241政府的权力依法行使
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1、结合结合P43P43的漫画事例,请同学的漫画事例,请同学们讨论们讨论除了自身思想道德修养方除了自身思想道德修养方面的问题,还可能有哪些因面的问题,还可能有哪些因素促进黄某走上犯罪道路?素促进黄某走上犯罪道路?根据某些政府公职人员编根据某些政府公职人员编制的后果,说一说滥用权力制的后果,说一说滥用权力会给国家、家庭、个人造成会给国家、家庭、个人造成什么危害?什么危害?政府公职人员应如何行使政府公职人员应如何行使手中的权力?手中的权力?3 3月月9 9日上午,最高人民检察院检察长贾春旺向十届全日上午,最高人民检察院检察长贾春旺向十届全国人大三次会议作最高人民检察院工作报告。报告披国人大三次会议作最
2、高人民检察院工作报告。报告披露,在去年的反腐败斗争中,共有露,在去年的反腐败斗争中,共有11 11名省部级高官涉嫌名省部级高官涉嫌犯罪已被立案侦查。犯罪已被立案侦查。报告披露,去年检察院系统在反腐败工作中,集中报告披露,去年检察院系统在反腐败工作中,集中力量查办了一批大案要案:立案侦查贪污贿赂、挪用力量查办了一批大案要案:立案侦查贪污贿赂、挪用公款百万元以上案件公款百万元以上案件12751275件,比件,比20032003年增加年增加4.9%4.9%;立案侦查涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员立案侦查涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员29602960人,人,其中厅局级其中厅局级198198人,省部
3、级人,省部级11 11人,已提起公诉人,已提起公诉19801980人。人。民众一直非常关注的民众一直非常关注的“贪官外逃贪官外逃”现象也是检察院工现象也是检察院工作的重点。贾春旺在报告中说,高检已加强了与有关作的重点。贾春旺在报告中说,高检已加强了与有关部门配合和国际司法合作,建立境内外追逃、追赃协部门配合和国际司法合作,建立境内外追逃、追赃协作机制,共抓获在逃职务犯罪嫌疑人作机制,共抓获在逃职务犯罪嫌疑人614614人,一批携款人,一批携款外逃的重大犯罪嫌疑人被缉捕归案。外逃的重大犯罪嫌疑人被缉捕归案。正在出席全国政协十届三次会议的任玉岭委员讲起了自己的经历 “年,我到某沿海城市工作,当时市
4、府仅有市长、副市长人,市委仅有书记、副书记人,政协仅有主席、副主席人,人大常委会仅有主任、副主任人,而今这些位置的官员翻了一番还要多,特别是市委常委职数比原先增了倍还要多。”“当今全国吃财政饭的总人数已达多万人,还有万人依赖于政府的权力实行自收自治。我们的民官比已经高达:,吃皇粮者占总人口的比例攀升之快,令人堪忧。”任玉岭委员说。在分析其中原因时,任玉岭委员说:“一是干部提拔过快、过宽造成的。二是各级领导干部换得太快,特别是地、县级干部。我曾工作的某城市,年换了个书记、个市长,在一朝天子一朝臣”的影响下,新的书记上任后,便更换一批新领导。我曾经历过三任书记的换班,每次都要进行干部的大调整。新官
5、上来了,老的官又不能退休,虽然不能再做官,但其官位还要保留。”来自食品行业的全国人大代表王秀林说,他发现食来自食品行业的全国人大代表王秀林说,他发现食品安全存在多头管理、交叉管理的突出问题品安全存在多头管理、交叉管理的突出问题农业部农业部门要负责管理食用农产品的生产环境、农业投入品使用门要负责管理食用农产品的生产环境、农业投入品使用等情况;质监部门要负责制定食品安全标准,监督生产等情况;质监部门要负责制定食品安全标准,监督生产领域执行情况;卫生部门要负责食品生产经营资格及食领域执行情况;卫生部门要负责食品生产经营资格及食品生产、经营、消费场所等监督管理;工商部门要负责品生产、经营、消费场所等监
6、督管理;工商部门要负责监督流通领域食品安全标准的执行,查处取缔无照经营监督流通领域食品安全标准的执行,查处取缔无照经营商家;商委要负责生猪屠宰和食盐加工、销售行业监管;商家;商委要负责生猪屠宰和食盐加工、销售行业监管;药监部门要负责保健食品的初审和监督执法药监部门要负责保健食品的初审和监督执法从养殖从养殖到加工到市场流通再到出口,一种食品至少涉及七八个到加工到市场流通再到出口,一种食品至少涉及七八个部门以上,少了谁你都不行。部门以上,少了谁你都不行。“三个和尚没水吃三个和尚没水吃”,一些代表不无担忧地说,这,一些代表不无担忧地说,这些职能本应该互相配合,共同为百姓的餐桌安全负责。些职能本应该互
7、相配合,共同为百姓的餐桌安全负责。可实际上,谁也说不清这条监管链的可实际上,谁也说不清这条监管链的“空隙空隙”有多有多大。大。代表抨击当前食品安全监管代表抨击当前食品安全监管“硬伤硬伤”1 1、合法行政、合法行政2 2、合理行政、合理行政3 3、程序正当、程序正当4 4、高效便民、高效便民5 5、诚实守信、诚实守信6 6、权责统一、权责统一如果你是城管如果你是城管人员,你遇到人员,你遇到p44的情况,的情况,你会怎么办?你会怎么办?政府依法行政是贯彻依法治国方略、政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。政府提高行政管理水平的基本要求。政府依法行政具有什么重要意义?依法行政具
8、有什么重要意义?提高政府依法提高政府依法行政的水平,行政的水平,还要从哪些方还要从哪些方面改进?面改进?提高立法质提高立法质量量加强行政执法队伍建设加强行政执法队伍建设严格规范行政执法行为严格规范行政执法行为形成廉洁高效的行政管理体形成廉洁高效的行政管理体制制促进严格执法、公正执法、促进严格执法、公正执法、文明执法文明执法练习练习1 1、(单项)政府依法行政体现了对人、(单项)政府依法行政体现了对人民负责的原则和为人民服务的宗旨,归民负责的原则和为人民服务的宗旨,归根到底就是要根到底就是要A A、提高国家机关的办事效率、提高国家机关的办事效率B B、维护人民当家作主的地位、维护人民当家作主的地
9、位C C、促进社会主义精神文明建设、促进社会主义精神文明建设D D、推进民主法制建设、推进民主法制建设B2、目前,江苏省公推公选产生的、目前,江苏省公推公选产生的21明省管明省管领导干部走上新的领导岗位。打破了以往领导干部走上新的领导岗位。打破了以往“少数人在少数人中选人的选拔方式。公推少数人在少数人中选人的选拔方式。公推公选领导干部的方式公选领导干部的方式A、有利于体现和反映广大人民群众的意志、有利于体现和反映广大人民群众的意志B、不利于增强政府权威、不利于增强政府权威C、不利于政府依法行政、不利于政府依法行政D、有利于推进法制建设、有利于推进法制建设A(不定项)(不定项)3、2005年党政领导干部的经济责年党政领导干部的经济责任审计范围扩大到地厅级。这标志着经济责任任审计范围扩大到地厅级。这标志着经济责任审计将初步形成制度,并做到经常化、规划化。审计将初步形成制度,并做到经常化、规划化。经济责任审计范围扩大表明经济责任审计范围扩大表明A、政府不断加强自身在依法行使权力方面的、政府不断加强自身在依法行使权力方面的建设建设B、政府扩大了系统内部的监督范围、政府扩大了系统内部的监督范围C、反腐败进入了一个新的阶段、反腐败进入了一个新的阶段D、政府按照法定的程序行使权力、政府按照法定的程序行使权力AB
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