政府会计期末重点

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1、1、 政府：广义的政府是指执掌公共权力的国家机构，如：国家立法机关、国家行政机关、国家司法机关。狭义的政府，是指多级国家行政管理机关，即按照立法、司法、行政三权分立的原则建立起来的行政机关，包括中央和地方的行政机关。2、 非营利组织：是指运营目的具有非营利性和公益性的特点，不具有物质产品生产和国家事务管理职能，主要以精神产品或各种服务形式向社会提供服务的各类组织机构。3、 政府会计：主要用于确认、计量、记录和报告政府和政府单位财务收支活动及受托责任的履行情况。4、 非营利组织会计：主要用于确认、计量、记录和报告各类非营利机构财务收支活动及其受托责任的履行情况。5、 政府预算：也称国家预算，是由

2、政府编制、立法机构批准的一个国家或政府在一定期间内财政收支活动的一种计划。（会计要素：预算收入支出结转结余）6、 预算收入（支出）：指政府在预算年度内依法取得的并纳入预算管理的现金流入（支出）。7、 预算结转：指预算安排的项目支出年中尚未执行完毕，或因故未执行且下年需要按原用途继续使用的资金。8、 预算结余：年度预算执行终了，预算收入实际完成数扣除预算支出和结转资金后剩余的资金，以及项目执行完毕或项目不再执行剩余的资金。9、 政府预算会计：以收付实现制为基础对政府预算执行过程中发生的全部收入和全部支出进行会计核算，主要反映和监督预算收支执行情况的会计。10.财政总预算会计：指各级政府财政部门核

3、算和监督政府预算执行和各项财政性资金收支活动的情况及结果的专业会计。11.行政单位会计：反映和监督各级各类国家机关、政党组织财务状况、预算执行情况及结果的专业会计。12.事业单位会计：以事业单位实际发生的各项业务活动为对象，记录反映和监督事业单位财务状况、事业成果、预算执行情况及结果的专业会计。13.政府财务会计：以权责发生制为基础对政府发生的各项经济业务和事项进行会计核算，反映和监督政府财务状况、运行情况、运行成本和现金流量等信息的会计。14.零基预算：在编制年度预算时，对所有的预算收支不考虑以往收支水平的情况下，逐一研究、分析、计算编制而成的一种预算。15.增量预算：指财政收支计划指标是在

4、以前财政年度的基础上，按新年度的经济发展情况和经济政策要求，加以计算和调整后而形成的预算。16.国库集中收付制度：政府在国库或国库制定的代理银行开设账户，集中收纳和支付财政性资金的一种结算制度。17.政府采购：各级政府及其所属机构为满足开展日常政务活动或提供公共服务活动的需要，在财政的监督下，以法定的方式、方法和程序，购买货物、工程或劳务的行为。18.修正的应计制：是从财务报表中去掉长期性项目，使财务报表主要报告货币性资产和货币性负债，以反映主题未来对资金的需求。19.修正的现金制：在财务报表中包括有关主体在会计年度结束后的短时期内会导致现金收入或现金付出的交易或事项的信息，是财务报表主要报告

5、主体在报告期内流动的或短期的财务资源及其变动情况。20.双分录：对行政单位发生的某一业务或事项同时进行两项纪录，一向侧重确认形成的资产或负债，另一项侧重确认发生的预算支出。21.上解收入：按财政管理体制规定，由下级财政解交给本级财政的款项。22.上解支出：根据财政管理体制规定由本级财政上交给上级财政的支出，包括本级财政按体制结算划解的体制上解，专项上解和其他上解等。23.直接缴库：由缴款单位或缴款人按有关法律法规规定，直接将应缴收入缴入国库单一账户或预算外资金财政专户。24.集中汇缴：由征收机关按有关法律法规规定，将所收的应缴收入汇总缴入国库单一账户或预算外资金财政专户。25.国库单一账户制度

6、：指政府在国库或国库指定的代理银行开设账户，集中收纳和缴付资金的一种结算制度。26.报解：指本级国库向上级国库、本级财政部门报告预算收入情况，并将库款解缴到本级、上级国库单一账户上。27.一般预算收入：通过一定的形式和程序，有计划的由国家支配，纳入预算管理的资金。28.一般预算支出：国家对集中的一般预算资金有计划的分配和使用而安排的支出。29.基金预算收入：按规定收取、转入或通过当年财政安排，由财政管理并具有指定用途的政府性基金取得的收入。30国有资本经营预算收入：政府国有资本经营、转让、清算等形成的财政预算收入。31.财政周转金：由财政部门设置和管理，具有特定的用途和使用方向，供有偿使用的财

7、政性资金。32.专用基金：财政部门（本级）按规定设置的，或上级财政部门拨入的，有专门用途的基金。33.预算调拨收入（转移性收入）：指根据财政管理体制规定，在各级财政之间由于转移支付、体制结算的需要而进行的预算资金调拨，以及同级财政为使预算收支平衡而进行的各项资金之间的调剂所形成的收入。主要包括税收返还和转移支付两种方式。34.国有资本经营预算收入：政府国有资本经营、转让、清算等形成的财政预算收入。35.财政性存款：财政部门代表政府所掌管的财政资金。36.国库存款：财政存放在国库的财政性存款。37.在途款：是在决算清理期和库存报解整理期内发生的上下年度收入、支出业务及需要进行过度处理的资金数。3

8、8.暂付款：财政部门与所属预算单位的待结算款项。39.有价证券：是中央财政以信用方式发行的国家公债。40.预算周转金：为调剂预算年度内季节性收支差额，保证及时用款而设置的周转资金。41.行政单位收入：行政单位依法取得的非偿还性资金。包括财政拨款收入和其他收入。42.财政应返还额度：行政单位年终注销的，需在次年恢复的年度未实现的用款额度。43.资产基金：指行政单位的非货币性资产在净资产中占用的金额。44.带偿债净资产：指行政单位应发生应付账款和长期应付账款而相应须在净资产中冲减的金额。45.财政拨款结转：是行政单位财政拨款收支所形成的结余资金，是行政单位当年预算工作目标已完成，或因故终止，剩余的

9、财政拨款滚存资金。46.其他资金结转结余：指行政单位除财政拨款收支以外的各项收支相抵后剩余的滚存资金。47.暂存款：财政临时发生的应付、暂收和收到不明性质的款项，形成的债务。48.政府采购制度：是对政府采购的行为进行规范的管理制度。49.公共服务与受托资产：是行政单位的非自用资产。包括政府储备物资、公共基础设施和受托代理资产。50.净资产：是指行政单位资产扣除负债后的余额。简答：1、 政府与非营利组织的的特征：运营目的的非获利性受托责任的多层次性资金来源的无偿性资金运用的限定性业绩评价的模糊性2、 政府与非营利组织和企业组织的相同或相似之处：处于相同的社会经济环境都是经济体系中不可分割的组成部

10、分使用相同或相似的经济资源努力取得稀缺资源，产出尽可能多的产品或服务采用相同或相似的方法进行财务管理，建立完善的会计信息系统3、 政府与非营利组织会计面临的外部环境：服务对象极其广泛收入不是衡量政府和非营利组织业绩的有效计量工具运营活动目标的复杂性和模糊性基于法律和责任约束的多种业务决策。4、 政府与非营利组织会计的特征：以限定性财务资源为核算对象以公共性资金收支为主要核算内容计量和报告的核心是当期财务资源流动会计确认基础具有多样化特点5、 政府与非营利组织会计的组成体系：【政府会计：政府预算会计财政总预算会计；行政单位会计；事业单位会计政府财务会计。【非营利组织会计：民间非营组织会计6、 我

11、国政府与非营利组织会计的规范层次：财务会计法律；财务会计行政法令；会计准则。7、 政府与非营利组织会计的信息使用者：立法机关和行政机关社会公众（包括媒体）投资人和债权人投资评估机构外国政府和行政组织8、 政府预算会计和财务会计的目标：政府预算会计：是为内部预算管理服务，通过编制决算报告提供预算收支执行情况的会计信息。政府财务会计：侧重为外部使用者服务，通过编制财务报告反映政府的受托责任履行情况，提供有助于做出经济决策的会计信息。9、 政府与非营利组织会计信息质量特征：可靠性，全面性，及时性，可比性，相关性，实质重于形式，可理解性。10、 政府与非营利组织会计设置的会计要素是什么：政府财务会计：

12、资产、负债、净资产、收入和费用政府预算会计：预算收入、预算支出、预算结转结余民间非营利组织：资产、负债、收入、费用11.政府与非营利组织会计可选择的会计确认基础：现金制基础，修正的现金制基础，修正的应计制基础，完全应计制基础。12.政府与非营利组织会计资产和负债的主要计量方法：资产：历史成本重置成本现值公允价值 负债：历史成本现值13.我国政府预算体系层次：我国国家预算现设中央、省（自治区、直辖市）、市（自治州）、县（不设区的市、直辖市）和乡（镇）五级预算。实行一级政权一级财政，一级财政以及总预算的模式。14.我国目前的政府预算管理体制：国家实行中央和地方分税制。1994年起实行的分税制预算管

13、理体制，以分税为主要特征，它是再划分事权的基础上，按照税种划分中央地方财政收入的一种分级预算的管理体制。在分税制预算管理体制下，将收入划分为中央固定收入、地方固定收入和中央与地方共享收入。明确了中央财政和地方财政的收支范围，建立了中央对地方财政转移支付制度。15.我国政府预算内容：一帮公共预算；政府性基金预算；国有资本经营预算；社会保险基金预算16.财政国库支付执行机构的职责：准确及时的收纳预算收入按照财政制度和银行的开户管理办法，为各级财政机关开立账户；根据财政机关填发的付款凭证，办理同级财政库款的支拨对各级财政库款和预算收入进行会计核算，按期对账协助财政、税务机关组织预算收入及时缴库组织管

14、理和检查直到下级国库和国库经收处的工作，及时解决工作中的问题办理政府交办的与国库有关的其他工作。17.国库单一账户的内容：国库单一账户财政零余额账户单位零余额账户预算外资金账户特设账户18.在国库集中收付制度下收入的收缴方式：直接缴库集中汇缴19.在国库集中收付制度下支出的拨付方式：财政直接支付财政授权支付。20.政府采购资金拨付的方式：全额直接拨付方式差额拨付公务卡结算21.行政单位哪些资产采用双分录核算：预付账款；存货；固定资产；在建工程；无形资产；政府储备物资；公共基础设施22.行政单位那些负债采用双分录核算：长期应付款；应付账款。23.财政总预算会计的目标：总体目标是向信息使用者提供反

15、映政府受托责任履行情况的会计信息，为合理配置公共经济资源进行宏观社会及经济决策服务。24.财政总预算中，与上级往来和下级往来的核算内容：与上级往来核算本级财政部门与上级财政部门之间的往来关系。一是上下级财政部门之间由于财政体制的安排产生的往来结算关系，本级财政部门的收入需要按一定比例上缴上级财政部门，上级财政部门则需要按规定对本级财政部门进行收入返还和专项补助。二是上下级财政部门之间的财政性资金借款，形成上下级财政部门之间的债权债务关系。与下级往来是本级财政与下级财政部门的往来关系。25.财政总预算会计的确认基础和计量属性：财政总预算会计以收付实现制为主要确认基础，但为了加强政府业绩评价与考核

16、，财政总预算会计也可以在一定程度上引入权责发生制会计确认基础，合理确认属于当期的收入与支出。 财政总预算会计以历史成本为主要计量属性，各项资产、负债均以实际发生的数额计量。26.财政总预算会计的财政性存款包括：国库存款和其他财政存款。27.确定固定资产时，如何区分包含的无形资产：设备类固定资产中包含的软件，以是否不可或缺进行区分。行政单位的软件，如果其构成相关硬件不可缺少的组成部分，应将软件加之包含在所属硬件价值中，一并做固定资产核算。否则作无形资产。房屋建筑及构筑物包含的土地使用权，以支付价款能否分清进行区分。能够分清：房屋及构筑物有形，土地无形。境外行政单位购买具有所有权的土地作为固定资产

17、核算。28.财政总预算会计在编制会计报表前，首先需要进行年终清理、年终结算和年终结账工作。财政总预算会计报表的内容主要包括资产负债表和预算执行情况表。 财政总预算会计的净资产包括结余和基金两项内容，设置一般预算结余、基金预算结余和专用基金结余三个结余科目，以及预算周转金、财政周转基金两个基金类会计科目29.我国预算的编制程序，两上两下：【一上，是指，基层预算单位编制本单位在预算年度的收支建议数，上报上级部门。上级部门再上报财政部门。 【一下是指，财政部门根据政策要求和工作任务，认真审核各主管部门上报来的预算收支建议数，再根据征收部门报来的财政收入测算数，审核汇总成年度预算收支草案报政府批准，财

18、政部门将政府批准的预算控制数下达到各主管部门，在层层下达到各基层预算单位。【二上是指，各主管部门按照下达的预算控制数，根据情况下达到所属下级预算单位，落实到具体项目，编制预算草案，由主管部门汇编上报财政部门。【二下，财政部门受到各主管部门报来的预算草案后，形成本级政府总预算草案，报同级人民政府。批准后向人大提交政府预算草案。人大批准后形成有法律效力的政府预算。财政部门在规定时间内批复部门预算，主管部门接到财政部门批复的预算后，在在规定时间内批复所属单位预算。财政总预算会计科目：一、 资产类：国库存款，其他财政存款，有价证券，在途款，暂付款，与下级往来，预拨经费，基建拨款，财政周转金放款，借出财

19、政周转金，待处理财政周转金二、 负债类：暂存款，与上级往来，借入款，借入财政周转金三、 净资产类：预算结余，基金预算结余，国有资本经营预算结余，专用基金结余，预算周转金，财政周转基金，财政专户管理资金结余四、 收入类：一般预算收入，基金预算收入，国有资本经营预算收入，专用基金收入，补助收入，上解收入，调入资金，财政专户管理资金收入，财政周转金收入五、 支出类：一般预算支出，基金预算支出，国有资本经营预算支出，专用基金指出，补助支出，上解支出，调出资金，国有资本经营预算调出资金，财政专户管理资金支出，财政周转金指出行政单位会计科目：一、 资产类：库存现金，银行存款，零余额账户用款额度，财政应返还

20、额度，应收账款，预付账款，其他应收款，存货，固定资产，累计折旧，在建工程，无形资产，累计摊销，待处理财产损益，政府储备物资，公共基础设施，受托代理资产二、 负债类：应交财政款，应交税费，应付职工薪酬，应付账款，应付政府补贴款，其他应付款，长期应付款，受托代理负债三、 净资产类：财政拨款结转，财政拨款结余，其他资金结转结余，资产基金，带偿债净资产四、 收入类：财政拨款收入，其他收入五、 支出类：经费支出，拨出经费结转结余：结转预算结余：借：一般预算收入 46,500 补助收入一般预算补助 3,000 上解收入一般预算上解 2,800 调入资金 1,000 贷：一般预算支出 38,500 补助支出一般预算补助 1,800 上解支出一般预算上解 7,500 预算结余 5,500结转基金预算结余借：基金预算收入 18,000 补助收入基金预算补助 1,500 贷：基金预算支出 14,500 补助支出基金预算补助 1,200 调出资金 1,000 基金预算结余 2,800结转专用基金结余 借：专用基金收入 1,250 贷：专用基金支出 800 专用基金结余 450