田间道路监理实施细则1

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1、省级投资长阳县都镇湾镇基本农田土地整理项目田间道路及林网工程监理实施细则宜昌长江工程建设监理有限责任公司镇湾镇土地整理监理部 编制：审核：编制日期：二OO九年四月二十三日目录一、专业工程的概况及特点二、编制依据三、监理工作流程四、监理工作的控制要点及目标值五、监理工作方法及措施省级投资长阳县都镇湾镇基本农田土地整理项目田间道路及林网工程监理实施细则本细则是针对田间道路、林网工程而编制的用于指导开展工 程实际监理工作的文件。一、专业工程概况及特点1. 项目区道路系统主要为农业生产服务，在设计中考虑了项目 区周边的环境和原有的道路系统，并与“村村通工程”想连通。由于 项目区现有的田间道数量及宽度能

2、满足耕作要求，但原路面为土质路 面，坑洼不平，在充分利用现有道路加以修复路面的基础上，项目区 内新建了部分生产路，与田间道相连，以满足田间作业的要求。道路工程分田间道和生产道，田间道主要为货物运输、作业机械 向田间转移及为机械加油、加水、加种等生产操作过程服务，路面宽 定为3.5米，布置成泥结碎石路面。生产道为农业机械下田收割之用， 路面宽定为2m，布置成泥结碎石路面。砂砾石道路设计全长12159.1m，分属于两个标段，由两个不同的 施工单位承建。整个田间道路工程在项目建设工程中所占比重一般，仅次于农田 水利工程，投资也相应一般，道路路线长，占地不大，但分布范围很 广，且绝大部分是利用原有道路

3、作路基，路基条件较好。2. 林网工程为农田防护工程，在工程量清单和项目分解中列入 其它类单项工程。在本项目设计中依据本地的气候、土壤条件结合本 地植树经验，选用茶树作为农田防护林树种。茶树在项目区田间道两 侧植栽，株距1.5m，总株数为35016株。本专业工程技术单一，施工 操作简单，监理控制也相对简便。二、编制依据1、经过审批的本项目工程建设监理规划2、建设工程监理规范GB50319-20003、建筑地基基础工程施工质量验收规范GB50202-20024、水泥混凝土路面施工及验收规范GB50203-20025、混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-20027、土地开发整理项目规划设计

4、规范TD/T1011-20008、工程测量规范GB50026-939、公路桥涵设计通用规范TJ021-8910、道路工程制图标准；B50162-9211、湖北省国家及省级投资土地开发整理项目工程监理规范12、湖北省土地开发整理项目工程监理暂行办法13、土地开发整理项目验收规程14、工程施工图纸、规划设计变更及其他相关文件15、经过审批的本工程施工组织设计16、其它相关法律、法规三、监理工作流程为实现监理控制三大方面（即投资、进度及质量控制）的相 应目标，必须按如下流程图要求实施控制操作，强调程序化管理， 方能使用工程施工始终处于有序的受控状态。开始四、监理工作的控制要点及目标值监理工作以质量控

5、制为核心，抓好投资和进度控制，确保实 现项目总控制目标，全面履行监理职责。根据监理规划和对控制 目标的分解，落实到田间道路及林网工程的具体要求和目标，按 照投资、进度和质量三个方面的控制目标及要点分述如下：1. 投资控制为确保项目投资控制总目标1246万元不突破，具体到田间道 路及林网工程，分目标是按施工预算不超标。控制要点主要有三个方面：一是加强变更管理，严格按土地开发整理项目管理暂行办法 中关于变更的管理要求，按程序实施变更控制管理，重点把握施 工方提出的变更申请；二是严格计量控制管理，确保工程计量的准确性，不多计， 不错计，并加强对这方面工作的监督和检查。必须始终坚持所有 计量工作均约请

6、项目建办工程组人员参加；三是严格按施工合同规定进行了工程款支付的管理，以已完 合格的单元工程为基本支付单位，按合同约定的支付比例核准后 出具工程款支付证书，确保支付时间和款额的准确性。2. 进度控制按总进度目标的分解，并结合当地农业生产作业的要求和项 目区特定气候及地理环境的现状，对田间道路及林网工程的进度 安排及目标如下：2009年6月开始进行砂砾石田间道和生产路的施工，确保在 2009年12月之前完成；2009年12月完成农田防护林网建设工程，全面完成项目建 设。结合项目区特定条件，为实现控制目标，必须把握好以下控 制要点：一是细致审查施工单位的进度计划，确保各部分工程交叉作 业和梯级推进

7、，以便标段间衔接和道路施工运输的通行要求；二是督促施工单位抓紧晴好天气的施工，尽可能留有余地。 由于有效作业时间段很紧，必须充分考虑到不利气候条件影响， 预留机动时间，确保进度目标实现。3 .质量控制项目总质量目标是保证全部工程合格，力争把本项目建设成 全省一流项目。田间道路及林网工程是项目的亮点和形象，也是 最易出现质量问题的工程，为确保项目质量目标的实现，故田间 道路及林网工程必须按全省一流项目的质量目标来实施监理控 制。为了确保质量目标的实现，应抓好主控环节，主要以以下几 个方面来确定控制要点：一是路基施工应侧重控制路基填方施工、原路面软化路基处 理施工等方面；二是特殊路段施工应侧重控制

8、过路涵管、过沟渠的桥面板、 路基承载力变化处等方面；三是道路砼面板施工应侧重控制施工用原材料、砼配制、模 板安装、路面砼摊铺和振捣、变形缝设置、养护与填缝等方面；四是林网应侧重控制植栽树种规格和成活率、栽种间距及顺 直上线等方面。具体控制要点和目标按施工操作程序分阶段列表如下。(1)检查施工单位的工程准备工作检查项目检查内容要求施工组织设计和 专项施工方案是否经过审批，相关人员是否签字盖 章；是否确实可行施工单位技术负责人审批，总 监审批，签字盖章齐全；方案 确实可行，可用于指导施工施工单位资质、营 业执照资质等级、业务范围、年审情况符合相关要求施工单位项目部人 员及执证情况是否与投标书中所定

9、人员一致，是有 相应的岗位证要与原投标书中所定人员一致， 有相应的证件投入工程的施工机 械、劳动力、施工 材料是否与施工组织设计及方案中所确 定的一致；机械设备是否完好；人员 是否能满足施工需要，是否进行了相 应的技术、安全教育，是否签定劳务 承包合同；施材料是否能满足施工需 要，原材料质量是否符合相关要求人机物与施工组织设计及方案中 所确定的一致；机械设备是完好; 人员能满足施工需要，并进行了 相应的技术、安全教育交底，签 定劳务承包合同；施工材料能满 足施工需要，原材料质量符合相 关要求临时设施及平面布 置临时设施及平面布置是否与施工组 织设计及方案中所确定的一致应基本一致，但可根据现场实

10、际 情况做出适当调整，以满足施工 需要为原则现场清理情况拆迁、清理是否满足工程需要拍摄整理前照片，要与现场一 致，并符合进度要求（2）检查施工单位的测量放线控制成果及保护措施检查项目检查内容要求测量人员的岗位证 书、测量设备检定证 书人员是否有相应证书；仪器是否 检定，是否有相应标识人员有证；仪器经过检定，并有 相应标识平面控制网、高程控 制网、临时水准点的 测量成果测量成果及现场查验桩、线的准 确性，桩点、桩位保护措施的有 效性不超出允许偏差范围；各桩点、 桩位坚固稳定，有有效保护措施（3）道路、林网分部、分项、检验批划分要求单项工程分项工程单元及分部工程划分田间道路土方开挖、土方回 填、道

11、路基层、道 路路面生产路：每块格田每边为一个单元田间道：每块格田每边为一个单元每条道路为一个分部工程林网工程生态防护防护林：每条道路沿线为一个单元 每个标段分一个分部（4）工程质量控制要点及要求分部检查项目检查内容质量要求检查方法田间道路施工现场是否清除了施工区 域的杂物；施工是 否会影响到农作 物；现场材料是否 合格场地杂物清除;施工 不会影响到农作物， 或有影响采取积极 措施弥补;现场材料 合格现场检查 走访审查资料土方开挖标高允许偏差：一50MM水准仪边坡符合设计要求观察或用坡度尺检查表面平整度允许偏差：20MM用2M靠尺和楔形塞尺检查基底土性符合设计要求观察和土样分析土方回填标高允许偏

12、差：一50MM水准仪分层压实系数符合设计要求按规定方法检查回填土料符合设计要求取样检查或直观鉴别。做 出记录，检查试验报告分层厚度及含水量符合设计要求用水准仪检查分层厚 度；取样检查含水量表面平整度20MM用2M靠尺和楔形塞尺检查道路路面铺铺设宽度允许偏差：0, +20MM每50M取一点，尺量检查铺设厚度允许偏差：+20MM每3M取一点，尺量检查顺直度允许偏差：50MM每100M取一点，拉线用尺 量检查平整度允许偏差：10MM每30M取一点，用直尺和 楔形塞尺检查分层厚度及含水量符合设计要求用水准仪检查分层厚度； 取样检查含水量压实度符合设计要求采用5kg的灌入仪，灌入 10次，灌入深度不超过

13、20 cm为合格，30米以内至少 取一点量测。设纵坡度士 1%每条路取两点，用经纬仪 检查距田面高度士 30MM每60M取一点，用尺量检 查林网工程生态防护农田生态防护林带间水土保持TD/T1012-2003.3.1.6 的规定农田生态防护林均按设计 要求的地点开挖树槽，树 槽的间距按设计规定，树 苗运抵工地应有建设（监 理）单位查验，经建设单 位允许后，方可种植，种 植树苗应保证成活率（出 苗率）在95%以上。生态环境保护主要指治 坡、治沟、治滩、防洪、 防潮、潮排、引淡防咸、 防护草等工程，详细的作 法，应按设计要求施工， 查验施工记录。生态环境保护TD/T1012-2003.3.1.7

14、的规定林地种类确定选择 和配置按设计要求拍摄整理中照片、整理中照片，与现场相符，与设计要求对比是否符合。（5）工程验收1、专业监理工程师负责组织对单元工程质量验收，总监理工程 师组织各专业监理工程师，依据有关法律、法规、设计文件及施工合 同，对承包单位报送的工程资料进行审查，并对分部工程质量进行验 收，对存在的问题及时要求承包单位进行整改。整改完成后由总监签 署分部工程报验单。参加由相关单位和单项工程验收，并在此基础上 提出工程质量评估报告。2、验收的范围为项目分解确定的范围，包括田间道路、林网工 程。3、验收内容包括项目建设任务完成情况、工程建设质量情况、 资金使用和管理情况、土地权属调整情

15、况、工程管护措施、投资效益 分析、项目组织管理的主要措施与经验、存在的问题与改进措施以及文档管理情况等。4、项目初步验收的条件：项目区所有工程已完工，有项目立项 申请和批复文件；有规划设计和预算编制及批复文件；有实施方案、 招投标书、工程合同；有项目质量监理、检验资料、工程监理总结报 告；项目财务预决算与审计报告、投资效益分析报告；土地权属调整 情况报告及影响等其它有关资料。序号监理方法实施办法1巡视、旁站监理人员在项目施工期间，应在施工现场对承包单位的施工 活动进行跟踪监督。发现问题便可及时指令承建单位予以纠 正，以减少质量缺陷的发生，保证工程质量和进度2测量监理工程师利用测量手段，在工程开

16、工前核查工程的定位放 线；在施工过程中控制工程的轴线和高程；在工程完工验收 时测量各部位的几何尺寸、高度等，发现问题，指令承建单 位即时纠正3试验和平行 检验监理工程师对项目或材料的质量评价，必须通过试验、平行 检验取得数据后进行，不允许采取经验、目测或感觉评价质 量4严格执行监 理程序如未经监理工程师批准开工申请的项目不能开工，这就促使 了承建单位做好开前的各项准备工作；没有监理工程师的付 款证书，承建单位就得不到工程付款，这就保证了监理工程 师的核心地位5指令性文件监理工程师应充分利用指令性文件，对任何事项发出书面批 示并督促承建单位严格遵守与执行监理工程师的书面指示6工地会议监理工程师与

17、承建单位讨论施工过程中出现的各种问题，必 要时，可请建设单位或有关人员参加。监理工程师可通过工 地会议方式发出有关指示序号监理方法实施办法五、监理方法和措施施7专家会议对于复杂的技术问题，监理工程师可召开专家会议研究讨论。 根据专家意见和合同条件，再由监理工程师做出结论，这样 可减少监理工程师处理复杂技术问题的片面性8计算机辅助 管理监理工程师利用计算机，对计量支付、工程质量、工程进度 及合同条件进行辅助管理9停止支付监理工程师应充分利用合同赋予的在支付方面的权力，承建 单位的任何工程行为达不到合同要求，都应有权拒绝支付承 建单位的工程款项，以约束承建单位认真按合同规定的条件 完成各项任务10

18、会见承建单 位当承建单位无视监理工程师的指示，违反合同条件及规范、 标准进行工程活动时，由总监理工程师（或其代表）邀见承 建单位的主要负责人，指出承建单位在工程上存在的问题的 严重性和可能造成的后果，并提出挽救问题的途径建议，如 仍不听劝告，监理工程师可进一步采取制裁措施11工程停工当出现问题，施工单位拒不整改或整改不到位，不停工工程 可能出现重大事故时，总监理工程师可发出停工指令12汇报当总监理工程师要求工程停工时，施工拒不执行，继续施工 的，监理部应向建设主管部、建设单位进行汇报监理工作的措施有组织、技术、经济及合同方面的措施。1. 组织措施可委任执行人员，授予相应职权，确定职责，制订相应

19、 监理工作考核标准，对实施过程中的工作进行考评、评估，以改进行 工作，挖掘潜在的工作能力，加强相互沟通。在控制过程中激励、调 动和发挥实现目标的积极性、创造性，采取适当的、有效组织措施， 保证目标实现。2. 技术措施是通过技术来解决问题。对多个可行的技术方案通过研 究、分析、比较加以优选，技术经济论证，寻求降低投资的有效途径，确保质量的技术措施等。3. 经济措施是监理工程师通过一切有效经济手段来达到项目目标的 最优实施，这要求监理工程师广泛搜集、加工、整理项目经济信息和 数据。4. 合同措施是监理工程师通过对承包合同的严格管理，监督承包单 位切实履行合同，确保工程质量、工期及造价达到预定目标值。总监 理工程师应正确、及时性地签发工程暂停及复工令；项目监理机构要 管理好工程变更，正确处理索赔、工程延期及工程延误。宜昌长江工程建设监理有限责任公司都镇湾镇土地整理项目二。九年四月二十三日