【课件】走进社会主义市场经济经济

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1、社会主义市场经济社会主义市场经济 资源有限资源有限需要无限需要无限合合理理配配置置资资源源计划计划市场市场怎样配置资源怎样配置资源优点优点局限性局限性不是万能的不是万能的弊端弊端说明说明国家的宏观调控国家的宏观调控市场经济的正常发展还需要市场经济的正常发展还需要含义含义必要性必要性主要目标主要目标手段及其关系手段及其关系需需要要良好的市场秩序良好的市场秩序市场规则市场规则诚信建设诚信建设宏观调控的必要性：宏观调控的必要性：市场的局限性市场的局限性需要宏观调控需要宏观调控由我国的由我国的社会主义性质社会主义性质决定决定社会主义社会主义公有制公有制及及共同富裕共同富裕的要求的要求宏观调控：宏观调控

2、：指指国家国家综合运用综合运用各种手段各种手段对对国民经济国民经济进进行的调节和控制。行的调节和控制。主体：主体：客体：客体：国家国家措施：措施：综合运用各种手段综合运用各种手段对国民经济对国民经济宏观调控的宏观调控的主要目标主要目标：促进促进经济经济增长增长增加增加就业就业稳定稳定物价物价保持保持国际收支平衡国际收支平衡宏观调控手段宏观调控手段经济手段：经济手段：法律手段：法律手段：行政手段：行政手段：国家运用国家运用经济政策经济政策和和计划计划，通过对，通过对经济利经济利益益的调整来影响和调节的调整来影响和调节经济活动经济活动的措施。的措施。国家通过国家通过制定制定和和运用运用经济法规经济

3、法规来调节经来调节经济活动的手段。济活动的手段。国家通过国家通过行政机构行政机构，采取带，采取带强制性强制性的的行行政命令、指示、规定政命令、指示、规定等措施，来调节和等措施，来调节和管理经济的手段。管理经济的手段。宏观调控应以宏观调控应以经济手段经济手段和和法律手段法律手段为为主主，辅辅之以之以必要的行政手段必要的行政手段，充分发挥宏观调控手，充分发挥宏观调控手段的总体功能。段的总体功能。行政手段必须反映行政手段必须反映客观经济客观经济规律规律的要求，不能片面强调的要求，不能片面强调和过多地运用和过多地运用经济政策经济政策：如财政政策、货币政策、价格政策、如财政政策、货币政策、价格政策、对外

4、贸易政策、税收政策、汇率政策、扶对外贸易政策、税收政策、汇率政策、扶贫政策、产品购销政策、产业政策等贫政策、产品购销政策、产业政策等经济计划经济计划：如年度计划、五年规划、十年规划、如年度计划、五年规划、十年规划、远景规划、西部大开发及东部振兴战略等远景规划、西部大开发及东部振兴战略等 财政政策财政政策和和货币政策货币政策是国家在是国家在宏观调控中宏观调控中最常用最常用的的经济手段经济手段。财政政策财政政策货币政策货币政策相同点相同点：都属于都属于经济政策经济政策，宏观调控的，宏观调控的基本手段基本手段二者运用的二者运用的基本原则基本原则相同，即相同，即逆风向调节逆风向调节均属均属总需求总需求

5、调节工具调节工具都有都有扩张性扩张性和和紧缩性紧缩性之分。之分。扩张性政策扩张性政策常用于对付常用于对付经济衰经济衰退退；紧缩性政策紧缩性政策通常用于对付通常用于对付经济过热经济过热。财政政策财政政策：指：指政府政府通过对通过对财政收入财政收入和和财政支出财政支出的调节的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策。来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策。货币政策货币政策：指：指中央银行中央银行为实现一定的宏观经济目为实现一定的宏观经济目标，而对标，而对货币供应量、信贷量、利率货币供应量、信贷量、利率等进行调节和控等进行调节和控制而采取的政策措施。制而采取的政策措施。扩张性财政政策扩张性

6、财政政策表现为增加财政支出、增发国债、降低税率。表现为增加财政支出、增发国债、降低税率。扩张性货币扩张性货币政策政策表现为降低存贷款利率、存款准备金率等。表现为降低存贷款利率、存款准备金率等。紧缩性政策则反其道而行之紧缩性政策则反其道而行之。区别：区别：制定者制定者和和实施者实施者不同不同。财政政策财政政策由由国务院财政部门国务院财政部门制定和实施；制定和实施；货币政策货币政策由由中央银行中央银行直接制定和实施。直接制定和实施。运用的杠杆运用的杠杆不同。不同。财政政策财政政策的杠杆有的杠杆有税率、财政支出、国债税率、财政支出、国债；货币政策货币政策杠杆有杠杆有利率、法定准备金率、信贷规模利率、

7、法定准备金率、信贷规模等。等。效果的作用机理不同。效果的作用机理不同。财政政策产生的效果更快，货币政策的慢。财政政策产生的效果更快，货币政策的慢。财政政策财政政策货币政策货币政策含义：含义：必要性必要性主要目标主要目标充分发挥市充分发挥市场的作用场的作用加强国家加强国家宏观调控宏观调控“无形的手无形的手”与与“有形的手有形的手”手段手段国国家家的的宏宏观观调调控控 市场经济的正常发展：市场经济的正常发展：经济手段经济手段法律手段法律手段行政手段行政手段关系关系（2 2）含义）含义（1 1）必要性）必要性（4 4）手段及关系手段及关系手段手段手段手段手段手段经济经济法律法律行政行政（3 3）主要

8、目标）主要目标 2、加强宏观调控、加强宏观调控二、社会主义市场经济二、社会主义市场经济1 1、社会主义市场经济的基本特征、社会主义市场经济的基本特征（1 1）社会主义市场经济的含义）社会主义市场经济的含义（2 2）社会主义市场经济的基本特征）社会主义市场经济的基本特征一：社会主义市场经济的基本特征一：社会主义市场经济的基本特征 1 1、社会主义市场经济社会主义市场经济的含义的含义社会主义社会主义市场经济：市场经济：是同社会主义是同社会主义基本制度结合在一起的，基本制度结合在一起的，市场市场在在国家宏观调控国家宏观调控下下起基础性配置作起基础性配置作用的经济。用的经济。市场经济：市场经济：市场市

9、场在资源配置中在资源配置中起基起基础性作用的经济。础性作用的经济。既有市场经济的共性既有市场经济的共性,又有自己鲜明的特征又有自己鲜明的特征.公有制为主体地位公有制为主体地位基本标志基本标志实现共同富裕实现共同富裕为为根本目标根本目标强有力的宏观调强有力的宏观调控控调控力度调控力度决决 定定前前 提提 手手 段段二、社会主义市场经济二、社会主义市场经济含义含义基本特征基本特征探究活动：探究活动：1 1、为了增加农民收入，我国政府采取了那些、为了增加农民收入，我国政府采取了那些重要措施？重要措施？提示提示1 1：税费改革、粮食直接补贴、农业产业税费改革、粮食直接补贴、农业产业 化经营、扶贫工作等

10、等。化经营、扶贫工作等等。2 2、这些措施反映出我国市场经济的什么特征？、这些措施反映出我国市场经济的什么特征？提示提示2 2：这些措施反映出我国市场经济是以共这些措施反映出我国市场经济是以共同富裕为根本目标的。同富裕为根本目标的。探究活动：探究活动：下列措施体现了哪些宏观调控手段？（课下列措施体现了哪些宏观调控手段？（课本第本第8383页）：页）：1 1、严把土地闸门，严查违法违规用地行为；、严把土地闸门，严查违法违规用地行为；2 2、多次及时调整金融机构存款准备金率、存、多次及时调整金融机构存款准备金率、存贷款基准利率；贷款基准利率；3 3、加强财政、税收对经济运行的调节；、加强财政、税收对经济运行的调节；4 4、加强新上项目市场准入审核，提高市场准、加强新上项目市场准入审核，提高市场准入门槛。入门槛。有人说，举行价格听证会是有人说，举行价格听证会是“有有形的手形的手”和和“无形的手无形的手”真诚握手，真诚握手，这里握手的双方是（这里握手的双方是（）A A市场机制与价格杠杆市场机制与价格杠杆B B宏观调控与市场机制宏观调控与市场机制C C价格听证与价格制定价格听证与价格制定D D生产厂家与消费者生产厂家与消费者