中山市永利来服装辅料搬迁技改建设地点中山市三角镇福泽路号环评报告

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1、目 录前 言1第一章 总论101.1 项目特点及环评过程101.2 编制依据101.3 评价区域功能区划及执行标准151.4 评价因子231.5 评价工作等级确定231.6 评价范围271.7 环境保护目标29第二章 高平化工区概况322.1 化工区地理位置和基本情况322.2 化工区规划目标及总平面布置规划322.3 化工区环保基础设施362.4 环境影响评价文件编制情况392.5 环境影响预测和分析402.6 清洁生产与循环经济422.7 关于中山三角高平化工区环评批复意见43第三章 搬迁前项目概况与工程分析453.1 搬迁前项目工程概况453.2 搬迁前生产工艺流程和产污环节分析523.

2、3 平衡分析583.4 搬迁前项目污染源分析和采用的环保措施613.5 搬迁前污染物管理情况67第四章 搬迁技改工程概况与工程分析744.1 已批项目概况744.2 搬迁技改内容754.3 搬迁后项目工程概况804.4 生产工艺流程和产污环节分析894.5 平衡分析924.6 搬迁后项目污染源分析和采用的环保措施964.7 搬迁后污染物排放情况汇总1054.8 搬迁工程与现有工程先进性对比分析1064.9 污染物“三本账”分析109第五章 区域环境现状概况1115.1 自然环境概况1115.2 社会经济概况116第六章 环境质量现状调查与评价1226.1 环境空气质量现状调查与评价1226.2

3、 地表水环境质量现状监测与评价1306.3 声环境质量现状监测及评价1356.4 地下水环境质量现状监测及评价1366.5 区域水文地质调查1466.6 生态环境现状调查与评价150第七章 施工期环境影响分析1517.1 施工期环境空气影响分析1517.2 施工期水环境影响分析1527.3 施工期噪声影响分析1537.4 施工期固体废物影响分析1567.5 施工期水土流失分析157第八章 营运期环境影响预测与评价1598.1 环境空气影响预测与评价1598.2 地表水环境影响分析与评价1708.3 地下水环境影响预测与评价1718.4 声环境影响预测与评价1808.5 固体废物处置及环境影响1

4、81第九章 环保措施及技术经济可行性分析1849.1 水污染防治措施1849.2 大气污染防治措施1919.3 噪声污染防治措施1939.4 固体废物污染防治措施1949.5 地下水防治措施可行性分析196第十章 环境风险评价19810.1 风险评价的目的和重点19810.2 评价等级和范围19810.3 风险识别19910.4 源项分析20410.5 环境风险分析20510.6 风险管理及防范措施20810.7 风险应急预案21310.8 结论和建议222第十一章 清洁生产与总量控制22411.1 概述22411.2 搬迁前本项目清洁生产审核情况22411.3 搬迁后清洁生产水平分析2251

5、1.4 清洁生产全过程污染控制分析23111.5 清洁生产建议与要求23411.6 循环经济分析23411.7 总量控制235第十二章 产业政策和选址合理合法性分析23712.1 与产业政策规划的相符性分析23712.2 与环保生态规划相符性分析24112.3 与城市总体规划相符性分析25012.4 与三角镇总体规划相符性分析25012.5 与三角镇土地利用相符性分析25312.6 与高平化工区规划相符性分析25512.7 项目产业政策与选址合理性综合结论256第十三章 公众参与25713.1 公众参与目的和意义25713.2 公众参与的内容与过程25713.3 公众参与调查对象26313.4

6、 公众参与调查结果统计26613.5 公众意见回应26913.6 公众调查结论269第十四章 环境管理与监测计划27114.1 施工期环境管理与环境监测27114.2 营运期环境管理与监测计划272第十五章 环境影响经济损益分析27715.1 环境损失分析27715.2 社会效益分析27815.3 经济效益分析27815.4 环境效益分析27915.5 综合评价279第十六章 结论与建议28016.1 项目概况28016.2 项目污染源28116.3 环境质量现状28216.4 环境影响评价28316.5 污染防治措施28316.6 清洁生产水平28416.7 总量控制28516.8 公众参与

7、结论28516.9 产业政策和选址合理性28516.10 综合结论285III中山市永利来服装辅料有限公司搬迁技改项目环境影响报告书前 言一、项目概况中山市三角高平化工区选址位于三角镇高平村，是中山市人民政府于1996 年批准建设的化工基地，经过多年的发展建设和扩建，化工区目前已经发展为占地666.67hm2，年产值超60 亿元的化工区，区内主要的行业类别为建材、机械、五金、印染、电镀及化工等多个类别，根据2010 年转发市环境保护局关于中山市电镀行业统一规划统一定点实施方案（修编）的通知（中府办电201042 号），中山三角镇高平化工区被定为中山市电镀行业定点基地之一。中山市永利来服装辅料有

8、限公司成立于2005 年，厂址位于中山市三角镇高平化工区高平大道92号，属于原规划的化工区轻工业功能区范围，项目用地面积20000平方米，是专业从事绳带、拉链、纽扣生产和染色加工的全港资企业，建设有各类染缸60套，该项目环评文件在2005年5月获得了中山市环保局同意建设批复，批复文号为：中环建200524号。目前，企业的漂染废水排放量为669.6t/d，自建有一套漂染废水处理设施，漂染废水处理达到广东省水污染物排放限值（DB44/26-2001）第二时段一级标准后，经专用的污水管网排入洪奇沥水道。项目建设有一台4t/h和一台2t/h的燃煤锅炉，向染色生产和烘干工艺提供所需的热能。项目业主在20

9、06年委托中山市环境监测站对项目的环保设施进行竣工环保验收，编制了建设项目竣工环境保护验收监测报告表，于2006 年7 月通过了中山市环境监测站的环保验收，即（中山）环境监测（工）字（2006）第254 号，并获得了中山市环保局颁发的污染物排放许可证：编号为4420002012003114，有效期自2012 年4 月23 日至2017 年4 月23 日，许可污染物的排放总量为：染色废水排放量：210000t/a，COD：21t/a，氨氮2.1t/a，锅炉废气SO2：7.764t/a，NOx：5.823t/a，烟尘：2.329t/a。由于项目选址周边用地功能区划的调整，在厂址北面和东面已经被居民

10、住宅包围，且由于历史原因，现有项目选址不在高平织染水处理有限公司的污水管网收集范围内，导致企业的漂染废水不能进入污水处理厂处理，需要自建污水处理厂处理达标后，单独设置排污口。因此，项目业主从减少对周边居民影响、企业节能减排、技术升级角度综合考虑，决定对现有项目进行搬迁技改，并借此契机对企业进行技术改造升级，即搬迁至高平化工区印染片区，搬迁后，项目距离中山市高平织染水处理有限公司约250m，项目的漂染废水可经沿福泽路已经铺设完成的高平织染水处理有限公司污水收集管网输送到污水处理厂进行处理。随着广东省经济的快速发展，伴随而来的环保压力越来越大，广东省环保局联合广东省发改委、经信委、质监局等部门联合

11、下发了关于印发广东省工艺锅炉污染整治实施方案（2012 年-2015 年）的通知（粤环【2012】75 号，广东省环境保护厅、广东省发展和改革委员会、广东省经济和信息化委员会、广东省质量技术监督局），在2015年前，重点控制区（珠江三角洲地区）更新替代所有4 蒸吨/小时以下和使用8 年以上的4 蒸吨/小时（不含本数）10 蒸吨/小时（不含本数）使用高污染燃料的工业锅炉。在项目完成搬迁工程后，将拆除企业现有的的废水排放口，项目的漂染废水将进入高平织染水处理有限公司进行处理达标后排放，通过对高平织染水处理有限公司排放口2011.12012.12 的污染源例行监测结果分析，排放口出口中CODCr 的

12、浓度在20.874.92 之间，较之前的自建污水处理设施达到广东省水污染物排放限值第二时段一级排放标准，减少了污染物排放量，达到了减排的效果，并且减少了废水污染排放口的数量，更加有利于环保管理和污染监控，降低了发生水污染事故的风险。利用此次搬迁契机，使用一批技术先进、节能、节水和染色效果好的染缸，替换现有的老旧染缸设备，提升产品的品质，降低生产成本，提高市场竞争力，并将现有的一台4t/h 和一台2t/h 的燃煤锅炉淘汰，新建设一台8t/h 的燃生物质锅炉，可大大减少SO2、NOX、烟尘等大气污染物的排放量，改善区域大气环境。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、建设项目环

13、境影响评价分类管理名录（环发2008第2 号令）等有关法律法规的规定，该项目的建设应编制环境影响报告书。该搬迁项目在2013年12月委托江西省环境保护科学研究院承担了该项目的环境影响评价工作，中山市环保局于2015年8月6日以：中环建书20150053号批复了该搬迁工程，目前由于搬迁工程内容需要重新规划，因此业主并未实施中环建书20150053号批复工程项目。根据目前市场需求，为了保证产品质量，降低生产成本，提高产品竞争力。中山市永利来服装辅料有限公司拟完善绳带生产和染色加工的全部生产工序，拉链、纽扣生产留在原厂，不纳入搬迁范畴，且拟建规模、生产工艺及产品等均与原环评发生了较大变化，根据中华人

14、民共和国环境影响评价法第三章“建设项目的环境影响评价”第二十四条之规定：“建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件”，又因原环评批复后项目并未建设投产，故建设单位应根据总的拟建规模及生产线等进行重新申报、需重新报批建设项目的环境影响评价文件。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录和广东省建设项目环境保护管理条例的有关规定，新建、扩建、改建的建设项目须进行环境影响评价。为此，中山市永利来

15、服装辅料有限公司委托江苏润环环境科技有限公司编制该项目环境影响评价文件，接受委托后江苏润环环境科技有限公司组织技术人员对该建设项目进行了现场勘探和调查研究，根据环境影响评价技术导则、环境标准、产业政策、相关法律法规和规划，编制完成中山市永利来服装辅料有限公司搬迁技改项目环境影响报告书，呈送中山市环境技术中心评审。二、评价目的与原则1、评价目的据项目特点，抓住影响环境的主要因子，进行重点评价，方法力求实事求是、客观公正、科学严谨；贯彻清洁生产、达标排放、以新带老、增产不增污、总量控制的原则，落实科学发展观，坚持经济与环境协调发展；注重工程投产后的环境影响；充分体现来源于工程、服务于工程、指导于工

16、程的思想。具体将做好以下工作：（1）通过环境现状资料收集、现场调查、现状监测等手段，了解项目所在地的环境质量现状，目前项目运行过程中产生的环境影响。（2）通过现场调查、工程分析，掌握本项目污染源的种类及其排放量、排放浓度、排放去向等，分析污染因子对周围环境影响的范围及程度。（3）根据清洁生产、达标排放等要求，论述本项目工艺技术生产对环境的影响，提出防治和减缓污染的对策和建议。（4）针对本项目存在的环境污染问题提出切实可行的污染防治措施建议，为环保管理部门和企业决策提供依据，努力使建设项目达到经济效益、社会效益和环境效益的统一。2、评价原则（1）遵守国家和广东省相关法律法规，符合相关部门规范性文

17、件规定，满足环评技术导则要求；（2）科学、公正、全面、科学地分析本项目对环境的各种影响，对公众关注度高、争议较大的重点技术问题进行深度和广度的详细论证；（3）充分利用评价区已有环境管理监测、环境评价资料，补充必要的现场监测和调查工作，以节省时间、人力、物力和财力，同时尽量保证资料数据的代表性、准确性和时效性。评价方法力求先进、定量、可靠，情景和工况设定尽量接近实际情况，评价提出的对策措施具有可操作性；（4）突出评价重点。根据工程实际情况，合理设置专题，评价报告重点突出，尽量用图表表示，建议和结论明确；（5）坚持广泛的公众参与。公众参与可使环境影响评价制定的环保措施更具合理性、实用性和可操作性；

18、也体现了环境影响评价工作的有关部门对公众利益和权利的尊重，有利于提高人民群众的环境意识。本次环评将坚持真实和广泛的公众参与原则，对项目所在地周围居民、政府各级管理部门进行深入调查。三、环境影响评价的工作过程本项目的环境影响评价工作过程：接受“中山市永利来服装辅料有限公司”的委托，编制中山市永利来服装辅料有限公司搬迁技改项目环境影响报告书。该项目的环境影响评价工作过程分为三个阶段。本项目环境影响评价工作程序如下。1 研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划2 依据相关规定确定环境影响评价文件类型项目建议书1 研究相关技术文件和其他有关文件2 进行初步工程分析3 开展初步的环境状

19、况调查环境影响因素识别与评价因子筛选1 明确评价重点和环境保护目标2 确定工作等级、评价范围和评价标准各环境要素环境影响预测与评价各专题环境影响分析与评价评价范围内的环境状况调查、监测与评价1.提出环境保护措施，运行技术经济论证2.给出建设项目环境可行性的评价结论环境影响评价委托制定工作方案建设项目工程分析编制环境影响评价文件有重大变化第二阶段第三阶段第一阶段公众参与环境影响评价工作程序（1）第一阶段工作内容我单位江苏润环环境科技有限公司在接受委托后，成立了环评课题组，研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等文件；根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、

20、建设项目环境保护管理条例以及建设项目环境影响评价分类管理名录的有关规定，本项目需要编制环境影响报告书。我单位与建设单位联系，收集并研究与项目相关的技术文件和其它有关政府批文。并进行初步工程分析。根据项目的建设内容与特点进行环境影响因素识别与评价因子的筛选。明确评价重点和环境保护目标，确定环境因子的各项评价等级和评价标准。制定该项目环境影响评价的工作方案。将本项目的建设内容等基本情况印制成公告形式，在中山市环境保护技术中心网站上及东南村委公告栏、高平村、上赖生村公示栏等众多行人过往之处进行了第一次现场公示，了解与收集当地公众对本项目建设的意见。（2）第二阶段工作内容组织相关环评专业人员对建设项目

21、所在地进行评价范围内的环境现状调查。委托佛山量源环境与安全检测有限公司对项目附近的地表水、环境空气、声环境现状进行监测。同时对建设项目进行认真的工程分析。根据各环境要素的具体情况结合项目的工程分析情况，进行各环境要素环境影响预测与评价及各专题环境影响分析与评价。（3）第三阶段工作内容根据环境影响预测情况，提出环境保护措施，进行技术经济可行性论证，给出建设项目环境可行性的评价结论。将环境影响评价结果形成简本，在中山市环境保护技术中心网站上及东南村委公告栏、高平村、上赖生村公示栏等众多行人过往之处进行了第二次现场公示，公布报告书简本，公告项目的环境影响预测评价结果和采取的环境保护措施，同时协助建设

22、单位到项目所在地进行环境影响评价公众意见调查，收集公众对项目的意见。最后编制完成中山市永利来服装辅料有限公司搬迁技改项目环境影响报告书，并进行环境影响技术评审及向环境保护主管部门报批。四、关注的主要环境问题（1） 施工期的环境问题 声环境影响评价本项目建设施工过程中产生的噪声源主要是各种施工机械、运输车辆等。施工期间通过调整施工时间和运输时间，在途经村镇时减速慢行，禁止鸣笛以及采用低噪声施工机械等措施可将影响降低到可接受的程度。 环境空气影响评价项目建设施工期间产生的大气污染主要来自施工作业产生的扬尘以及作业机械废气，对道施工场地周围地区的空气环境产生一定的影响。最近敏感点为南庄新村，项目施工

23、扬尘对其会产生一定的影响，通过洒水降尘等控制措施可以有效减轻对其的影响。 地面水环境影响评价施工期废水主要包括施工废水、地表径流、生活污水。施工废水自建污水处理设施处理后回用于生产不外排；产生的生活污水依托恩平园区污水处理厂处理，不会对附近水体造成明显的影响。 固体废物影响施工期固体废物主要为施工人员的生活垃圾及建筑垃圾等。施工期间的施工人员生活垃圾将由当地环卫部门定期集中收集处理。建筑垃圾产生量比较难以估计，建筑垃圾包括废钢筋、废门窗、废木板木件、废塑料等；经过分类收集后可以利用的部分如钢筋、木材等建筑废物可以直接外卖回收利用，其他不可利用的建筑废物将按照中山市有关余泥、渣土排放管理规定，办

24、理好排放手续，获得批准后方可在指定的受纳地点排放。（2） 营运期的环境问题本项目属于纺织漂染搬迁技改项目，通过本次搬迁，将对项目的生产设备、生产工艺进行技术升级改造，并将现有的1 台4t/h 和1 台2t/h 的燃煤供热锅炉淘汰，新建一座8t/h 的燃清洁燃料-生物质的锅炉，从而达到节能、降耗和减排的目的；现有厂区漂染废水排放方式为经自建的污水处理设施处理达标后单独一个排污口排入洪奇沥水道，在项目实施搬迁进入高平化工区漂染区后，漂染污水经预处理后，经污水管网输送到高平织染水处理厂处理达标统一排放，从而减少了污水排放口数量。因此，本项目环评过程将重点评价项目在提高设备、工艺水平和减少排污口等方面

25、对节能和减排的效果，以及对区域环境的改善效果，并提出进一步提高清洁生产水平方面的建议。本项目营运期排放的废气、污泥滤液、生活污水、固体废弃物、噪声对周围环境的影响值得关注。综上分析，本项目评价关注的评价重点如下：1） 项目职工生活污水等外排废水执行广东省水污染物排放限值（DB44/26-2001）第二时段三级标准。外排生产废水通过市政污水管网进入高平织染污水处理厂处理。通过对其废水的产排情况，确定废水排放的可行性。2） 分析本项目扩建前后的大气污染物及大气污染防治措施，评价其外排废气对周边环境的影响情况。3） 根据项目产生的固体废物情况，分析其处理处置方式是否符合相关环保法律法规的要求。4）

26、分析本项目环境风险，对项目的环境风险防范措施进行评价。5） 通过对项目清洁生产水平的评估，结合国家及地方的产业政策，分析该选址的合理合法性。6） 从环保的角度明确给出项目建设的可行性结论。五、环境影响评价主要结论本项目的选址属于规划的高平化工区工业漂染区用地，建设内容符合国家和地方的产业政策要求，项目的建设可带来较大的经济利益和环境效益，在生产过程中产生的废水、废气、废渣和噪声均能够得到有效的处理，不会对周边的环境造成不利影响。本报告对建设项目所在地及其周围地区进行了环境质量现状监测、调查与评价；对项目的排污负荷进行了估算，对该项目外排污染物对周围环境可能产生的影响，并提出了相应的污染防治措施

27、及对策；对本项目的风险影响进行了定性与定量分析，提出了风险事故防范与应急措施；对本项目进行了公众参与调查，所有接受调查的单位及个人均同意或基本同意本项目的建设。综上所述，建设单位必须严格遵守“三同时”的管理规定，完成各项报建手续，认真执行卫生防护距离设置要求，落实本评价报告中所提出的环保措施和建议，确保环保处理设施正常使用和运行，做到污染物达标排放，真正实现环境保护与经济建设的可持续协调发展。项目建成后，须经环境保护主管部门验收合格后方可投入使用。在投入使用后，应加强对设备的维修保养，确保环保措施的正常运行。落实风险事故的预防和管理，认真执行防泄漏、防火的规范和各项措施，严格执行“减小事故危害

28、的措施、应急计划”，避免污染环境。在完成以上工作程序和落实报告书提出的各项环保措施的基础上，从环境保护角度而言，该项目的建设可行。288第一章 总论1.1 项目特点及环评过程（1）项目特点本项目属于纺织漂染搬迁技改项目，通过本次搬迁，将对项目的生产设备、生产工艺进行技术升级改造，并将现有的1 台4t/h 和1 台2t/h 的燃煤供热锅炉淘汰，新建一座8t/h 的燃清洁燃料-生物质的锅炉，从而达到节能、降耗和减排的目的；现有厂区漂染废水排放方式为经自建的污水处理设施处理达标后单独一个排污口排入洪奇沥水道，在项目实施搬迁进入高平化工区漂染区后，漂染污水经预处理后，经污水管网输送到高平织染水处理厂处

29、理达标统一排放，从而减少了污水排放口数量。因此，本项目环评过程将重点评价项目在提高设备、工艺水平和减少排污口等方面对节能和减排的效果，以及对区域环境的改善效果，并提出进一步提高清洁生产水平方面的建议。（2）环评过程环评单位在2016 年7月接受环评委托后，多次组织环评编写人员踏勘项目现场，并与业主单位的技术人员认真研读相关的工程资料，对环评中的重点和难点问题、污染防治措施等内容，进行了充分的交流，并及时的对有可能受影响的公众征询对本项目的意见和建议，并通过环境现状监测，室内组织编写、修改、完善，最终完成本环评报告。1.2 编制依据1.2.1 法律法规（1） 中华人民共和国环境保护法（2014年

30、4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订，2015年1月1日起实施）；（2） 中华人民共和国水污染防治法(2008 年2 月修正)；（3） 中华人民共和国大气污染防治法(2016 年1 月1日起实施)；（4） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2005 年4 月修订)；（5） 中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997 年3 月1日)；（6） 中华人民共和国水土保持法（2011 年3 月1 日）；（7） 中华人民共和国清洁生产促进法（2016年5月修订，2016年7月1日实施）；（8） 中华人民共和国水法（2016年7月修订）；（9） 中华人民共和国循环经济促进法（200

31、9 年1 月1 日起实施）；（10） 中华人民共和国节约能源法（2016年7月修订）；（11） 中华人民共和国土地管理法（2004年修订）（2004年8月28日）；（12） 中华人民共和国环境影响评价法（2016年7月修订）。1.2.2 行政法规和地方法规（1） 产业结构调整指导目录（2013 年修改本）；（2） 资源综合利用目录(2003 年修订)；（3） 关于印发节能减排综合性工作方案的通知（国发200715 号）；（4） 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发200539 号）；（5） 建设项目环境保护管理条例（环办函20152194号）；（6） 关于进一步加强环境影响评价管理

32、防范环境风险的通知(环发201277号文)；（7） 关于加强河流污染防治工作的通知（环发2007201 号）；（8） 关于加强化工园区环境保护工作的意见（环发201254 号）；（9） 广东省主体功能产业发展指导目录（2014 年本）；（10） 广东省环境保护条例（2004 年9 月）；（11） 广东省建设项目环境保护管理条例（2012 年7 月26 日广东省十一届人大常委会第35 次会议第4 次修正）；（12） 广东省环境保护规划纲要(20062020)；（13） 珠江三角洲环境保护规划纲要(20042020 年)（粤府200516 号）；（14） 广东省固体废物污染环境防治条例（2012

33、年7 月26 日修订）；（15） 广东省环境保护厅关于印发广东省环境保护“十三五”规划的通知（粤环201651号）；（16） 广东省地表水环境功能区划（粤府函【2011】29 号）；（17） 关于印发广东省地下水功能区划的通知（粤水资源200919 号）；（18） 广东省饮用水源水质保护条例（2010 年修订）；（19） 广东省珠江三角洲水质保护条例（1999 年01 月）；（20） 清洁生产审核办法（2016年第38号令，2016年7月1日起实施）；（21） 广东省跨行政区域河流交接断面水质保护管理条例（2006 年9 月1日）；（22） 印发广东省珠江三角洲清洁空气行动计划的通知（粤环发【

34、2010】18号）；（23） 关于印发广东省节能工作实施方案的通知（粤经贸环资2007390号）；（24） 广东省环保局关于进一步加强建设项目环境保护管理的意见（粤环200511 号）；（25） 关于加强固体废物监督管理工作的意见（粤环2006114 号）；（26） 关于检查化工石化等新建项目环境风险的通知(环办20064 号文)；（27） 关于印发的通知（粤环201134 号）；（28） 广东省建设项目环境影响评价文件分级审批办法（粤府2012143 号，2012 年12 月7 日）；（29） 广东省环境保护厅审批环境影响评价文件的建设项目名录（2015年本）（粤环201541号）；（30）

35、 印发广东省节能减排综合性工作方案的通知（粤府200766 号，2007 年7 月19 日）；（31） 广东省环境保护厅转发环境保护部关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（粤环【2012】57 号）；（32） 南粤水更清行动计划（2013-2020）（粤环201313 号）；（33） 广东省人民政府办公厅关于印发广东省2014-2015 年节能减排低碳发展行动方案的通知（广东省人民政府办公厅，2014 年10 月11 日）；（34） 关于实施差别化环保准入促进区域协调发展的指导意见（粤环201427号，2014年5月1日起施行）；（35） ）关于印发广东省主体功能区划的配套环保政策

36、的通知（粤环20147号）；（36） 广东省环境保护厅关于责令限期整改中山三角高平化工区环境问题的通知（粤环函2014213 号）；（37） 中山市城市总体规划（2008-2020）；（38） 中山市环境保护规划（2011-2020）（中山市环境保护局，2011年11月）；（39） 中山市生态建设与环境保护“十二五”规划（中山市环境保护局，2011年11 月）；（40） 中山生态市建设规划（2005-2020）（中山市人民政府，2005年）；（41） 中山市产业结构调整指导目录（2013 年版）（中府2013110号）；（42） 中山市水资源保护与利用规划（中山市水利局，2005年7月）；（4

37、3） 中山市水环境功能区水质保护规定（中府1997115 号，2004年6月23日，市政府以中府200464 号文修改）；（44） 中山市城市区域城市噪声适用区划分（中府办20034号）；（45） 印发中山市水功能区管理办法的通知（中府200896 号）；（46） 关于中山市中山河段生活饮用水地表水源保护区调整划定方案的批复（粤府函2004329 号）；（47） 关于同意调整中山市饮用水源保护区划方案的批复（粤府函2010303号）；（48） 关于控制重污染行业环保审批的通知（中府办201044号）；（49） 关于控制重污染行业环保审批的通知（中府办201044号）；（50） 关于加强我市主要

38、污染物排放总量控制工作的实施意见（中府办200732号）；（51） 关于印发的通知，（中环2015109号）（52） 中山市内河涌管理规定（中府200252 号）。1.2.3 行业技术规范（1） 环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2011）；（2） 环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008）；（3） 环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T2.3-93）；（4） 环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）；（5） 环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）；（6） 环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）；（7） 建设项目环境风险评价技术

39、导则（HJ/T169-2004）；（8） 印染行业准入条件（2010年修订版）；（9） 清洁生产标准 纺织业（棉印染）（HJ/T185-2006）；（10） 印染行业清洁生产评价指标体系（HJ/T185-2006）；（11） 纺织染整工业废水治理工程技术规范（HJ471-2009）；（12） 纺织印染行业水污染物排放标准（GB 4287-2012）；（13） 纺织染整工业回用水水质（FZ/T01107-2011）；（14） 纺织业卫生防护距离第1部分棉、化纤纺织及印染精加工业（GB 18080.1-2012）；（15） 火灾自动报警系统设计规范（GB50116-98）；（16） 建筑设计防火规

40、范（2001年版，GBJ16-87）。1.2.4 其他资料（1） 项目委托书；（2） 土地使用证；（3） 业主提供的其他资料。1.3 评价区域功能区划及执行标准1.3.1 地表水环境功能区划及执行标准项目漂染生产废水经过污水收集管网收集后，输送到中山市高平织染水处理有限公司处理，达到广东省地方标准水污染物排放限值（DB44/26-2001）第二时段一级标准及纺织染整工业水污染物排放标准（GB4287-2012）表2 标准两者中较严的指标后，排入洪奇沥水道；员工生活经市政污水管网输送到三角镇污水处理有限公司进行处理达到水污染物排放限值（DB44/26-2001）第二时段一级标准和城镇污水处理厂污

41、染物排放标准（GB18918-2002）一级A 标准较严标准后，排入洪奇沥水道，按照广东省地表水环境功能区划（粤环2011【14 号】），洪奇沥水道（顺德板沙尾番禺沥口）水环境属于工农鱼综合用水，水质目标为类，项目选址区域地表水环境功能及水系见图1.3-1。（1）地表水环境质量标准项目纳污水体洪奇沥水道属于类功能水体，地表水水环境质量标准执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准，标准摘录见表1.3-1。（2）污水排放标准项目漂染生产废水经过厂区预处理，达到高平织染水处理有限公司的进水水质标准后，排入高平织染水有限公司污水收集管网，输送到高平织染水处理有限公司处理，处理达到广东省地

42、方标准水污染物排放限值（DB44/26-2001）第二时段一级标准及纺织染整工业水污染物排放标准（GB4287-2012）表2标准两者中较严的指标后排入洪奇沥水道；生活污水处理达到水污染物排放限值（DB44/26-2001）第二时段三级标准后，经市政污水管网输送到三角镇污水处理有限公司进行处理，达到水污染物排放限值（DB44/26-2001）第二时段一级标准和城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A标准较严标准后，排入洪奇沥水道。排放标准限值摘录见表1.3-2。表1.3-1 地表水环境质量标准（mg/L，pH为无量纲）项目（GB3883-2002）类标准pH6DO5COD

43、Cr20BOD54总磷0.2氨氮1石油类0.05SS30注：SS 参考地表水资源质量标准（SL63-94）。表1.3-2 水污染物排放标准（mg/L，pH为无量纲）项目漂染废水排放标准生活污水排放标准高平织染水处理有限公司进水水质标准纺织染整工业水污染物排放标准（GB4287-2012）表2标准厂区：水污染物排放限值（DB44/26-2001）第二时段三级标准三角污水处理厂出水标准pH410696969CODCr7008050040BOD55002030010氨氮15105色度8004030SS3005040010六价铬0.5不得检出0.50.05动植物油251001温度（）55硫化物3.00

44、.51.01.0图1.3-1 中山市三角镇水功能区划图1.3.2 环境空气功能区划及执行标准根据中山市生态建设与环境保护“十二五”规划（中山市环保局，2011年11月）、中山市环境保护规划(2011-2020)（中山市环保局，2011年11月），中山市环境空气质量功能区区划划分范围为：一类区：与五桂山生态保护区一致；二类区：中山市除上述一类区之外的其他区域。拟建项目选址位于中山市三角镇高平化工区，区域环境空气属于大气环境二类功能区，中山市大气环境功能区划见图1.3-2。图1.3-2 中山市大气环境功能区划图（1） 大气环境质量标准本项目属于二类环境功能区，环境空气质量现状执行环境空气质量标准（

45、GB3095-2012）二级标准，臭气浓度采用恶臭污染物排放标准（GB14554-93）。标准摘录见表1.3-3。表1.3-3 环境空气质量评价执行标准 单位：mg/m3项目取值时间浓度限值（mg/m3）选用标准二氧化硫（SO2）年平均0.06环境空气质量标准（GB3095-2012）日平均0.151小时平均0.50二氧化氮（NO2）年平均0.04日平均0.081小时平均0.20可吸入颗粒物（PM10）年平均0.07日平均0.15臭气浓度20（无量纲）恶臭污染物排放标准（GB14554-93）（2） 大气污染物排放标准根据关于生物质成型燃料锅炉大气污染物排放控制要求的通知（粤环201498号）

46、，生物质成型燃料锅炉的颗粒物、二氧化硫和氮氧化物的排放浓度限值继续按照我省锅炉大气污染物排放标准（DB44/765-2010）的燃气标准执行。项目燃生物质成型燃料锅炉排放的大气污染物广东省地方标准锅炉大气污染物排放标准（DB44/765-2010）中燃气锅炉大气污染物最高允许排放限值；臭气浓度执行恶臭污染物排放标准（GB14554-93）中臭气浓度标准。表1.3-4 锅炉大气污染物排放标准燃气标准（摘录）污染物最高允许排放浓度（mg/m3）排气筒高度（m）SO25035NOX20035烟尘3035烟气黑度1级35表1.3-5 恶臭污染物排放标准污染物单位二级标准（新扩改建）氨mg/m31.5硫

47、化氢mg/m30.06臭气浓度无量纲201.3.3 声环境功能区划及执行标准拟建项目选址位于中山市三角镇高平化工区漂染区，根据中山市三角镇环境保护规划（2006-2020），项目所在区域声环境属于三类功能区，中山市三角镇声环境功能区划见图1.3-3。（1）声环境质量标准项目选址属于声环境三类功能区，声环境质量现状执行声环境质量标准（GB3096-2008）三级标准，即昼间：65dB（A），夜间：55dB（A）。（2）噪声排放标准根据关于中山市高平化工区扩建项目环境影响报告书审批意见的函（粤环函2001735号），“化工区内企业厂界噪声应执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008

48、)3类标准，化工区边界噪声应执行2类标准。”项目所在地属于高平化工区，厂界噪声排放标准执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)3类标准(昼间65dB(A)，夜间55 dB(A)。施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)的各种施工阶段的噪声限值；具体排放标准值详见表1.3-6。表1.3-6 噪声排放标准 单位：dB（A）施工期时段噪声限值建筑物施工场界环境噪声排放限值（GB12523-2011）昼间夜间7055营运期时段昼间夜间工业企业厂界环境噪声排放限值（GB12348-2008）3类6555图1.4-3 中山市三角镇声功能区划1.3.4 地下

49、水环境功能区划及执行标准项目选址位于中山市高平化工区，根据关于印发广东省地下水功能区划的通知（粤水资源200919号），该区域属于珠江三角洲中山不宜开发区，地下水属于二级功能区，地下水水质保护目标为类。地下水环境质量执行地下水质量标准（GB/T14848-93）类标准，标准摘录见表1.3-7。表1.3-7 地下水环境质量标准（摘录） 单位：mg/L项目标准值项目标准值pH5.5，9溶解性总固体2000氯化物350硫酸盐350硝酸盐（以N计）30总大肠杆菌群100亚硝酸盐（以N计）0.1Cr6+0.1氨氮0.5Cd0.01挥发性酚类（以苯酚计）0.01Pb0.1图1.3-4 项目地下水环境功能区

50、划图本项目所在区域环境功能属性概况见表1.3-5。表1.3-5 项目所在地区环境功能属性编号项 目内 容1水环境功能区洪奇沥水道水质目标为III类水体，水体功能为饮工农业、渔业，执行地表水环境质量标准（GB38382002）III类标准；属于不宜开采区，执行地下水质量标准（GB/T14848-9）类标准2环境空气功能区属于二类环境空气质量功能区,执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准3声环境功能区属于3类区执行声环境质量标准（GB3096-2008）3类标准4是否基本农田保护区否5是否风景名胜保护区否6是否水库库区否7是否城市污水处理厂集水范围是，高平织染水处理有限公司污水处理

51、厂、三角镇污水处理厂8是否规划工业园区是9是否集中供热管网覆盖区是（规划中）1.4 评价因子1.4.1 地表水评价因子（1） 现状评价因子：水温、pH、CODCr、BOD5、DO、氨氮、总磷、挥发酚、LAS、石油类、SS共11项。（2） 影响预测因子：CODCr、氨氮。1.4.2 环境空气评价因子（1） 现状评价因子：SO2、NO2、PM10、臭气浓度共4 项。（2） 影响预测因子：SO2、NOX、PM10。1.4.3 声环境影响评价因子（1） 现状评价因子：等效连续A声级。（2） 影响预测因子：等效连续A声级。1.4.4 地下水环境影响评价因子地下水现状调查与评价因子：pH、可溶性固体、氯化

52、物、硝酸盐（以N 计）、亚硝酸盐、氨氮、挥发酚、大肠杆菌数、Cr6+、Cd、Pb 等共11 项。1.5 评价工作等级确定1.5.1 地表水环境影响评价工作等级按照环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.3-1993）要求，地表水环境影响评价工作等级将依据建设项目的污水排放量、水质复杂程度、受纳水体的规模及对其水质功能的要求的确定。废水主要为生产废水、生活废水，生产废水主要为漂染废水，拟经厂区预处理达到高平织染水处理有限公司进水水质标准后，经污水收集管网输送到高平织染水处理有限公司处理，达到广东省地方标准水污染物排放限值（DB44/26-2001）第二时段一级标准及纺织染整工业水污染物排放标

53、准（GB4287-2012）表2 标准两者中较严的指标后，排入洪奇沥水道；生活废水拟经污水管网输送到三角镇污水处理有限公司处理，达到水污染物排放限值（DB44/26-2001）第二时段一级标准和城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A 标准较严标准后，排入洪奇沥水道，废水排放量小于1000m3/d。废水中以有机污染物，水质简单，纳污水体洪奇沥属于大型河流，水质目标为类，根据环境影响评价导则地面水环境(HJ/T 2.3-93)中的地面水环境影响评价分级判据，确定本项目的地表水环境影响评价工作等级为三级。1.5.2 环境空气影响评价工作等级根据环境影响评价技术导则大气环境(H

54、J2.2-2008)，选择13 种主要污染物，分别计算每一种污染物的最大地面浓度占标率Pi，及第i 个污染物的地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离D10%。其中Pi 定义为：其中，Pi为第i个污染物的最大地面浓度占标率，%；Ci采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3 C0i第i个污染物的环境质量空气标准，mg/m3；C0i一般选用GB3095中小时平均取样时间的二级标准的浓度限值；对于没有小时浓度限值的污染物，可取日平均浓度限值的三倍值；对该标准中未包含的污染物，可参照TJ36中的居住区大气中有害物质的最高容许浓度的一次浓度限值。表1.5-1 大气评价工作等级划分评价

55、工作等级评价工作等级判据一级Pmax80%，且 D10%5 km二级其它三级Pmax10% 或D10%污染源距厂界最近距离采用环境影响评价技术导则（大气环境）（HJ/T2.2-2008）推荐模式清单中的估算模式分别计算各污染源的下风向轴线浓度，并计算相应浓度占标率，估算模式的计算参数见表1.5-2，结果见表1.5-3。表1.5-2 项目点源大气污染物排放系数情况污染源污染物烟气量（m3/h）排放浓度（mg/m3）排放量（kg/h）烟囱高度（m）出口内径（m）排放温度（）生物质锅炉废气SO215000.490.0005350.2550NOX163.580.1806350.2550烟尘4.00.0

56、044350.2550表1.5-3 项目点源大气污染物排放统计表车间主要污染物最大落地浓度（mg/m3）C0i（mg/m3）Pmax=（Cmax/C0i）100%生物质锅炉SO20.00055920.60.11NOX0.0028020.251.12烟尘1.293E-50.450由表1.5-3估算结果可知，项目最大浓度占标率为1.12%，小于10%，因此，确定本项目的大气评价等级为三级。1.5.3 声环境影响评价工作等级项目选址所在噪声功能区为声环境质量标准（GB30962008）3 类区，厂界周围无噪声敏感点。主要噪声源为设备噪声，噪声级在75100dB(A)之间。建设项目建设前后评价范围内敏

57、感目标噪声级增高量在3dB（A）以下，且受影响人口数量变化不大，根据环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）中评价等级的划分方法，声环境评价等级定为三级。1.5.4 地下水环境影响评价工作等级根据广东省地下水功能区划，本项目选址属于“珠江三角洲中山不宜开发区”，该区域不属于地下水环境敏感区，项目的生产废水、生活污水均交由污水处理厂进行处理，根据环境影响评价技术导则（HJ610-2016），本项目属于纺织品制造类，编制报告书的类别，地下水环境影响评价项目类别为类，地下水评价等级为二级。表1.5-3 地下水环境敏感程度分级表敏感程度地下水环境敏感程度特征敏感集中式饮用水水源（包括已建成的

58、在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。较敏感集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区以外的补给水径流区；未划定准保护区的集中式饮用水水源，其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源（如矿泉水、温泉等）保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区a。不敏感上述地区之外的其它地区。注：a“环境敏感区”是指建设项目环境影响评价分类管理名录中所界定的涉及地下水的环境敏感区。表1.5-3 地下水环境

59、评价等级划分表环境敏感程度项目类别类项目类项目类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三1.5.5 环境风险评价工作等级根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T 1692004）的要求，环境风险评价工作等级的确定由项目的物质危险性和功能单元重大危险源判定结果，以及环境敏感度等因素确定，评价工作级别按表1.5-4 划分。根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）及危险化学品重大危险源辨识（GB 18218-2009）中的规定，结合项目搬迁技改后各类物料的理化性质和储存状况，项目并未构成重大危险源；根据建设项目环境风险评价技术导则附录A.1表1的物质危险性标准，结合本项所涉及的化学品及其性质，无剧毒物质。项目所在区域属于工业用地区域，为非敏感区。根据评价工作级别判定，确定本项目环境风险评价等级为二级。表1.5-4 环境风险评价等级划分表剧毒危险性物质一般毒性危险性物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感地区一一一一1.5.6 生态环境评价工作等级本搬迁项目占地面