339社会救助与社会福利课程教学大纲

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1、社会救助与社会福利课程教学大纲课程编号：0303510069课程名称：社会救助与社会福利 英文名称：Social Assistance and Social Welfare课程类型：专业课总 学 时：32 讲课学时： 32 实验学时：0学分：2适用对象：劳动与社会保障专业本科先修课程：人口学、社会学一、课程性质、目的和任务 本课程是劳动与社会保障专业的专业必修课程。社会救助与社会福利是社会保障体系中两个重要组成部分，社会救助、社会福利与社会保险一起构成了社会保障的三大核心领域。社会救助与社会福利是劳动与社会保障专业的一门重要专业必修课程。通过课程学习使学生理解社会救助与社会福利的基本概念和重要

2、理论，明确社会救助与社会福利的主要内容、重要功能和实际操作过程。开设社会救助与社会福利课程是适应我国完善社会主义市场经济和健全社会保障制度的需要。社会救助与社会福利作为一门新兴学科，有特定的理论体系和很强的实践性，但是在我国目前还处于萌芽阶段，基本理论和实践正处于逐步完善的过程中。二、教学基本要求 本课程的学习应使学生比较系统的理解社会救助与社会福利的基本理论，也要掌握社会救助与社会福利的实践工作。三、教学内容及要求 第一部分 社会救助篇第1讲 社会救助的理论基础一、 贫困理论二、 社会救助的思想基础三、社会救助的一般理论教学要求了解：1、世界和中国贫困人口的基本状况2、2006年中国社会救助

3、对象的基本情况理解：1、贫困的涵义和类型2、贫困的测度和指标3、贫困问题对社会的影响4、社会救助的思想基础和一般理论 重点：1、贫困的涵义和类型2、贫困的测度和指标3、贫困问题对社会的影响4、社会救助的思想基础和一般理论难点：1、贫困的涵义和类型2、贫困的测度和指标3、社会救助的思想基础和一般理论第2讲 社会救助概述一、 社会救助的内涵与外延二、 社会救助的产生与演进三、 我国社会救助的发展与改革教学要求了解：1、社会救助的主要内容2、社会救助的特征3、社会救助的产生和发展过程4、中国社会救助制度的发展过程理解：1、社会救助的内涵2、社会救助的必要性3、中国社会救助制度的改革重点：1、社会救助

4、的内涵2、社会救助的必要性3、中国社会救助制度的改革难点：1、社会救助的内涵2、中国社会救助制度的改革第3讲 生活社会救助与医疗社会救助一、生活与医疗社会救助概述二、我国的生活与医疗社会救助教学要求了解：1、生活社会救助概述2、医疗社会救助概述理解：1、我国的生活社会救助2、我国的医疗社会救助重点：1、我国的生活社会救助2、我国的医疗社会救助难点：1、生活社会救助概述2、医疗社会救助概述第4讲 生产社会救助与住房社会救助一、生产与住房社会救助概述二、我国的生产社会救助与住房社会救助教学要求了解：1、生产社会救助的主要内容2、住房社会救助的主要内容理解：1、生产社会救助的内涵2、生产社会救助的必

5、要性3、我国生产社会救助的实施情况4、住房社会救助的内涵与功能5、我国的住房社会救助实施情况重点：1、生产社会救助的内涵2、生产社会救助的必要性3、我国生产社会救助的实施情况4、住房社会救助的内涵与功能5、我国的住房社会救助实施情况难点：1、我国生产社会救助的实施情况2、我国的住房社会救助实施情况第5讲 教育社会救助一、 教育社会救助概述二、 我国的教育社会救助教学要求了解：1、教育社会救助的内涵与主要内容2、我国中小学的教育社会救助理解：1、教育社会救助的地位与作用2、我国高等教育的社会救助3、我国教育社会救助存在的问题重点：1、教育社会救助的地位与作用2、我国高等教育的社会救助3、我国教育

6、社会救助存在的问题难点：1、我国教育社会救助存在的问题第6讲 灾害社会救助一、 灾害社会救助概述二、 我国的灾害社会救助教学要求了解：1、我国自然灾害的发生情况2、我国灾害社会救助的负责部门和相关职责理解：1、灾害社会救助的内涵与主要内容2、灾害社会救助的地位与作用3、我国灾害社会救助的负责部门和相关职责4、灾害社会救助的具体应对措施5、我国灾害社会救助面临的问题重点：1、教育社会救助的地位与作用2、我国高等教育的社会救助3、我国教育社会救助存在的问题难点：1、我国教育社会救助存在的问题第7讲 案例研究一案例：2006年第8号超强台风“桑美”教学要求：了解：1、了解2006年第8号超强台风“桑

7、美”的发生发展情况，以及对我国的影响理解：1、分析台风发生过程中，各级政府采取的灾害救助措施2、运用灾害社会救助理论，对台风“桑美”引起的灾害社会救助过程进行分析重点：1、分析台风发生过程中，各级政府采取的灾害救助措施2、运用灾害社会救助理论，对台风“桑美”引起的灾害社会救助过程进行分析难点：1、运用灾害社会救助理论，对台风“桑美”引起的灾害社会救助过程进行分析第二部分 社会福利篇第8讲 社会福利的理论基础一、 公平与效率的均衡理论二 社会福利的思想基础三、社会福利的一般理论教学要求：了解： 1、空想社会主义的社会福利思想2、功利主义社会福利思想3、权利和义务的对等理论4、社会福利多元化和私有

8、化理论理解：1、公平与效率的均衡理论2、贝弗里奇报告的社会福利思想3、布莱尔的社会福利思想4、政府和社会在社会福利事务中的共同作用重点：1、公平与效率的均衡理论2、贝弗里奇报告的社会福利思想3、布莱尔的社会福利思想4、政府和社会在社会福利事务中的共同作用难点：1、公平与效率的均衡理论2、布莱尔的社会福利思想3、政府和社会在社会福利事务中的共同作用第9讲 社会福利概述一、 社会福利的内涵与外延二、社会福利的产生和变革三、我国社会福利的发展和改革教学要求了解： 1、空想社会主义的社会福利思想2、功利主义社会福利思想3、权利和义务的对等理论4、社会福利多元化和私有化理论理解：1、公平与效率的均衡理论

9、2、贝弗里奇报告的社会福利思想3、布莱尔的社会福利思想4、政府和社会在社会福利事务中的共同作用重点：1、公平与效率的均衡理论2、贝弗里奇报告的社会福利思想3、布莱尔的社会福利思想4、政府和社会在社会福利事务中的共同作用难点：1、公平与效率的均衡理论2、布莱尔的社会福利思想3、政府和社会在社会福利事务中的共同作用第10讲 老年人社会福利一、老年人社会福利概述二、我国的老年人社会福利教学要求了解：1、老年人社会福利的主要内容2、我国老年人社会福利的法律基础3、我国老年人社会福利的主要内容理解：1、老年人社会福利的内涵2、老年人社会福利产生的原因3、老年人社会福利的地位和作用4、老年人社会福利存在的

10、问题5、老年人社会福利的改革和发展重点：1、老年人社会福利的内涵2、老年人社会福利产生的原因3、老年人社会福利的地位和作用4、老年人社会福利存在的问题5、老年人社会福利的改革和发展难点：1、老年人社会福利产生的原因2、老年人社会福利存在的问题第11讲 妇女儿童社会福利一、妇女儿童社会福利概述二、我国的妇女儿童社会福利教学要求了解：1、妇女儿童社会福利的主要内容；2、我国妇女儿童社会福利的主要内容。理解：1、妇女儿童社会福利的基本概念；2、妇女儿童社会福利的基本功能；3、我国妇女儿童社会福利的发展和改革；4、我国妇女儿童社会福利的存在问题。重点：一、理解妇女儿童社会福利的基本概念；二、理解妇女儿

11、童社会福利的基本功能；三、分析我国妇女儿童社会福利的发展和改革；四、分析我国妇女儿童社会福利的存在问题。难点：一、理解妇女儿童社会福利的基本概念；四、分析我国妇女儿童社会福利的存在问题。第12讲 残疾人社会福利一、残疾人社会福利概述二、我国的残疾人社会福利教学要求 了解：1、残疾人社会福利的主要内容；2、我国残疾人社会福利的基本情况；3、我国残疾人社会福利的主要内容。 理解：1、残疾人社会福利的概念；2、残疾人社会福利的基本原则；3、发展残疾人社会福利的重要意义；4、残疾人社会福利的基本理念；5、我国残疾人社会福利的法律保障；6、我国残疾人社会福利的存在问题。 重点：一、理解残疾人社会福利的概

12、念和基本原则；二、理解发展残疾人社会福利的重要意义和基本理念；三、理解我国残疾人社会福利的法律保障；四、分析我国残疾人社会福利的存在问题。 难点：二、理解发展残疾人社会福利的基本理念；二、分析我国残疾人社会福利的存在问题。第13讲 公共社会福利一、公共社会福利概述二、我国的公共社会福利教学要求了解：1、公共社会福利的主要内容；2、我国公共社会福利的现状。理解：1、公共物品与公共选择理论；2、公共社会福利的内涵和功能；3、我国公共社会福利领域存在的问题。4、我国公共社会福利发展对策。重点：一、理解公共物品与公共选择理论；二、理解公共社会福利的内涵和功能；三、分析我国公共社会福利领域存在的问题。四

13、、分析我国公共社会福利发展对策。难点：一、理解公共物品与公共选择理论；二、分析我国公共社会福利发展对策。第14讲 案例研究二教学要求了解：三个案例的基本材料理解：1、理解和分析影响老年人生活质量的因素2、理解精神需要在老年人生活质量方面的重要意义3、讨论和分析我国公共教育社会福利存在的问题以及如何应对重点：1、理解和分析影响老年人生活质量的因素2、理解精神需要在老年人生活质量方面的重要意义3、讨论和分析我国公共教育社会福利存在的问题以及如何应对难点：如何把理论和实际结合起来进行案例的分析和讨论第15讲 原著导读 教学要求了解：第三条道路节选第四章的基本内容理解：1、第三条道路关于社会平等、社会

14、投资型国家的思想 2、在新的时代如何构建社会保障制度重点：一、理解第三条道路关于社会平等、社会投资型国家的思想。二、 分析在新的时代如何构建社会保障制度。难点：原著的阅读和理解第三部分 第16讲 课程考核 四、实践环节 两次案例研究五、课外习题及课程讨论 课堂讨论和两次专题讨论六、教学方法与手段 理论讲授和讨论七、各教学环节学时分配 章节（或内容）讲课习题课讨论课实验其它合计第1讲 社会救助的理论基础22第2讲 社会救助概述22第3讲 生活社会救助与医疗社会救助22第4讲 生产社会救助与住房社会救助22第5讲 教育社会救助22第6讲 灾害社会救助22第7讲 案例研究一22第8讲 社会福利的理论基础22第9讲 社会福利概述22第10讲 老年人社会福利22第11讲 妇女儿童社会福利22第12讲 残疾人社会福利22第13讲 公共社会福利22第14讲 案例研究二22第15讲 原著导读22第16讲 课程考核22合计32八、考核方式 闭卷笔试。平时成绩占30%，期末考试成绩占70%。九、推荐教材和教学参考书 教 材：社会救助与社会福利，钟仁耀，编著，上海财经大学出版社，2009年。参考书：社会救助与社会福利，陈银娥，中国人民大学出版社，2004年。十、说明 大纲制订人：周爱国大纲审定人：史潮制订日期：2009年8月