产业园区道路及截洪渠工程水土保持设施验收技术评估报告

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1、工程水土保持设施验收评估特性表验收工程名称县产业园区道路及截洪渠工程验收工程性质新建工程验收工程规模改建道路1.5km新建道路3.6km、截洪渠1.2km所在流域长江流域所属国家或省级水土流失重点防治区国家级水土流失重点治理区工期主体工程2014年8月2015年8月验收工程地点凉山州县批复的防治责任范围9.87hm2验收的防治责任范围9.48m2运行期防治责任范围7.56hm2水土保持方案批复部门、时间及文号2014年10月21日，县水务局发布关于县产业园区道路及截洪渠工程水土保持方案报告书的批复（甘水发201480号）方案拟定的水土流失防治目标水土流失总治理度97%实际完成的水土流失防治指标

2、水土流失总治理度98.97%土壤流失控制比1.0土壤流失控制比1.01拦渣率98%拦渣率98.86%扰动土地整治率97%扰动土地整治率100.00%林草植被恢复率99%林草植被恢复率100.00%林草覆盖率28%林草覆盖率40.82%主要工程量工程措施表土剥离2600 m3，建渣清运3100m3，土地整治10400 m2，永久沉砂池3处临时措施密目网780 m2，临时沉砂池2个，临时排水沟3720m植物措施栽植乔木14976株，播撒草籽3.57hm2工程质量评定评定项目总体质量评定外观质量评定工程措施合格合格植物措施合格合格投资（万元）方案估算投资5282.08实际完成投资工程总体评价评估组认

3、为县产业园区道路及截洪渠工程完成生产建设项目所要求的水土流失防治任务，完成的各项工程安全可靠，工程质量总体合格、水土保持设施达到了国家水土保持法律法规及技术标准规定的验收条件，可以组织竣工验收。水土保持方案编制单位施工单位水土保持监理单位水土保持监测单位环保科技有限公司主体工程监理单位设施验收评估单位环保科技有限公司建设单位地址地址联系人联系人电话电话目 录目 录31 前言52 工程概况及建设期水土保持情况72.1 工程概况72.2 项目区自然概况102.3 项目区水土保持现状103 水土保持方案和设计情况103.1 方案报批和工程设计过程103.2 水土保持设计情况104 水土保持设施建设情

4、况评估104.1 水土流失防治范围104.2 水土保持措施总体布局评估104.3 水土保持设施完成情况评估105 水土保持工程质量评价105.1 质量管理体系105.2 质量评价106 水土保持监测及监理评价106.1 水土保持监测106.2 水土保持监理107水土保持投资及资金管理评价107.1 水土保持方案批复投资107.2 水土保持工程实际完成投资107.3 投资控制和财务管理108 水土保持效果评价108.1 水土流失治理108.2 生态环境和土地生产力恢复108.3 水土保持效益达标情况108.4 公众满意程度109 水土保持设施管理维护评价1010 综合结论1011 遗留问题及建议

5、1011.1 验收前需完成的主要工作1011.2 需完善的问题1011.3 建议10附 件：附件一：县产业园区道路及截洪渠工程水土保持设施验收综合组评估意见附件二：县产业园区道路及截洪渠工程设施验收工程组评估意见附件三：县产业园区道路及截洪渠工程水土保持设施验收植物组评估意见附件四：县产业园区道路及截洪渠工程设施验收经济财务组评估意见附件五：水土保持设施验收技术评估组成员名单附件六：县产业园区道路及截洪渠工程水土保持方案报告书的批复（甘水发201480号）附件七：县产业园区道路及截洪渠工程大事记附件八：县产业园区道路及截洪渠工程立项文件附件九：县产业园区道路及截洪渠工程初步设计审查批准文件附件

6、十：水土保持补偿费缴纳票据附 图：1、县产业园区道路及截洪渠工程技术评估现场照片2、县产业园区道路及截洪渠工程地理位置示意图3、县产业园区道路及截洪渠工程水土保持设施竣工验收图4、县产业园区道路及截洪渠工程验收后防治责任范围图1 前言县产业园区道路及截洪渠工程位于四川省凉山彝族自治州县镇产业园区正西片区，距县城34公里，工程建设内容主要为改建道路1.5km、新建道路3.6km、截洪渠1.2km。本项目建设性质为新建工程，共占用土地9.48hm2，其中永久占地7.56 hm2，临时占地1.92 hm2。工程挖方24.71万方（其中表土0.26万方），填方18.58万方，表土回铺0.26万方，经土

7、石方调配后，需弃土5.87万方（自然方），弃方全部运至县产业园区回填利用，无取土。本项目不涉及拆迁房屋。项目位于四川盆地西缘向青藏高原地势过渡的高山峡谷地带，由于受横断山脉的褶皱、隆起与断裂，加上河流的急剧切割作用，境内山峦起伏、沟壑纵横，显现出典型的高山峡谷地貌特征。工程计划于2014 年8 月开工，2015 年8月竣工，施工总工期13个月。项目由县工业集中区管理委员会负责建设，项目估算总额为5282.08 万元，其中土建投资4568.09万元。为了防治工程建设造成的水土流失，根据国家和地方有关水土保持方面的法律、法规，县工业集中区管理委员会委托四川省水利科学研究院于2014年9月完成了县产

8、业园区道路及截洪渠工程水土保持方案报告书的编制工作。2014年10月21日，县水务局发布县产业园区道路及截洪渠工程水土保持方案报告书的批复（甘水发201480号）予以批复。工程由县人民政府投资建设，主体设计单位为四川西南交大土木工程设计有限公司。监理单位是：成都晨越建设项目管理有限公司。施工单位是：陕西三秦建设集团总公司。运行单位为县工业集中区管理委员。施工单位根据县产业园区道路及截洪渠工程的实际情况，实施了拦挡工程、排水工程、土地整治工程及植被建设等工程。对施工所造成的扰动进行了较全面的治理。根据开发建设项目水土保持设施验收管理办法的规定，县工业集中区管理委员会委托环保科技有限公司编制县产业

9、园区道路及截洪渠工程水土保持设施验收的技术评估报告，评估组由5名成员组成，于2017年10月2017年12月多次深入工程建设现场，进行了实地查勘、调查和分析，并与建设单位的领导和技术人员交换意见，全面、系统地进行了此次技术评估工作。在评估工作过程中，县工业集中区管理委员会提供了良好的工作条件和技术配合，县水务局对评估工作给予了指导和帮助，并得到了四川省水利科学研究院等有关单位的大力支持和协助。在此谨致谢意！经咨询，县水务局对本工程的建设无异意，同意对本工程进行验收。2 工程概况及建设期水土保持情况2.1 工程概况2.1.1 工程简介县产业园区道路及截洪渠工程位于四川省凉山彝族自治州县镇产业园区

10、正西片区，距县城34公里，工程建设内容主要为改建道路1.5km、新建道路3.6km、截洪渠1.2km。工程计划于2014 年8 月开工，2015 年8月竣工，施工总工期13个月。项目由县工业集中区管理委员会负责建设，项目估算总额为5282.08 万元，其中土建投资4568.09万元。2.1.2 本工程主要任务本项目位于四川省凉山州县境内，是县通乡道路“两环一线”中“一环”的一段，是县镇通往县蓼坪乡的道路延伸线，同时也是产业园区对外运输的快速通道。本项目的建设有利于落实国家相关扶贫政策和“一个意见、两个规划”的重大决策；有利于实现项目区域内经济跨越式发展；有利于完善项目区内网络布局；有利于促进项

11、目区人文资源开发；有利于提高少数民族地区生活水平，维护民族团结；提升路网服务水平和保障能力同时也是建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的需要。产业园区正西村工业点改建道路等级偏低，园区建成后交通量将增大，现有等级道路将无法满足生产生活需求。由于K8+700K9+660穿越产业园区，现对K8+160K9+660段公路进行改建，拟采用城市次干道标准、设计速度40km/h、路基横断面宽度12m=人行道2m+路缘带0.25m+行车道3.5m+中间带0.5m+行车道3.5m+路缘带0.25m+人行道2m。园区内交通：新建段道路桩号为：XK0+000XK3+600，道路全长约为3600m, 为城市次干

12、道，红线宽度为12m，其中土方开挖20.1460万m3，土方填筑16.1250万m3，道路工程总投资：4568.09万元。截洪渠工程起点桩号YK0+000，终点桩号YK1+200，全长1.2km。其中土方开挖3.87万m3，土方填筑2.01万m3，截洪渠工程总投资713.99万元（包括截洪渠边坡处理费用）。道路工程的建设将改善产业园区（正西村工业建设区）落后的交通条件；截洪渠工程的建设将改善产业园正西村建设区的生产生活条件，为园区的发展提供了硬件支持。从而将产业园的实施变为了可能。县产业园区是县今后发展的主要载体，也是县社会经济的主体。所以本项目的建设有利于地方经济跨越式的发展。2.1.3 主

13、要技术、经济指标本工程主要技术经济指标见表21。表21县产业园区道路及截洪渠工程主要技术经济指标一、基本情况项目名称县产业园区道路及截洪渠工程建设单位县工业集中区管理委员会项目地点四川省县镇正西村建设性质新建项目所属流域大渡河建设内容改建道路1.5km、新建道路3.6km、截洪渠1.2km建设规模小型工程工程投资5282.08万元。其中，土建投资4568.09万元建设工期建设总工期13个月（2014年8月至2015年8月）二、项目组成及占地情况项目合计永久占地临时占地备注道路工程区6.126.12/截洪渠工程区1.441.44/施工营地区1.04/1.04施工便道区0.88/0.88合计9.4

14、87.561.92三、项目土石方挖填工程量（自然方，万m）项目组成挖方表土剥离回填表土利用废弃(m)（m)（m)（m)(m)数量去向道路工程区20.130.2616.633.50县产业园回填截洪渠工程区3.351.491.86施工营地区0.550.270.090.28施工便道区0.420.190.170.23合计24.450.2618.580.265.872.1.4 主要建筑物及施工工艺1、主要建筑物（1）对外交通：基于产业园区正西村工业点改建道路等级偏低，园区建成后交通量将增大，现有等级道路将无法满足生产生活需求。由于K8+700K9+660穿越产业园区，现对K8+160K9+660段公路进

15、行改建，拟采用城市次干道标准、设计速度40km/h、路基横断面宽度12m=人行道2m+路缘带0.25m+行车道3.5m+中间带0.5m+行车道3.5m+路缘带0.25m+人行道2m。（2）园区内交通：新建段道路桩号为：XK0+000XK3+600，道路全长约为3600m, 为城市次干道，红线宽度为12m，其中土方开挖20.1460万m3，土方填筑16.1250万m3。（3）截洪渠工程起点桩号YK0+000，终点桩号YK1+200，全长1.2km。其中土方开挖3.87万m3，土方填筑2.01万m3。（4）其他辅助设施：本项目共规划施工营地3个，施工便道合计2520m。2、施工工艺和方法（1）路基

16、设计方案路基填料选择及来源道路建设场地处于县镇，场地内无可利用路基填料，需在附近的料场购买。路槽底面土基设计回弹模量值应不小于30MPa。 路基材料及压实度一般路段填方路基应分层铺筑，均匀压实。路基压实质量标准用空隙率作为控制指标。路基处理设计原则根据区内的地形、地基土的工程性质、路堤填筑高度、宽度、道路等级、填筑材料、荷载大小、地基承载力、稳定安全系数、容许变形值、土质的物理力学性质、加固深度、周围环境条件、材料来源、施工工期、施工技术条件和经济指标等因素采用不同的处理。一般路基设计（1）一般路段（包括农田）地表挖除耕植土30cm，采用符合要求的路基填料换填。如遇地质条件差的路段，参考特殊路

17、基处理。（2）一般河塘处理道路沿线存在的河塘及沟浜，必须在完成清淤工作后进行地基回填。填塘路基要先筑坝、抽水和清淤，清淤必须彻底，以清至硬质原状土为标准。塘底铺碎石土，平均厚度控制在30cm左右并压平。特殊路基设计-软弱地基软弱地基主要分布于沿线沟谷及新建道路场地范围内，地表一般为农田，地基承载力一般不足，该软弱土层具有含水量高，承载力低，抗剪强度小的特性，易引起填方路堤的失稳或产生过大工后沉降。设计中应结合软弱地基特性及场地条件进行地基处理。软弱土层厚度小于4m的填方路堤，主要进行换填处理。软弱土层厚度大于4m的填方路堤采用复合地基或碎石桩处理。(2)路面设计方案本项目采用沥青混凝土路面。车

18、行道路面结构为:20cm天然砂砾石垫层+20cm 3%水泥稳定碎石底基层+20cm 5%水泥稳定碎石基层+7cmAC-20C中粒式沥青混凝土下面层+5cm细粒式SBS改性沥青混凝土AC-13C面层。人行道路面结构为： 20cm5%水泥稳定碎石基层+2cmM7.5砂浆垫层+6cmC30预制混凝土彩色方砖。(3)道路护坡设计设计理念（1）由于规划新片区内土地即将进行整理，为节约造价，本工程道路两侧不设挡墙，采取放坡处理。（2）部分路段：道路采用路堑形式通过，路堑边坡坡率根据土质情况的不同采用1:0.51:1.5，当边坡高度大于8m时，边坡分级设置，每级边坡高度8m，每级之间设2.0m宽的平台，碎落

19、台宽1.0m。路基边坡处理方法一般路段土质边坡：填方采用1：1.5自然生态护坡，挖方采用1：1自然生态护坡。（4）截洪渠工程根据县产业园区总体规划：产业园区防洪按20年一遇洪水频率设防，50年一遇校核；排水沟渠设计重现期为10年。居民聚居点防洪按10年一遇洪水频率设防，20年一遇校核。（1）总体布置截洪渠傍山布置，工程约全长1.20km。（2）设计过水流量的计算根据设计洪水计算规范，按照四川省中小流域暴雨洪水计算手册采用暴雨推求设计洪水计算本工程设计洪水，设计洪水采用推理公式法进行计算。推理公式法基本公式： 当全面汇流条件下 时， 当部分汇流条件下 时， 、暴雨公式指数n按下式计算：当历时暴雨

20、历时t=624小时当历时暴雨历时t=16小时 当历时暴雨历时t=1/61小时式中： Q-最大流量，m3/s;-洪峰径流系数； s-暴雨雨力，mm/小时；-流域汇流时间，小时； 0当=1时的流域汇流时间，小时；tc产流历时，小时；流域产流参数； m流域汇流参数； n-暴雨公式指数；F-流域面积，km2。 L出口断面沿主河道至分水岭的河流长度，km; J沿L的河道平均坡度；流域特征参数在1/100000图上量算工程区各流域特征值。设计暴雨本次设计采用四川省暴雨统计参数等值线图集中暴雨等值线图查算流域各时段降水量，以确定各段工程流域设计暴雨。产流参数值根据手册，按手册查得产流参数计算公式：3.6F-

21、0.19，CV0.23，CS3.5CV。汇流参数m值根据手册，按手册查得汇流参数计算公式： m=0.2210.204 (030)； m=0.0250.845 (30300)；式中：流域特征系数数 F流域面积，km2； L出口断面沿主河道至分水岭的河流长度，km; J沿L的河道平均坡度；设计洪峰流量成果设计过水流量39.91m3/s。（3）断面尺寸拟定截洪渠采用矩形断面，材料为C20混凝土。拟定断面净尺寸为4.04.0m。、水力计算沟渠输水能力根据明渠均匀流公式计算：式中：Q流量(m3/s)；过水断面的面积(m2)；C谢才系数，CR1/6，n为糙率，取n=0.022；R水力半径，X为湿周；i渠道

22、纵坡。在水位试算过程中，设计洪水时的渠道水流平均流速应小于工程允许的防冲平均流速，同时亦应满足清淤要求。结合实际情况，沟渠断面选用梯形断面，采用M7.5水泥砂浆砌石结构，经计算，沟渠净尺寸选用4.04.0m。、结构断面断面结构尺寸：边墙顶宽0.6m，底宽0.6m，底板厚0.5m。（5）主体工程施工本次工程主要是砌石挡土墙，砌筑材料为M7.5水泥砂浆砌石，其施工要求为：、砂浆配比标号符合设计要求。、采用坐浆砌筑，满铺满挤，不可灌浆施工。、上下层错缝，灰缝饱满，外露部分勾缝。砌筑砂浆的砂，最大粒径不大于5mm，水泥为合格产品。砌石应采用铺浆法砌筑，砂浆稠度3050mm，当气温变化时，应适当调整。砌

23、体灰缝厚度2030mm，砂浆饱满，石块间较大的空隙应先填塞砂浆，后用碎块或片石嵌实。（6）施工安排根据本工程特点，整个工程总施工期安排为十二个月，在保证工程质量和工期的前提下，充分发挥投资效益，降低各类成本费用。本工程需错开雨洪季节，施工工期较短，但须保证正常施工顺序。工程按准备期、主体工程施工期和工程完建期三个阶段来控制进度。排水绿化工程路面排水靠路拱横向排出，引入边沟和排水沟及雨水井，并和附近河道沟通，使路面水能顺畅地通过边沟、排水沟、雨水井，汇集到沿线的河道中。绿化工程在路基工程施工完毕后进行施工，利用施工前剥离的表土对路基边坡框格植草、喷播植草、中央分隔带绿化等区域覆土再进行绿化。乔、

24、灌木挖坑、栽植、浇水、覆土等均采用人工方法施工。（7）施工营地及拌和场施工营地集中布置以方便施工为原则。办公、住宿等设施原则不新建，就近租用民房或以简易板房为主，尽量较少对地表大面积开挖。拌和场以及预制场根据地形地貌、构筑物分布情况进行设置，以方便施工。2.1.5 项目参与单位建设单位：县工业集中区管理委员会设计单位：四川省水利科学研究院监理单位：成都晨越建设项目管理有限公司施工单位：陕西三秦建设集团总公司2.1.6 工程工期及投资情况本工程于2014年8开工，2015年8月建成，总工期为13个月。整个工程动态总投资5282.08万元，其中土建投资4568.09万元。2.2 项目区自然概况2.

25、2.1 土壤本工程地海拔高度为20002500m，土壤有水稻土、潮土、紫色土、黄壤、红壤、黄棕壤、石灰岩土7类，由于成土母质岩类差异各地不同，其中水稻土、潮土、紫色土、石灰岩土肥力较高，土质相对较好。总体看来，区内土壤发育程度低，土层较浅，土壤肥力中等偏下。工程区土壤以黄壤、黄棕壤为主。2.2.2 植被项目区植被属中亚热带常绿阔叶林带。植被的水平地带规律不明显，而垂直地带性则典型完整：海拔1500m以下植被分布有苦楝、香椿、番木瓜、马尾松、云南油杉、滇青冈、密油枝、余甘子、山蚂蝗、苦刺、番石榴、小桐子、黄茅、拟金茅、芸香草、紫茎泽兰等；海拔15002000m植被分布有麻栎、云南油杉、马尾松、华

26、山松、桤木、丝栗、马桑、油密枝、苦刺、胡枝子、山蚂蝗、羊蹄甲、滇黄妃、余甘子、紫茎泽兰等；海拔20003000m植被分布有华山松、马尾松、丝栗、桦木、桤木、柏木、云南油杉、川梨、火棘、马桑、杜鹃、悬钩子、灌状栎类、蕨草、嵩草等；海拔3000以上植被分布有高山栎、丝栗、冷杉、云南油杉、柏木、杜鹃、花椒、山樱桃、莎草、苔藓、蕨类、箭竹等。森林覆盖率为41.6%。根据现场调查，项目区人类活动频繁，主要农作物有小麦、油菜，经济作物烟叶等。项目区主要位于20002500m，低山河谷区植被以人工栽培为主，主要有杨树、泡桐、桉树、柑橘和油桐等，农作物主要为小麦、玉米、苦荞麦、蚕豆等，河谷地带零星分布有水稻。

27、2.2.3 气象县属中亚热带季风型气候，其特点是雨热同季，干湿季节分明，雨量充沛，光热充足，但各季降水量分布不均，气候垂直变化显著，降雨量随海拔升高而增加。全年平均日照为1661.2h，10积温为5062，平均降水量880mm。每年5月上旬10月中旬温暖多雨，降水量占全年86%，最大降雨季节为59月；10月下旬次年4月下旬干燥寒冷、少雨多风，降水量占全年的14%。多年平均气温16.2，全年最热为7月，平均气温24.1，最高气温为39.2；全年最冷出现在1月，平均气温7.1，最低气温为-5.7，无霜期212天。历年最大1日降水量87.9mm；多年平均蒸发量2142.4mm；历年最大风速25m/s

28、；多年平均无霜期283天，最长362天，最短254天。2.2.4 水土流失情况根据土壤侵蚀遥感资料分析，县土壤侵蚀类型主要是水力侵蚀，水土流失主要形式以片蚀、沟蚀为主，片蚀主要发生在旱地，同时兼有崩塌、滑坡等重力侵蚀形式。县境内地形复杂，地质结构断裂发育，土壤土层薄、砂质多，岩石风化强烈，抗蚀性弱，加之水系发育，降雨集中，暴雨多，强度大，造成的水土流失相对严重。根据土壤侵蚀遥感资料统计，县水土流失面积1030.43km2，约占幅员面积的47.92%。其中轻度侵蚀面积138.75km2，占流失面积的13.0%。中度侵蚀面积271.54km2，占流失面积的26.32%；强烈侵蚀面积456.01km

29、2，占流失面积的45.07%；极强烈侵蚀面积155.13km2，占流失面积的15.04%；县域范围内平均流失总量605.60万t。区域内原生地表水土流失现状见表2-2。表2-2 水土流失现状统计表 单位：km2代码侵蚀强度县流失面积（km2）占流失面积的百分比（%）12轻度138.7513.1113中度271.5426.3214强烈465.0145.1215极强烈155.1315.04合计1030.43100.002.3 项目区水土保持现状2.3.1 工程建设占地情况该项目总占地面积为9.48hm，其中主体工程永久性征占地7.56hm(道路工程区6.12hm，截洪渠工程区1.44hm)；临时性

30、征占地1.92hm(施工营地1.04hm，施工便道区0.88hm)。占地类型为荒山荒坡。工程占地面积统计表如下：表23 县产业园区道路及截洪渠工程占地面积统计表占地性质工程单元单位合计占地类型荒山荒坡永久占地道路工程区hm6.12 6.12 截洪渠工程区hm1.44 1.44 小计hm7.56 7.56 临时占地施工营地hm1.04 1.04 施工便道hm0.88 0.88 小计hm1.92 1.92 合计hm9.48 9.48 2.3.2 土石方开挖及弃土处理情况本工程挖方总量24.71万m3（其中表土剥离0.26万m3），填方总量18.58万m3，表土回填0.26万m3，产生弃方5.87万

31、m3。弃方全部运至县产业园区回填利用。本工程土石方平衡情况见表24。表24 土石方平衡表 单位：万m项目组成挖方表土剥离回填表土利用废弃(m)（m)（m)（m)(m)数量去向道路工程区20.130.2616.633.50县产业园回填截洪渠工程区3.351.491.86施工营地区0.550.270.090.28施工便道区0.420.190.170.23合计24.450.2618.580.265.872.3.3 植被破坏情况项目区地处四川盆地西缘向青藏高原地势过渡的高山峡谷地带，为高山峡谷地貌。占地类型以荒地为主。主体工程区主要占压荒山荒坡，地表植被在施工过程中被完全破坏，施工后期将用栽植灌木、播

32、撒草籽、硬化等措施代替原有地表形式。2.3.4 水土流失主要形式和危害工程区位于中高山峡谷区，地势较陡，水土流失主要形式为水力侵蚀，侵蚀强度以中度和强度侵蚀为主。主体工程区开挖面积较大，扰动范围较广，施工期间不可避免的破坏原地表植被，损坏水土保持设施；施工后期，随着各项水保设施的建设完备，水土流失大大降低。3 水土保持方案和设计情况3.1 方案报批和工程设计过程四川西南交大土木工程设计有限公司于2013年9月编制完成了县产业园区道路及截洪渠工程可行性研究报告。县工业集中区管理委员会委托四川省水利科学研究院于2014年9月完成了县产业园区道路及截洪渠工程水土保持方案报告书。2014年10月21日

33、，县水务局发布县产业园区道路及截洪渠工程水土保持方案报告书的批复（甘水发201480号）予以批复。3.2 水土保持设计情况3.2.1 水土流失防治目标根据水利部办公厅关于印发的通知（办水保2013188号），属金沙江下游国家级水土流失重点治理区，按照开发建设项目水土流失防治标准（GB50434-2008）的规定，确定本工程水土流失防治执行建设生产类一级标准。表31 工程水土流失防治目标项目名称标准基准值修正值采用标准值施工期试运行期生产运行期降水量修正值土壤侵蚀强度修正值地形修正值施工期试运行期生产运行期扰动土地整治率(%)*9595*9797水土流失总治理度(%)*9090+3*9797土壤

34、流失控制比0.70.80.7+0.30.71.01.0拦渣率(%)959898959598林草植被恢复率(%)*9797+2*9999林草覆盖率(%)*2525+3*2828注:表中“*”号表示的指标值，根据批准的水土保持方案实施的过程中监测获得，该值为动态值，无强行指标，但该值的监测资料要作为竣工验收的依据之一。3.2.2 主要防治措施及其工程量3.2.2.1 防治措施表32 水土流失防治体系总体布局表分区措施布置措施类型备注道路工程区表土剥离工程措施水保新增沉砂池工程措施水保新增边沟工程措施主体计列截、排水沟工程措施主体计列临时排水沟临时措施主体计列土工布临时措施主体计列绿化植物措施主体计

35、列截洪渠工程区表土剥离工程措施水保新增边沟工程措施主体计列截、排水沟工程措施主体计列临时排水沟临时措施主体计列土工布临时措施主体计列沉砂池临时措施水保新增绿化植物措施主体计列施工营地区临时排水沟临时措施主体计列建渣清理工程措施水保新增覆土平整工程措施水保新增表土剥离工程措施水保新增临时沉沙凼临时措施水保新增绿化植物措施主体计列施工便道区覆土平整工程措施水保新增防护措施工程措施主体计列临时排水沟临时措施水保新增绿化植物措施主体计列3.2.2.2 各分区工程量汇总表33 各防治分区水土保持工程量汇总表分区措施布置单位工程量道路工程区表土剥离m32200沉砂池个1截洪渠工程区表土剥离m32300沉砂

36、池个2施工营地区临时排水沟m1000建渣清理m22080覆土平整m23100表土剥离m32000临时沉沙凼个1施工便道区防护措施m2243.2临时排水沟m1520424 水土保持设施建设情况评估4.1 水土流失防治范围4.1.1 方案批复的防治责任范围根据县产业园区道路及截洪渠工程水土保持方案报告(报批稿)(2017年9月)及县水务局关于县产业园区道路及截洪渠工程水土保持方案报告书的批复（甘水发201480号），本工程水土流失防治责任范围面积为9.87hm2，其中包括项目建设区占地面积9.48hm2和直接影响区面积0.39hm2。4.1.1.1 项目建设区该项目总占地面积为9.48hm，其中主

37、体工程永久性征占地7.56hm(道路工程区6.12hm，截洪渠工程区1.44hm)；临时性征占地1.92hm(施工营地1.04hm，施工便道区0.88hm)。占地类型为荒山荒坡。4.1.1.2 直接影响区本工程直接影响区的面积为0.39hm2，水土流失防治分区见表4-1。表41 方案批复的防治责任范围 单位:hm2序号名称面积(hm2)防治责任范围(hm2)项目建设区直接影响区永久临时1道路工程区6.246.120.122截洪渠工程区1.541.440.103施工便道区0.960.880.084施工营地区1.131.040.09合计9.877.561.920.394.1.2 实际发生的水土流失

38、防治范围4.1.2.1 实际发生的水土流失防治范围根据工程征地资料查阅，结合工程现场查勘，工程实际发生的防治范围包括为道路工程区、截洪渠工程区、施工便道区和施工营地区。表42 工程实际水土流失防治责任范围面积 单位:hm2项目分区实际的水土流失防治范围方案批复的水土流失防治责任范围与方案批复相比增减量增（）减（）变化原因建设用地直接影响区小 计道路工程区6.126.120.126.24-0.12施工控制在征地范围内，未发生影响区截洪渠工程区1.441.440.101.54-0.10施工控制在征地范围内，未发生影响区施工营地区1.041.040.091.13-0.09施工控制在征地范围内，未发生

39、影响区施工便道区0.880.880.080.96-0.08施工控制在征地范围内，未发生影响区合计9.489.480.399.87-0.394.1.2.2 防治责任范围变化原因及评估本工程实际发生的水土流失防治范围与方案批复相比，减少了0.39hm2。其中，工程实际扰动的土地面积与方案批复面积一致。施工单位严格控制施工范围在项目征地范围内，没有发生影响区，因此直接影响区较批复减少0.39hm2。评估：施工单位减少了对原始地貌的破坏，评估组认为该面积变化合理。4.2 水土保持措施总体布局评估4.2.1 水土流失防治分区工程实际发生的防治分区为道路工程区、截洪渠工程区、施工便道区和施工营地区，与批复

40、水土保持方案一致。4.2.2 水土保持设施总体布局及评估根据现场查勘，各个防治分区已实施水土保持措施如下。表43 已实施水土保持设施总体布局情况分区措施布置措施类型备注道路工程区表土剥离工程措施水保新增沉砂池工程措施水保新增截洪渠工程区表土剥离工程措施水保新增沉砂池临时措施水保新增建渣清理工程措施水保新增覆土平整工程措施水保新增表土剥离工程措施水保新增临时沉沙凼临时措施水保新增施工便道区覆土平整工程措施水保新增临时排水沟临时措施水保新增本工程水土保持措施基本符合实际情况，在各防治分区区布设了截排水沟、沉砂池等工程措施；施工完毕后，对空闲地进行了覆土和绿化。施工过程中，对开挖的土石方采用临时拦挡

41、和排水措施进行防护，有效的防治了水土流失。综上所述，本工程在施工过程中和施工结束后的工程措施、植物措施、及临时措施比较完善，已实施水土保持措施体系较完整，措施总体布局合理。4.3 水土保持设施完成情况评估4.3.1 水土保持工程措施完成情况及评估该工程水土保持工程措施主要为表土剥离、建渣清运、沉砂池和土地整治工程等，其中截排水工程包括沉砂池工程；土地整治工程为覆土。表44 已实施水土保持工程措施情况防治分区措施名称工程量变化原因单位设计工程量完成工程量变化量道路工程区表土剥离m22002600400根据实际情况，对扰动的土地全部进行表土剥离，量有所增加沉砂池个110截洪渠工程区表土剥离m230

42、00-2300实际情况没有表土可剥离沉砂池个220施工营地区表土剥离m20000-2000实际情况没有表土可剥离建渣清运m208031001020实际建渣量较可研阶段增加土地整治m23100104007300对临时占地区进行了全面整地4.3.1.1沉砂工程措施完成情况及评估工程已实施的工程措施中，沉砂池工程量与可研阶段一致。评估：主体工程区沉砂池措施对主体工程运行平稳，达到了良好的挡排效果。因此，评估组认为该措施量的实施合理。4.3.1.2 土地整治工程完成情况及评估工程已实施的土地整治工程中，表土剥离量有所减少，土地整治面积有所增加。变化原因分析：随着设计阶段的深入，主体设计对工程的各项参数

43、更加细化，表土可剥离量较可研阶段有所减少，因此表土剥离总量减少；施工单位对临时占地可绿化区域进行了全面整地，因此土地整理工程量增加。评估：工程量的变化严格依据主体施工图和实际施工要求变动，综合调配各项水土保持措施，无遗漏，现场土地整治措施运行良好，工程区水土流失防治效果显著。因此，评估组认为该措施量的变化是合理。4.3.2 水土保持植物措施完成情况及评估评估：此工程主体设计中已设计植物措施，主要为栽植乔灌草绿化，工程量：栽植乔木1497株，播撒草籽3.57hm2；根据评估组对现场的核实，采取的植物措施能够满足水土保持要求。4.3.3 水土保持临时措施完成情况及评估此工程水土保持临时措施包括临时

44、排水、沉砂设施和临时拦挡。表46 已实施水土保持临时措施情况防治分区措施名称工程量变化原因单位设计工程量完成工程量变化量施工营地区临时排水沟m10001200200根据实际情况调整临时沉砂池个121根据实际情况调整施工便道区临时排水沟m152025201000根据实际情况调整防护措施m2243.2780536.8根据实际情况调整工程施工过程中，各区的临时措施均有一定增加。变化原因分析：随着设计的优化和调整，临时截排水沟的工程量较可研阶段有所增加；由于临时堆土量有所增加，对临时堆放的土渣采取了密目网遮盖进行防护，相应工程量增加。评估：工程量的变化严格依据主体施工图和实际施工要求变动，符合现场实际

45、情况，根据现场踏勘和回访，临时防护措施对工程区水土流失防治效果显著。因此，评估组认为该措施量的变化是合理。4.3.4 水土保持措施完成情况汇总本工程采取工程措施、植物措施、临时措施等综合防治措施，既保证了工程本身的安全建设和运行，又恢复了工程区的植被、合理利用了水土资源、保护了生态环境，最大可能的防治了新增及原有水土流失的产生。已实施水土保持措施工程量见表47所示。表47 已实施水土保持措施工程量汇总表防治分区措施类型措施名称单位设计量完成量变化量道路工程区工程措施表土剥离m22002600400沉沙凼个110植物措施栽植乔木株149714970撒播草籽hm21.321.320截洪渠工程区工程

46、措施表土剥离m23000-2300沉沙凼个220植物措施撒播草籽hm20.330.330施工营地区工程措施表土剥离m20000-2000建渣清运m208031001020土地整治m23100104007300临时措施临时排水沟m10001200200临时沉砂池个121植物措施撒播草籽hm21.041.040施工便道区临时措施临时排水沟m152025201000防护措施m2243.2780536.8植物措施撒播草籽hm20.880.8805 水土保持工程质量评价5.1 质量管理体系5.1.1 总的管理体系和管理制度建设单位将各项水土保持措施实施同主体工程一起纳入质量管理体系之中。在工程准备初期，

47、为确保各项水土保持措施落实到实处，加强了工程招投标、合同管理和工程建设监理等。在工程建设管理中，始终坚持“目标明确、职责分明、控制有力、监督到位、及时总结、不断改进”的原则，按照国家基建项目管理要求，认真贯彻执行业主负责制、招投标制、工程监理制、合同管理制的建设管理原则，严格按照“服务、协调、督促、管理”的八大方针，把搞好工程建设服务作为第一任务，为设计、监理、施工单位创造良好的工作环境和施工条件，使工程质量、安全、进度、投资得到良好的平衡和控制。5.1.2 建设单位本工程的建设单位为县工业集中区管理委员会。5.1.3 设计单位本工程主体设计单位为四川西南交大土木工程设计有限公司，水土保持方案

48、编制单位为四川省水利科学研究院。5.1.4 监理单位工程监理单位：成都晨越建设项目管理有限公司。5.1.5 施工单位工程施工单位：陕西三秦建设集团总公司。5.1.6 质量保证体系和措施工程建设实行了“项目法人、招投标、合同管理、工程监理”等建设管理体制。施工单位按照国家基础建设有关技术标准和规范组织施工，以达标投产创优质工程为总目标组织工程建设，成立了县产业园区道路及截洪渠工程项目部。认真编制了施工组织设计、工程创优实施细则、施工技术措施、安全管理体系及保证措施等，制定了明确的质量计划，建立了项目处质量管理和质量保证组织机构、健全了质量保证体系，实施了原材料、半成品检验制度、工程设计变更制度、

49、施工图会审制度、计（衡）量器具、测量仪器检验制度、特殊工种执证上岗制度、工程质量三检制和隐蔽工程签证制。工程项目部根据本工程具体情况编制了：项目管理实施细则、工程创优规划及实施细则、质量计划、施工管理制度、工程施工安全管理制度汇编、危险点辨识及预控措施、基础、接地工程施工作业指导书、生产事故及地震灾害应急预案、基础工程质量通病防治措施、施工机械、工器具操作规程及措施等施工措施并有特殊工种人员上岗证复印件、计量检定合格证复印件等文件。综上所述，工程建设的质量管理体系健全，对于确保各项工程质量起到了较好的控制作用。5.2 质量评价水土保持工程质量评估采用查阅施工记录、监理记录和自检报告等资料，结合

50、现场检查情况进行综合评估。现场检查采取抽查结合方法。质量评估分工程措施和植物措施两大部分分别进行。5.2.1 工程措施质量评价评估组查阅了水土保持工程措施质量检验和工程质量评定资料，包括主要自检报告、监理检查报告、质量监督检查报告、工程监理月报、水土保持实施工作总结报告中的质量评定等资料。检查认为，县产业园区道路及截洪渠工程水土保持工程措施的质量检验和评定程序符合有关规范要求。评估组重点查阅了建设点位、施工单位、监理单位对排水工程、土地整治工程和临时挡护工程等水土保持工程措施部分的初验和质量评定，其评定结果为：土建单位工程2个，单位工程及分部工程合格率100%。综上所述，评估组认为，县产业园区

51、道路及截洪渠工程水土保持工程措施从原材料、中间产品至成品质量合格，建筑物尺寸规则，外观整齐美观，符合开发建设项目水土保持技术规范的要求和相应的国家标准。5.2.2 植物措施质量评价植物措施质量评估采取查阅资料和外业调查核实相结合的方法。评估组共查阅了施工合同、中标通知书和水土保持实施工作总结报告。评估组对项目区进行抽样详查核实植物措施面积，植物措施核实面积总计1.30hm2。施工单位在各分区均实施了各种植物措施，加之当地水热条件较好，恢复效果较好。评估组认为：工程区植物措施评定为合格。6 水土保持监测及监理评价6.1 水土保持监测县产业园区道路及截洪渠工程在建设过程中将水土保持监理工作与主体工

52、程合并进行。项目监测由环保科技有限公司承担。在工程建设过程中，工程建设单位、监理单位、质量监督管理单位以及施工单位的安检部门都按照主体施工进度对工程施工现场和后期迹地的恢复情况进行巡查，及时发现问题并进行整改。评估小组在2017年10月2017年12月多次对现场进行踏勘，通过阅相关资料、询问调查、实地量测、抽样调查等方式对本项目进行了的调查监测。6.1.1调查监测过程监测单位环保科技有限公司在2017年9月2017年12月多次对现场进行踏勘，通过阅相关资料、询问调查、实地量测、抽样调查等方式对本项目进行了的调查监测。调查监测点位：根据本工程实际情况，现场调查时主要查看了道路工程区、截洪渠工程区

53、、施工便道区和施工营地区。调查监测内容：主要工程建设进度、工程建设扰动地表面积、水土保持工程建设情况、水土流失防治效果、水土保持工程设计、管理等方面的情况。调查监测方法：主要采用询问调查、实地量测、抽样调查等方式为主。询问调查：向工程施工单位、监理单位和当地居民以口头问询并记录的方式，调查本工程实际建设时间、施工中对地面的实际扰动情况、水土保持措施实施情况、造成的水土流失危害及影响情况等。实地量测：采用便携式GPS定位仪、相机、尺子等工具进行简易的测量的定位，记录调查点名称、单位工程名称、扰动类型、面积等。抽样调查：选择有代表性的地块作为调查样地，调查水土保持工程实施情况和林草植被情况，关于样

54、地的林草覆盖度调查，采用目测法按国标通用分级标准进行。6.1.2 监测结果分析6.1.2.1 防治责任范围监测结果分析通过对本工程征占地情况的相关资料查阅，并结合现场勘察监测，工程实际发生水土流失防治责任范围共计9.48hm2。总体分析，通过主体工程优化施工布局，合理利用土地，使施工总占地面积有所减少，减少了工程建设过程中对原地貌的破坏，减小了因工程建设带来的水土流失。6.1.2.2 水土保持措施完成情况监测结果分析通过对本工程征占地情况的相关资料查阅，并结合现场勘察，本工程完成的水土保持措施主要有：工程措施：表土剥离2600 m3，建渣清运3100m3，土地整治10400 m2，永久沉砂池3

55、处；植物措施：栽植乔木14976株，播撒草籽3.57hm2；临时措施：密目网780 m2，临时沉砂池2个，临时排水沟3720m。本工程采取各种工程措施、植物措施、临时措施等综合防治措施，既保证了工程本身的安全建设和运行，又恢复了工程区的植被、合理利用了水土资源、保护了生态环境，最大可能的防治了新增及原有水土流失的产生。6.1.2.3 水土保持措施水土保持效果监测结果分析建设单位在工程建设过程中，认真实施了工程、植物等各项水土保持措施，对各分区水土流失进行了有效防治。经估算拦渣率达到98.86%，工程扰动土地整治率为100.00%，水土流失总治理度为98.97%，项目建设区土壤流失控制比为1.0

56、1，林草植被恢复率为100.00%，林草覆盖率为40.82%。6.2 水土保持监理本工程在实施过程中未开展水土保持专项监理工作，但其水土保持措施施工贯穿整个主体施工过程，并且均由主体工程施工单位进行施工，所以本工程的水土保持监理一并由主体工程施工监理公司进行监理。监理公司各自组建了工程监理部，由总监理工程师、监理工程师、监理员组成，监理工作在工程建设全过程中实施“四控制”（进度、质量、投资、安全控制）、“一管理”（合同管理）、“一协调”（协调业主和工程参建各方的关系），实现工程完工投产目标。 监理单位按照监理合同完成合同拟定的监理工作任务，审查承建单位的工程质量控制体系，监理人员常驻现场，对重点工程进行跟班作业，对施工质量、紧促进行监控，使工程质量达到设计要求，确保项目工期的实现。监理单位