恶劣天气安全施工方案分析(共14页)

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1、75737部队营区周边战备机动公路工程恶劣天气施工应急与响应预案编制单位：安徽昌达道路设施工程有限责任公司编 制 人： 审 核 人： 审核日期： 目 录 75737部队营区周边战备机动公路工程恶劣天气施工应急与响应预案一、应急处置基本原则：坚持以“预防为主、统一指挥、快速反应、分工负责”的原则，重点突出对恶劣天气的预防和对应工作的实施和落实，在项目应急领导小组的统一指挥下，各部门成员各付其责，密切配合，认真落实设备事故和预防控制措施，防止由于恶劣天气影响，导致施工现场乃至办公区、生活区引发各种安全隐患和事故发生。二、编制依据与使用范围为了及时、有效、迅速的应对恶劣天气（如异常大风、异常大雨、异

2、常高温等）对项目实施进度、质量、安全等方面的影响，确保工程能够按照合同及策划目标如期实现，我项目特编制“恶劣天气施工应急响应预案”，以时效、快捷、危险源杜绝发生的管理模式应对突变气候对工程实体影响。2.1、编制依据本工程应急预案按以下法律和法规进行编制：2.1.1中华人民共和国建筑法、安全生产法、劳动法、消防法、职业病防治法；2.1.2国务院危险化学品安全管理条例、建筑工程安全生产管理条例、生产安全事故报告和调查处理条例；2.1.3安全生产相关的法律法规。2.2、适用范围主体结构施工对恶劣天气异常引起不便的预防措施，混凝土、浆砌结构的防护保温措施，钢筋、模板、混凝土的调运、加工、安装、拆除、浇

3、筑等工序的安全防范措施，土石方填筑时对恶劣天气的要求状况；机电管井预留预埋，现场安全用电管理制度等。三、组织机构及职责：3.1、部门职责：建立以项目经理为首，由项目生产副经理、项目总工、项目各职能部门负责人、各方面的管理人员以及施工作业队人员组成的应对恶劣天气施工的安全管理体系。异常环境施工期间，总承包方将委派一名具有合法上岗资质和有足够经验的安全工程师并配备1名助手常驻现场。建立以项目经理为首，由生产副经理、安全工程师、各方面的管理人员以及施工作业队人员组成的安全管理体系。3.1.1、项目经理职责：1、对工程项目施工全过程的安全生产和文明施工负全面领导责任，并针对现场实际情况合理有序的统筹组

4、织相关单位及部门负责人对恶劣天气引起的各种可能性突发状况进行人力、物力、等安排，以保证工程进度及质量的协调统一。2、督促检查安全技术交底与安全设施验收工作，参加项目特殊防护设施的检查验收，确保异常天气施工过程中的安全生产。3、定期组织项目安全生产、文明施工检查工作，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态。4、由于恶劣天气发生的伤亡事故，组织保护现场和抢救受伤人员，及时向有关主管部门上报，协助事故的调查处理工作，认真落实防范措施，吸取事故教训。3.1.2、项目生产副经理职责1、对工程施工全过程安全生产和文明施工负领导责任，对项目经理负责。2、坚持管生产必

5、须管安全、质量的原则，贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度；组织制定本工程项目安全生产管理办法、安全要求并组织落实。督促贯彻运行本公司职业健康安全体系，提出解决重大问题的意见和措施。并对恶劣天气有可能造成的质量隐患进行整改落实。3、组织实施各项安全技术措施，在要求设置防护设施的地方必须设置，以改善劳动条件，保证劳动者的作业安全。组织周一安全交底，检查指导分项安全技术交底的执行情况，组织安全设施，大、中、小型机械设备验收工作。4、领导和组织项目定期（每周）安全生产检查，对存在的不安全问题，组织制定整改措施并督促落实。对上级或地方主管部门检查提出的安全生产与管理方面的问题，定人、定时、定

6、措施予以解决。5、组织参加项目施工生产及安全会议，分析解决施工中存在的安全问题。6、做好项目安全管理工作，加强对施工人员的安全教育，提高施工人员安全意识。7、组织有关人员对劳务分包队伍施工区域危险因素进行辨识、评价及更新。8、发生伤亡事故组织保护现场和抢救受伤人员，及时上报上级相关主管部门，协助事故的调查处理工作，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。9、负责保持本项目工程应急救援预案响应能力，必要时负责组织与实施。3.1.3：项目总工职责1、对工程项目施工全过程安全技术负领导责任。2、在施工生产过程中，对恶劣天气影响现场施工质量与进度进行最终性评定，并针对现场实际与气候状况综合分析，编制相应

7、的应急与准备预案。3、参加并组织有关恶劣天气应急准备的安全技术交底，并制定相应的质量、安全、进度等技术措施，保证其可行性与针对性。并监督现场方案与应急准备的执行情况，及时解决执行中出现的问题。4、组织主持机械设备、安全防护设施、临电设施的验收工作，履行验收手续，发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施，严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用。5、做好培训交底的落实工作。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。6、组织参加项目定期安全生产检查、施工生产及安全会议，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改措施予以

8、消除。7、参加伤亡事故及重大未遂事故调查处理工作，从技术上分析原因，并制定防范措施。3.1.4、项目安全部职责1、针对现场可能发生的突变天气进行初步判断，做好应急准备工作，并及时与有关部门进行沟通，已保证现场不会由于突变天气来临引起安全事故的发生。2、做好安全生产宣传教育工作，对现场安全生产状况进行全面检查并作好记录。3、掌握安全生产状况，纠正违章作业，消除不安全因素，检查发现的不安全问题负责制定整改措施并监督落实。4、发现重大险情或严重违章，必须令其停工，迅速撤离危险区，并立即报告有关领导处理后方可复工。5、建立健全标准规定的十项安全管理资料和文明安全达标考核所需资料。6、负责安全资料的整理

9、和管理，深入施工现场监督检查。7、安全员共同开展安全检查、监督工作。8、保持应急救援预案响应能力。3.1.5、项目工程部职责1、负责对恶劣天气的识别与应急响应工作，并做好后续工作记录，检查现场各种机械运行状况，如发现异常现象应及时反馈。2、对恶劣天气现场施工做好技术交底工作，并交代作业人员的安全防护的具体措施，以报施工顺利进行。3、经常检查班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时处理，并对现场出现的恶劣天气来袭做好初步应急准备工作，如外墙砌筑做好保温措施，以免砂浆由于大风、低温等因素造成各种性能难易保证，从而出现质量缺陷等问题。4、严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，做到不违章

10、指挥，定期组织所辖班组学习安全操作规程，开展安全教育活动。3.1.6、项目技术部职责1、负责制定或审核安全隐患的整改措施并监督落实，尤其对突变天气给现场施工带来的影响制定相应应急措施，并指导具体实施措施。2、评价恶劣天气可能影响的范围，并据现场在施部位、实际施工进度情况制定预防控制措施，并将处理方法进行交底。3、负责对恶劣天气引发的设备事故，现场作业事故，制定切实可行的应急救援方案，并根据方案制定积极可行的援救措施和行走路线，同时配合现场抢修人员进行抢修工作，尽快回复生产，降低事故损失。3.1.7、项目物资部职责1、负责恶劣天气应急工作中各种设备、物资、器材的购买和供应，保证应急处理工作的正常

11、运行。2、负责收集气象信息，及时向应急小组提供详细恶劣的气象资料，并对气象资料来源进行可行性判断。3、负责联系由于恶劣天气引起伤亡事故的抢救车辆，交代好司机师傅行走路线，并负责联系医院做好抢救工作。3.2组织机构安全管理目标：无死亡事故，杜绝重大伤亡事故，严格控制轻伤事故频率，无火灾爆炸事故，无重大机械事故，无实物中毒及传染病事故，无重大交通事故。创建广州市“安全文明工地”杜绝重伤事故。建立施工现场安全保证领导小组：项目经理为组长，项目生产副经理、项目总工为副组长，项目部其它成员均为组员，各负其责，保证安全体系正常运转，发挥作用。组长：何昌宝 副组长：江广卓、刘前虎组员：赖福桂、曾永强、王玲子

12、、张存、卢锦、邓家升、刘元佳等。四、异常天气施工注意事项：4.1、钢板桩拔除与土方回填4.1.1 钢板桩拔除期间严禁桩长半径内站人，并由专人指挥进行拔除工作，拔除区段内桩长半径范围内现场在施部位应暂时停止作业，待拔除完毕后立即回复施工，如遇大风等异常天气，现场管理人员应立即告知停止作业。4.1.2 异常天气进行土方回填时，应做好运输车辆内回填土的苫盖工作，保证现场文明施工要求。4.2、钢筋工程4.2.1 施焊现场风速超过5.4m/s（3级风）焊接时，要采取遮蔽措施，或停止钢筋焊接施工。4.2.2 已切割好的钢筋应集中码放在规定位置内，并及时随运送。4.2.3 电动机械运行中停电时，应立即切断电

13、源。收工前应按顺序停机，离开现场前必须切断电源，锁好闸箱，清理作业现场。4.2.4机械操作人员应经过培训，了解机械设备的构造、性能和用途，掌握有关使用、维修、保养的安全技术知识。电路故障必须由专业电工排除。4.3、混凝土工程4.3.1振捣器不得放在初凝的混凝土、楼板、脚手架、道路和干硬的地面上进行试振，如检修或作业间断时，应切断电源。4.3.2操作时振动棒应自然垂直地沉入混凝土，不得用力硬插、斜推或使钢筋夹住棒头，也不得全部插入混凝土中。4.3.3振捣器作业时，软管弯曲半径不得小于50cm；软管不得有断裂；操作振捣器作业时，应穿戴好胶鞋和绝缘橡皮手套。4.3.4振动器应保持清洁，不得有混凝土粘

14、结在电动机外壳上妨碍散热。4.3.5作业转移时，电动机的导线应保持有足够的长度和松度。严禁用电源线拖拉振捣器。4.3.6泵送设备的停车制动和锁紧制动应同时使用，轮胎应楔紧，水源供应应正常和水箱应储满清水，料斗内应无杂物，各润滑点应润滑正常。4.4、模板工程4.4.1模板安装1）模板拼接安装时，用销卡连接牢固，放置大模板时，成片模板必须支撑牢固，采取可靠的防倾倒措施，防止碰撞造成坠落，遇有大风天气，应将大模板固定。2）模板组装完后，应转运至专用堆放场地放置。4.4.2模板拆除、堆放1）拆除模板时，操作人员和指挥必须站在安全可靠的地方，防止意外伤人。2）模板的堆放要进行面朝上堆放,以便清理和涂刷脱

15、模剂。4.4.3模板吊装注意事项1）模板安装前要检查吊车所用绳索、卡具及模板上的吊环是否完整有效。严禁大幅度摆动。2)台风天气应停止吊装作业。3)拼装大模板应在每次使用吊装前检查模板配件是否连接牢固。4.5、混凝土、砌筑施工4.5.1遇大风、高温等天气应及时对已砌筑好的墙体进行土工膜潮湿覆盖，避免由于风大，高温低造成砂浆内水分风干、冻结，致使含水率过低导致水化热不充分，从而影响砂浆强度，进而导致砌筑质量下降等现象的发生。五、应急援救措施应急措施是针对恶劣天气施工范围内可能出现的质量、安全事故，做出应急快速反应，实施抢险措施，尽可能将损失降到最低限度，减少对人员造成的伤害和对财产的造成的损失，最

16、大限度的控制局面，减少国家和企业的经济损失和人员的伤亡。一旦发生安全事故，就启动应急求援预案，相应应急预案如下：5.1、应急指挥小组现场设立应急指挥小组，应急指挥长为项目经理，事故现场副指挥长为项目生产经理、项目总工，组员包括主要分包队伍的现场负责人，紧急事件联络员为项目安全员。5.2、应急机构的组成、责任和分工5.2.1应急机构的组成：应急预案领导小组及其成员组成应急指挥长： 何昌宝 事故现场胡指挥长： 江广卓 刘前虎 伤员营救组 小队长： 曾永强 物资抢救组 小队长： 邓家升 消防灭火组 小队长： 胡文明 保卫疏导组 小队长： 刘元佳 抢险物资供应组 小队长： 卢 锦 后勤供给组 小队长：

17、 冯 钟 现场临时医疗组5.2.1 应急指挥长责任：负责分析紧急状态和确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源和控制紧急情况的行动类型；指挥、协调应急反应行动；与企业外应急反应人员、部门、组织机构进行联络；直接监察应急人员的行动；最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；协调后勤方面以支援应急反应组织；应急反应组织的启动；应急评估、确定升高或降低应急警报级别；通报外部机构；决定请求外部援助；决定应急撤离；决定事故现场外影响区域的安全性。5.2.2事故现场副指挥长责任：所有事故现场操作的指挥和协调；现场事故评估；保证现场人员和公众应急行动的执行；控制紧急情况；现场应急行动的

18、指挥，与在应急指挥中心的反应操作副总指挥的协调；作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作；做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。5.2.3伤员营救组责任：引导现场作业人员从安全通道疏散；对受伤人员进行营救至安全地带。5.2.4 物资抢救组责任：抢运可以转移的场区内物资；转移可能引起新危险源的物品到安全地带。5.2.5 消防灭火组责任：启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。5.2.6 保卫疏导组责任：对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；疏散场区内外的员工撤出危险地带。5.2

19、.7 抢险物资供应组责任：迅速调配抢险物资器材至事故发生点；提供和检查抢险人员的装备和安全配备；及时提供后续的抢险物资。5.2.8 后勤供给组责任：迅速组织后勤必须供给的物品；及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。5.2.9 现场临时医疗组责任：对受伤人员作简易的抢救和包扎工作；及时转移重伤人员到医疗机构就医。5.3、应急救援设备与设施5.1内部应急求援设备设施5.1.1火灾应急设备和设施 灭火器目前常用的灭火器有泡沫灭火器、空气泡沫灭火器、二氧化碳灭火器、1211灭火器、干粉灭火器等几种。泡沫灭火器适用于扑救一般B类火灾，如油制品、油脂等火灾。空气泡沫灭火器适用范围基本上与化学泡沫灭火器相同。

20、但抗溶泡沫灭火器还能扑救水溶性易燃、可燃液体的火灾，如醇、醚、酮等溶剂燃烧的初起火灾。二氧化碳灭火器结构简单，使用方便，具有灭火速度快，灭火后不留痕迹等优点。适用于液体、气体和电气设备初起的火灾。1211灭火器适用于扑救电器、精密仪器、仪表、图书、资料等发生的火灾。碳酸氢钠干粉灭火器适用于易燃、可燃液体、气体及带电设备的初起火灾；磷酸铵盐干粉灭火器除可用于上述几类火灾外，还可扑救固体类物质的初起火灾。但却不能扑救金属燃烧火灾。本工程配备的灭火器材情况为：器材类别 ：1211灭火器、干粉灭火器配备的位置：每个施工段位置和动火部位配备的数量：每施工段放置4个和动火部位放置2个维护要求 ：定期检查压

21、力是否符合要求消火栓根据工地现场的范围，应设置必要的消防水罐、加压泵和消防水带。本工程配备情况为：每施工段设直径1个1立方米消防水罐，并在每个施工段处设置2只8L干粉灭火器。5.1.2 防土方坍塌的设备设施坍塌事故主要发生在基坑、基槽、边坡、管涵开挖工程施工时，而且易在雨季发生，所常用的应急物资有水泵、编织袋、松木桩、木方、架板、钢架管等。 水泵施工现场多使用11KW以下QW系列移动式潜水排污泵，根据施工现场的排水扬程和排水量，本工程配备的水泵情况为：配置2台移动式潜水排污泵交替使用。 编织袋使用时，将编织袋中填满土或砂（使用砂最好），分层码放在坍塌的边坡前，用松原木打桩压脚，防止边坡的二次坍

22、塌。本工程配备的编织袋情况为：配置100个。 松木桩、木方、架板、钢架管松木桩、木方、架板、钢架管用于加固叠砂包，形成重力式挡土墙，防止其产生滑动移动，造成二次坍塌。5.1.3其他应急设备和设施 照明设施现场除了正常的照明设施外，还应储备应急照明设备，常用的有手电筒、充电式手电筒和碘钨灯等。手电筒主要用于局部照明，适合于各种天气使用；碘钨灯用于大面积照明，并且现场使用移动式碘钨灯照明时，必须采用密闭式防雨灯具，架设高度不小于3M。碘钨灯的金属灯具和金属支架应做良好接零保护，金属架杆手持部位采取绝缘措施。电源线使用护套电缆线，电源侧装设漏电保护器。本工程配备的照明设施情况为：手电筒20个，碘钨灯

23、10支。 通信工具通信工具是用于保持现场人员联系的重要工具，常用的通信工具有手机、固定电话、对讲机等。本工程配备的通信工具情况为：配置手机和8台对讲机。 金属切割设备：氧气瓶、乙炔瓶、气割设备三套； 触电抢救专用设备：备用5m长绝缘杆五根； 现场部分机械设备序号设备名称单位数量规格型号主要工作性能指标现在何处1挖掘机辆3日立EX400斗容量1.0M3现场2柴油发电机台1200KW现场3污水泵台2BW150/50型100-150l/min现场4电焊机台4BX3-500-238.6KW现场5小汽车台2现场个人防护用品本工程配备的个人防护用品情况：主要有安全帽、安全带、安全网、绝缘胶鞋、绝缘手套等。

24、5.1.4救护设备和设施急救箱的配备急救箱的配备应以简单和适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。a)器械敷料类 血压计、体温计、止血带、止血钳、(大、小)剪刀、无菌橡皮手套、无菌敷料、棉球、棉签、三角巾、绷带、胶布、夹板、别针、手电筒(电池)、镊子。b)药物止血敏、安洛血、生理盐水、酒精、碘酒、高锰酸钾、云南白药、万花油等。 急救箱使用注意事项a)有专人保管，但不要上锁。b)定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，每次急救后要及时补充。c)放置在合适的位置，使现场人员都知道。担架本工程配备担架一副，主要用于转运伤员，且避免运运中对伤员造成

25、二次伤害。交通工具根据施工现场到转运终点的路途情况，安排2台车辆用于应急救援工作。5.2外部应急救援设备与设施外部设备设施主要是指医疗机构和可提供项目扣使用的应急求援设施和设备。有关的医疗机构：广州市花都区武警医院 医院地址：广州市花都区新华工业区红棉大道 医院电话：020-由工地前往医院的最近路线：工地现场Y715线广州市花都区新华工业区红棉大道广州市花都区武警医院一般情况下汽车运送伤员从工地到医院需15分钟。应急救援电话：警务报警电话： 110；消防救护电话: 119；医疗救护电话: 120；主要救援路线（Y715线红棉大道武警医院）5.4、其他设施5.4.1施工现场设置急救药箱，常备各种

26、急救药品，以便及时救治现场受伤人员。5.4.2加强对边坡的监测，如出现异常情况，及时上报项目部，并增加观测次数；如坡面不能稳定，及时组织卸掉坡顶荷载、采取临时支撑等措施处理，防止坡面破坏扩大。5.4.3如出现危险区域，应划定范围，并设置醒目的标识，禁止无关人员进入危险区域。5.4.4发生事故和紧急情况后，保卫人员应作快速反应，如遇事故性质严重，难以处理时应拨打电话110，同地方派出所联系，确保快速控制局面。疏散无关人员，保持现场稳定，并会同地方派出所人员协助处理。5.4.5在应急过程中,遇有威胁人身安全的情况时,应首先确保人身安全,迅速组织脱离危险区域，再采取紧急措施。5.4.6与红棉大道武警

27、医院保持联系，地址：广州市花都区新华工业区红棉大道。医院电话：(020)5.4.7紧急事故处理结束后，在24小时内填写应急准备和响应报告书一式两份，自留一份，报公司一份；分析原因，总结经验，防止再次发生。恶劣天气应急领导小组项目经理：何昌宝项目副经理：江广卓孔庆明行政经理曾永强项目总工刘前虎设材经理王玲子后勤经理张存工程部综合部技术部机电部物资部商务部如遇恶劣天气项目各部门，各相应负责人员应做好应急准备措施，并制定抢救行走路线和具体援救方式、方法。同时将有关信息反馈到各个作业队伍，依次进行交底和落实，避免由于恶劣天气来袭，机动时间不够产生的安全事故和质量隐患。各个作业队伍相应的质量。安全现场负责人应急小组人员联系方式： 项目经理：何昌宝 项目总工：刘前虎 商务经理：张存设材经理：王玲子 项目副经理：江广卓生产经理：孔庆明 项目总工：向俊宇 机电经理：王正银 商务经理：秦辉华 应急小组框图：