测研究院湖南省特种设备检验检测研究院特种设备安全员培训2 特种设备安全员培训3 为适应市场经济体制和国际形势以及为适应市场经济体制和国际形势以及WTOWTO规则的要求,加强和规范特种设备安全管理,规则的要求,加强和规范特种设备安全管理,如何尽快研究制订特种设备法规体系框架、如何尽快研究制订特种设备法规体系框架、建立和完善我国特种设备完全监察法规体系建立和完善我国特种设备完全监察法规体系的问题,已经十分突出地摆在我们面前。因的问题,已经十分突出地摆在我们面前。因此,亟待吸取国际上工业发达国家的做法和此,亟待吸取国际上工业

2、发达国家的做法和经验,对特种设备的法律、法规和规范体系经验,对特种设备的法律、法规和规范体系进行系统研究,结合我国特种设备安全监察进行系统研究,结合我国特种设备安全监察的实际情况,提出特种设备安全监察法规体的实际情况,提出特种设备安全监察法规体系框架思路,以适应新的要求。系框架思路,以适应新的要求。特种设备安全员培训41 1 国外特种设备法规体系情况国外特种设备法规体系情况 鉴于特种设备具有危险性的特点,国外一些发达国家对特种设备管理都鉴于特种设备具有危险性的特点,国外一些发达国家对特种设备管理都有专门的法律调整涉及特种设备安全的各种行为。如德国,有有专门的法律调整涉及特种设备安全的各种行为。

3、如德国,有设备安全设备安全法法,该法规定了十种需要监督的设备,如蒸汽锅炉、压力容器、压力管,该法规定了十种需要监督的设备,如蒸汽锅炉、压力容器、压力管道、电梯等。对这些设备的设计、制造、安装和使用等环节提出监督管理道、电梯等。对这些设备的设计、制造、安装和使用等环节提出监督管理要求,规定安全要求,授权有关政府部门的安全管理权限,同时授权有资要求,规定安全要求,授权有关政府部门的安全管理权限,同时授权有资格的技术机构从事法定检验。德国联邦政府根据格的技术机构从事法定检验。德国联邦政府根据设备安全法设备安全法的要求,的要求,对每一种需要监督的设备制订条例,在条例中授权有关政府职能部门行使对每一种需

4、要监督的设备制订条例,在条例中授权有关政府职能部门行使有关安全管理职能,同时授权行使职能的部门组织制定技术规章。有关安全管理职能,同时授权行使职能的部门组织制定技术规章。此外,美国各州、加拿大各省、日本、马来西亚等国都有特种设备的专此外,美国各州、加拿大各省、日本、马来西亚等国都有特种设备的专项法律、法规和行政规章。欧盟有多项欧洲指令,如项法律、法规和行政规章。欧盟有多项欧洲指令,如承压设备指令承压设备指令、索道指令索道指令、电梯指令电梯指令等,在这些法律法规中,对特种设备的设计、等,在这些法律法规中,对特种设备的设计、制造、安装、使用、检验等环节提出具体要求,授权政府职能部门行使有制造、安装

5、、使用、检验等环节提出具体要求,授权政府职能部门行使有关管理,各国基本做法一致,对特种设备进行强制性监督管理。对其设计、关管理,各国基本做法一致,对特种设备进行强制性监督管理。对其设计、制造、安装、使用、检验、修理、改造等环节提出监督管理和技术规范要制造、安装、使用、检验、修理、改造等环节提出监督管理和技术规范要求。这些要求通常是以法律、法规(政令、条例)、规章和技术规范的形求。这些要求通常是以法律、法规(政令、条例)、规章和技术规范的形式提出,并已形成完整的安全法规体系。式提出,并已形成完整的安全法规体系。特种设备安全员培训5日本:对锅炉、压力容器、起重机械、气瓶等特种设备建立了日本:对锅炉

6、、压力容器、起重机械、气瓶等特种设备建立了“法律法律政令政令省令省令告示告示通知通知相关标准相关标准”6 6个层次的安全法规标准体系。个层次的安全法规标准体系。例如:例如:法律法律劳动安全卫生法劳动安全卫生法、高压气体保安法高压气体保安法(天皇颁布)(天皇颁布)政令政令劳动安全卫生法实施令劳动安全卫生法实施令、高压气体保安法实施令高压气体保安法实施令(首相颁布)(首相颁布)省令省令劳动安全卫生规则劳动安全卫生规则、一般高压气体保安规则一般高压气体保安规则(大(大臣颁布)臣颁布)告示告示锅炉及第一种压力容器制造许可基准锅炉及第一种压力容器制造许可基准、高压气体保高压气体保安法实施令相前告示安法实

7、施令相前告示通知通知 防止锅炉低水位事故的技术指南防止锅炉低水位事故的技术指南相关标准相关标准 JISJIS标准标准 特种设备安全员培训6德国:对特种设备建立了德国:对特种设备建立了“法律法律 条例条例 部令部令 技术技术规范规范 相关标准相关标准”5 5个层次的安全法规标准体系。例个层次的安全法规标准体系。例如:如:法律法律 设备安全法设备安全法条例条例蒸汽锅炉条例蒸汽锅炉条例、压力容器条例压力容器条例、高压高压气体管道条例气体管道条例、电梯条例电梯条例等等部令部令 蒸汽锅炉监察规程蒸汽锅炉监察规程(TRDTRD)、)、压力容器压力容器监察规程监察规程(TRBTRB)、)、压力管道监察规程压

8、力管道监察规程(TRRTRR)规范规范 ADAD压力容器规范等压力容器规范等相关标准相关标准 DINDIN标准标准特种设备安全员培训7美国:联邦没有特种设备方面统一的专项法律法规。美国:联邦没有特种设备方面统一的专项法律法规。特种设备的安全立法体现在各州,分别在劳动法、行特种设备的安全立法体现在各州,分别在劳动法、行政法、工业法、注释法等法律中设置专门章节(或条政法、工业法、注释法等法律中设置专门章节(或条款)对特种设备的安全提出要求。每个州都有特种设款)对特种设备的安全提出要求。每个州都有特种设备方面的规定,备方面的规定,4949个州有锅炉、压力容器方面的法律;个州有锅炉、压力容器方面的法律

9、;4444个州有电梯方面的法律。锅炉压力容器大体上设计、个州有电梯方面的法律。锅炉压力容器大体上设计、建造、安装主要依据建造、安装主要依据ASMEASME规范作为法令要求进行监督规范作为法令要求进行监督管理;使用、定期检验、修理、改造及安全附件主要管理;使用、定期检验、修理、改造及安全附件主要依据依据NBBINBBI的有关规程进行监督管理。的有关规程进行监督管理。特种设备安全员培训8美国联邦政府就管道和气瓶、罐车等特种设备制定如下法律、规章:美国联邦政府就管道和气瓶、罐车等特种设备制定如下法律、规章:法律:联邦危险品法,关于罐车的有关内容;法律:联邦危险品法,关于罐车的有关内容;管道安全法:关

10、于管道输送安全、环保的有关内容。管道安全法:关于管道输送安全、环保的有关内容。规章:联邦法规汇编等规章:联邦法规汇编等4949卷涉及气瓶、罐车和压力管道等特种设备的有以卷涉及气瓶、罐车和压力管道等特种设备的有以下几个章节:下几个章节:49 CFR part 17849 CFR part 178关于气瓶的内容;关于气瓶的内容;49 CFR part 179 49 CFR part 179 关于铁路罐车的内容;关于铁路罐车的内容;49 CFR part 180 49 CFR part 180 关于汽车罐车的内容;关于汽车罐车的内容;49 CFR part 190-19249 CFR part 19

11、0-192,194194,195195,198198关于管道的内容。关于管道的内容。美国加州制定了如下特种设备法律、规章:美国加州制定了如下特种设备法律、规章:法律:劳动法典中法律:劳动法典中Section 76207771Section 76207771锅炉压力容器安全法锅炉压力容器安全法Section 79007915Section 79007915游乐设施安全法游乐设施安全法Section 79207932Section 79207932固定游乐设施安全法固定游乐设施安全法规章:加州劳动安全卫生规章第规章:加州劳动安全卫生规章第8 8卷第卷第4 4分章分章第第450560450560节节

12、 非受火压力容器安全规定非受火压力容器安全规定第第750797750797节节 锅炉安全规定锅炉安全规定 特种设备安全员培训92 2 我国特种设备法规体系现状我国特种设备法规体系现状2.1 2.1 我国特种设备法规的形成我国特种设备法规的形成 19551955年,国家设立锅炉安全检查总局,开展了对年,国家设立锅炉安全检查总局,开展了对锅炉、压力容器、起重机械的监督管理工作。锅炉、压力容器、起重机械的监督管理工作。19821982年年_月,国务院颁布了月,国务院颁布了锅炉压力容器安全监察暂行锅炉压力容器安全监察暂行条例条例(以下简称(以下简称暂行条例暂行条例)。)。_年年_月月_日,朱镕基总理签

13、署了第日,朱镕基总理签署了第373373号国号国务院令,公布了务院令,公布了特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例,自,自_年年_月月_日起施行。日起施行。暂行条例暂行条例同时废止。同时废止。_年年_月月_日,温家宝总理签署了第日,温家宝总理签署了第549549号国务院令,号国务院令,公布了公布了国务院关于修改特种设备安全监察条例国务院关于修改特种设备安全监察条例的决定的决定,自,自_年年_月月_日起施行。日起施行。特种设备安全员培训10 为贯彻落实为贯彻落实暂行条例暂行条例的实施,锅炉压力容器安全监察的实施,锅炉压力容器安全监察局根据局根据暂行条例暂行条例的实施,锅炉压力容器安全监察局根据

14、的实施,锅炉压力容器安全监察局根据暂行条例暂行条例第二十三条授权规定,制订了第二十三条授权规定,制订了实施细则实施细则(以下简称(以下简称实施细则实施细则),),由原劳动人事部于由原劳动人事部于1982年年_月月_日颁发。以后陆续颁发了日颁发。以后陆续颁发了有关的部门规章、规范性文件。此外省、自治区、直辖市人大有关的部门规章、规范性文件。此外省、自治区、直辖市人大先后颁布了有关的地方性法规。建立了我国的锅炉压力容器等先后颁布了有关的地方性法规。建立了我国的锅炉压力容器等特种设备安全监察制度,形成了特种设备安全监察制度,形成了“行政法规行政法规 部门规章部门规章 安全技安全技术规范术规范 技术规

15、定及相关标准技术规定及相关标准”四个层次的法规体系结构。四个层次的法规体系结构。特种设备安全员培训112.2存在问题存在问题 尽管上述法规体系、制定的建立,对改善我国特种设备安尽管上述法规体系、制定的建立,对改善我国特种设备安全状况起到了决定性作用,但仍存在着一些亟待解决的问题和全状况起到了决定性作用,但仍存在着一些亟待解决的问题和需要完善的内容,我国目前的特种设备的法规体系还不健全。需要完善的内容,我国目前的特种设备的法规体系还不健全。现行的法规体系与世界各国的法律法规体系存在较大差距。现行的法规体系与世界各国的法律法规体系存在较大差距。问题一问题一 安全监察制度少专门法律的支撑安全监察制度

16、少专门法律的支撑 与国际上情况相比,我国的特种设备法规体系中在法律层与国际上情况相比,我国的特种设备法规体系中在法律层次上存在差距。鉴于特种设备具有危险性的特点,国际上一些次上存在差距。鉴于特种设备具有危险性的特点,国际上一些发达的国家对待种设备的管理均有专门的法律。而我国特种设发达的国家对待种设备的管理均有专门的法律。而我国特种设备法规体系中目前还没有专门的法律。备法规体系中目前还没有专门的法律。特种设备安全员培训12 问题二问题二 法规层次存在缺陷法规层次存在缺陷 新的新的特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例,从大的方面解,从大的方面解决了决了暂行条例暂行条例不适应新的管理体制和经济环

17、境问不适应新的管理体制和经济环境问题、明确了各方面的法律责任、确立了安全监察的基题、明确了各方面的法律责任、确立了安全监察的基本制度。但是,也应该看到立法本身存在的缺陷:本制度。但是,也应该看到立法本身存在的缺陷:对特种设备材料的监督未予明确;对特种设备材料的监督未予明确;对压力管道的设计、安装、使用环节的监督未予对压力管道的设计、安装、使用环节的监督未予明确;明确;对特种设备有关保险(包括检验保险、安全责任对特种设备有关保险(包括检验保险、安全责任保险等)的鼓励政策没有体现。保险等)的鼓励政策没有体现。特种设备安全员培训13 问题三问题三 部门规章不健全部门规章不健全 作为法规体系重要组成部

18、分的作为法规体系重要组成部分的“部门规部门规章章”内容不健全。目前,除了已有的内容不健全。目前,除了已有的6个个规章外,其他管理规定、办法等应以部门规章外,其他管理规定、办法等应以部门规章规定的事项(如行政程序、审批办法规章规定的事项(如行政程序、审批办法等等)是以等等)是以“部门文件部门文件”形式发出的,而形式发出的,而不是以不是以“部门规章部门规章”形式由部门首长签署形式由部门首长签署命令予以公布的命令予以公布的。特种设备安全员培训14 问题四问题四 安全技术规范不完善安全技术规范不完善 缺少事故分析导则和安全评价方法等方缺少事故分析导则和安全评价方法等方面的规定。事故的统计范围、事故分类

19、与面的规定。事故的统计范围、事故分类与国外不一致。各类安全技术规范不还不完国外不一致。各类安全技术规范不还不完善,尤其是机电类特种设备有关规程规则,善,尤其是机电类特种设备有关规程规则,缺口较大。缺口较大。现有的安全技术规范较为分散,需要归现有的安全技术规范较为分散,需要归类整合。类整合。特种设备安全员培训15 问题五问题五 部分现行规章及规范性文件与条例不一致部分现行规章及规范性文件与条例不一致 一是主体关系,现行的规范性文件中,有些文件一是主体关系,现行的规范性文件中,有些文件的执行主体是原劳动部(如的执行主体是原劳动部(如蒸规蒸规等)、有些文件等)、有些文件的执插主体是原国家质量技术监督

20、局(如的执插主体是原国家质量技术监督局(如容规容规、13号令号令等),机构改革、职能调整后,主体关系等),机构改革、职能调整后,主体关系发生了变化,应对这些规章及规范性文件进行修改,发生了变化,应对这些规章及规范性文件进行修改,明确主体关系。明确主体关系。二是一致性问题,现行规章及规范性文件内容与二是一致性问题,现行规章及规范性文件内容与特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例不尽一致(如程序规定、不尽一致(如程序规定、时限要求等),需要修改调整,以符合新条例的规定。时限要求等),需要修改调整,以符合新条例的规定。特种设备安全员培训16 问题六问题六 标准体系不完整标准体系不完整 与国际标准和

21、国外先进国家的标准相比,我国的与国际标准和国外先进国家的标准相比,我国的特种设备标准体系尚不完整。锅炉和压力容器目前刚特种设备标准体系尚不完整。锅炉和压力容器目前刚刚开始纳入同一标准体系,但仍存锅炉相关标准和压刚开始纳入同一标准体系,但仍存锅炉相关标准和压力容器相关标准(如相关的材料标准、焊接工艺评定力容器相关标准(如相关的材料标准、焊接工艺评定标准及无损检测标准)不统一、不协调的问题。电梯、标准及无损检测标准)不统一、不协调的问题。电梯、起重机械、客运索道和游乐设施等机电类特种设备的起重机械、客运索道和游乐设施等机电类特种设备的标准化工作长期与安全监察工作脱节,许多标准长期标准化工作长期与安

22、全监察工作脱节,许多标准长期得不到修订,标准解释工作不及时,安全监察中遇到得不到修订,标准解释工作不及时,安全监察中遇到的问题在标准中得不到解决。的问题在标准中得不到解决。另外,我国特种设备标准在国际上的地位有待提升,另外,我国特种设备标准在国际上的地位有待提升,影响有待扩大。影响有待扩大。特种设备安全员培训173 法规体系框架提出的背景3.1 理论研究环境 从1999年,锅炉局已经开始了对锅炉压力容器压力管道和特种设备安全法制的思考和研究,初步探讨了特种设备法规体系框架思路。_年,专题立项进行国外体制研究,收集、翻译主要发达国家相应用的法律、法规和规范,研究了国外特种设备安全法规体系。3.2

23、 法规基础环境 条例确立了我国特种设备安全监察的基本制度,对改善我国特种设备安全状况起到了决定性作用,为特种设备的立法打下了良好的基础。另外,锅炉压力容器的安全打下了良好的基础。另外,锅炉压力容器的安全监察工作在我国已经开展了几十年,在暂行条例下,制定了一系列规章及规范性文件,为研究提出适合我国市场经济发展要求的特种设备法规体系创造了一定的条件。特种设备安全员培训183.3 国际接轨环境国际接轨环境 有广泛的国际基础和较好的立法环境,有可借鉴的成功经验和基本内容,有广泛的国际基础和较好的立法环境,有可借鉴的成功经验和基本内容,加入加入WTO的新要求,特种设备安全监察工作要与国际接轨的大环境,加

24、快的新要求,特种设备安全监察工作要与国际接轨的大环境,加快了完善我国特种设备法规体系的进程。了完善我国特种设备法规体系的进程。3.4 领导重视领导重视 党和国家领导人对安全生产问题十分重视。党和国家领导人对安全生产问题十分重视。1999年年_月月_日,时任日,时任总书记的江泽民同志关于锅炉压力容器质量检验和安全生产的重要指示中总书记的江泽民同志关于锅炉压力容器质量检验和安全生产的重要指示中指出:指出:“像锅炉这类压力容器,它的质量好坏,直接关系到国家财产和群像锅炉这类压力容器,它的质量好坏,直接关系到国家财产和群众生命的安全,切不可稍有疏忽。对锅炉这种产品,从制造到安装,每一众生命的安全,切不

25、可稍有疏忽。对锅炉这种产品,从制造到安装,每一环节都必须进行严格的质量检验,不合格的绝不允许出厂和使用。运行中环节都必须进行严格的质量检验,不合格的绝不允许出厂和使用。运行中的锅炉,也必须定期严格检查。及时发现和消除隐患,防患于未然。几十的锅炉,也必须定期严格检查。及时发现和消除隐患,防患于未然。几十年前我们就是这么做的,现在有些制度松驰了,不那么严格了,这是非常年前我们就是这么做的,现在有些制度松驰了,不那么严格了,这是非常危险的。人命关天的事,一定要慎之又慎,确保万无一失。希望你们对安危险的。人命关天的事,一定要慎之又慎,确保万无一失。希望你们对安全生产问题认真进行检查和总结,从发生的事故

26、中吸取深刻教训,切实加全生产问题认真进行检查和总结,从发生的事故中吸取深刻教训,切实加强和改进这方面的工作。强和改进这方面的工作。”做好特种设备的安全立法,是加强安全监察的做好特种设备的安全立法,是加强安全监察的首要工作。首要工作。特种设备安全员培训193.5 社会关注社会关注 社会各界对特种设备安全法制的要求日益增社会各界对特种设备安全法制的要求日益增强,渴望尽快有一部专门法律进行调整和规范,强,渴望尽快有一部专门法律进行调整和规范,特种设备的立法能够取得社会各方面的支持。特种设备的立法能够取得社会各方面的支持。九届人大三次、四次、五次会议和十届人大一九届人大三次、四次、五次会议和十届人大一

27、次会议上,连续四年每年都有近次会议上,连续四年每年都有近200名人大代名人大代表共提出了共表共提出了共18项关于制定特种设备安全法的项关于制定特种设备安全法的议案。人大财经委拟向全国人大常委会提出列议案。人大财经委拟向全国人大常委会提出列入第十届全国人大立法规划的建议。这对健珍入第十届全国人大立法规划的建议。这对健珍特种设备法规体系具有推动促进意义。特种设备法规体系具有推动促进意义。特种设备安全员培训204 法规体系总体框架思路法规体系总体框架思路4.1 基本思路基本思路 借鉴国外经验,结合我国特种设备安全技术规范和标准体借鉴国外经验,结合我国特种设备安全技术规范和标准体系的实际情况,拟建立系

28、的实际情况,拟建立“以安全技术规范为主要内容的安全监以安全技术规范为主要内容的安全监察法规体系察法规体系”,框架如下:,框架如下:特种设备安全监察法规体系构成为:特种设备安全监察法规体系构成为:“法律法律-行政法规行政法规-部门规章部门规章-安全技术规范安全技术规范-引用标准引用标准”五个层次。五个层次。第一层次:法律第一层次:法律 特种设备安全法(待制定)特种设备安全法(待制定)第二层次:行政法规第二层次:行政法规 特种设备安全监察条例(已颁布)特种设备安全监察条例(已颁布)第三层次:部门规章第三层次:部门规章 事故处理规定等总局事故处理规定等总局 令(拟订令(拟订19个,现个,现有有6个)

29、个)第四层次:安全技术规范第四层次:安全技术规范 各项技术规程、规则(拟订各项技术规程、规则(拟订355个,个,现有现有64个)个)第五层次:引用标准第五层次:引用标准 安全技术规范引用的标准(约安全技术规范引用的标准(约1100多个)多个)特种设备安全员培训21行政法规:行政法规:特种设备安全监察特种设备安全监察条例条例部门规章(部门规章(19件):管理办法、监察规定类件):管理办法、监察规定类特种设备安全技术规范管理办法、特种设备事故处理规定、锅炉压力容器制造监督管理办法、锅炉压力容器使用监督管理办法、气瓶安全监察规定等其他作为规章发布的管理规定、办法法律:法律:特种设备安全法特种设备安全

30、法安全技术规范:管理类(安全技术规范:管理类(80个)个)其他管理类安全技术规范特种设备焊接人员考核规则锅炉压力容器使用登记规则锅炉设计文件鉴定管理规则特种设备事故调查分析导则引用标准(安全技术规范引用的标准):引用标准(安全技术规范引用的标准):GB 1501998、GB15761996等安全技术规范:技术类(安全技术规范:技术类(275个)个)其他技术类安全技术规范压力容器定期检验规程压力容器安全技术监察规程锅炉定期检验规程锅炉安全技术监察规程法律体系表法律体系表 特种设备安全员培训22全国人大通过的法律全国人大通过的法律拟定法律:中华人民共和国特种设备安全法相关法律:中华人民共和国安全生

31、产法、中华人民共和国劳动法、中华人民共和国产品质量法、中华人民共和国商品检验法行政规章行政规章泛指以总局局长或地方政府首长“令”的形式颁布、行政管理性内容较突出的文件(有关的管理办法、规定)安全技术规范安全技术规范泛指经过规定的立项、编制、审定程序,由总局领导签署或授权签署、以总局名义公布的管理性和技术性安全技术规范(规程、规则等)引用标准引用标准(安全技术规范引用的标准)国务院批准的条例国务院批准的条例专门条例:特种设备安全监察条例相关条例:国务院关于物大安全事故行政责任追究的规定省、自治区、直辖市人大通过的条例省、自治区、直辖市人大通过的条例第一层次法律第二层次行政法规法规性文件地方性法规

32、第三层次部门规章地方规章第四层次安全技术规范第五层次引用标准4.2 法规体系结构法规体系结构特种设备安全员培训23努力从法律制度上解决四个方面的问题努力从法律制度上解决四个方面的问题一是以法律为总纲,解决安全监察法律地位及一是以法律为总纲,解决安全监察法律地位及各方责任问题;各方责任问题;二是以条例为依据,解决安全监察制度的建立二是以条例为依据,解决安全监察制度的建立问题;问题;三是以规章为管理要求,解决安全监察工作程三是以规章为管理要求,解决安全监察工作程序问题;序问题;四是以安全技术规范为基准,解决特种设备安四是以安全技术规范为基准,解决特种设备安全技术要求问题。全技术要求问题。特种设备安

33、全员培训244.34.3安全技术规范与引用标准的关系安全技术规范与引用标准的关系 特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例以法规形式在特种设备以法规形式在特种设备领域提出了领域提出了“安全技术规范安全技术规范”的概念(第十条),由的概念(第十条),由国务院特种设备安全监督管理部门制订并公布。国务院特种设备安全监督管理部门制订并公布。安全技术规范是规定强制执行的特种设备安全性安全技术规范是规定强制执行的特种设备安全性能和相应的设计、制造、安装、修理、改造、使用管能和相应的设计、制造、安装、修理、改造、使用管理规定和检验检测方法,以及许可、考核条件、程序理规定和检验检测方法,以及许可、考核条件、程

34、序的一系列规范性文件。包括有关的管理规则、核准规的一系列规范性文件。包括有关的管理规则、核准规则、考核规则及程序规定和有关的安全技术监察规程、则、考核规则及程序规定和有关的安全技术监察规程、技术检验规则、审查评定细则、人员考核大纲、题库技术检验规则、审查评定细则、人员考核大纲、题库等。这部分内容是监察制度的具体操作性文件,因此等。这部分内容是监察制度的具体操作性文件,因此是法规体系中的主要内容。是法规体系中的主要内容。特种设备安全员培训25 引用标准系指安全技术规范所引用的标准。标准一旦被安全技术规范所引用,具有与安全技术规范同等效力,具有强制属性,并成为法律法规体系的组成部分。因此,可以说引

35、用标准是安全技术规范的技术基础。特种设备安全员培训265.5.特种设备的概念特种设备的概念5.15.1特种设备的定义特种设备的定义特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例 第二条:本条例所称特第二条:本条例所称特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶,下同)、压力管道、电梯、起重机械、容器(含气瓶,下同)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆。客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆。前款特种设备的目录由国务院负责特种设备安全前款特种设备的目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门(以下

36、简称国务院特种设备安全监督监督管理的部门(以下简称国务院特种设备安全监督管理部门)制订,报国务院批准后执行。管理部门)制订,报国务院批准后执行。特种设备安全员培训275.25.2特种设备目录特种设备目录 根据根据特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例规定,特种设备规定,特种设备实行目录管理,目录由质检总局制订报国务院批准后实行目录管理,目录由质检总局制订报国务院批准后执行。执行。_年质检总局发布首批年质检总局发布首批特种设备目录特种设备目录(国质检锅(国质检锅200431200431),包括锅炉、压力容器(含气),包括锅炉、压力容器(含气瓶)、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施七瓶)、电

37、梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施七大类特种设备共大类特种设备共6161个类别,个类别,301301个品种。个品种。_年,根年,根据新修改的据新修改的特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例质检总局发布质检总局发布增补的特种设备目录增补的特种设备目录(国质检特(国质检特201020102222号),号),增加增加2 2个类别,个类别,6 6个品种厂(场)内机动车辆目录。目个品种厂(场)内机动车辆目录。目前纳入前纳入特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例监管的特种设备共监管的特种设备共计八大类,计八大类,6363个类别,个类别,307307个品种。由于部分安全技个品种。由于部分安全技术规范的

38、修订,新特种设备目录正在修订中。术规范的修订,新特种设备目录正在修订中。特种设备安全员培训285.35.3特种设备名称的由来特种设备名称的由来 特种设备名称的由来,是从电梯、起重机械、厂内机动车辆、手持式特种设备名称的由来,是从电梯、起重机械、厂内机动车辆、手持式电动工具、防爆电气设备等危险性较大的设备逐渐转化而来。最早是电动工具、防爆电气设备等危险性较大的设备逐渐转化而来。最早是19981998年年_月月_日起施行的日起施行的上海市劳动保护监察条例上海市劳动保护监察条例第一次有了特种设备第一次有了特种设备的提法。的提法。20002000年月年月_日通过并颁布实施的国家质量技术监督局第日通过并

39、颁布实施的国家质量技术监督局第1313号令号令特种设备质量监督与安全监察规定特种设备质量监督与安全监察规定中特种设备是指因设备本身和外在中特种设备是指因设备本身和外在因素的影响容易发生事故,并且一旦发生事故会造成人身伤亡及重大经济因素的影响容易发生事故,并且一旦发生事故会造成人身伤亡及重大经济损失的危险性较大的设备。范围包括电梯、起重机械、厂内机动车辆、客损失的危险性较大的设备。范围包括电梯、起重机械、厂内机动车辆、客运索道、游艺机和游乐设施、防爆电气设备等,也就是现在我们所称的机运索道、游艺机和游乐设施、防爆电气设备等,也就是现在我们所称的机电类特种设备。电类特种设备。_年月日年月日特种设备

40、安全监察条例特种设备安全监察条例(国务院第(国务院第373373号令)颁布实施后,将特种设备的定义扩大到锅炉、压力容器(含气瓶,号令)颁布实施后,将特种设备的定义扩大到锅炉、压力容器(含气瓶,下同)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。下同)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。_年年_月行政许可法实施前,国务院颁布了月行政许可法实施前,国务院颁布了412412号令号令国务院对确需保留的行国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定政审批项目设定行政许可的决定场(厂)内机动车辆明确由质检总局管场(厂)内机动车辆明确由质检总局管理。理。_年亲修改的年亲修改的特种设

41、备安全监察条例特种设备安全监察条例(国务院第(国务院第549549号令)正式号令)正式将场(厂)内机动车辆纳入特种设备范围。将场(厂)内机动车辆纳入特种设备范围。特种设备安全员培训295.45.4为何要对特种设备实行安全监察为何要对特种设备实行安全监察 特种设备是生产和生活中广泛使用的重要技术设特种设备是生产和生活中广泛使用的重要技术设备和设施。鉴于特种设备具有危险性的特点和在经济备和设施。鉴于特种设备具有危险性的特点和在经济生产及社会生活中特殊的重要性,其安全问题历来受生产及社会生活中特殊的重要性,其安全问题历来受到各国政府的高度重视,并利用法律、行政、经济等到各国政府的高度重视,并利用法律

42、、行政、经济等手段采取强制措施进行专门的监督管理。如美国、日手段采取强制措施进行专门的监督管理。如美国、日本、英国等都设有专门的安全监察管理机构,制订出本、英国等都设有专门的安全监察管理机构,制订出特种设备的设计、制造、安装、使用、检验、修理及特种设备的设计、制造、安装、使用、检验、修理及改造等各方面一系列法规、规范、标准,形成了特种改造等各方面一系列法规、规范、标准,形成了特种设备安全监察或监督管理体制,目的是防止和降低事设备安全监察或监督管理体制,目的是防止和降低事故发生率。故发生率。特种设备安全员培训30 我国最早的特种设备管理是日伪时期的沈阳和解放前的上海,当时沈阳由警察局负责锅炉的管

43、理,上海由自由职业者组织的锅炉检验师协会进行定期检验。解放后,由于工业相对落后,特种设备数量不多,安全状况不太突出,因此基本上没有独立的的管理体制和机制。1955年_月,天津第一棉纺厂发生锅炉爆炸事故,造成8人死亡,69人受伤,全厂停工280小时,引起国务院重视。1955年_月,在当时的劳动部设立了锅炉安全检查总局,开始了对锅炉压力容器等特种设备实行国家安全监察。开展锅炉普查,同时逐渐开始了安全检查和技术检验工作。由于历史的原因,在大跃进和文化大革命时间,锅炉安全检查总局被撤销,文革时期安全监察工作全面停止。到1979年经济全面恢复,由于这一时期设备长期处于失控状态,遗留了一些事故隐患,进入了

44、事故高发期,连续发生了爆炸事故,特别是1979年全国连续发生了三起有影响的安全事故:特种设备安全员培训31(1 1)19791979年年_月,吉林市煤气公司液化气一厂发月,吉林市煤气公司液化气一厂发生液化气泄漏爆炸,死生液化气泄漏爆炸,死3232人,伤人,伤5454人直接经济损失人直接经济损失539539万元;万元;(2 2)19791979年年_月,河南省南阳柴油机厂浴室热交月,河南省南阳柴油机厂浴室热交换器爆炸,死换器爆炸,死4444人,伤人,伤3737人,死伤人数大幅增加,经人,死伤人数大幅增加,经济损失惨重;济损失惨重;(3 3)19791979年年_月,浙江温州电化厂液氯工段月,浙江

45、温州电化厂液氯工段 5 5只只液氯钢瓶爆炸,液氯钢瓶爆炸,5 5只液氯钢瓶被击穿,造成只液氯钢瓶被击穿,造成5959人死亡,人死亡,11791179人住院治疗,人住院治疗,7.357.35平方公里群众紧急疏散,直接平方公里群众紧急疏散,直接经济损失达经济损失达6363万余元。万余元。特种设备安全员培训32 上述事故引起了国务院高层的重视,下发上述事故引起了国务院高层的重视,下发了若干文件,提出了若干文件,提出“必须在锅炉压力容器的设必须在锅炉压力容器的设计、制造、安装、检验、操作、维修、改造等计、制造、安装、检验、操作、维修、改造等环节上,建立健全规章制度并严格执行环节上,建立健全规章制度并严

46、格执行”的要的要求。求。1982年,国务院颁布了年,国务院颁布了锅炉压力容器安锅炉压力容器安全监察暂行条例全监察暂行条例,扩大监察机构编制,建立,扩大监察机构编制,建立了了“监察行政机构监察行政机构”加加“检验事业单位检验事业单位”双轨双轨制的安全监察体制,在加强安全监察行政机构制的安全监察体制,在加强安全监察行政机构的同时建立一支专门从事检验工作的技术队伍。的同时建立一支专门从事检验工作的技术队伍。特种设备安全员培训33 在暂行条例颁布后,当时的劳动部又逐步将压力在暂行条例颁布后,当时的劳动部又逐步将压力管道、电梯、起重机械等设备通过颁布部门规章等陆管道、电梯、起重机械等设备通过颁布部门规章

47、等陆续纳入到了安全监察的范围,初步确定了我国特种设续纳入到了安全监察的范围,初步确定了我国特种设备安全监察体制,特种设备安全监察开始走向正规。备安全监察体制,特种设备安全监察开始走向正规。1998年政府机构改革,将锅炉、压力容器、压力管道、年政府机构改革,将锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械等设备的安全监察职能由原劳动部划电梯、起重机械等设备的安全监察职能由原劳动部划转原国家质量技术监督局,转原国家质量技术监督局,_年原国家质量技术监年原国家质量技术监督局与原国家进出口商品检验局合并成立国家质量监督局与原国家进出口商品检验局合并成立国家质量监督检验检疫总局,督检验检疫总局,_年年_月锅炉

48、压力容器安全监月锅炉压力容器安全监察局更名为特种设备安全监察局。察局更名为特种设备安全监察局。_年年_月月_日日特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例正式实施,我国特种设正式实施,我国特种设备安全监察工作从此迈入了一个新的历史阶段。备安全监察工作从此迈入了一个新的历史阶段。特种设备安全员培训34生:生:生产(设计、制造、安装、生产(设计、制造、安装、改造、维修)有许可改造、维修)有许可 使用要登记、检验使用要登记、检验死:死:报废要注销报废要注销特种设备安全员培训356.26.2特种设备使用基本规定特种设备使用基本规定6.2.16.2.1总体要求总体要求(1 1)应使用符合安全技术规范要求的

49、特种设)应使用符合安全技术规范要求的特种设备,按规定及时办理注册登记。备,按规定及时办理注册登记。(2 2)不得使用)不得使用非法制造的、报废的、经非法制造的、报废的、经检验检测判为不合格的、安全附件和安全装置检验检测判为不合格的、安全附件和安全装置不全或者失灵的、有明显故障或者有异常情况不全或者失灵的、有明显故障或者有异常情况等事故隐患的特种设备。等事故隐患的特种设备。特种设备安全员培训366.2.2购置的要求购置的要求(1)新特种设备购置)新特种设备购置应选择具有取得相应选择具有取得相应制造许可证的单位生产的合格产品,并核对应制造许可证的单位生产的合格产品,并核对产品质量合格证明、监督检验

50、证书等相关技术产品质量合格证明、监督检验证书等相关技术文件。文件。(2)二手特种设备购买)二手特种设备购买应首先索取相关应首先索取相关技术文件,并经特种设备检验检测机构检验或技术文件,并经特种设备检验检测机构检验或者安全技术鉴定合格,符合安全使用要求。者安全技术鉴定合格,符合安全使用要求。特种设备安全员培训376.2.3安装、改造、维修的要求安装、改造、维修的要求1.安装、改造、维修特种设备安装、改造、维修特种设备应选择具有应选择具有取得相应许可证的施工单位;取得相应许可证的施工单位;2.在施工之前,应核对施工单位:在施工之前,应核对施工单位:(1)是否已告知当地市级质量技术监督部门。)是否已

51、告知当地市级质量技术监督部门。(2)是否向特种设备检验检测机构申请监督)是否向特种设备检验检测机构申请监督检验;检验;特种设备安全员培训386.2.46.2.4注册登记注册登记(1 1)特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例第二十五条:第二十五条:特种设备在投入使用前或者投入使用后特种设备在投入使用前或者投入使用后3030日内,日内,特种设备使用单位应当向直辖市或者设区的市特种设备使用单位应当向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门登记。登记标志的特种设备安全监督管理部门登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。(2 2)未经注册登记

52、的特种设备不得继续投入)未经注册登记的特种设备不得继续投入使用。使用。特种设备安全员培训396.2.5正常使用的要求正常使用的要求特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例对使用单位的要求:对使用单位的要求:对在用特种设备进行经常性日常维护保养,对在用特种设备进行经常性日常维护保养,并定期自行检查。并定期自行检查。对在用特种设备应当至少每月进行一次自行对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查,并作出记录。检查,并作出记录。在对在用特种设备进行自行检查和日常维护在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的,应当及时处理。保养时发现异常情况的,应当及时处理。特种设备安全员培训40对在

53、用特种设备的安全附件、安全保护装置、对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修,并作出记录。验、检修,并作出记录。特种设备出现故障或者发生异常情况,使用特种设备出现故障或者发生异常情况,使用单位应当对其进行全面检查,消除事故隐患后,单位应当对其进行全面检查,消除事故隐患后,方可重新投入使用。方可重新投入使用。以上活动的记录均应存入特种设备安全技术以上活动的记录均应存入特种设备安全技术档案。档案。特种设备安全员培训416.2.66.2.6定期检验定期检验 特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例第二十八条第二十

54、八条 特特种设备使用单位应当按照安全技术规范的定期种设备使用单位应当按照安全技术规范的定期检验要求,在安全检验合格有效期届满前检验要求,在安全检验合格有效期届满前1 1个个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。检验检测机构接到定期检验要求后,应当检验检测机构接到定期检验要求后,应当按照安全技术规范的要求及时进行安全性能检按照安全技术规范的要求及时进行安全性能检验和能效测试。验和能效测试。未经定期检验或者检验不合格的特种设备,未经定期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用。不得继续使用。特种设备安全员培训426.2.7停用要求停用要求1.特种设备

55、需要停止使用的,使用单位应自行特种设备需要停止使用的,使用单位应自行封存停用设备,并在封存后封存停用设备,并在封存后30日内向所在地质日内向所在地质量技术监督部门提出书面申请,经确认后办理量技术监督部门提出书面申请,经确认后办理停用手续。停用手续。2.未办停用手续,仍要定期检验。未办停用手续,仍要定期检验。3.重新启用时,应当申请检验,经检验合格的,重新启用时,应当申请检验,经检验合格的,方可重新使用。方可重新使用。特种设备安全员培训436.2.86.2.8报废注销要求报废注销要求 特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例第三十条第三十条 特种特种设备存在严重事故隐患,无改造、维修价值,设备存

56、在严重事故隐患,无改造、维修价值,或者超过安全技术规范规定使用年限,特种设或者超过安全技术规范规定使用年限,特种设备使用单位应当及时予以报废,并应当向原登备使用单位应当及时予以报废,并应当向原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销。记的特种设备安全监督管理部门办理注销。特种设备安全员培训446.36.3特种设备使用管理要求特种设备使用管理要求6.3.16.3.1使用管理的总体要求使用管理的总体要求 特种设备使用管理包括了特种设备物质形态的管理和运动特种设备使用管理包括了特种设备物质形态的管理和运动形态的管理,前者称技术管理,后者称为经济管理,其目的都形态的管理,前者称技术管理,后者称为经济管理

57、,其目的都是为了实现特种设备的正常运行,确保特种设备处于最佳状态,是为了实现特种设备的正常运行,确保特种设备处于最佳状态,同时要使特种设备的最初投资、运行费用、检修和更新改造的同时要使特种设备的最初投资、运行费用、检修和更新改造的经济性或者说保证最长的使用寿命。因此特种设备的使用管理经济性或者说保证最长的使用寿命。因此特种设备的使用管理就是通过采取有效措施,保证特种设备高效率、长寿命、安全就是通过采取有效措施,保证特种设备高效率、长寿命、安全可靠、经济运行,使得使用单位降低生产成本,获得最佳经济可靠、经济运行,使得使用单位降低生产成本,获得最佳经济效益。效益。多年的使用安全管理实践和经验教训证

58、明,安全使用管理工作多年的使用安全管理实践和经验教训证明,安全使用管理工作的关键要做到:的关键要做到:“三落实三落实”、“两有证两有证”、“正确使用正确使用”、“精心维保精心维保”。特种设备安全员培训451 1、“三落实三落实”“三落实三落实”指使用单位落实安全生产责任制;落实安指使用单位落实安全生产责任制;落实安全管理机构、人员和各项管理制度及操作规程;落实全管理机构、人员和各项管理制度及操作规程;落实定期检验制度。定期检验制度。(1 1)落实安全生产责任制)落实安全生产责任制特种设备的安全,不仅是经济问题也是政治问题,事特种设备的安全,不仅是经济问题也是政治问题,事实上,安全也是生产力,没

59、有安全,生产力发展就不实上,安全也是生产力,没有安全,生产力发展就不能得到有效保障,社会进步也会受到严重影响。能得到有效保障,社会进步也会受到严重影响。安安全生产法全生产法规定:规定:“生产经营单位的主要负责人对本生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责单位的安全生产工作全面负责”。条例条例,规定:,规定:“特种设备生产、使用单位的主要负责人应当对本单特种设备生产、使用单位的主要负责人应当对本单位特种设备的安全全面负责位特种设备的安全全面负责”。特种设备安全员培训46(2 2)落实安全管理机构、人员和各项管理制度及操作规程)落实安全管理机构、人员和各项管理制度及操作规程落实安全管

60、理机构、人员,是做好特种设备使用管理工作的前落实安全管理机构、人员,是做好特种设备使用管理工作的前提条件。特种设备使用单位的不同,安全管理机构和安全管理提条件。特种设备使用单位的不同,安全管理机构和安全管理人员设置也是不同的,可以是专职机构,也可以是兼职机构。人员设置也是不同的,可以是专职机构,也可以是兼职机构。但无论哪一种,企业都必须遵循设备管理的一般原则,协调与但无论哪一种,企业都必须遵循设备管理的一般原则,协调与生产、技术、劳资、教育培训等部门之间的相互关系,做到既生产、技术、劳资、教育培训等部门之间的相互关系,做到既有明确的分工,又要密切配合,共同推动和促进特种设备的使有明确的分工,又

61、要密切配合,共同推动和促进特种设备的使用实行制度化、科学化、规范化管理。同时在特种设备安全管用实行制度化、科学化、规范化管理。同时在特种设备安全管理机构内应根据本企业特种设备使用数量及技术状况,设置相理机构内应根据本企业特种设备使用数量及技术状况,设置相应数量具有特种设备基础知识和安全技术,懂得管理业务、工应数量具有特种设备基础知识和安全技术,懂得管理业务、工作责任心强的工程技术人员,具体从事特种设备安全使用管理作责任心强的工程技术人员,具体从事特种设备安全使用管理工作。工作。特种设备安全员培训47 建立并切实落实各项管理制度及操作规程。根据建立并切实落实各项管理制度及操作规程。根据特种设备各

62、自的使用特点,探索和适应其运行规律,特种设备各自的使用特点,探索和适应其运行规律,科学地建立健全特种设备的各项规章制度,并逐项落科学地建立健全特种设备的各项规章制度,并逐项落实执行,是管理好特种设备,防范特种设备事故发生实执行,是管理好特种设备,防范特种设备事故发生的主要措施和必要条件。的主要措施和必要条件。特种设备安全员培训48规章制度的主要内容应当包括:规章制度的主要内容应当包括:A A、各级岗位责任制。明确岗位的工作职责,确定各自的工作、各级岗位责任制。明确岗位的工作职责,确定各自的工作范围,便于实行技术责任、经济责任和安全责任考核。范围,便于实行技术责任、经济责任和安全责任考核。B B

63、、基本工作管理制度。包括特种设备的选购、验收、安装、基本工作管理制度。包括特种设备的选购、验收、安装、调试、使用登记、备件管理、作业人员培训和考核、技术档案调试、使用登记、备件管理、作业人员培训和考核、技术档案管理和统计报告等制度。管理和统计报告等制度。C C、使用过程中的管理制度。有安全检查、维护保养、检验、使用过程中的管理制度。有安全检查、维护保养、检验、事故应急措施和救援预案、维修保养、改造、事故报告及接受事故应急措施和救援预案、维修保养、改造、事故报告及接受国家安全监察等制度。国家安全监察等制度。D D、操作规程。主要包括工艺操作规程和安全操作规程,这是、操作规程。主要包括工艺操作规程

64、和安全操作规程,这是保证正确使用特种设备,做到安全运行和维持正常生产(使用)保证正确使用特种设备,做到安全运行和维持正常生产(使用)的先决条件。的先决条件。特种设备安全员培训49安全技术档案应当包括以下内容:安全技术档案应当包括以下内容:A A、特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格、特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料;证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料;B B、特种设备的定期检验和定期自行检查的记录;、特种设备的定期检验和定期自行检查的记录;C C、特种设备的日常使用状况记录;、特种设备的日常使用状况记录;D D、特种设备

65、及其安全附件、安全保护装置、测量调、特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维修保养记录;控装置及有关附属仪器仪表的日常维修保养记录;E E、特种设备运行故障和事故记录。、特种设备运行故障和事故记录。特种设备安全员培训50(3 3)落实定期检验计划,有效开展检验工作)落实定期检验计划,有效开展检验工作定期检验是指特种设备从办理使用登记开始到报废为定期检验是指特种设备从办理使用登记开始到报废为止,在整个使用期间按特种设备安全技术规范规定的止,在整个使用期间按特种设备安全技术规范规定的时间间隔,由国家质检总局核准的检验检测机构依法时间间隔,由国家质检总局核准的检验检

66、测机构依法进行、确定特种设备能否安全使用到下一个检验周期进行、确定特种设备能否安全使用到下一个检验周期的法定强制性检验。通过定期检验,可以及时发现和的法定强制性检验。通过定期检验,可以及时发现和消除危及安全的缺陷隐患,防止事故发生,保证特种消除危及安全的缺陷隐患,防止事故发生,保证特种设备安全经济运行。设备安全经济运行。特种设备安全员培训51使用单位应做到:使用单位应做到:A A、按照安全技术规范的定期检验要求,在上次检验有效期满、按照安全技术规范的定期检验要求,在上次检验有效期满前一个月向特种设备检验机构提出定期检验要求,根据使用单前一个月向特种设备检验机构提出定期检验要求,根据使用单位自身的特点,安排定期检验计划,确保检验工作如期实施;位自身的特点,安排定期检验计划,确保检验工作如期实施;B B、检验时,要做到按计划的检验时间停车检验,并向检验机、检验时,要做到按计划的检验时间停车检验,并向检验机构和检验人员提供定期检验所需要的条件及资料,配合他们作构和检验人员提供定期检验所需要的条件及资料,配合他们作好检验检测工作;好检验检测工作;C C、检验后,对检验合格的特种设备,或存在问题

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