（浙江专用版）2020版高考政治大一轮复习 第三单元 收入与分配 第七课 个人收入的分配课件.ppt

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1、第七课个人收入的分配,课时训练,按劳分配为主体多种分配方式并存,内容索引,收入分配与社会公平,知识点一,按劳分配为主体多种分配方式并存,知识点梳理,考点1按劳分配的基本内容和要求 (1)性质：社会主义公有制经济中 分配的基本原则。 (2)范围： 。 (3)对象： 作了各项必要扣除后(个人消费品)。 (4)尺度：以劳动者向社会提供的 (包括劳动数量和质量)为尺度。 (5)结果：多劳多得，少劳少得。 提醒(1)按劳分配的具体实现形式有，国家机关、公有制事业单位、公有制(控股)企业中职工的工资、奖金、津贴；农村经济中的“联产计酬”等。 (2)公有制经济中并非只有按劳分配的方式，还存在其他分配方式。,

2、个人消费品,公有制经济,社会总产品,劳动,对点训练 1.(判断)以劳动者的劳动联合和资本联合为主的股份合作制，实行按劳动要素与按资本要素分配相结合的分配方式。(),F,答案以劳动者的劳动联合和资本联合为主的股份合作制，是新型的集体经济，实行按劳分配与按资本要素分配相结合的分配方式。,2.下列体现了社会主义公有制经济中个人消费品分配基本原则的有 农村家庭联产承包的收入国有企业员工的工资收入农村土地流转获得的收入私营企业员工的工资收入 A. B. C. D.,解析按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则，属于按劳分配，属于按要素参与的分配。故本题选A。,考点2实行按劳分配的原因、意义

3、及按劳分配的地位 (1)原因：实行按劳分配，是由我国现实的 决定的。生产资料_ 是实行按劳分配的前提。社会主义公有制条件下生产力的发展水平，是实行按劳分配的 。社会主义条件下人们 的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。 (2)意义：有利于充分调动 的积极性和创造性，从而促进社会生产的发展。作为社会主义性质的分配制度，是对 的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位，是分配制度上的伟大变革。 (3)地位：按劳分配在我国所有分配方式中占 地位。,经济条件,公,有制,物质基础,劳动,劳动者,剥削制度,主体,对点训练 3.(2018浙江11月选考)(判断)任何情况下，国家的经济发展水平越高

4、，个人所获得的收入也越多。(),F,答案经济发展水平对收入的影响是基础性的，但个人收入还受国家分配政策的影响，如果国家集中的财富过多，会影响个人的收入。,解析A说法错误，生产资料公有制是社会主义的本质特征。 B说法错误，分配制度取决于生产资料的所有制性质。 C本身说法正确但在材料中没有体现。材料中的关键信息是“取决于可分配的产品的数量”，而可分配的产品数量又取决于生产力的发展水平，即分配方式取决于生产力的发展水平，换句话说，就是生产力发展水平是决定分配方式的物质基础。所以本题选D。,4.“分配方式本质上取决于可分配的产品的数量。”这是说 A.实行按劳分配是社会主义的一个本质特征 B.分配制度取

5、决于可分配的产品的数量 C.生产资料所有制决定产品的分配方式 D.生产力发展水平是决定分配方式的物质基础,考点3按生产要素分配 (1)生产要素：劳动、 、技术、管理等要素，生产要素参与分配适用于任何经济形式。,资本,(2)意义：生产要素参与分配，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、 的确认。体现了国家对公民权利的 ，对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于完善按要素分配的体制机制，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，有利于增加居民收入、推动经济发展。,合法性,尊重,提醒合法的劳动收入与非劳动收入的区别 (1)合法的劳动收入：是相对于不劳而获的剥削收入和资金收入而言的，包括按劳分配的收

6、入、按劳动要素分配的收入。 (2)合法的非劳动收入：主要有要素收入(如资本、技术、经营管理等要素参与分配获得的收入)、政府转移支付和捐赠。,对点训练 5.(2017浙江4月选考)下表为2016年某省居民人均收入主要指标调查数据，从中可以得出的结论是,注：转移净收入是和转移支付相关的收入。,A.人均收入增长加快 B.初次分配中劳动报酬的比重增加 C.多种生产要素参与分配 D.再分配调节效果不明显,解析从居民的多种收入方式，看出多种生产要素参与分配。,6.贵州松桃苗族自治县积极推进村级所有、村民管理、企业经营的“三权分置”改革，催生了“租金”“薪金”“股金”“洁金”的“四金”农民，实现了农业增效、

7、农村增绿、农民增收。这一改革 A.改变了当地农村土地的所有制性质 B.健全了生产要素参与分配的制度 C.促进了城乡发展一体化 D.坚持了再分配更加注重公平,解析A选项错误，农村土地仍然归集体所有，并没有改变其所有制性质。 C选项错误，该观点夸大了这一改革的作用。 D选项错误，题目中涉及的是初次分配。,易错点一按劳分配与按劳动要素分配,易错点剖析,提示按劳分配与按劳动要素分配不同，按劳分配是与公有制经济相适应的，按劳动要素分配是与非公有制经济相适应的。,矫正训练 1.(判断)外资企业员工小明拿到的月薪属于初次分配中的按劳分配。(),F,答案外资企业员工小明拿到的月薪属于初次分配中的按劳动要素分配

8、所得。,2.在我国社会主义初级阶段的多种分配方式中，按劳分配居于主体地位。下列属于按劳分配收入的是 张某在私营企业中获得的工资收入王某承包工程获得的收入李某在国有企业中获得的奖金收入孙某在国有企业的工资收入 A. B. C. D.,解析私营企业中的工资收入属于生产要素按贡献参与分配，排除； 承包工程获得的收入属于生产要素按贡献参与分配，排除； 都属于公有制经济中通过劳动获得的收入，属于按劳分配的范畴。,易错点二公有制企业中的分配是否都属按劳分配,提示一般说来，公有制经济中职工的工资、奖金和津贴都属于按劳分配。但是也不能一概认为公有制经济中都是按劳分配。如公有制单位中职工的福利性收入和社会保障收

9、入都不属于按劳分配，国有控股企业中职工的股份收入，按技术、管理要素获得的收入也不属于按劳分配等。,矫正训练 3.(判断)小李大学毕业后在一家国企担任技术顾问，他的工资收入属于按劳分配。(),T,4.下表是某国有控股企业技术员老李的年收入构成比例表，由此可以判断,A.2018年，老李家庭的生活水平在提高，恩格尔系数在降低 B.2018年，老李技术入股收入有效地规避了股票投资的风险 C.20172018年，按生产要素分配收入在老李收入结构中占主体 D.20172018年，老李的脑力劳动给企业带来更大的经济效益,解析从某国企技术员老李的年收入构成比例表可以判断出，20172018年，按生产要素分配收

10、入在老李收入结构中占主体，C项符合题意； 材料反映不出老李家收入增加、生活水平在提高、恩格尔系数在降低的情况，A项与题意不符； 2018年，老李技术入股收入占比较多，但并不能说明有效地规避了股票投资的风险，B项说法错误； 材料看不出企业的经济效益情况，D项与题意不符。,知识点二,收入分配与社会公平,知识点梳理,考点1收入分配公平的含义 收入分配公平，要求收入分配 平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，要保证人们的基本生活需要。收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。,相对,对点训练 1.2017年，浙江省再次上调退休人员基本养老金水平，同时，城乡居民基础养老金最低

11、标准由每人每月的120元提高到135元。这一措施有利于 坚持按劳分配原则增加劳动报酬促进收入分配公平改善人民生活 A. B. C. D.,解析材料没有涉及劳动者按劳分配和劳动报酬的增加，排除； 浙江省在再次上调退休人员基本养老金水平的同时提高城乡居民基础养老金的最低标准，这一措施体现了财政是促进收入分配公平、改善人民生活的物质保障，正确。故答案选D。,考点2实现社会公平的制度保证和重要举措 (1)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供了重要的 。 (2)增加居民收入，着重保护劳动所得，鼓励勤劳守法致富，坚持在经济增长的同时实

12、现 同步增长、在劳动生产率提高的同时实现_ 同步提高，是实现社会公平的重要举措。 (3)要促进收入分配更合理、更有序，扩大 群体，增加 收入，调节过高收入，取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距。,制度保证,居民收入,劳动报酬,中等收入,低收入者,对点训练 2.(2017浙江11月选考)下表为20132016年我国经济社会发展的部分数据。从这些数据中可以看出,A.居民收入增长和经济发展基本同步 B.劳动报酬增长和经济发展基本同步 C.居民收入在国民收入分配中的比重有所提高 D.劳动报酬在初次分配中的比重有所提高,解析表格数据显示，20132016

13、年，我国居民收入增速高于GDP的增速，说明居民收入增长与经济发展基本同步，A当选； B、C、D与题意不符，排除。,3.2018年，我国多个省市陆续上调最低工资标准，在获得社会点赞的同时，也有很多经济专家表示质疑。辩证地看，这一政策的影响有 着重保护劳动所得促进社会公平发挥市场对劳动力资源的配置作用增加财政负担抵消市场调节作用 会加重企业经营成本削弱其竞争力 A. B. C. D.,解析不是这一政策带来的影响。 “抵消市场调节作用”的表述错误。 题目中，2018年我国多个省市陆续上调最低工资标准，该政策着重保护劳动所得，有利于促进社会公平，但是也会加重企业经营成本，削弱其竞争力，故表述正确，入选

14、。,考点3兼顾效率与公平 (1)效率的含义：指经济活动中产出与投入的比率，表示资源 的程度。效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加。 (2)效率与公平的关系：两者具有一致性。效率是公平的 ，公平是提高经济效率的 。两者分别强调不同的方面，又存在着矛盾。 (3)如何处理好效率与公平的关系：发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要效率与公平，既要提高效率，又要促进公平。兼顾效率与公平，既要反对平均主义，也要防止收入悬殊；既要落实分配政策，也要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着实现全体人民 不断迈进。,有效利用,物质前提,保证,兼顾,共同富裕,提醒收入分配公平

15、不等于平均主义，促进收入分配公平也不是要实现同步富裕。,对点训练 4.(2015浙江10月选考)(判断)在社会主义市场经济条件下，公平是提高效率的物质前提。(),F,答案效率是公平的物质前提。公平是提高经济效率的保证。,5.某上市公司原来效益很好，后因分配上不断向高级管理人员倾斜，挫伤了普通员工的积极性，以至于公司效益下滑，公司股价随之下跌。这说明 公司效益影响员工收入公司效益影响股价高低效率是公平的物质前提公平是提高效率的保证 A. B. C. D.,解析材料体现的是因分配不公而影响了员工收入，不选； 公司效益下滑，股价随之下跌，这说明公司效益影响股价高低，正确； 材料强调了公平对效率的影响

16、，不是强调效率是公平的物质前提，不选； 因分配不公而导致公司效益下滑，这说明公平是提高效率的保证，正确。,易错点一实现收入分配公平需要消除收入差距,易错点剖析,提示实现收入分配公平，并不是要求消除收入差距，而是保持合理的收入差距。,矫正训练 1.(判断)上调个人所得税起征点有利于消除居民收入差距。(),F,答案上调个人所得税起征点有利于缩小居民收入差距。,2.2018年政府工作报告指出：要稳步提高居民收入水平，提高个人所得税起征点，增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除，合理减负，鼓励人民群众通过劳动增加收入、迈向富裕。这一要求旨在 完善收入分配，促进社会公平调节过高收入，消除收入差距优化税种结

17、构，避免重复征税增加居民收入，提高消费能力 A. B. C. D.,解析题干依托2018年的政府工作报告内容，考查学生对政府增加居民收入等政策的认识。提高个税起征点，增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除，最直接的目的是增加居民收入，提高消费水平，在完善分配制度的基础上，进一步促进社会公平，符合题意； 此举可以缩小收入差距，而不是“消除收入差距”，排除； 是营业税改征增值税的作用，故排除。,易错点二初次分配与再分配的区分,提示从分配领域看，初次分配是在物质生产领域进行的分配，再分配是在全社会范围内进行的分配；从分配主体看，初次分配主要是企业，再分配主要是国家；从分配方式看，初次分配主要是对企业职

18、工工资的调整，再分配主要是通过财政支出、税收调整等方式进行的。,矫正训练 3.(判断)我国将个人所得税起征点从3 500元提高至5 000元，这是通过初次分配来增加劳动者收入。(),F,答案提高个人所得税起征点属于再分配。,4.2018年，我国多地提出，要深化企业职工基本养老保险省级统筹，提高退休人员和城乡居民养老金标准。这一决定有利于 完善分配政策，促进社会和谐 提高居民收入在初次分配中的比重 着重保护劳动所得，增加居民收入 健全再分配调节机制，实现社会公平 A. B. C. D.,解析退休人员和城乡居民养老金属于社会保障分配，不属于初次分配，也不属于劳动所得，与题意不符。,课时训练,一、判

19、断题 1.按劳动要素分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。 () 2.老张租用了村里的10亩土地用以大棚种菜，辛苦一年赚了十多万，这属于按劳分配所得。() 3.私营企业中的工人获得的工资收入属于按劳动要素分配。(),1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,F,答案按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。,T,T,4.浙江提高最低工资标准，是用再分配调节收入分配。() 5.初次分配注重效率，再分配注重公平。() 6.正确处理经济增长和收入分配的关系，是兼顾效率与公平的必然要求。 (),1,2,3,4,5,

20、6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,F,答案提高最低工资标准属于初次分配的调节。,答案初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系。,F,T,二、选择题 7.现阶段，在我国社会主义公有制经济中，对个人消费品的分配坚持 A.按照社会中每个劳动者的实际需求进行分配 B.按现阶段实际劳动人口的数量进行平均分配 C.以劳动者向社会提供的劳动数量和质量为尺度进行分配 D.以资本、劳动等生产要素按比例大小参与分配,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,解析在我国现阶段的公有制经济中，按劳分配是个人消

21、费品分配的基本原则，即以劳动者向社会提供的劳动数量和质量为尺度进行分配，C项正确。,8.甲是某国企的员工，收入主要是工资和奖金；乙是私营企业主；丙是某独资外企的技术人员；丁承包本村土地进行种植获取收入。下列关于他们收入方式的说法正确的是 A.甲和乙是按劳分配B.甲和丁是按生产要素分配 C.丙和丁是按劳分配D.乙和丙是按生产要素分配,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,解析甲、丁的收入属于按劳分配所得，乙、丙的收入是按生产要素分配所得。故D说法正确。,9.李先生与朋友共同出资成立了A公司，其中李先生出资额为10万元人民币。三个月后

22、，经半数以上股东同意，他以11万元人民币的价格将自己的全部股权转让给了张先生。一年后，A公司因经营不善依法破产。据此可判断 A公司属于一家有限责任公司 李先生转让所得应缴纳增值税 张先生对A公司的债务清偿责任不超过10万元人民币 李先生转让所得属于生产要素按贡献参与分配的收入 A. B. C. D.,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,10.“一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入，都应当得到保护。”下列各项中属于合法的非劳动收入的是 机关、事业单位人员的工资和奖金股金分红、技术股份分红和房屋租金农民出售各种农产品获得的收入国债利

23、息和购买彩票获得的奖金 A. B. C. D.,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,解析属于合法的劳动所得，不符合题意； 属于合法的非劳动所得，与题意相符。故本题选C。,11.当前，人们的收入来源日益多样化。仅从国有企业职工看，既有工资收入，又有各种投资理财所得，还有社会保障方面的收入。这说明 A.按劳分配已不再成为个人消费品分配的基本原则 B.人们的非劳动收入已超过了劳动收入 C.我国坚持按劳分配与按生产要素分配相结合 D.按生产要素分配成为我国收入分配方式的主体,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,1

24、4,15,16,17,18,19,20,解析国有企业职工工资收入属于按劳分配，各种投资理财所得属于按生产要素分配，说明我国坚持按劳分配与按生产要素分配相结合，C当选。,12.2018年，无论是城镇职工还是城乡居民都将迎来养老金的“普涨”。国务院总理李克强在3月5日的政府工作报告中表示，2018年将继续提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金。这一做法有利于 完善分配政策，促进社会和谐提高居民收入在初次分配中的比重 实施货币政策，缩小收入差距健全再分配调节机制，彰显社会公平 A. B. C. D.,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,

25、20,解析材料涉及分配政策，养老金属于财政支出，不属于货币政策，因此排除。 本题重点考查学生对初次分配和再分配的理解，根据材料信息，养老金属于再分配，因此排除。,13.为维护劳动者的合法权益、保障劳动者个人及其家庭成员的基本生活，浙江省政府决定从2017年12月1日起，将全省最低月工资标准调整为2 010元、1 800元、1 660元、1 500元四档。这一规定 是保证劳动者享受型生活水平的需要有利于收入分配公平，实现共同富裕是再分配领域重视社会公平的重要体现能缩小收入差距，提高社会总体消费水平 A. B. C. D.,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,1

26、6,17,18,19,20,解析最低月工资标准是满足劳动者基本生活需要的，不选； 最低月工资标准属于初次分配，不选。,14.日前，国务院印发划转部分国有资本充实社保基金实施方案，明确将中央和地方国有及国有控股大中型企业、金融机构纳入划转范围，划转比例统一为企业国有股权的10%。此举 A.通过货币政策，以促进社会资源的合理配置 B.发挥了财政保障和提高人民生活水平的作用 C.通过调整分配政策，实现发展成果由人民共享 D.发挥行政手段在国有资源配置中的决定性作用,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,解析A选项表述的是货币政策，与题意

27、不符。 B错误，题目中表述的是发挥了财政促进社会资源合理配置的作用。 D选项中“行政手段”的表述错误。,15.下表是2017年我国国民经济与社会发展的部分数据：,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,上述材料说明 A.城乡一体化进程持续加快 B.国民收入分配格局合理有序 C.区域发展不平衡状况不断改善 D.居民收入增长与经济发展基本同步,解析表格中的数据表明，我国城镇和农村居民收入的增长率高于我国国内生产总值的增长率，这说明我国居民收入增长与经济发展基本同步，故D正确。,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,

28、14,15,16,17,18,19,20,16.下表为2016年浙江省城乡居民收入的部分数据。从这些数据中可以看出,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,注：财产性收入是指运作家庭拥有的动产(如银行存款、有价证券)和不动产(如车辆、收藏品等)所获得的收入，转移净收入是和转移支付相关的收入。,城乡居民的收入主要来源于按劳分配城乡居民工资性收入差距有缩小趋势再分配调节机制在加强劳动报酬在初次分配中的比重有所提高 A. B. C. D.,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20

29、,解析按劳分配是在公有制经济范畴内的一种分配方式。题目中2016年浙江省城乡居民收入中经营、财产性收入和转移净收入均不属于按劳分配取得的收入，排除。 选项在题目中体现不出来。,17.近年来，全国最低工资标准年均增幅达到13.1%，全国调整最低工资标准的17个省份，平均调增幅度为10.4%。这表明 A.初次分配要处理好效率与公平的关系 B.国家通过再分配环节提高低收入者收入 C.国家发挥财政作用完善社会保障体系 D.国家通过实施精准扶贫促进收入分配公平,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,解析工资性收入属于劳动报酬，是初次分配的主

30、要内容，提高最低工资标准体现了在初次分配中要处理好效率与公平的关系，A正确，B错误； 最低工资不属于社会保障体系的内容，C错误； 精准扶贫主要是就贫困居民而言的，D错误。,18.再分配更加注重公平，是我国不断深化收入分配制度改革的客观要求。为此，可以采取的措施是 A.提高最低工资标准，缩小地区和城乡差距 B.完善收入分配制度，鼓励生产要素参与分配 C.扩大有效投资渠道，增加居民财产性收入 D.加大财政支持力度，帮助贫困地区发展经济,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,解析A项的措施是初次分配，不属于再分配，不选。 B、C两项说法

31、与再分配无关，属于按生产要素分配。,三、综合题 19.中共中央办公厅、国务院办公厅印发的关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见(以下简称意见)提出，逐步提高科研人员收入水平，鼓励科研人员通过科技成果转化获得合理收入，并允许科研人员从事兼职工作获得合法收入。根据上述意见，未来科研人员将“名利双收”，长期以来存在的科研人员实际贡献与收入分配不完全匹配的问题也有望得到一定程度的解决。 (1)材料中体现的分配方式主要是什么？,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,答案生产要素参与分配。(答“按生产要素分配”或“按技术要素分配”也可

32、),(2)结合材料，运用个人收入的分配有关知识，说明出台上述意见的意义。,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,答案改变长期以来存在的科研人员实际贡献与收入分配不完全匹配的问题，有利于健全生产要素按贡献参与分配的制度。(若答“有利于坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度”也可) 是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。 有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流。 有利于增加居民收入、推动经济发展。,20.我国民生领域还有不少短板，脱贫攻

33、坚任务艰巨，城乡区域发展和收入分配差距依然较大，群众在就业、教育、医疗、养老等方面面临不少难题。“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会”是我们党的庄严承诺，这既是十九大报告提出的“坚决打赢脱贫攻坚战”的新任务、新要求，更是中国共产党作为一个有担当、负责任的执政党向世界所作的宣言。 结合材料，运用经济生活相关知识，回答下列问题。 (1)“坚决打赢脱贫攻坚战”的新任务、新要求，体现了社会主义市场经济的哪一个基本特征？,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,答案让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会，体现了社会主义市场经济以共同富裕为根本目标。,(2)运用再分配更加注重公平的知识，分析国家应如何打赢脱贫攻坚战？,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,答案再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举措。国家要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，增加教育、医疗、养老等财政支出，改善人民生活，着力解决收入分配差距较大的问题，促进社会公平；要通过扩大就业等举措增加低收入者收入，努力缩小城乡、区域、行业间的收入分配差距。,