施工项目部标准化管理手册变电工程分册

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1、编制说明国家电网公司施工项目部标准化管理手册（2018 年版） 变电工程是按照“大建设”体系建设方案，结合国家电网公司基建管理通用制度要求，在 2014 年出版的国家电网公司施工项目部标准化工作手册基础上，经过广泛征求各单位意见修编而成。本手册修编体现了五个特点：一是总结了国家电网公司系统施工项目部标准化建设及运作经验，并紧密结合公司基建管理通用制度和十二项配套政策要求；二是结合35 千伏输变电工程施工项目部标准化管理手册对 35 千伏输变电工程管理内容的精简，对部分管理内容分电压等级做了不同程度的精简；三是正文继续保持按五大专业描述的架构，并对相关内容、流程等进行优化、完善；四是突出施工项目

2、部重点工作及主要管控节点、工作流程等有关内容，并统一了管理模板；五是对上传基建管理信息系统的施工信息进行了明确。本手册主要包括以下两方面内容：（1） 施工项目部设置。明确了施工项目部的定位、组建原则、组建方式与要求；明确了施工项目部工作职责及各岗位职责，以及施工项目部重点工作与关键管控节点。（2） 专业管理要求。明确了施工项目部项目管理、安全管理、质量管理、技术管理、造价管理五个专业的管理工作内容与方法、管理流程和管理依据。1） 管理工作内容与方法。明确了施工项目部主要工作内容和基本方法，并标注了完成各项工作所采用标准化管理模板的编号。附录 B 中详细收录了施工项目部标准化管理模板（可登录国家

3、电网公司内网“基建管理”专栏下载使用）。2） 管理流程。明确了施工项目部各专业管理重要单项业务的工作流程。3） 管理依据。在各章节后面列出了施工项目部各项工作所依据的有关法律法规、技术标准、公司管理制度等，对于国家电网公司规章制度、技术标准等不再列出文号，只对于通知、文件等列出文号。本手册还对有关名词术语进行了统一解释，详见附录A。本手册中管理模板代码的命名规则：SSZB 代表施工项目部设置变电模板；SXMB 代表施工项目管理变电模板；SAQB 代表施工安全管理变电模板；SZLB 代表施工质量管理变电模板；SJSB 代表施工技术管理变电模板；SZJB 代表施工造价管理变电模板。在模板代号后加*

4、代表“施工管控”文件，需上传相关资料至基建管理信息系统。本手册中管理模板的编号原则如下：其中，流水号用来区分同一类模板，统一用 3 位数字填写，按形成的先后顺序编号，第1 份为 001，第 2 份为 002；为方便材料、试品/试件报审表排序清晰，将材料及试品/ 试件实行分类报审，编号扩展到三段号，即，单位编号-材料试品种类名称-进场流水号，例如，SZLB14-SG03-砂-002 及 SZLB14-SG03-钢筋-001。本手册管理模板页面设置要求：页边距：上下：各 2.54 厘米，左右：各 3.17 厘米。其中表格类管理模板题目为小四号黑体，正文为小五号宋体；通知、汇报、总结类管理模板题目为

5、二号宋体加粗，一级标题为三号黑体加粗，二级标题为三号楷体加粗，三级标题为仿宋体加粗，正文为三号仿宋体，字母采用Times New Roma 字体。本手册管理模板中施工项目部名称以项目部章为准。除按填写、使用说明要求加盖施工单位相应印章外，其他所有需要加盖施工印章的，均指施工项目部章。报审表经业主项目部经理审核签字后，加盖业主项目部章；需建设管理单位负责人签字的，加盖建设管理单位公章或建设管理单位基建管理部门印章。审批表表头填写的监理项目部、业主项目部等单位、部门名称应与其印章全称保持一致，不能简写。本手册管理模板中涉及施工、监理、业主项目部之间审批流转的，应按照第二章重点记录汇总中划定的范围通

6、过基建管理信息系统录入、上传，施工期间不再打印，归档时统一打印签章。本手册管理模板中施工项目部填写内容部分采用打印方式，监理项目部、业主项目部、建设管理单位审查意见及落款姓名、日期的签署均采用手写方式，项目经理签字的还应加盖注册建造师执业印章。本手册管理模板中一式多份文件应全部为原件归档。文件的份数根据各参建单位留存和各工程档案归档要求确定。移交归档的文件在移交前由组卷单位负责保管。使用本手册管理模板时不需要打印模板左上方“模板代码”字段和下方的“填写、使用说明”字段及相关内容。本手册出版后，2014 年出版的国家电网公司施工项目部标准化工作手册即行废止。目录1 施工项目部设置11.1 施工项

7、目部组建11.2 施工项目部工作职责72 项目部重点工作及关键管控节点132.1 项目总体管理流程132.2 项目部总体工作描述152.3 施工项目部重点工作与关键管控节点162.4 施工项目部重点记录汇总193 项目管理223.1 管理工作内容及方法223.2 管理流程253.3 管理依据304 安全管理314.1 管理工作内容与方法314.2 管理流程364.3 管理依据415 质量管理435.1 管理工作内容与方法435.2 管理流程465.3 管理依据496 技术管理506.1 管理工作内容与方法506.2 管理流程516.3 管理依据537 造价管理547.1 管理工作内容与方法54

8、7.2 管理流程557.3 管理依据61附录A 名词术语54附录B 标准化管理模板65B.1 施工项目部设置部分65SSZB1：施工项目部组织机构成立通知65SSZB2：注册建造师施工管理签章文件目录66B.2 项目管理部分68SXMB1：施工项目部管理人员资格报审表68SXMB2：施工管理人员变更申请表69SXMB3：项目管理实施规划/（专项）施工方案报审表71SXMB4：施工进度计划报审表81SXMB5：施工进度调整计划报审表83SXMX6：施工日志84SXMB7：工程开工报审表86SXMB8：单位（分部）工程开工报审表89SXMB9：工程复工申请表90SXMB10：工作联系单91SXMB

9、11：会议纪要92SXMB12：文件收发记录表94SXMB13：通用报审表95SXMB14：工程总结96SXMB15：施工分包备案表97B.3 安全管理部分98SAQB1：电力建设工程分包安全协议范本98SAQB2：施工安全管控措施报审表98SAQB3：主要施工机械/工器具/安全防护用品（用具）报审表107SAQB4：大中型施工机械进场/出场申报表109SAQB5：安全文明施工设施进场验收单110SAQB6：检查问题通知单112SAQB7：检查问题整改反馈单113SAQB8：安全管理台帐目次112B.4 质量管理部分135SZLB1：施工质量验收及评定范围划分报审表135SZLB2：工程控制网

10、测量报审表137SZLB3：计量器具台帐138SZLB4主要测量计量器具/试验设备检验报审表138SZLB5：试验（检测）单位资质报审表139SZLB6：工程检测试验项目计划报审表140SZLB7：乙供主要材料及构配件供货商资质报审表144SZLB8：乙供工程材料/构配件/设备进场报审表145SZLB9：产品检验记录146SZLB10：甲供主要设备（材料/构配件）开箱申请表147SZLB11：工程材料/构配件/设备缺陷通知单148SZLB12：设备（材料/构配件）缺陷处理报验表149SZLB13：特种作业人员报审表150SZLB14：试品/试件试验报告报验表151SZLB15：地脚螺栓跟踪管理

11、记录152SZLB16：工程安全事故/质量事件报告表153SZLB17：工程安全事故/质量事件处理方案报审表154SZLB18：工程安全事故/质量事件处理结果报验表155SZLB19：工程质量问题台帐156SZLB20：调试报告报审表157SZLB21：旁站/隐蔽验收告知单158SZLB22：公司级专检申请表159SZLB23：验收申请表160B.5 技术管理部分166SJSB1：图纸预检记录166SJSB2：专家论证报告167SJSB3：图纸收发登记表168SJSB4：设计变更收发登记表168SJSB5：交底记录169SJSB6：设计变更（现场签证）执行报验单170SJSB7：技术标准问题及

12、标准间差异汇总表171SJSB8：施工方案（措施）目录172B.6 造价管理部分166SZJB1：资金使用计划报审表174SZJB2：工程预付款报审表175SZJB3：工程进度款报审表176SZJB4：设计变更联系单178SZJB5：设计变更审批单179SZJB6：现场签证审批单180SZJB7：索赔申请表181SZJB8：工程竣工结算书182施工项目部设置11.1 施工项目部组建1.1.1 定位施工项目部是指由施工单位（项目承包人）成立并派驻施工现场，代表施工单位履行施工承包合同的项目管理组织机构。1.1.2 组建原则所有 35 千伏及以上变电工程（输变电工程）必须组建施工项目部，施工单位根

13、据合同约定的服务内容、工作期限、建设特点等因素，在合同签订一个月内成立施工项目部，以文件形式任命项目经理及其他主要管理人员（见附录 B 中 SSZB1），并以书面形式通知监理项目部、业主项目部及建设单位。220 千伏及以上变电工程可按输变电工程、单个项目或根据项目管理需要划分（组合） 为多个施工标包；110 千伏及以下工程可将同一建设管理单位、同期建设、管理半径 50 公里内（地域广、项目分散的省份可适当延长）的 2 至 5 个工程组成一个施工标包。施工单位按标包组建施工项目部。1.1.3 人员配置、任职条件变电工程施工项目部配备施工项目经理（需要时可配备副经理）、项目总工、技术员、安全员、质

14、检员、造价员、信息资料员、材料员、综合管理员等管理人员。输变电工程施工项目部除配备以上管理人员外应增设线路工程项目总工、技术员、安全员、质检员、线路协调员等管理人员，其他管理人员按需配置。项目经理（及副经理）、总工（技术员）、安全员、质检员以及作业层班组骨干（班长兼指挥、安全员、技术兼质检员）为施工项目管理关键人员。项目经理、项目安全员、项目质检员为专职，不得兼任其他岗位。施工项目部人员应保持相对稳定。项目经理原则上应同投标文件保持一致，且不应同时承担两个及以上未完项目的管理工作，发生以下情况之一者除外：（1） 同一工程相邻分段发包或分期施工的；（2） 合同约定的工程验收合格的；（3） 因非承

15、包方原因致使工程项目停工超过 120 天（含），经建设单位同意的。施工项目部组成人员岗位配置要求见表 1-1。表 1-1a新建变电（换流）站工程施工项目部组成人员岗位配置基本要求一览表序号施工项目部名称项目经理项目副经理项目总工技术员安全员质检员造价员信息资料员材料员综合管理员1800（660）千伏及以上换流站工程111按专业需要配置2112112500千伏换流站工程1按需配置1土建、电气各1名1111113750千伏及以上变电工程111按专业需要配置1112114500千伏、330 千伏变电工程1按需配置1土建、电气各1名1111115220千伏变电工程1按需配置1土建、电气各1名11111

16、16110（66）千伏及以下变电工程1按需配置1土建、电气各1名11公司统筹安排111表 1-1b改扩建变电（换流）站工程施工项目部组成人员岗位配置基本要求一览表序号施工项目部名称项目经理项目副经理项目总工技术员安全员质检员造价员信息资料员材料员1750千伏（660千伏）及以上变电（换流）站工程1按需配置1按专业需要配置1，重要运行站配置2名11112500千伏（500千伏）及以下变电（换流）站工程1按需配置1按专业需要配置11111注 以上配置为施工项目部岗位最少配置，相关岗位人员数量可依据工程需要适当增加。其他未涉及项目的岗位配置参照执行。施工项目部管理多个单项工程存在交叉作业时，每个同时

17、施工的单项工程应分别设置项目副经理（项目总工），负责项目日常管理工作。项目部管理人员数量应满足实际管理要求。根据现场管理需要，施工项目部下设若干施工班组，若包含线路工程则在组塔、架线阶段须配置施工班组长、安全员、技术兼质检员、机械操作手（架线阶段）等作业层班组骨干人员，数量应满足施工作业层班组骨干最低配置标准要求。1.1.4 人员任职资格条件项目部管理人员任职资格条件依据工程规模不同分别制定，送变电工程规模按照电压等级、单项工程合同额等条件划分为大、中、小型三类，见表 1-2。表 1-2送变电工程规模标准项目名称单位规模大型中型小型送电线路千伏330 千伏及以上或220 千伏30公里及以上送电

18、线路工程220 千伏 30 公里以下送电线路工程110 千伏及以下送电线路工程变电站千伏330 千伏及以上变电站220 千伏变电站110 千伏及以下变电站电力电缆千伏220 千伏及以上电缆工程110 千伏电缆工程110 千伏以下电缆工程单项工程合同额注：不包含以上三项的其他单项工程）万元800 万元及以上送变电工程400800 万元的送变电工程400 万元以下的送变电工程项目经理由具备良好综合管理能力和协调能力的管理人员担任，其他管理人员由具备专业管理能力和丰富实践经验的人员担任。施工项目部组成人员任职条件见表 1-2。表 1-3施工项目部组成人员任职条件岗 位任 职 条 件大型工程中型工程小

19、型工程项目经理1） 取得机电工程类一级注册建造师资格证书。2） 持有省级政府部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证书。3） 具有从事 3 年及以上同类型工程施工管理经历（1） 取得机电工程类二级及以上注册建造师资格证书。（2） 持有省级政府部门颁发的项目负责人安 全生产考核合格证书。（3） 具有从事 2 年及以上同类型工程施工管 理经历（1） 宜取得机电工程类二级及以上注册建造师资格证书（施工合同金额超过 3000 万的，必须取得机电工程类二级及以上注册建造师资格证书）。（2） 持有省级政府部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证书。（3） 具有从事 2 年及以上同类型工程施工管理经历。（4）

20、施工企业任命未取得注册建造师人员担任时，除满足上述（2）条款要求外，年龄不超过 60 岁，中级及以上职称或技师及以上资格，从事 5 年及以上同类型施工管理经历项目副经理中级及以上职称或技师及以上资格，持有国家电网公司或省级公司颁发的安全培训合格证书，具有从事 3 年及以上同类型工程施工管理经历中级及以上职称或技师及以上资格，持有国家电网公司或省级公司颁发的安全培训合格证书，具有从事 2 年及以上同类型工程施工管理经历项目总工持有国家电网公司或省级公司颁发的安全培训合格证 书，具有中级及以上技术职称且具有从事 3 个及以上同类型工程施工技术管理经历持有国家电网公司或省级公司颁发的安全培训合格证书

21、，具有初级及以上技术职称且具有从事 2岗 位任 职 条 件个及以上同类型工程施工技术管理经历项目部安全员持有省级政府部门颁发的安全管理人员安全生产考核合格证书和国家电网公司或省级公司颁发的安全培训合格证书，具有从事 2 年及以上同类型工程施工安全管理经历项目部质检员持有电力质量监督部门颁发的相应质量培训合格证书，具有从事 2 年及以上同类型工程施工质量管理经历项目部技术员初级及以上技术职称，具有从事 2 年以上同类型工程施工技术管理经历项目部造价员具有造价专业资格及从事同类型工程施工造价管理工作经历项目部信息资料员具有从事同类型工程施工资料及信息管理工作经历项目部综合管理员具有从事同类型工程施

22、工综合管理工作经历项目部材料员具有从事同类型工程施工物资管理工作经历施工协调员（线路工程）熟悉相关国家、地方的法律法规，具有从事同类型工程现场管理工作经历，具有较强组织协调能力作业层班组骨干人员班长兼指挥具有丰富线路作业实践经验和组织协调经验，经安全考试合格，通过施工单位或上级单位组织的岗位技能培训并持证，具备担任工作负责人、填写施工作业票、全面组织指挥现场作业能力班组安全员具有 3 个以上线路工程现场作业实践经验，熟悉现场安全管理要求，经安全考试合格，通过施工单位或上级单位组织的岗位技能培训并持证，具备担任现场作业安全监护人、识别现场安全作业条件、抓实现场安全风险管控能力技术兼质检员相关专业

23、助理工程师以上或相当职称，具有 3 个以上工程现场作业实践经验，经安全考试合格，通过施工单位或上级单位组织的岗位技能培训并持证，具备开具施工作业票、开展施工质量自检能力。牵张机械操作手熟悉牵张机等机械装备操作及现场安全管理要求，经安全考试合格，通过施工单位或上级单位组织的岗位技能培训并持证注 1.同类型工程：变电工程以变电专业为同类型；线路工程以线路专业为同类型，输变电工程中线路施工为主的以线路专业为同类型，变电施工为主的以变电专业为同类型。2. 作业层班组骨干人员为输变电工程中线路组塔、架线阶段基层执行单元关键人员。3. 任职人员资格及数量配置不得低于投标承诺。4. 项目经理、项目总工、安全

24、员须经国家电网公司或省级公司的安全质量培训，合格后方可上岗。1.1.5 基本设施配置施工项目部应有固定的、相对独立的办公场所。施工项目部应根据合同约定，配备满足施工项目部工作需要的检测设备、工器具、办公基本设备与设施，配置信息网络和交通工具。其基本设施配置要求 35 千伏输变电工程可参照执行。1.1.5.1 项目部办公区布置要求办公区和生活区应相对独立，变电工程施工项目经理部办公临建房屋，宜设置在站区围墙外，并与施工区域分开隔离、围护，全站临时建筑设施主色调与现场环境相协调。图 1-1项目部布置示例变电扩建工程和低电压工程，受条件限制，无法搭设临建房屋时，项目经理部可租用民房作为施工项目部办公

25、场所，并应做到布置合理、场地整洁、墙体无污物。1.1.5.2 施工项目部办公室和会议室（1） 施工项目部办公室入口应设立项目部铭牌，室内布置要求如下。施工项目部应设置会议室，实例如图 1-2 所示，办公室布置应规范整齐，办公设施齐全，实例如图 1-3 所示。图 1-2项目部会议室示例图 1-3办公室布置示例（2） 施工项目部铭牌，尺寸为“400mm600mm”， 格式如图 1-4 所示。图 1-4项目部铭牌式样示例（3） 会议室应将安全文明施工组织机构图、安全文明施工管理目标、工程施工进度横 道图、应急联络牌等设置上墙。1.1.5.3 大型标志牌施工单位应在办公区或施工区设置“四牌一图”即：工

26、程项目概况牌、工程项目管理目标牌、工程项目建设管理责任牌、安全文明施工纪律牌、施工总平面布置图，也可增设单位简介、工程鸟瞰图等内容。标志牌以国网绿（C100 M5 Y50 K40）为基色。大型标志牌一般设置在大门外或项目部适宜地点，框架应为钢结构，整体结构稳定。（尺寸:500 千伏及以上输变电工程为 1500mm2400mm;220 千伏及以上输变电工程为 1200mm2000mm; 110（66）千伏及以上输变电工程为 900mm1500mm）（1） 工程项目概况牌主要公示工程项目名称及工程简要情况介绍。底板图案及标准式 样如图 1-5 所示。（2） 工程项目管理目标牌主要明确项目管理目标，

27、主要包括安全、质量、工期、文明施工及环境保护等目标内容。底板图案及标准式样如图 1-6 所示。图 1-5工程项目概况牌示例图 1-6工程项目管理目标牌示例（3） 工程项目建设管理责任牌主要公示项目各参建单位及主要负责人等内容。底板图 案及标准式样如图 1-7 所示。（4） 安全文明施工纪律牌主要明确项目安全文明施工主要要求。底板图案及标准式样 如图 1-8 所示。图 1-7工程项目建设管理责任牌示例图 1-8 安全文明施工纪律牌标准尺寸示例（5） 施工总平面布置图主要根据工程实际绘制，应包括办公、生活、材料设备堆放、 加工等区域及变电主要功能区划分。底板图案及标准式样如图 1-9 所示。图 1

28、-9总平面布置图示例图 1-10 工程鸟瞰图示例（6） 变电工程可根据需要设置工程鸟瞰图、主体施工单位介绍等，图 1-10 为变电站鸟瞰图示例。1.1.6 基本规范和标准的配置施工项目部应配置满足工程施工需要的基本规程规范和标准。在工程实施前根据电压等级、工程实际情况及施工合同要求进行补充、配备（配备相应的纸质版或电子版文件）， 并建立施工项目部标准执行清单。同时对规范和标准实施动态管理，以保证在用标准为最新版本。1.2 施工项目部工作职责施工项目部负责组织实施施工合同范围内的具体工作，执行有关法律法规及规章制度， 对项目施工安全、质量、进度、技术、造价等实施现场管理。（1） 贯彻执行国家、行

29、业、地方相关建设标准、规程、规范及合同、设计要求，落实国家电网公司各项基建管理制度，严格执行及施工项目标准化建设各项要求。（2） 建立健全项目、安全、质量、机械、消防等管理网络，落实管理责任。（3） 组织施工图预检，参加设计交底及施工图会检，严格按图施工。（4） 编制、报审项目管理策划文件、施工方案或安全技术措施，按要求进行交底后严格实施。（5） 参与编制和执行各类现场应急处置方案，配置现场应急资源，开展应急教育培训和应急演练，执行应急报告制度。（6） 负责施工项目部人员及施工人员的安全、质量培训和教育，提供必需的安全防护用品和检测、计量设备。（7） 报送施工进度计划及停电计划，并进行动态管理

30、；及时反馈物资供应情况。（8） 定期召开或参加工程例会、专题协调会，落实上级和项目安委会、业主、监理项目部的管理工作要求，协调解决施工过程中出现的问题。（9） 对分包工程实施有效管控，确保分包工程的施工安全和质量。（10） 开展施工风险识别、评估工作，制订预控措施，并在施工中落实。（11） 对进入现场的施工机械和工器具安全状况进行准入检查，并监控施工过程中起重机械的安装、拆卸、重要吊装、关键工序作业；负责施工班组安全工器具的定期试验、送检工作。（12） 负责组织现场安全文明施工，落实环保、水保措施，按照安全文明施工标准化配 置的相关要求开展工作；开展并参加各类安全检查，对存在的问题闭环整改，对

31、重复发生的问题制订防范措施。（13） 严格执行工程建设标准强制性条文，全面应用标准工艺，落实质量通病防治措施， 落实开展机械化施工，通过数码照片等管理手段严格控制施工过程。（14） 按照视频监控等基建信息化各项管理要求，执行项目部现场人员、软硬件设备配 置标准，及时、准确、完整填报项目部信息。（15） 规范开展施工自检工作，配合各级质量检查、质量监督、质量验收等工作。（16） 报审工程资金使用计划，提交进度款申请，配合工程结算、审计以及财务稽核工作。（17） 负责施工档案资料的收集、整理、归档、移交工作。（18） 工程发生质量事件、安全事故时，按规定程序及时上报， 同时参与并配合项目质量事件、

32、安全事故调查和处理工作。（19） 负责项目质保期内保修工作；参与工程达标投产和创优工作。施工项目部各专业主要管理内容见表 1-4，施工项目部岗位职责见表 1-5。表 1-4施工项目部各专业主要管理内容专业子体系主要管理内容项目管理体系项目管理策划标准化开工进度计划管理项目资源管理施工协调管理合同管理信息管理档案管理总结评价安全管理体系安全策划管理安全风险管理安全文明施工管理环境保护与水土保持管理安全量化考核管理分包安全管理专业子体系主要管理内容安全应急管理安全检查管理质量管理体系施工策划阶段质量管理施工准备阶段质量管理施工阶段质量管理施工验收阶段质量管理施工总结评价阶段质量管理技术管理体系施工

33、技术管理基建新技术研究与应用造价管理体系成本控制管理工程量管理进度款管理设计变更及现场签证管理施工结算管理索赔管理财务决算及审计配合注 项目管理过程中的信息资料由各管理专责负责管理，最终由信息资料员整理归档。表 1-5施工项目部岗位职责岗位主 要 职 责项目经理（项目副经理）施工项目经理是施工现场管理的第一责任人，全面负责施工项目部各项管理工作。（1） 主持施工项目部工作，在授权范围内代表施工单位全面履行施工承包合同；对施工生产和组织调度实施全过程管理；确保工程施工顺利进行。（2） 组织建立相关施工责任制和各专业管理体系，组织落实各项管理组织和资源配备，并监督有效运行，同时在有关工程施工管理文

34、件和质量合格文件上签字加盖注册建造师执业印章（签章文件目录见附录 B 中 SSZB2）。负责项目部员工管理绩效的考核及奖惩。（3） 组织编制项目管理实施规划，并负责监督落实。（4） 组织制订施工进度、安全、质量及造价管理实施计划，实时掌握施工过程中安全、质量、进度、技术、造价、组织协调等总体情况。组织召开项目部工作例会，安排部署施工工作。（5） 审核签发施工作业票 B 票，对施工过程中的安全、质量、进度、技术、造价等管理要求执行情况进行检查、分析及组织纠偏。（6） 负责组织处理工程实施和检查中出现的重大问题，制订预防措施。特殊困难及时提请有关方协调解决。（7） 合理安排项目资金使用；落实安全文

35、明施工费申请、使用。岗位主 要 职 责（8） 负责组织落实安全文明施工、职业健康和环境保护有关要求；负责组织对重要工序、危险作业和特殊作业项目开工前的安全文明施工条件进行检查并签证确认；负责组织对分包商进场条件进行检查，对分包队伍实行全过程安全管理。（9） 参与对核心劳务分包队伍及人员的评价，参与对现场施工分包队伍的选择推荐和对现场分包人员的配置推荐。（10） 负责组织工程班组级自检和质量评定工作，配合公司级专检、中间验收、竣工预验收、启动验收和启动试运行工作，并及时组织对相关问题进行闭环整改。（10） 参与或配合工程安全事件和质量事件的调查处理工作。（11） 项目投产后，组织对项目管理工作进

36、行总结；配合审计工作，安排项目部解散后的收尾工作。（12） 负责项目质保期内保修工作；负责配合工程达标投产和创优工作。注：施工项目副经理负责协助施工项目经理履行职责项目总工在项目经理的领导下，负责项目施工生产管理等工作，负责落实业主、监理项目部对工程技术方面的有关要求。（1） 贯彻执行国家法律、法规、规程、规范和国家电网公司通用制度，负责编制施工安全管控措施等管理策划文件，并负责监督落实。（2） 负责编制施工进度计划、技术培训计划并督促实施。（3） 组织对项目全员进行安全、质量、技术及环保等相关法律、法规及其他要求培训工作。（4） 组织施工图预检，参加设计交底及施工图会检。对施工存在的问题及时

37、编制设计变更联系单、现场签证审批单并履行报审手续。（5） 负责审批一般施工方案，编写专项施工方案、专项安全技术措施，组织安全技术交底。负责对施工方案进行技术经济分析与评价。（6） 负责审核签发施工作业票 A 票，定期组织检查或抽查工程安全、质量情况，组织解决工程施工安全、质量有关问题。（7） 负责施工新工艺、新技术的研究、试验、应用及总结。（8） 负责组织收集、整理施工过程资料，工程投产后组织移交竣工资料。（9） 协助项目经理做好其他施工管理工作技术员贯彻执行有关技术管理规定，协助项目经理或项目总工做好施工技术管理工作。（1） 熟悉有关设计文件，及时提出设计文件存在的问题。协助项目总工做好设计

38、变更的现场执行及闭环管理。（2） 编制一般施工方案等技术文件并组织进行交底，在施工过程中监督落实。（3） 在施工过程中随时对施工现场进行检查和提供技术指导，存在问题或隐患时， 及时提出技术解决和防范措施。（4） 负责组织施工班组和分包队伍做好项目施工过程中的施工记录和签证。（5） 参与审查施工作业票岗位主 要 职 责质检员协助项目经理负责项目实施过程中的质量控制和管理工作。（1） 贯彻落实工程质量管理有关法律、法规、规程、规范和国家电网公司通用制度， 参与策划文件质量部分的编制并指导实施。（2） 对分包工程质量实施有效管控，监督检查分包工程的施工质量。（3） 定期检查工程施工质量情况，监督质量

39、检查问题闭环整改情况，配合各级质量检查、质量监督、质量竞赛、质量验收等工作。（4） 组织进行隐蔽工程和关键工序检查，对不合格的项目责成返工，督促施工班组做好质量自检和施工记录的填写工作。（5） 按照工程质量管理及资料归档有关要求，收集、审查、整理施工记录、试验报告等资料。（6） 配合工程质量事件调查安全员协助项目经理负责施工过程中的安全文明施工和管理工作。（1） 贯彻执行工程安全管理有关法律、法规、规程、规范和国家电网公司通用制度， 参与策划文件安全部分的编制并指导实施。（2） 负责施工人员的安全教育和上岗培训；汇总特种作业人员资质信息，报监理项目部审查。（3） 参与施工作业票审查，协助项目总

40、工审核一般方案的安全技术措施，参加安全交底，检查施工过程中安全技术措施落实情况。（4） 负责编制安全防护用品和安全工器具的需求计划，建立项目安全管理台帐。（5） 审查施工分包队伍及人员进出场工作，检查分包作业现场安全措施落实情况， 制止不安全行为。（6） 负责项目安全标准化配置，负责施工现场的安全文明施工状况，督促问题整改； 制止和处罚违章作业和违章指挥行为；做好安全工作总结。（7） 配合安全事故（事件）的调查处理。（8） 负责项目建设安全信息收集、整理与上报，每月按时上报安全信息月报造价员（1） 严格执行国家、行业标准和企业标准，贯彻落实建设管理单位有关造价管理和控制的要求，负责项目施工过程

41、中的造价管理与控制工作。（2） 负责工程设计变更费用核实，负责工程现场签证费用的计算，并按规定向业主和监理项目部报审。（3） 配合业主项目部工程量管理文件的编审。（4） 编制工程进度款支付申请和月度用款计划，按规定向业主和监理项目部报审。（5） 依据工程建设合同及竣工工程量文件编制工程施工结算文件，上报至施工单位对口管理部门。配合建设管理单位、施工单位等有关单位的财务、审计部门完成工程财务决算、审计以及财务稽核工作。（6） 负责收集、整理工程实施过程中造价管理工作有关基础资料信息资料员（1） 负责对工程设计文件、施工信息及有关行政文件（资料）的接收、传递和保管； 保证其安全性和有效性。（2）

42、负责有关会议纪要整理工作；负责有关工程资料的收集和整理工作；负责对项目部各专业上报基建管理信息系统数据的管理工作。（3） 建立文件资料管理台帐，按时完成档案移交工作综合管理员（1） 负责项目管理人员的生活、后勤、安全保卫工作。（2） 负责现场的各种会议会务管理及筹备工作岗位主 要 职 责材料员（1） 严格遵守物资管理及验收制度，加强对设备、材料和危险品的保管，建立各种物资供应台帐，做到账、卡、物相符。（2） 负责组织办理甲供设备材料的催运、装卸、保管、发放，配合业主、监理项目部进行甲供设备材料的开箱检查，负责自购材料的供应、运输、发放、补料等工作。（3） 负责收集项目设备、材料及机具的质保等文

43、件。（4） 依据设计图纸、质保文件等资料组织对到达现场（仓库）的设备、材料进行型号、数量、质量的核对与检查。（5） 负责工程项目完工后剩余材料的冲减退料工作。（6） 做好到场物资使用的跟踪管理施工协调员（线路工程）（1） 配合召开工程协调会议，协调好地方关系，配合业主项目部做好相关外部协调工作。（2） 根据施工合同，做好房屋拆迁、青苗补偿、塔基占地、树木砍伐、施工跨越等通道清理的协调及赔偿工作。（3） 负责通道清理资料的收集、整理作业层班组骨干人员（线路工程组塔、架线阶段）（1） 负责班组安全施工，带领全班人员严格执行各项安全、质量的规章制度，组织、指挥、管控劳务分包队伍作业，做到安全生产、文

44、明施工。（2） 落实风险管控和施工作业票要求，确保施工安全。（3） 按照验收管理办法，检验批（单元工程）、分项、分部、单位工程完工后，组织开展班组自检。（4） 参加事故（事件）的调查处理工作注以上主要管理职责的具体管理内容、方法、流程、标准、模板在五个专业管理体系中进行具体明确。项目部重点工作及关键管控节点2项目部重点工作及关键管控节点主要内容包括项目总体管理流程、项目部总体工作描述、施工项目部重点工作与关键管控节点和施工项目部重点记录汇总等。2.1 项目总体管理流程施工项目部管理为全方位、全过程管理，自项目部成立开始至工程保修期结束，项目总体管理流程变电工程见图2-1。本流程图重在体现项目部

45、各项管理工作的先后逻辑顺序，施工项目部应本着上道工序（作）未经验收合格不得进入下道工序（作）的原则，严格按照流程顺序组织开展工作。开始参加图纸会检及建设单位策划会施工项目部建设及项目交底下文成立施工项目部申报特种作业人员资质技术交底及安全质量教育培训落实标准化开工条件四通一平施工工程开工土建施工自检，配合中间验收、质量监督检查及交接验收四通一平自检、配合质量监督检查及移交验收编制（专项） 施工方案编制施工进度计划申报检测设备及计量器具申报设备材料供货商资质申报试验单位资质申报分包单位资质文件编制施工项目策划文件及报审施工项目部施工项目部施工项目部土建施工施工项目部合同管理进度管理施工协调安全管

46、理质量管理造价管理技术管理档案管理施工项目部施工项目部施工项目部施工阶段施工项目部施工项目部申报机械设备及工器具申报原材料质量证明文件施工准备阶段施工单位施工项目部施工项目部段标投产及保修阶达参与工程启动投运建设单位业主项目部建设单位竣工验收阶段施工项目部配合竣工预验收结束工程保修期管理配合达标投产及创优工作设备交接试验电气施工质量监督部门配合质量监督检查项目法人参与启动验收电气施工自检， 配合单位工程竣工预验收施工项目部调试施工项目部施工项目部配合档案资料移交配合工程结算图 2-1 变电工程施工项目部总体管理流程2.2 项目部总体工作描述项目总体工作描述按照施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶

47、段及达标投产及保修阶段四个阶段进行，是对整个施工项目部工作的总体概括性描述，在此不分专业，具体工作详见各章节描述。项目部总体工作描述见表2-1。表 2-1项目部总体工作描述工作阶段工作描述施工准备阶段（1） 工程项目启动前按已签订的施工合同由施工单位下文成立施工项目部，并报监理及业主备案。（2） 施工项目部成立后，由施工单位对项目部管理人员进行公司级交底。（3） 按照合同约定以及国家电网公司标准化管理要求完成施工项目部组建。建立健全安全、质量管理体系，明确工程目标，落实各项管理职责分工。（4） 参加施工图会检、设计交底、风险交底及各种建设管理策划会，依据业主项目部下达的建设管理文件编制施工项目

48、部管理策划文件及各种计划性文件并报审。（5） 参加设计交桩工作，履行交接桩手续。对变电站控制网（坐标点、基准点）进行复测，并将测量结果报监理项目部审核。（6） 严格分包单位选用及资质报备。（7） 择优选择材料供货商及试验检验单位，并将资质进行报审。（8） 根据工程建设合同进行工程预付款报审。（9） 完成现场风险初勘，确定项目各工序安全风险，编制项目施工安全风险识别、评估清册，报监理项目部审核。（10） 完成项目主要管理人员及特种作业人员报审。（11） 根据审定的施工图设计文件、设计工程量管理文件编制施工预算。（12） 参与或负责开工前期到场设备、原材料到货检验（开箱检验）、试验、见证取样、保管

49、工作并报审。按要求进行首件试品（件）试验，试验结果报监理项目部确认。（13） 落实施工主要施工机械/工器具、安全用具、计量器具、试验设备等并报审。（14） 编制相关施工方案，按要求审批后报监理项目部。经专家论证的施工方案还需报业主项目部审批。（15） 落实标准化开工必需条件，符合要求时报请监理及业主项目部申请开工施工阶段（1） 依据批准的施工作业文件进行培训交底，并做好交底记录。（2） 按照批准的施工方案及设计变更文件组织现场施工。（3） 参加监理项目部组织的后续到场甲供材料和设备的到货验收及开箱检查，做好材料和设备的保管、运输及使用，加强过程质量管理。对后续自购原材料分批次进行报验，对原材料

50、进行跟踪管理，按规范要求留置试品试件。（4） 根据工程进展，严格工序验收，加强隐蔽工程以及工程重点环节、工序的质量控制。（5） 监督专业分包商按照工程验收规范、质量验评、标准工艺等组织施工，对隐蔽工程等关键工序（部位）进行过程控制，对专业分包商采购的工程材料、配件进行检验。（6） 执行施工自检制度，严格施工自检及缺陷处理，配合各级质量检查、质量监督、质量竞赛、质量验收等工作，对存在的质量问题认真整改。（7） 开展施工风险识别、评估工作，制订风险控制措施并在施工中落实。对现场作业风险进行复测，落实现场施工作业票的签发及风险交底，做好风险管控公示的及时更新，加强重点工序及作业内容的管控，按要求做好

51、安全监护及到岗履职。（8） 组织相关人员对重要临时设施进行检查，履行重要设施安全检查签证手续。工作阶段工作描述（9） 贯彻落实安全文明施工标准化要求，实行文明施工、绿色施工。监督检查并指导专业分包商落实各项安全文明施工措施，并纳入分包商评价。（10） 进行安全文明施工设施入场报验，进行设施和用品的采购、制作或提交施工企业统一配送。（11） 制定工程安全隐患排查治理工作计划，规范开展安全隐患治理工作，保证隐患得到有效治理；定期检查现场安全状况，对存在问题进行闭环整改，并对相关人员、部门予以通报、处罚。（12） 施工过程中，施工班组应每天对安全文明施工标准化设施的使用情况和施工人员作业行为进行检查

52、，施工项目部每月至少组织一次抽查，提出改进措施，保持安全文明常态化。项目经理每月至少组织一次安全大检查。（13） 根据管理需要和现场施工实际情况开展现场安全、质量等检查活动并闭环整改 。（14） 通过落实现场准入、教育培训、过程检查等分包管理制度加强施工过程管控。（15） 组建现场应急救援队伍，配备应急救援物资和工器具。根据现场需要和项目应急工作组安排，参加项目应急工作组组织的应急救援知识培训和现场应急演练。（16） 对进度计划进行动态管理，滚动修编进度计划，对因自身原因引起的进度偏差及时进行纠偏。（17） 负责及时提出工程实施过程中发生的现场签证，履行现场签证审批单确认手续 。（18） 发生

53、工程事故后，实行即时报告制度，按程序配合事故调查及处理。（19） 按照基建管理信息系统要求组织做好施工阶段工程数据维护、录入工作。（20） 按照数码照片采集、整理要求，利用数码照片等手段加强施工过程控制竣工验收阶段（1） 在施工自检及监理验收合格的基础上，配合建设单位组织的工程竣工预验收并完成缺陷处理。（2） 接受投运前的质量监督检查，编写工程阶段施工质量情况汇报，完成整改项目的闭环管理。（3） 按要求向生产运行单位移交备品备件、专用工具、仪器仪表，限期处理遗留问题工程投产及保修期阶段（1） 收集结算资料，完成竣工工程量文件编制，根据工程建设合同及四方确认的竣工工程量文件，编制上报工程结算书，

54、报业主审核，配合财务完成工程结算、决算及审计，配合业主完成施工图预算分析、结算督察工作。（2） 参与建设管理单位组织的达标创优工作。（3） 项目竣工投产后 1 个月内，及时完成工程档案资料的收集、整理及移交。（4） 按合同约定实施项目投产后的保修工作。对工程质量保修期内出现的施工质量问题，应及时进行检查、分析原因及进行整改闭环。（5） 分包方质保期满后，审批分包单位提交的质保金支付申请，配合财务管理部门支付保证金2.3 施工项目部重点工作与关键管控节点施工项目部按照“全过程管控、突出重点”的原则开展施工过程管理，施工项目部的 10项重点工作和 32 项关键管控节点详见表 2-2。表 2-2施工

55、项目部重点工作与关键管控节点序号重点工作关键管控节点及工作要求主要成果资料1项目管理策划（1）组织编写施工项目部管理策划文项目管理实施规划、施工安全管控序号重点工作关键管控节点及工作要求主要成果资料件并报审制措施、质量验收及评定范围划分表等项目策划文件（2）组织编写各种计划性文件并报审施工进度计划等计划性文件2工程（单位/分部）标准化开工（1）完成站址定位和“四通一平”（水、电、路、通信要接通；施工现场要平整）控制网测量记录及报审表（2）参与业主项目部组织的工程“四通一平”验收多方参与的“四通一平”验收记录（3）按照合同约定以及国家电网公司标准化管理要求完成施工项目部组建标准化配置达标检查记录

56、（4）提交开工准备的相关支持性资料报监理项目部审查，同时上传基建管理信息系统，并完成审批法定代表人授权书、工程质量终身责任承诺书等开工准备相关资料（5）对施工图进行预检，参加设计交底、施工图会检施工图预检记录（6）进行上岗前安全、质量教育培训，组织全体施工人员进行交底教育培训记录及交底记录（7）提前策划部署工程现场人员管理系统，落实标准化开工条件，编写开工报审表，报请开工，并填报基建管理信息系统工程开工报审表、分部工程开工报审表3施工控制与协调（1）落实公司基建各专业管理的相关规定及要求，定期召开或参加工程例会、专题协调会（如每月安全、质量例会，协调会等）会议纪要及相关会议材料（2）编制施工方

57、案（措施），按规定报审并组织落实。对深基坑、高大模板及脚手架、大型起重机械安拆及作业、重要的拆除爆破等等超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案（含安全技术措施），施工单位还应按国家有关规定组织专家论证一般施工方案（措施）、专项施工方案（措施）及相应报审表，专家论证报告，有关执行记录（3）执行技术交底制度交底记录（4）对土建施工、电气安装、设备调试阶段工程的重点环节、关键工序进行施工控制施工记录、验收评定记录、变电工程主要电气设备安装质量工艺关键环节管控记录卡等序号重点工作关键管控节点及工作要求主要成果资料（5）对分包实施动态监管，审批专业分包商编制的施工方案、报审并监督实施分包工程机械管理台帐，专业分包施工方案及报审资料等（6）组织现场安全文明施工，开展施工风险识别、评估工作，制订预控措施并在施工中落实施工安全风险识别、评估清册等（7）对设备、原材料入场进行分批报验，参与主设备的到场验收、开箱检查，进行相关试验原材料入场报审资料、开箱检查记录、试验报告等相关资料（8）应用标准工艺，做好重点环节、工序自检工作，落实强制性条文及通病防治要求，严格控制工序质量质量过程检查表等过程控制资料（9）对进度计划进行过程动态管理， 滚动修编进度计划施工进度计划及报审表、施工进度计划调整报审资料等（10）开展现场安全、质量等检查活动并闭环