2019年城镇化建设工作计划

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1、2019 年城镇化建设工作计划2019 年,全县城镇化建设工作将坚持高原生态文明县目标定位,认真贯彻党的十九大精神,着力完善以县城为中心、 以特色集镇为依托、 以美丽乡村为基点的新型城镇化体系, 把现代城市发展理念融入高原生态文明县建设全过程,坚持“五区”融合推进,立足彰显高原特征、生态效果、文明内涵,坚持在统筹城市空间、规模、产业结构上下功夫,在规划、建设、管理、运营重点环节上求突破,着力提高城市工作的全局性、系统性和城市发展的持续性、宜居性,实现城市建设向城市工作的转变,将县城建设成为经济带动力强、空间布局合理、个性特色鲜明、 生态环境良好、 市政服务设施完善、 具有浓郁高原生态特色的宜居

2、宜游宜商宜学城市, 持续增强城市魅力, 加快推进新型城镇化进程,全力打造城乡统筹发展示范区。(一)科学编制城乡规划,全面指导城乡建设。坚持“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”的思路,突出特色,着眼未来,明确战略定位,优化空间布局。 编制完成城区控制性详细规划、城市特色风貌规划、城市市政道路雨污分流规划编制、10个美丽乡村、10 个万村整洁村庄建设规划,开展城区地下管线普查及信息库建设。 着眼城市长远可持续发展, 适时编制管廊城市、海绵城市、智慧城市建设规划。 强化城乡规划与土地利用总 1 体规划的衔接,尝试“多规合一”。推行“阳光规划” ,加大项目全过程的规划监管,严格控制规划指标,提高规划

3、的前瞻性、严肃性、强制性和公开性。(二)加快市政基础设施建设,补齐城市发展短板。不断加快道路、市场、公园、广场、市政管网等基础设施建设步伐,补齐城市发展短板,完善城市服务功能,规范市场交易行为,方便居民生产生活,推进城市综合管理。加快道路建设步伐。总投资7400 万元,新建城区主次干道7 条 5.3 公里( 941 米的公园路二期、612 米的新民路道路建设、593 米的团结巷、 266 米的水井巷南路、255 米的解放南路延伸段、 2100 米的滨河北路、457 米的南华西路) ,续建城区道路9条 9.6 公里( 294 米的县府街南路道路、 252 米的公园路一期、 1392 米的人民路、

4、 457 米的南华东路、 545 米的滨河南路、 800 米的嘉园西路、 3400 米的高铁大道延伸段、 1980 米的同乐路、 400 米嘉园路向西延伸段) ,铺装人行道,配套建设给水、排水、绿化、亮化等设施。对现有道路破损路面及人行道进行全面维修,提升城市承载能力,完善城区路网框架,提高道路通行效率。加大市场建设力度。总投资5300 万元,在城区新建专业市场 3 个(汉唐美食街特色小吃市场、 农机汽贸交易市场、大蒜交易市场 ), 完成年度建设任务。 续建电子商务市场, 小食品加工市 2 场年内建成并投入使用。推进休闲娱乐场所建设。 结合城区房屋征收及棚户区改造工程的实施,总投资 8.6 亿

5、元,新建文化产业园建设项目、儿童乐园建设项目、对 * 公园进行扩建, 修建公园东大门,完善园内设施,优化园内环境。方便市民健身及休闲娱乐。完善其他市政基础设施。新建妇幼站- 同乐路一级管网3.9公里,修建换热站 5 座;污水处理厂提标改造工程,对污水处理厂进行提标改造,维修、更新污水处理设施设备;城区道路污水收集管网建设, 将所有新建道路配套建设污水收集管网(雨污分流),对现有污水管网进行维修疏通,确保通畅运行;城区生活垃圾中转站建设项目,新建垃圾中转站一座,占地面积6333 平方米,配置压缩设备、维修车间、地磅室、喷淋除臭、负压设备及污水处理环保等设备设施;开展“厕所革命”行动,投资150万

6、元新建、 改建厕所 5 座。全面提升城市基础设施的承载能力和服务水平。(三)推进重点公建项目建设, 创建精品工程。 投资 1.7亿元,新开工建设建筑面积10 万平方米的 * 一中分校,建筑面积1 万平方米的职教中心学生宿舍楼、建筑面积1.3万平方米的中医院中医药综合楼; 继续推进县医院住院部大楼、第一幼儿园综合楼、消防大队营房、县委党校、城区小学改扩建等重点公共建 3 筑工程项目的建设进度, 确保年内竣工并投入使用。 严格建设程序,强化规范管理,创建精品工程。(四)做好房屋征收工作, 为棚户区改造提供保障。 以改善城区群众生产生活条件、 优化人居环境为根本, 将城中村房屋征收工作作为城市建设工

7、作的重点,大力实施以城中村、城郊区、危旧房密集区为重点的房屋征收拆迁工作,充分发挥房屋征收工作组的作用, 发扬“连续作战、 忠诚为民, 敢为人先、 攻坚克难”的精神,分片、分区域对县城规划区范围内的破旧房屋进行征收,构建强有力的棚户区改造保障机制。(五)强力实施棚户区改造,加快民生工程建设。抢抓国家支持棚户区改造的重大政策机遇,继续将棚户区改造作为拓展城市发展空间, 完善城市服务功能, 改善群众居住条件的重点工程强力推进,把棚户区改造与道路建设、市场建设、市民休闲小游园建设相结合。总投资9500 万元新开工实施建筑面积38200平方米的聚业苑 12 号(新丰村片区) 。续建棚户区改造建设项目3

8、项 ( 聚业苑 8#、聚业苑 10#、聚业苑 11#)。(六)规范房地产开发秩序,提升新型城镇化水平。严控开发程序,规范开发秩序,严格项目监管,坚决杜绝开发商私自开发、乱开发、 无序开发行为, 积极稳妥推进房地产开发项目的实施。总投资1.3 亿元(年内投资8500 万元)新开工建设房地产 4 开发项目2 项(建筑面积13917 平方米的紫金府二期24#、 25#住宅楼建设项目、 建筑面积40000 平方米的汉唐美食街房产开发项目)。续建项目 5 项(建筑面积28176 平方米的紫金府二期10#、15#、26#住宅楼建设项目、 建筑面积43813.7 平方米的瑞祥园住宅小区建设项目(同乐苑1#)

9、、建筑面积56140.41 平方米的美景龙城建设项目(同乐苑2#)、建筑面积3116.06 平方米的西部花园居住组团4#商住楼建设项目、建筑面积3 万平方米的恒州绿源房产开发项目) 。(七)实施乡村振兴战略, 促进城乡统筹发展。 按照习近平总书记提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,通过落实各项优惠政策, 鼓励支持农村居民进城入园购房置业, 有序推进农业人口市民化, 加快城镇化进程;结合乡村旅游产业发展机遇, 推进城镇基础设施、 公共服务建设向农村延伸;因地制宜建设 10 个千村美丽、 10 个万村整洁美丽宜居乡村;实施农村危房改造 50 户,对农村建档立卡贫困户

10、、五保户、残疾人贫困户、优抚对象等特殊群体的危房进行改造,保障群众居住住房安全。(八)开展全域无垃圾三年行动,努力改善人居环境。 履行建设部门环境保护职责, 开展生态修复、 城市修补 “双修” 工作,着力解决城乡环境品质下降、 空间秩序混乱等问题。 根据省市全 5 域无垃圾现场推进会议精神,按照“一年大见成效、两年重点突破、三年全面完成”的总体要求及* 县全域无垃圾三年行动工作方案,同时实施全域无垃圾项目,在9 个集镇分期分批实施集中供暖、污水处理、垃圾治理等人居环境治理项目。(九)从严管控质量安全, 遏制建设领域质量安全事故发生。严格按照安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”规定,进一步强

11、化底线思维和红线意识, 完善施工安全生产、 工程质量监管制度和考核办法, 落实工程建设各方主体质量安全责任、 施工企业安全生产五落实五到位制度。 规范建筑市场秩序, 进一步加大建筑市场监管和执法力度, 继续深入开展工程建设领域突出问题专项治理,抓好工程质量安全专项整治工作, 以预防为主、 加强监管、落实责任为重点, 认真做好建设领域施工、 房地产开发、勘察设计、监理企业的规范管理和供水、供气、 供热等市政设施企业的安全运行。 加强建筑市场动态监管, 落实工程建设五方主体责任,全力制止建筑施工违法发包、 转包、分包及挂靠等行为,实行建筑市场准入、 清出制度,完善建筑市场信用信息体系建设。强化建筑

12、工程质量安全环节全过程监控, 做好事故易发多发人员部位时段的安全防范工作, 坚决遏制较大及以上质量安全事故的发生,确保工程质量安全。(十)实施精细化管理,开创城市管理工作新局面。积极推 6 进城市执法体制改革, 逐步理顺城市管理执法体制, 全面推进综合执法,强化市容市貌、环境卫生、交通秩序综合治理,下决心消除各类城市“顽疾”。 坚持共建共治共享, 健全完善城市管理机制,加快构建“大城管”综合管理格局。 建设数字化城市管理平台,推行网格化、保姆式管理,提升精细化管理水平。按照市县统一安排部署, 对近年来规划实施情况进行清查梳理,对违反规划的行为,依法依规严肃处理,进一步强化规划的权威性。强化市政

13、设施管理,做到道路和人行道随破随补、路灯随坏随修、排水随阻随通、 井盖随坏随换。 持续开展环境卫生专项整治行动,重点加大县城出入口、 城郊结合部、 背街小巷等卫生死角和渣土车辆撒漏的整治力度, 坚决杜绝乱搭乱建、 乱停乱放、 乱贴乱画、占道经营等行为, 全力治理城市“顽疾”, 力争市容市貌大提升。健全物业监管体制,切实规范物业管理,发挥社区、业委会、物管企业作用,创建和谐物管环境。盘活资源, 探索建立社会化服务体系,在城市管理、 物业管理中政府购买服务、社会化经营的管理新模式,推进城乡建设管理市场化。提升城市绿化水平, 通过植树造绿、见缝插绿、拆墙透绿等方式, 逐步形成以风景景点为基础,主次干道绿化为骨架, 各种绿地相互交融、 搭配有致的城市绿色生态系统, 努力提升绿化品位, 营造绿色生态靓丽的城市环境。 坚持人的城镇化和物的城镇化融合发展, 深入开展文明 7 城市、文明单位等创建活动,增强城乡居民自我约束、自我管理能力,不断提升市民文明素质,增强市民的城市认同感和归属感,着力营造环境整洁、文明有序的城市大环境。 8

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