人防监理要点

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1、厦门高诚信建设监理有限公司质量、职业健康安全管理体系其她应用文献及阐明（09-02总06）为了实行和保持公司质量、职业健康安全管理体系的贯彻执行，为使公司监理工作充足体现执行政策、法律、法规、技术原则和实现原则化管理目的，为便于项目监理部在平常监理工作中有可操作根据，公司技术部将根据法律法规变化、项目监理机构实际需求，编写有关实际应用的辅助文献，配合贯标工作的实行。本期内容为人民防空工程施工阶段监理要点。本期编号（09-02总06）福建省人民防空条例从3月1日起实行，公司于和派出两批监理人员去福州培训考证，现已获得9本人民防空工程监理工程师资格证书，随着防空条例的实行和新动工项目的承办，我司人

2、民防空工程监理工作也拉开了幕序。为了各项目监理部尽快理解、熟悉和适应人民防空工程监理工作，现编写人民防空工程施工阶段监理要点，供项目监理部在实际监理工作中参照。本监理要点如发既有误之处，恳请监理工程师们向技术部提出，以便即时改正，避免误人民防空工程施工阶段监理要点人民防空工程（简称人防工程，下同）是为保障人民防空指挥、通信、掩蔽等需要而建造的防护建筑。人防工程是国防工程的构成部份，一般都兼有平时和战时使用功能，特别应满足战时功能的规定，其建筑有自身的特殊性。人防工程分为单建掘开式工程、坑道工程、地道工程和防空地下室。目前，我们遇到较多的建筑方式是防空地下室，故本监理要点以防空地下室建筑方式为重

3、点，如有与房屋建筑原则规定相似的内容则从略。1引用原则1.2民防空工程施工及验收规范 GB 501341.3人民防空工程质量检查评估原则 RFJ 011.4 福建省人民防空条例3月1日起实行1.5 国家现行有关原则规范2 术语2.1 防护门：能阻档冲击波但不能阻档毒剂通过的门。2.2密闭门：能阻档毒剂通过但不能阻档冲击波通过的门。2.3防护密闭门：既能阻档冲击波又能阻档毒剂通过的门。2.4 防爆波活门：简称活门。装于通风口或排烟口处，在冲击波到来时能迅速自动关闭的防冲击波设备。2.5 自动排气活门：靠阀门两侧空气压差作用自动启闭的具有抗冲击波余压功能的排气活门。能直接抗击冲击波的称防爆超压排气

4、活门。2.6 门框墙：在门孔四周保障门扇就位并承受门扇传来的荷载的墙。3 有关规定3.1 县级以上地方人民政府按照国家有关规定，设立人民防空主管部门，负责结合民用建筑修建防空地下室的防护设计审核，对防空地下室工程质量实行监督管理。3.2 参与人防工程建设的设计、施工、监理和防护设备的生产单位，必须具有相应级别的资质，并根据有关法律、法规规定严格履行职责。3.3 结合民用建筑修建防空地下室应当与其主体工程一同招标，不得肢解。3.4 新建十层以上（含十层）的民用建筑，按照地面首层建筑面积修建防空地下室。3.5 新建十层如下的民用建筑，按照地面首层建筑面积的百分之二至百分之五修建防空地下室。应建防空

5、地下室建筑面积不不小于一百四十平方米的，经管理部门批准可以不修建防空地下室，但要缴纳防空地下室易地建设费。4 分部、分项工程的划分 人防工程分部、分项工程名称序号分部工程名 称分 项 工 程 名 称1结 构工 程土石方，爆破掘进，盾构，沉井，地下持续墙，打（压）桩，灌注桩，模板，钢筋，混凝土，喷射混凝土，构件安装，钢构造，砌砖，砌石等2防 水工 程防水混凝土，水泥砂浆防水层，涂料防水层，卷材防水层，金属防水层，油膏嵌缝防水，止水带防水等3孔口防护工 程防护门、防护密封门、密闭门门框墙制作，防护门、防护密封门、密闭门安装，防爆破活门、防爆超压排气活门安装，进出工程管线的防护密闭门等4建筑装修工

6、程 一般抹灰，装饰抹灰，油漆，刷浆（喷浆），裱糊，饰面，罩面板及钢、铝合金骨架安装，整体地面、板块地面、木质地面、门窗安装等5给排水工程 给排水管道安装，给水管道附件及卫生器具给水配件安装，给水附属设备安装，排水管道安装，卫生器具安装，洗消器具安装，立式水泵安装等6建筑电气安装工程 电缆线路，配管及管内穿线，护套线配线，槽板（桥架）配线，变压器安装，成套配线柜（盘）及动力开关柜安装，低压电器安装，电器照明器具及配电箱（盘）安装，接地装置安装，柴油发电机组安装等7通风空调工 程 风管制作，通风部件制作，风管及部件安装，过滤器、除尘器、过滤器吸取器安装，密封门安装，消声设备制作与安装，通风机和防潮

7、机、柜式空调机安装，防腐与油漆等8防火设备安装工程 防火门和防火卷帘安装，灭火器具安装，防烟排烟部件制作与安装，火灾自动报警装置安装，火灾事故广播，消防通讯设备安装等5 施工准备阶段的监理工作要点：5.1 审查人防工程报批手续与否齐全，施工图设计文献与否通过人防管理部门审批。 5.2现场踏勘，理解施工场地周边状况。人防工程一般设在地下两层或三层，属深基坑范畴，施工时会对周边建筑物产生不利影响。因此要对施工场地周边的道路、地下管线、建筑物进行具体地理解，必要时到有关档案部门复印详图。此外，对周边的建筑物进行拍照或摄像，对原有裂缝或已倾斜的建筑物应有具体测量记录。必要时请业主作房屋鉴定或请公证单位

8、鉴定和公证，以尽量避免此后发生索赔。同步，应有可行的、有效的避免和解决措施。5.3理解施工队伍的状况。施工单位的技术力量、机械设备配备、人防工程施工经验、社会信誉等状况。如果施工单位在这些方面优秀，施工任务就有也许顺利完毕；反之，应当与业主沟通，如实讲明状况。5.4 贯彻监测单位、材料实验单位。5.5 施工图会审时注意事项：5.5.1据图纸分清临空墙、密闭墙、人防单元之间隔墙、人防顶板等。对于不同性质墙体以及项板的预埋规定是相似的。5.5.2关注顶板中与否有最低部分，以及顶板梁的底标高。由于这些直接关系到此后管道安装的标高问题，监理应根据实际状况进行复核。5.6施工组织设计审核注意事项：施工组

9、织设计中必须有严密的施工程序和组织准备等技术内容和工程质量保证措施，应审核其与否结合本工程实际具体论述人防工程内容。如抗渗混凝土质保措施，人防工程的混凝土抗压、抗渗试块制作规定与一般工程不同，与否特别予以指出并制定出内容、筹划；还应强调“三防”设施的质量保证措施等内容。5.7 严格见证取样、旁站监理工作。 由于人防建筑有防爆、防冲击、防毒剂等功能规定，对构造工程质量规定高，波及孔口、门的密闭、管道施工和设备安装等，均有严格的规定。为了保证施工质量，一定要作好事前控制，杜绝产生质量缺陷或返工。因此，在施工过程中的见证取样、旁站监理工作尤为重要。在编制监理实行细则时，应根据工程具体状况，具体制定见

10、证取样的项目、内容和规定，以及核心部位、核心工序的旁站方案，并严格实行。6 施工阶段的监理工作要点6.1 施工质量控制核心部位 顶板、梁、临空墙钢筋制作，顶板、底板、楼板与墙板的连接处，梁板连接处；密封门框制作，钢筋焊接，搭接规定，大体积混凝土浇筑。6.2 器材检查 防护门、防护密闭门、密闭门、防爆波活门；防爆超压排气活门、自动排气活门检查有关记录。6.3 构造工程6.3.1桩基本工程单建式人防工程的桩基本，一般桩的重要作用是以抗浮为主，而附建式的桩基本重要作用是承压。因此，监理在桩基本施工阶段的控制重点也有所不同。除了我们平时参照地面工程常规规定外，打桩时桩位轴线的控制，相比较而言，底板中因

11、有承台基本，对轴线控制应更为严格。 6.3.2钢筋混凝土施工（1）临空墙、门框墙的模板安装，其固定模板的对拉螺栓上严禁采用套管、混凝土预制件等；（2）工程口部、防护密闭段、采光井、水封井、防毒井、防爆井等防护密封规定的部位，应一次整体浇筑混凝土；（3）严格按人防工程施工及验收规范（GB 50134- 6.4.12），制作混凝土试块；（4）顶板、底板不适宜设施工缝，顶拱、底拱不适宜设纵向施工缝。垂直施工缝应避开地下水和裂缝水较多的地段；（5）重点检查底板、墙顶板钢筋核心部位节点的绑扎。如：口部防护密闭门，底板主粱、次梁、底板面筋互相之间的连接解决等；（6）大体积、大面积混凝土的浇筑的分层、分段控

12、制，施工缝的留置及解决。6.4 孔口防护设施的制作及安装6.4.1 门框墙的混凝土浇筑符合规范规定。其中，每道门框墙的任何一处麻面面积不得不小于门框墙总面积的0.5%，且应休整完好。6.4.2 各类防护密闭门、材料、设备的质量证书、准用证、生产许可证及有关实验报告。门扇的零部件齐全，无锈蚀，无损坏。6.4.3 各类防护密闭门安装符合规范规定。6.5 防护功能平战转换预埋件的材质、规格、型号、位置等必须符合设计规定；预埋件应除锈、涂防腐漆并与主体构造应连接牢固。6.6 管道与附件安装6.6.1 当管道穿越防护密闭隔墙时，必须预埋带有密封翼环（止水片）和防护抗力片的密闭穿墙短管；当管道穿越密闭墙时

13、，必须预埋带有密闭翼环（止水片）的密闭穿墙短管。密封翼环、密闭穿墙短管的材料、制作、安装应符合规范规定。6.6.2 通风管道的风管材质（金属风管、无机玻璃钢）、厚度符合应设计规定。与阀门、配件的连接、穿越防护墙等应符合规范规定。6.6.3 给排水管道、供油管道的连接、接口按规范制作。防爆打扫口、控制阀门安装符合规范规定。6.6.4 电缆、电线在穿越密闭穿墙短管时，应清除管内积水、杂物。在管内两端采用密封材料充填、捣实。在穿越防护密闭隔墙或密闭隔墙时，应在墙两侧设立过线盒，盒内不得有接线头，并密封。6.6.5 排烟管应沿轴线方向设立热胀补偿器。柴油机排烟管与排烟总管连接应有缓冲设施。6.7 设备

14、安装 6.7.1 通风设备的过滤器、纸除尘器等是过滤式通风中的核心设备，关系到战时工程防护通风的成败，因此必须由专业厂生产，并具有产品检查合格证。设备内的超细玻璃纤维纸、活性碳等过滤部件的寄存期限及其检查应符合规定。6.7.2 防瀑波井、排水水封井、自备水源井、卫生器具、洗消器具、水泵、水箱、气压水罐等给排水设备安装符合规范规定。6.7.3 当采用外引接地时，应从不同口部或不同方向引进接地干线。接地干线穿越防护密闭隔墙、密闭隔墙时，应做防护密闭解决。7 工程竣工验收根据人民防空工程施工及验收规范（GB 50134-）、人民防空工程质量检查评估原则（RFJ 01）、建筑工程施工质量验收统一原则（

15、GB50300-）和建设部颁发的各专业工程质量验收规范进行验收。7.1 分项工程应由监理工程师（建设单位项目专业技术负责人）组织施工单位项目专业技术负责人等进行验收，并按表7.1记录。7.2 分部工程应由总监理工程师（建设单位项目专业负责人）组织施工单位项目负责人和有关勘察、设计单位项目负责人进行验收，并按表7.2记录。7.3 单位工程竣工后，施工单位应自行组织有关人员进行检查评估，并向建设单位提交工程验收报告。单位工程质量验收应按表7.3-1记录。表7.3-1为单位工程质量验收的汇总表，应与表7.3-2、7.3-3配合使用。表7.3-2为单位工程质量控制资料核查记录，表7.3-3为单位工程观

16、感质量检查记录。表7.3-1验收记录由施工单位填写，验收结论由监理（建设）单位填写。综合验收结论由参与验收各方共同商定，建设单位填写，应对工程质量与否符合设计和规范规定及总体质量水平做出评价。7.4 建设单位收到工程验收报告后，应由建设单位（项目）负责人组织施工（含分包单位）、设计、监理等单位（项目）负责人进行单位工程验收。并由政府委托的质量监督机构对工程竣工验收实行监督。7.5 单位工程有分包单位施工时，分包单位应对所承包的工程项目进行检查评估，总包单位应派人参与。分包工程完毕后，应将工程有关资料交总包单位。7.6 当参与验收各方对工程质量验收意见不一致时，应请本地人防主管部门或人防工程质量

17、监督机构协调解决。7.7 单位工程质量验收合格后，建设单位应在规定期间内将工程竣工验收报告和有关文献，报人防主管部门备案。表7.1分项工程质量验收记录工程名称结构类型施工单位项目经理项目技术负责人分包单位分包单位负责人分包单位项目经理保证项目项目质量情况123基本项目项目质量情况级别12345678910123允许偏差项目项目容许偏差（）实测值（）123456789101234检查成果保证项目基本项目检查项，其中优良项，优良率容许偏差项目实测点，其中合格点，合格率检查结论项目专业技术负责人：年月日验收结论监理工程师（建设单位项目专业技负责人）年月日表7.2分部工程验收记录工程名称结构类型施工单

18、位技术部门负责人质量部门负责人分包单位分包单位负责人分包技术负责人序号分项工程名称施工单位检查评估验收意见项数其中优良项数123456789101112合计质量控制资料共项，符合规定项，经鉴定符合规定项观感质量验收应得分，实得分，得分率验收单位分包单位项目经理年月日施工单位项目经理年月日勘察单位项目负责人年月日设计单位项目负责人年月日监理（建设）单位总监理工程师（建设单位项目专业负责人）年月日表7.3-1单位工程质量验收记录工程名称结构类型建筑面积（2）施工单位技术负责人开工日期项目经理项目技术负责人竣工日期序号项目验收记录验收结论1分部工程共分部，其中优良分部，优良率，构造分部：孔口防护分部

19、：2质量控制资料检查共项，符合规定项，经鉴定符合规定项3观感质量验收应得分，实得分，得分率4综合验收结论参加验收单位建设单位监理单位（公章）单位（项目）负责人：年月日（公章）总监理工程师：年月日施工单位设计单位（公章）单位负责人：年月日（公章）单位（项目）负责人：年月日表7.3-2单位工程质量控制资料核查记录工程名称施工单位序号项目资料名称份数核查意见核查人1建筑结构与防护图纸会审、设计变更、洽商记录2工程定位测量、放线记录3原材料出厂合格证书及进场检（试）验报告4施工实验报告及见证检测报告5隐蔽工程验收表6施工记录7预制构件、预拌混凝土合格证8主体构造检查及抽样检测资料9防护门、防护密闭门、

20、密闭门、防爆波活门出厂合格证书10防爆超压排气活门、自动排气活门出厂合格证书11分项、分部工程质量验收记录12工程质量事故及事故调查解决资料13新材料、新工艺施工记录1给水排水图纸会审、设计变更、洽商记录2材料、配件出厂合格证书及进场检（试）验报告3管道、设备强度实验、严密性实验记录4隐蔽工程验收表5系统清洗、灌水、通水、通球实验记录6施工记录7分项、分部工程质量验收记录1采暖通风与空调图纸会审、设计变更、洽商记录2材料、设备出厂合格证书及进场检（试）验报告3空调、水管道强度实验、严密性实验记录4隐蔽工程验收表5通风、空调系统调试记录6施工记录7分项、分部工程质量验收记录1建筑电气图纸会审、设

21、计变更、洽商记录2材料、设备出厂合格证书及进场检（试）验报告3设备调试记录4接地、绝缘电阻测试记录5隐蔽工程验收表6施工记录7分项、分部工程质量验收记录1防火设备图纸会审、设计变更、洽商记录2设备出厂合格证书及开箱检查记录3隐蔽工程验收表4施工记录5防火灭火系统实验记录6分项、分部工程质量验收记录结论：总监理工程师：施工单位项目经理：年月日（建设单位项目负责人）年月日表7.3-3单位工程观感质量检查记录工程名称施工单位序号项目名称标准分评估级别备注一级100二级90三级80四级70五级01建筑构造与防护防护门32防护密闭门、密闭门43门框墙24防爆波活门35防爆超压排气活门、自动排气活门36顶

22、棚10（6）7地面10（6）8墙面7（4）9柱面7（5）10楼梯踏步211楼梯扶手212门窗安装213油漆314厕、浴215给水排水工程管道坡度、接口、支架、管件316卫生器具、阀门、配件217检查口、扫除口、配件218电热淋浴器、喷咀、水龙头219立式污水泵220采暖通风与空调工程管道坡度、接口、支架弯管321散热器及支架222风管、支（吊、托）架223风口、风阀、罩224密闭阀门225表面式热互换器226纸除尘器、过滤吸取器227空气过滤器228通风机229除湿机、柜式空调机230消声器、减振器、减振台座231建筑电气安装工程线路敷设332配电箱（盘）233照明器具434开关、插座235接地236动力237柴油发电机组238防火设备安装工程排烟口239防火阀240自动喷淋报警阀、玻璃球喷头441箱式消火栓242防火门243防火卷帘344挡烟垂壁3合计应得分，实得分，得分率检查结论总监理工程师：施工单位项目经理：（建设单位项目负责人）年月日 年月日