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1、在全市商务系统安全生产专项整治工作会议上的发言坚持红线意识 补齐工作短板 坚决打好打赢商务系统安全生产专项整治攻坚战尊敬的各位领导、同志们：开展全市商务系统安全生产专项整治是加强安全生产工作、推动责任落实的重要举措，是对我市商务系统安全生产工作的一次把脉会诊，对促进商务事业发展有着重要意义。XX区商务局将积极响应市委、市政府的号召，进一步坚定信念，凝神聚力，立决胜之志，谋攻坚之策，打一场酣畅淋漓的商务领域安全生产整治攻坚战，以商务安全促进城市安全，认真落实XX市商务系统安全生产专项整治工作方案和各位领导的讲话精神，全力开展好商务领域安全生产专项整治行动，做到“三个坚决”。一是坚决克服麻痹思想，
2、牢固守住底线近年来，我区商务领域安全生产持续平稳，但形势依然严峻复杂，安全监管压力很大。我们将坚决扛起商务领域行业管理的责任，切实强化政治意识、责任意识，真正担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。始终坚持以人为本、生命至上，树牢以人民为中心的发展思想，以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作，切实担负起维护人民群众生命和财产安全的使命职责。牢固树立底线思维、红线意识，坚决守住发展决不能以牺牲安全为代价这条红线，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪，把安全生产工作抓紧抓好、抓出成效。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我区商务领域安全生产工作依然稳中有忧、稳中有险、稳中有变，还有不少“硬骨
3、头”和“疑难杂症”需要我们攻克。针对商务系统安全生产特点，我局采取多种形式开展安全生产管理工作，一是全面排查。聘请专家对加油站点、大型商业综合体、农贸市场进行一次全面安全检查，列出清单、销号处理。二是严格整改。二是坚决清剿安全隐患，确保整改到位我区共有加油站点XX个，大型商业综合体X个，各类农贸市场XX个，安全生产面广线多。近年来，我局狠抓商务领域安全生产工作，特别在成品油市场整治方面，取得了一些成效。XXXX年，我区排查加油站点安全隐患XX处，下发整改通知书XX份，X家企业限期停业整改。在打击非法加油站方面，今年全区共查处成品油非法经营案件。工作上要突出重点结合市直商务系统实际，下一步，安全
4、稳定工作要抓重点、攻要点、破难点。要突出抓好以下几个工作重点。一是要认真排查化解矛盾。要加强基层信息收集工作，从现在开始，每周都要对不稳定因素进行一次全面排查，及时扑捉苗头性、预警性信息，尽可能把所有引发上访的矛盾都排查出来，心中明、底子清，争取主动，力争把问题解决在萌芽状态。二是要着力解决问题。排查是手段，调解是目的。对排查出的每一个问题都要确定责任人，限期解决，一时解决不了的，要落实稳控责任，安排专人去做思想稳定工作。要进一步强化工作措施，着力解决好群众的合理诉求。对职工诉求合理合法，政策法规有明确规定的，要严格依法按政策及时解决，确保案结事了。诉求合理但眼前解决条件不成熟的，要做好解释工
5、作。诉求不合理，但生活确有困难的，要采取救济、救助，民间互助等手段，使其基本生活得到保障。对坚持过高要求，缠访、闹访的，要通过加强法制教育等手段，耐心细致地做好心理疏导，理顺情绪工作，按照“属地管理”原则，尽可能把上访人控制在当地，把矛盾化解在基层。三是要严格控制集体上访和越级上访。要建立完善应急处置预案，逐项分解工作任务，落实重点人员“一人一案、一人一档、一人一组、一人一策”的化解稳控机制，制定重点人员稳控措施，切实做好遗留积案化解和特殊群体信访稳定工作。对一些上访老户，要看死盯牢。可以把这些人请过来，办“信访培训班”或“法制培训班”，加强法制教育和思想引导，防止失控。四是要确保安全生产。要
6、狠抓安全生产目标责任制落实，严格各项制度管理，狠抓规范操作，及时排查、整改不安全隐患，坚决遏制责任事故发生。眼前，汛期已到，要严格落实汛期值班制度，完善应急预案，保持通讯畅通，备足防汛物资，确保分包河段安全。三、抓落实上要强化责任要坚持“三具两基一抓手”工作法，脚踏实地，务实作为，在求实求效上下工夫。一是要加强组织领导。8月3日全省信访工作电视电话会议之后，李文慧书记就南阳当前信访稳定工作专门强调指出：“要进一步落实领导包案责任制。哪个地方一旦出现进京、省恶性事件，首先要看案件谁包的，然后一追到底，坚决进行责任追究。”李书记讲的是信访稳定，同样适用于安全生产。各分包领导和各企业负责人要切实把信
7、访稳定和安全生产工作作为当前工作的重中之重，摆到更加突出的位置。一把手要切实履行信访稳定和安全生产第一责任人的职责，分管领导要具体抓，主动靠前，增强在一线处置问题的能力，做到事事有人抓、事事有人管、事事有人督，一级抓一级，层层抓落实。二是要强化工作责任。“属地管理，分级负责”和“谁主管，谁负责”是做好信访稳定和安全生产工作的重要原则。“属地管理，分级负责”，通俗而言，就是勇于担当、敢于担当，守土有责、忠诚履职。问题发生在哪里就在哪里解决，发生在哪一级就在哪一级解决，不能把矛盾和问题推给上级。“谁主管，谁负责”就是属于哪个部门、哪个人职责范围的问题，由哪个部门、哪个人负责解决，决不允许推诿扯皮，
8、决不允许把应由本单位、本部门负责处理的问题推给上级、推向社会。近日，局党组对局班子成员的分工进行了微调和重新明确，各直属单位都明确了分包领导。年初，按照“一岗双责”和“五包”责任制的要求，市商务局与各二级单位签订了信访稳定、安全生产目标责任书，在这次会议上，又签订了特殊时期信访稳定责任书。责任书如同军令状，签的是目标责任，体现的是使命、担当、作风和精神。各主管领导、各单位要以高度的政治责任感，认真处理好职责范围内的信访稳定和安全生产问题。要守土有责，看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事。本级解决不了的，要拿出切实可行的意见报上级解决。三是要严格责任追究。特殊时期，面对特殊任务，中央和省、市
9、对信访责任追究，态度坚决，要求严格，我市确立了“谁惹事处理谁”的原则，明确指出，发现一起、查处一起、追究一起，各单位、各部门不能丝毫掉以轻心。对因决策失误、工作失职，严重损害群众利益的；对作风粗暴、方法简单，造成矛盾激化的；对敷衍推诿、相互扯皮，造成重复越级集体上访的；对聚集上访和群体性事件发生后，未予及时处置或处置不当造成严重后果和重大影响的，一定严肃追究责任。同志们，党的十八大召开日益临近，第七届全国农运会举办迫在眉睫，商务系统的安全稳定工作任务繁重，责任重大，使命光荣。我们要按照市委和局党组的决策部署，迎难而上，真抓实干，以更加清醒的头脑、更加充分的准备、更加扎实的工作、更加灵敏的反应，坚决打好保持安全稳定攻坚战，确保十八大前后和农运会举办期间商务系统大局稳定，向市委、市政府交上一份满意的答卷。
在全市商务系统安全生产专项整治工作会议上的发言
