城镇建设工作工作情况

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1、城镇建设工作工作情况 少部分砍伐，就会多一抹绿色;少部分排放，就会多一抹清新;少部分杀戮，就会多一份友好;少部分破坏，就会多一份安宁。今天XX为大家带来的是相关城镇环境保护的范文，期望对大家有所帮助!【城镇环境保护范文】一2021年任务已经明确，开好头、起好步至关关键。全省住房城镇建设系统要上下联动，振奋精神，奋发努力，真抓实干，全方面完成各项工作任务。(一)统一认识勇担当。我们要把适应新常态、把握新常态、引领新常态作为贯穿发展全局和全过程的大逻辑，找准定位，通盘考虑，深刻认识住建行业在全省经济社会中的特殊地位和关键作用。将思想和行动统一到省委、省政府的决议布署上来，统一到深入推进吉林老工业基

2、地全方面振兴的各项具体方法上来，统一到加紧经济发展、改善民生福祉、推进改革创新、保护生态环境的各项目标任务上来。主动负担起省委、省政府交给我们的各项任务，主动处理好人民群众对我们的期盼和诉求，以只争朝夕的精神，昂扬向上的斗志，无畏困难的勇气，奋力开创工作新局面。(二)提升能力谋创新。能力是全方面完成省委、省政府交给我们各项任务的真实本事，创新是事业实现新发展的关键保障。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。现在，住房城镇建设事业面临着很多亟需破解的矛盾和困难，比如，棚户区改造需要破解资金瓶颈和征收难题;地下管廊建设需要科学的技术标准和合理的建设运行模式;房地产去库存需要深刻认识和研究市场经济规律

3、，提出符合吉林实际的管用方法;农村改厕需要对农民深入了解，走出一条符合农民生产生活需求和习惯的技术路径。全部这些，全部需要我们树立本事恐慌意识，不停加强学习，深入调查研究，苦练真功，增加才能，不停创新，在管理中扎实基础，切实加强数据库建设，努力适应新形势新任务的要求。(三)重视实效转作风。工作干得怎么样，要靠事实来说话，要靠群众来评判。怎样取得实效，简单说就是“大事抓实，实事抓细，细事抓好”。去年，本省部分地域棚户区改造在国家审计署的跟踪审计中出现了问题，大家要引认为戒，不要在报表汇报上做文章，要在真抓实干上下功夫。今年，我们既要重视政策实施，更要强化过程监督，做到实施和监督“两手全部要硬”。

4、同时，在全系统推行精细化管理，把精细化管理贯穿于城镇计划建设管理全过程，贯穿于民生工程和行业发展全领域。我们的工作量大、面广、点多，同千家万户紧密相连，同群众生产生活息息相关，我们一定要勇于攻坚，勇挑重担，勇立潮头，用我们实实在在的行动为党分忧、为民解忧，完成工作任务。(四)廉洁自律讲规矩。住房城镇建设工作社会关注度高，反腐败斗争十分艰巨。我们必须时刻保持清醒，增强自律意识，做到警钟长鸣。要紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”，坚持业务工作和党风廉政“一岗双责”，推进党风廉政建设向纵深发展。要果断做到依法行政，严格依据国家相关法律法规和行业规章标准办事，在日常工作中落实落实党的廉洁自

5、律准则和纪律处分条例，做到一直把纪律挺在前头。要果断落实中央“八项要求”，从严治政，经常抓、抓经常，抓出习惯，树立良好风气。同时要加强权力制约监督，深化标本兼治，推进体制机制创新，果断预防“工程上马、干部下马”现象。要加大监督力度，防微杜渐，严厉查处办理群众事务时的不正之风和腐败问题。要加强干部队伍建设。把严格管理干部和热情关心干部结合起来，让全省住建系统广大干部职员在良好的环境下舒心工作、主动作为，创造不平凡的工作业绩。同志们，新的一年已经到来，全省住房城镇建设系统责任重大，使命光荣。让我们认真落实落实党中央、国务院和省委、省政府各项决议布署，以舍我其谁的精神，勇于担当的勇气，聚集众智，群策

6、群力，奋力开创全省住房城镇建设事业新局面，为全省经济社会改革发展做出新的更大的贡献!今天是农历小年，春节立刻就要到了，我代表厅党组，预祝全省住建系统的干部职员及家眷，新春愉快，阖家幸福!谢谢大家!【城镇环境保护范文】二今年农村危房改造的最大一个改变就是，危房改造标准上必须同时改造厕所，厕所面积不得超出5平方米，但不计入改造后的房屋面积。省里在现有危房改造补助的基础上，每户再给适宜补助。各地要依据这个改变，提前计划好改造工作。相关农村厕所改造，关键在降低成本上取得突破。去年，依据国家要求，我们选择多个村庄进行了改厕试点，从试点情况来看，改造成本和运行成本普遍较高，极难在本省复制推广。围绕降低成本

7、，我们组织了数次研讨和实地调研，初步想法是：首先不能建设管线，建管线成本高，而且水量小轻易堵塞，只能采取单户分散模式。单户分散模式，假如直排，必须达成城镇污水排放标准，从现有的设备来看，加上改造费用，每户最低也要2万元。依据绿色发展理念，从资源循环利用的角度出发，我们提出了“单户分散+不直排+有机堆肥或集中处理”的低成本模式。每户经过密闭容器进行搜集，含有条件的做有机堆肥，不含有条件的由乡镇政府或村委会利用吸污车统一抽取，集中处理，采取市场化方法运行。初步算下来，每户可控制在1万元左右。这种模式我们正在接收住建部和相关教授的论证，一旦成熟，在本省能够大面积推广。同时，我们还将认真研究其它符合本

8、省实际的技术路线，供各地进行选择。各地也要主动主动的进行探索，只要能满足不污染地表水和地下水、能过冬、造价不高、维护方便、百姓能接收这五个条件，均能够大胆尝试。今年将依据“四个一批”，即城镇化推进一批、新建房屋配套一批、危房改造要求一批、试点村示范一批的思绪，统筹推进全省农村改厕工作。对新建住房配建室内水冲厕所及对原有房屋实施改厕的农户，省里均给适宜补助。各地要注意，在改造工作中，不能强行要求，要加大宣传和引导力度，在转变农民生活习惯上下功夫，变“要农民改”为“农民要改”。现在，脱贫攻坚战已在全国打响，住建系统负担着关键的任务，以上两项工作，各地住建部门要结合脱贫攻坚有序实施。第五，努力提升建

9、筑业关键竞争力。建筑业在本省国民经济、社会就业和城镇发展中的地位举足轻重。去年本省建筑业时隔多年又一次出现负增加，形势严峻。这现有宏观经济下行、房地产市场萎缩的外因，也有本省企业关键竞争力不强的内因，我们要正视现实，找准根源，关键在增强企业关键竞争力方面取得突破。一要打造有利于建筑业发展的外部环境。深入加大政策支持力度，优化建筑业发展环境，扶持企业做大做强。经过严格推行工程担保制度，建立涉企收费清单，深入释放各类确保金，减轻企业负担;经过推行“优质优价、优质优先”政策，深入开展工程质量治理两年行动和施工现场标准化管理，落实质量安全主体责任;经过信用评价，实施差异化管理，引导企业自觉的改变管理行

10、为，遵守市场规则;经过建设吉林省建筑市场监管和诚信信息管理平台，实现“数据一个库、监管一张网、管理一条线”，提升监管效能。二要增强本省企业转型升级的内生动力。把握国家加大基础设施建设，淘汰落后产能的历史机遇，增强市场开拓能力和本身竞争力。主动扶持本省企业参与城市地下综合管廊、海绵城市、轨道交通、超高层建筑等高端工程项目建设。对省内企业单独施工确有困难的标志性、大型项目，引导外埠企业和本省企业组成联合体，带动本省企业发展。要转变施工组织方法，由施工总承包向工程总承包和全过程项目咨询服务转变。要向上下游产业延伸，加紧科技结果转化和技术创新，推广使用绿色施工技术。三要推进装配式建筑取得实质性进展。装

11、配式建筑是本省住宅产业化的关键方向，是促进本省建筑业转型升级、迎头赶上的关键手段。现在，装配式建筑的技术已经日趋成熟，但在本省应用仍处于起步阶段，和中国国际优异水平差距较大。住建部提出，努努力争取取用2021年左右时间，实现中央城市工作会议提出的使装配式建筑百分比达成30%，本省有条件的地域，要加紧产业基地布局和建设，主动推广装配式混凝土结构、钢结构建筑，扩大应用范围。四要加强建筑设计管理。中央城市工作会议提出了“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针，我们一定要把这个方针了解透彻，把这四个方面的关系处理好，正确把握建筑设计方向。据权威部门统计，设计和计划是建筑领域边际利润最高的投资，能带来5倍以

12、上的收益。比如万达长白山国际度假区，90%的项目设计均经过直接委托或招投标，由美国AECOM企业等国际一流设计企业负担，设计结果造型新奇、功效完善，中国领先、国际优异，带来了巨大的经济效益。要突出建筑使用功效和节能、节水、节地、节材和环境保护，预防片面追求建筑外观形象。完善建筑设计招投标决议机制，规范决议行为，提升决议透明度和科学性。强化公共建筑和超限高层建筑设计管理，规范施工图审查行为，确保设计质量安全。激励中国外优异建筑设计企业参与本省竞争，带动和提升本省建筑设计水平。落实好建设、勘察、设计、施工和监理五方主体责任，提升建筑工程质量和安全。春节以后，我们要集中精力，对本省的建筑业进行大规模

13、的调研。经过调研，梳理出制约发展的问题，提出针对性的改革方法。今年，住建部准备召开全国建筑业大会，会议结束后，我们再对本省的建筑业改革发展工作进行全方面布署。以上我一共讲了八个方面工作，还有很多工作没有一一展开。“暖房子”工程和二次供水改造工程，今年要进行收尾。“暖房子”工程要将工程款立刻拨付到位，并认真落实建后管理机制。二次供水改造工作，超良省长高度关注，各地要在理顺管理体制、完善落实计划体系、推进企业改革上下真功夫，务求取得实效。其它的如水库移民、建筑节能、建筑抗震、城市供热、标准定额、散装水泥、墙体改革、建设法制、行政审批、机关党建等各项工作也全部很关键，请大家在日常工作中抓细抓实，抓出

14、成效。【城镇环境保护范文】三同志们：这次会议的关键任务是:认真落实中央城市工作会议和全国住房城镇建设工作会议和全省经济工作会议和全省城市工作会议精神，落实省委、省政府布署要求，总结2021年工作，安排2021年任务。下面，我讲三方面意见：一、2021年关键工作回顾2021年，面对经济下行压力不停加大的复杂环境和艰巨繁重的改革发展任务，全省住房城镇建设系统果断落实省委、省政府的重大决议布署，知难而进，奋力拼搏，取得了可喜结果。(一)过去的一年，是全方面完成省委、省政府确定的各项关键任务的一年。保障性安居工程开工万套，开工率%，大力推行货币化安置，占比达%。“暖房子”工程新增供热能力3405万平方

15、米，改造陈旧管网1570公里，撤并改造小锅炉房304座，完成现有居住建筑供热计量及节能改造2021万平方米，同时实施破旧小区综合整改1000万平方米。二次供水改造工程撤并改造破旧散小二次供水设施2140座，改造陈旧管网4643公里，改造楼内管线7245公里。完成城市地下破旧管网改造2460公里。改造农村危房60397户。落实水库移民资金亿元，安排民生项目1246个，为万人发放了直补资金。(二)过去的一年，是在困境中全力推进行业发展的一年。房地产开发投资完成920亿元，占固定资产投资的%;商品房销售面积1490万平方米;实现税收180亿元，占地税收入的%;房地产市场下滑态势得到初步遏制，筑底趋势

16、逐步显现。建筑业完成产值2216亿元，实现增加值927亿元，占GDP比重达%;实现税收亿元，占地税收入的%;全省建筑业从业人员94万人。城市道路桥梁、给排水、污水垃圾处理、园林绿化等城市基础设施和公共服务设施建设完成投资450亿元，提升城市综合承载能力的同时，带动了相关产业发展，拉动了经济增加。(三)过去的一年，是不停创新拓展工作新领域的一年。为充分利用地下空间，处理“马路拉链”问题，在全省范围内开启了城市地下综合管廊建设，本省被确定为全国唯一的试点省。15个城市开工路段25条、公里，形成廊体公里，完成投资亿元。主动开展海绵城市建设，白城市成为国家首批16个试点城市之一，取得了初步成效。大力提

17、升城市计划水平，探索开展“多规合一”试点。主动开展农村人居环境整改，着手开启农村改厕，推进农村生活垃圾专题治理。为了整合城管资源，有效处理城市管理多头执法问题，主动探索城市管理综合执法体制改革，在松原市和梅河口市开展试点。深入推进廉政风险防控工作。在省厅层面，实现全部关键权力防控全覆盖、无死角，编制了廉政风险防控工作手册(试行)，作为工作的基础指南。同时，我们还稳步推进绿色建筑、节能减排、建设法制、稽查执法、行政审批和行业队伍建设等工作，取得了主动进展。大家全部知道，福义同志因为年纪原因，不再担任省住建厅厅长。福义同志在省住建厅工作的“xx”期间，全省住房城镇建设行业取得了显著成效，社会影响力

18、和地位得到了极大提升。在这里，我们向福义同志表示衷心的感谢和高尚的敬意!回顾“xx”期间的工作，在大家共同努力下，实现了圆满收官。一是民生事业得到有效改善。保障性安居工程开工建设万套，299万人受益;农村危房改造万户，110万人受益;“暖房子”工程成为国家样板工程，835万人受益。二是城镇化质量显著提升。城市污水处理率提升了27个百分点，达成89%;生活垃圾无害化处理率提升了46个百分点，达成90%;集中供热普及率提升了个百分点，达成90%;城市综合承载能力深入提升。三是行业发展有效助推全省经济。房地产累计完成开发投资5688亿元，商品房销售面积1亿平方米，实现税收965亿元，人均住房建筑面积

19、达成了29平方米;建筑业累计完成产值10511亿元，实现增加值4134亿元，实现地税收入549亿元。四是党风廉政建设不停强化。党的群众路线教育实践活动圆满完成，认真接收省委巡视并全方面整改，主动开展“三严三实”专题教育，切实加强党风廉政建设。这些成绩的取得是省委、省政府正确领导的结果，是地方党委政府和省直相关部门大力支持的结果，是新闻媒体关注引导的结果，是全省住房城镇建设系统广大干部职员开拓创新、锐意进取、努力拼搏的结果，在此，我代表厅党组表示衷心的感谢!在取得成绩的同时，我们也要清醒地看到，面对经济新常态和错综复杂的外部环境，在以后的工作中还有部分亟待处理的矛盾和问题：一是房地产去库存任务异

20、常艰巨。本省的城市基础上全是三四线城市，购房的刚性需求不足，库存去化周期较长。二是棚户区改造推进难度增大。棚户区改造一边是必须完成的政治任务，另一边是难啃的“硬骨头”,形势复杂严峻。三是城镇计划科学性和前瞻性还有待提升，市政基础设施建设还比较微弱，社会资本参与的主动性还没有充分调动起来，城市管理还不够精细。四是推进建筑业发展的政策效果不显著。企业关键竞争力有待提升，省内高端市场拥有率低，“走出去”步履艰苦，市场秩序还不够规范。五是党风廉政建设还需要深入加强。全系统反腐败形势依然严峻复杂，必须警钟长鸣。我们要清醒的认识到，面临的挑战不可低估，但前进的信心决不能动摇。我是2021年12月中旬到省住

21、建厅工作的，新的岗位，担负新的使命，我有决心、有信心在省委省政府的坚强领导下，在地方党委政府和省直部门的大力支持下，凝聚大家的智慧，继承和发扬住建系统的光荣传统和优良作风，迎难而上，开拓创新，推进全省住房城镇建设事业实现新发展。二、2021年工作布署2021年是“十三五”的开局之年，是全方面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是落实中央和全省城市工作会议精神的第一年，科学研判和正确把握发展趋势，对于做好住房城镇建设工作意义重大。新形势下，住建系统负担着重大责任和光荣使命，我们要以高度的政治责任感，在不利的困境中努力寻求新的发展机遇：一是党中央、国务院和省委、省政府高度重视住房城镇建设工作，中央城

22、市工作会议确立了城市工作在党和国家全局中举足轻重的地位，这令我们无比振奋，住房城镇建设事业迎来了新的春天。二是经过多年的努力，住建系统的作用和地位已今非昔比，我们的多项工作在稳增加、调结构、促改革、惠民生、防风险中发挥着越来越关键的作用，我们已经站到了经济发展和民生改善的关键位置。三是国家高度重视东北老工业基地振兴，出台的一系列支持和倾斜政策将在2021年进入具体实施阶段，住房城镇建设行业助推经济发展的空间更为宽广。四是伴随供给侧、住房制度、城镇计划、投融资、城市管理和建筑业等结构性调整改革的全方面深入推进，体制机制障碍将深入破除，住房城镇建设事业发展活力将深入释放。五是城镇居民对改善住房条件

23、和生活环境含有现实的需求，对加紧实现小康社会含有迫切的愿望。认真思索并梳理今年的关键工作，就是“贯穿一条根本、抓好两个关键、实现五项突破”。(一)贯穿一条根本。今年全省住房城镇建设工作的根本是：认真学习、深刻领会、全方面落实中央和全省城市工作会议精神，适应、把握和引领新常态，紧紧围绕和服务全省经济社会发展大局，坚持“以人民为中心”的思想，坚持“一张蓝图绘到底，一年接着一年干”的总基调，坚持问题导向，找准补齐短板，突出绿色发展理念，着力保障改善民生，着力转变工作方法，着力超前研究计划，狠抓基础性工作，狠抓精细化管理，狠抓工作落实，努力让城镇人民生活的愈加美好，努力推进全省经济连续健康发展，努力实

24、现“十三五”良好开局。(二)抓好两个关键。房地产去库存和棚户区改造是今年工作的两场重头戏。我们要经过抓好这两项关键工作，深入促进经济增加，满足群众需求。相关房地产去库存工作，这是2021年全国供给侧结构性改革的五大任务之一，也是一项政治任务，必须深刻认识房地产去库存对化解潜在风险、促进房地产健康发展、建立科学的住房体制、稳定市场信心和消费预期、促进宏观经济平稳发展的重大意义，依据超良省长提出的“四箭齐发”，坚持一城一策，我们要坚定地干、大胆地干、扎实地干、准确地干、绝不回头地干。第一，加大棚改货币化安置力度。从现在情况来看，棚改货币化安置是本省去库存见效最快的手段和方法。同时，货币化安置比实物

25、安置在综合效益方面更具优势。比如能够节省周转费用，能够腾出土地出让，能够让群众享受到高质量的住房等等，这个账大家要算清楚。期望大家也要下决心，能货币化安置的要尽可能实施货币化安置，不然，库存难以消化、市场难以形成。当然，这里面还要处理好多个问题：一是据初步统计，今年各地要新建的回迁房有万套，占整年任务的%，这就难以实现住建部提出的50%以上货币化安置的工作目标，各地要结合国家要求和当地实际统筹考虑安排，库存量较大的城市必须降低新建回迁房数量，大幅度提升货币化安置百分比。二是货币化安置中有一部分是拿钱走人的，去年大约占货币化安置的17%左右，各地要做好政策引导，想方设法最好让这部分人选择买房。三

26、是不管政府直接购置商品房，还是组织老百姓购房，要切实把价格降下来，坚持选择品质好、质量优的房源。四是提供高、中、低级次房源，不管一手房还是二手房，不要考虑面积限制，由老百姓自己选择。第二，激励农民购房。依据城镇化的发展规律，从长远来看，农民将逐步成为购置商品房的主力军。在研究这项工作的时候，有些同志提出本省现在常住人口城镇化率进展缓慢，以“xx”时期为例，年均增加不到%，再加上购置力微弱，依靠农民去库存工作乏力。但我们要注意到，常住人口城镇化率指的是人口增量，我们一定不要忽略存量，存量也就是户籍人口城镇化率，短期内，我们要激励这部分已在城市生产生活的农民购房。以2021年为例，户籍人口城镇化率

27、为%，常住人口城镇化率%，二者相差个百分点，包含210多万人，这是多么大的需求啊。激励农民购房，首先，要处理农民的后顾之忧，探索进城落户农民对土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权的依法自愿有偿退出机制。其次，要主动扶持农民进城就业，确保有稳定收入。最终，还要有政策支持，比如针对农民收入特点，打破常规采取季付、半年付或年付等还款方法，简化收入证实和担保手续。这方面，我们和农行吉林分行达成了初步意见，正在主动磋商。第三，用足用好住房公积金。截止去年底，全省还有结余资金233亿元，利用公积金购房空间巨大。各地也全部在主动探索，长春、吉林和通化等城市在这方面做的很好，比如实施即缴即贷，降低首付款百

28、分比，提升个贷额度等等，值得我们借鉴推广。一要加强和改进服务，优化业务步骤，降低审批步骤，提升行业服务水平。各地公积金管理部门，不能再算计自己的“小九九”，要有大局意识。省厅将建立定时通报制度，将各地公积金使用情况立刻向省委省政府汇报，对工作成效不显著的地域，我们要进行约谈。二要扩大覆盖面，逐步将符合条件的农民工和个体工商户纳入制度范围。三要做好和商业银行的组合贷款，这方面工作，各地公积金管理部门要主动和各商业银行进行对接，做好服务工作。第四，大力培育和发展住房租赁市场。经过政策支持，激励住房租赁企业规模化、专业化发展，引导自然人和各类投资者购置库存商品房用于房屋出租，指导房地产企业探索“租金

29、抵贷款首付”等模式，开展购租并举等有益尝试，满足群众尤其是新市民的住房需求。相关棚户区改造工作，这既是一项民生工程，又是一项发展工程，关乎党和政府的威信，关乎群众冷暖，关乎经济社会发展和社会稳定，是我们各级政府的关键职责和神圣使命，我们必须齐心协力打赢这场攻坚战。首先，要明确工作任务。2021年至2021年全国要改造棚户区1800万套，这里面有我们48万套，这也是一项必须完成的政治任务。2021年开工了万套，2021年计划开工13万套，2021年还有万套，明年的压力可想而知，这就要求我们在完成今年任务的同时，要主动做好项目贮备，提早计划资金安排。其次，要落实工作责任。从现在棚改的情况来看，仅仅

30、依靠住建部门是难以完成的，还需要财政、土地、公安、工商、税务等部门形成工作协力，尤其还需要法院的强力支持。依据省委省政府的要求，棚改必须落实当地党委、政府关键领导负责制度，地方党委、政府关键领导作为第一责任人，必须超前计划，亲自布署;政府分管领导作为关键责任人，必须靠前指挥，亲自落实。同时，新闻界挚友也要给高度关注和大力支持。最终，要努力破解瓶颈。现在制约棚改的瓶颈就是征收难和资金难两个问题。相关征收难的问题，我们要正确定识，并努力破解，从工作推进比很好的地域来看，关键是精神状态，关键是勇于担当，关键是相关单位、部门共同推进的问题。总而言之，方法总比困难多，关键看关键领导重视不重视，你想不想干

31、。相关资金难的问题，这是一个普遍现象，从国家和全省来看，逐年在加大补助力度，开行和农发行的贷款也在不停增加，关键是地方财政承贷空间越来越小，产生资金的缺口首先政府还要加大投入，将政府购置棚改服务纳入财政预算支出;其次还要尽力挖掘棚改地块的市场价值，采取“肥瘦搭配”等标准，统筹安排棚改项目。对改造任务重、财政确实困难的地方，省政府还将经过代发地方债券的方法，帮助协调处理。同时，对审计中发觉的各类问题，要高度关注，避免同类问题再次发生。下一步，我们还将联合省政府督查室，加大对棚改工作的督查力度，对方法不力、进展缓慢的市县政府进行通报，并对关键责任人约谈问责，确保完成目标任务。(三)实现五项突破。住

32、建系统工作千头万绪，全部要全方面抓好。在这当中，还要抓住关键、突破难点。今年有五项工作，必须在现有基础上，实现新的突破。第一，切实发挥计划的调控和引领作用。我们的城市往往不是没有计划，而是计划水平不高，在编制时对未来发展预估不足，还未实施即已落后于实际。有的城市因为政府换届，领导刚到位就要调计划，以后伴随认识的改变，又修改计划，刚修改完，这届政府到届了，造成了我们的计划永远是“在路上”。xxxx讲：“计划科学是最大效益，计划失误是最大浪费，计划折腾是最大忌讳。”我们正在推进新型城镇化，城市计划工作只能加强，不能减弱,关键在发挥调控和引领作用上取得突破。一要完善计划编制。深化长吉图和哈长城市群国

33、家战略，配合住建部完成全国城镇体系计划编制，开启计划期至2030年的省域城镇体系计划修编工作，促进“多规合一”，开展省域空间计划编制，严格城市总体计划实施评定，抓好城市近期建设计划制订和控制性详细计划编制。依据朝鲁书记提出的“大城市提质、中心城市扩能、县城和特色城镇加紧”的思绪，推进城镇体系建设。引进国际中国一流设计团体，高质量、高水平编制松花江流域城市空间发展计划，有效指导流域内的环境整改和城市景观建设。在这里我还要强调一下特色小城镇的建设，相关这项工作，超良省长和有为副省长全部有指示，要求我们借鉴浙江省的经验，认真研究。关键要突出特色，因为越是特色的越是世界的。坚持以发展特色产业为基础，着

34、力打造人参镇、温泉镇、旅游镇、生态镇、矿泉水镇等含有吉林特色的小城镇。二要树立计划的权威性。计划经法定程序同意后，就有了法律效力，必须严格实施，城市各项建设全部必须符累计划要求。利用信息化手段，加强计划实施的监管，开展全省违法建设整改，严厉查处违反计划的行为，不能换了一个领导就改一次计划，不能翻烧饼、瞎折腾。住建部正在会同相关部门，推进城镇计划法和刑法进行衔接，到时，惩戒和问责力度势必加大，法律的约束作用将愈发凸显。三要全方面开展城市设计。从城市的整体空间布局，到局部地段建筑的群体设计和关键建筑的单体设计，全部应有法定的、高水平的、管用的城市设计来指导，在决议上要把好公众参与关、教授评定关、政

35、府决议关。开展城市设计试点，探索城市设计内容和计划编制体系的对接模式，为全省城市设计积累经验。重视继承和创新，突出文化特色。健全完善配套法规制度，开展设计和管理人员业务培训。做好城市设计和建筑设计的衔接配合，培养一批现有国际视野，又有中国优异设计水平和民族自信的省内设计师。做好计划工作，既要重视城市，也要重视乡村。乡村建筑尤其是民居，是城镇整体风貌的关键组成部分，最能反应地域特征和民族特色，最能唤起大家的乡愁。今年，要全方面开启村庄计划工作。村庄缺乏计划，缺乏风貌管控，更缺乏严格的实施，这是事实;乡村随意建设，有些村庄面目全非，这是事实;乡村的计划处于无人管理，村民自己说了算，这也是事实。发达

36、国家城市乡村计划是同时管理的。抓乡村的建设，抓乡村的环境，要从龙头抓起，这就是乡村计划。乡村计划的关键是复杂系统的修复升级，要依据“有山见山、有水见水、留住漂亮、锁住乡愁”的理念，处理好生态、生产和生活的关系，处理好人和自然、建筑、乡村之间的关系。同时，还要做好传统村落和传统民居的保护工作。部分老建筑、老树、老标志能保留的要尽可能保留，不然我们拿什么锁住乡愁啊?第二，全方面推进城市地下综合管廊和海绵城市建设。干好这两项工作，将极大的提升本省城市基础设施水平，从根本上处理城市的很多难点问题，对城市发展含有深远的影响。本省作为全国城市地下综合管廊建设试点省，白城市作为全国第一批海绵城市试点，在这两

37、个方面的工作全部进行了主动有益的探索。关键任务是：2021年，全省城市地下综合管廊要全方面完成2021年开工工程续建任务，新开工建设160公里，计划投资170亿元。同时，在地级城市全方面开启海绵城市建设。城市地下综合管廊建设，关键在融资模式上取得突破。关键是两个问题：即SPV企业组建和工程贷款。从现在各地SPV企业组建情况来看，整体推进比较缓慢。要充分发挥咨询机构的作用，2021年开工的城市在4月底前完成企业组建，今年新开工的城市在6月底前完成。在吸引社会资本合作中，要激励入廊管线单位参与入股SPV企业。从工程的资金看，国家和省里安排的各类补助资金已占总投资的15%，省财政明确提出各地政府在资

38、本金中要务必用足用好省里的资金，提升政府在资本金中的百分比。剩下的资金国开行也能够贷款，关键是做好物有所值评价和财政承受能力论证，这两个问题大家要下工夫研究透。现在，我们也主动探讨怎样放大城市地下综合管廊效益，初步想法是在管廊利用上，不但给使用权，还要给产权，以此提升管廊的有形价值，四平市正在论证探索。为了拓展融资渠道，我们正在计划搭建吉林省城市地下综合管廊建设互联网金融平台，吸引真正的民间资本参与管廊建设。另外还有一个问题是怎样扶持本省建筑施工企业参与管廊建设，这需要我们马上研究政策。依据有为副省长的要求，我们正在协调物价部门将管廊有偿使用费列入地方定价目录，努努力争取取2月底前以部门文件形

39、式出台管廊有偿使用实施意见，各地要提前抓紧研究，立刻形成当地管廊有偿使用的思绪，待省里文件出台后，第一时间拿出具体方法。海绵城市建设，关键在理念上取得突破。海绵城市是要处理水的问题，前提是不能用水泥裹死原生态河流，避免使城市变成一块密不透气的“水泥板”，关键的出路在于建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市，这不仅降低城市排水压力，更关键是补充了地下水。海绵城市建设是一个低冲击、低影响开发模式，激励的是将“渗滞蓄净用排”的理念融入城市建设之中，而不是作为一类大项目蜂拥而上。最近，有很多城市找我们要申请海绵城市试点，因为国家有补助，这很正常。但有多个原因是我们必须考虑到的：一是年降雨量要达成4

40、00毫米;二是成本不低，每平米造价150元左右;三是本省属于严寒地域，海绵城市建设受到温度和季节的限制较大，现在还没有成熟的借鉴经验。下一步，我们还要总结白城市的建设经验，做好政策和项目贮备。同时，要和黑臭水体治理有效结合起来，统筹计划。地级以上城市黑臭水体的治理要全方面开启，立刻确定项目实施方案，依据国家的要求，2021年前消除全部黑臭水体，长春市要在2021年前完成。第三，全方面加强城市管理工作。中央城市工作会议以后，为理顺城市管理执法体制，处理城市管理面临的突出矛盾和问题，提升城市管理和公共服务水平，中共中央、国务院出台了相关深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见，意在经过城

41、市管理行政执法体制改革实现城市管理方法的关键转变。一要统一思想，明确任务。党中央、国务院明确了各级住房城镇建设部门作为城市管理的主管部门，这充分表现了对住建部门的信任，我们要把握这次机遇，把城市管理工作全方面抓起来，立刻提升城市管理水平。中央要求到2021年年底，实现市、县政府城市管理领域的机构综合设置。到2021年，城市管理法律法规和标准体系基础完善，执法体制基础理顺，机构和队伍建设显著加强，保障机制初步完善，服务便民高效，现代城市治理体系初步形成，城市管理效能大幅提升，人民群众满意度显著提升。依据省委、省政府布署，我们正在研究制订落实中央指导意见的实施方案，期望各地提前计划城市管理体制改革

42、的各项工作。二要转变观念，提升精细化管理水平。大家居住在城市，是为了生活愈加方便、愈加舒适、愈加安全。城市工作“三分建设、七分管理”，人民对美好生活的向往就是城市管理的奋斗目标。要坚持“为了人而管好城市”，而不是“为了城市而管好人”。在城市管理中，要牢靠树立“管理即服务”、“法制化管理”、“全周期管理”和“合作性管理”四个意识，从细事做起、从小事做起，经过坚持不懈的努力，为城市提供精细化的管理，为百姓提供良好的公共服务。那么，什么是精细化呢?比如，东北天冷路滑，在公园、广场等公共场所，我们能不能在修台阶的同时安装手扶栏杆，预防老百姓摔倒，做到真正的人性化，把城市当成我们自己的家一样，精细化就是

43、要达成这个程度。第四，深入实施农民危房改造和厕所改造工作。乡村建设是住房城镇建设工作的半壁江山，我们应该为农民、农村做更多的工作，以农村危房改造和厕所改造工作为关键，不停改善农村人居环境。关键任务是：2021年，初步安排改造农村危房4万户，改造农村厕所10万户。【城镇环境保护范文】四同志们：省级园林县城复查迎检工作是我县现在面临的一项十分关键的工作。刚才，XX同志作了动员汇报，负担了省级园林县城复查迎检工作任务的部门和有独立庭院的股级以上单位，向县委、县政府递交了责任书，请大家务必认真领会精神，抓好落实落实。下面，我再强调三点意见。一、提升认识，切实增强做好省级园林县城复查迎检工作的责任感和紧

44、迫感创建省级园林县城是推进城镇环境整改，建设湖南省城镇一体化示范县的关键内容之一。2021年，经过全县上下的共同努力，我们赢得了省级园林县城的荣誉称号，2021年经过复查巩固了这个创建结果。省级园林县城是一个县城生态文明的标志，是县城居民生活质量的标志，也是城市建设和管理的标志，顺利经过今年的再次复查，巩固创建结果，保住省级园林县城这个来之不易的荣誉称号，是全县上下的共同责任。一要充分认识到:做好复查迎检工作，巩固创建结果，是维护XX形象的需要。省级园林县城是我县的一块牌子，代表了XX形象，我们经过创建和巩固省级园林县城，深入提升了县城建设和管理水平，深入提升了XX的著名度和美誉度，树立了XX

45、新的形象，对于推进XX的改革开放和经济社会发展含有关键的意义。假如这次复查不能顺利过关，荣誉称号一旦被取消，XX的形象将疏导严重影响，将造成不可估量的损失。二要充分认识到：做好复查迎检工作，巩固创建结果，是推进XX发展的现实要求。城市环境是吸引人才集聚的关键原因，直接影响招商引资的成效。招商引资的关键问题就是环境问题，县城环境是一个地方人文素质和社会文明程度的综合反应，是投资商了解一个地方经济环境好坏的关键窗口。XX能否吸引更多地人才、资金、技术流入，首先就是看县城的环境怎样。做好复查迎检工作，深入加强城市建设和管理，巩固省级园林创建结果，就是营造良好的经济发展环境，提升XX经济发展的“软实力

46、”，提升XX的对外影响力和吸引力，吸引更多的人才投资商落户XX。三要充分认识到：做好复查迎检工作，巩固创建结果，是人民群众的迫切愿望。做好复查迎检工作，深入绿化美化城市，完善县城服务功效，创造优美、清新、健康、舒适的人居环境，有利于深入提升市民生活标准和质量，深入提升人民群众的幸福指数，促进社会友好，符合广大人民群众迫切愿望，是一项实现发展群众利益的民心工程。因此，各级各部门务必充分认识巩固省级园林县城创建结果的关键性，把做好复查迎检工作作为现在的一项关键工作来抓，集中力量，攻坚克难，全力做好省级园林县城复查迎检工作，确保顺利经过复查验收。二、强化责任落实，掀起巩固省级园林县城创建结果的热潮这

47、次省级园林县城复查迎检工作，时间很紧，任务相当重，我们务必快速行动起来，对照迎检工作方案，以倒计时的方法，把复查迎检工作任务、工作责任层层量化，分解落实到各级领导、干部职员身上，形成横向到边、纵线到底的责任格局，为巩固创建结果掀起新一轮工作热潮。具体而言，要落实四个层次的任务。一是落实县级领导的任务。复查迎检工作指挥部和四个工作组的县级领导，必须依据自己的分工要求，深入一线，现场办公，协调关系，处理问题，一抓到底;其它的县级领导要深入分管或联络部门、单位和乡镇，督促抓好各项迎检工作，帮助处理迎检工作中存在的困难和问题。二是落实部门、单位一把手的任务。各相关部门单位一把手是做好复查迎检工作的第一

48、责任人，分管领导是直接责任人。各单位一把手必须对复查迎检工作负总责，亲自过问，亲自抓，要依据和县委、县政府签署的责任状要求，尽职尽责，管好自己的地盘，管好自己的人，做好自己的事，绝不能向县委、县政府讲价钱、谈条件，不能把责任、问题往上推。三是落实干部职员的任务。各级各部门要将工作深入细化，把工作任务分解到每一个岗位、每一个工作人员。每个干部职员全部要服从大局、服从指挥，制订严密的工作计划，将工作任务细化到每一周每一天，尽可能做到抢抓时间进度，按期完成任务，绝不许可被动迟缓拖后腿。四是努努努力争取取取广大市民的主动参与和配合。要大力宣传“人民城市人民建，建好城市为人民”、“县城是我家，创建靠大家

49、”，使广大市民养成文明的生活方法和卫生习惯，自觉投入复查迎检工作中来。总而言之，要经过一级抓一级、层层抓落实的责任机制，确保每一项指标任务的完成。三、完善保障方法，确保省级园林县城复检顺利过关强硬有力的工作方法，是完成目标任务的根本路径和关键保障。只有目标，没有行动，再美好的蓝图也只能是空中楼阁、纸上画饼。复查迎检工作时间紧、任务重、压力大，尤其要用铁的方法、铁的手腕、铁的纪律，全力以赴打好复查迎检攻坚战，实现复查顺利过关。一是要保障人力、物力、财力。要克服一切困难，充分组织一切能够组织的人力、物力、财力，充分调动一切能够调动的力量，全力投入到复查迎检攻坚工作当中去。各级各部门要对复查迎检验工

50、作高看一等、厚爱一层，建立复查迎检攻坚“绿色通道”，通常迎检工作所需要的，要人给人，要物给物，要钱给钱，不能打折扣。二是加强部门配合。复查迎检工作是一项系统工程，各级各部门要树立大局意识，各司其职，各尽其责，加强协调合作，形成整体协力，消除影响工作的一切障碍，大力推进迎检工作顺利进行，绝不许可出现政令不畅、工作不力、推诿扯皮、敷衍塞责的现象。这里我要强调的是，哪个单位、哪个部门、哪个步骤出了问题，全部要一查到底，果断追究相关责任人的责任，决不姑息迁就。三是要严格兑现奖惩。县委、县政府态度很明确，将对复查迎检工作实施有奖有罚、重奖重罚。加强督促检验，大力表彰通报优异经典，责令问题单位限期整改。要

51、坚持把复查迎检工作列入年度目标管理考评不动摇，和单位年底考评、干部管理任用、单位及个人评先评优相挂钩，对考评达标的单位给重奖，对迎检责任不落实、工作不达标的，实施“一票否决”。同志们，迎接省级园林县城复查迎检工作已经到了关键时期，大家一定要以强烈的责任感和使命感，以不达目标誓不罢休的顽强意志，鼓足干劲，扎实工作，确保顺利经过省级园林县城复查考评，为加紧建设漂亮幸福新XX作出新的贡献!【城镇环境保护范文】五同志们:今天，我们在这里召开全县农村危房改造暨农村生活垃圾管理工作电视电话会议，目标就是要认清形势、明确差距、统一思想，压实责任、落实方法、加紧进度，确保完成整年农村危房改造和农村生活垃圾管理

52、工作目标任务。刚才，XX镇、XX镇分别就两项工作作了经验介绍，讲得很好。XX同志通报了前段时期我县农村危房改造和农村生活垃圾管理工作情况，并对下一步工作作了具体布署，我完全赞同，期望大家结合实际，认真抓好落实落实。下面，我就怎样做好今年的农村危房改造和农村生活垃圾管理工作，再强调三点意见。一、认清形势，统一思想农村危房改造和农村生活垃圾管理工作是党和国家保障民生的一项关键工作，是推进农村经济社会发展，让广大农民群众分享改革结果的关键举措。今年，省、市政府全部将这两项工作列入“十件民生实事”，工作任务重，考评标准严。这两项工作全部不是第一年开展，农村危房改造已实施了2021年，农村生活垃圾管理工

53、作也已开展了3年，应该说大家在工作开展上全部积累了一定的经验。不过，从近期的考评督查情况来看，今年我县农村危房改造和农村生活垃圾管理工作成效并不理想。在农村危房改造工作方面，今年省财政厅下达我县的农村危房改造目标任务是XXXX户，至现在止，动工建设XXXX户，完工XXXX户，开工率和完工率分别为XX%和XX%，工作进度上整体偏慢。同时，各镇不一样程度上存在农村危房改造管理机制不健全，补助对象认定不正确，档案管理不规范等问题。在最近群众来信来访和省、市纪委抽查的案件中，也反应我县部分镇危房改造补助资金使用不妥，存在不公平、不公开甚至违规违纪现象。在农村生活垃圾管理方面，即使我县投入了大量的人力、

54、财力和物力，也取得了一定的成效，但部分镇、村出现了思想松懈、责任落实不够等问题，环境卫生“脏、乱、差”现象出现了反弹。同时，农村环境卫生保洁、生活垃圾管理等制度不健全，环境卫生基础设施建设滞后等现实问题依然存在。为此，各镇、村和相关部门要把思想和行动统一到省、市、县的决议布署上来，切实增强工作的责任感和紧迫感，自觉以“三严三实”为准则，高标准、严要求，对照省的考评标准，认真查漏补缺，细化分解任务，确保在剩下不到5个月的时间里，我县农村危房改造和农村生活垃圾管理工作取得实质性进展，并顺利完成整年目标任务。二、抓住关键，强力推进农村危房改造和农村生活垃圾管理工作政策性强，包含面广，工作量大，各镇、

55、村和县直相关部门要明确任务，抓准关键、精心组织，协调配合，统筹推进，确保准期完成目标任务。首先，要抓住“五个关键”来强力推进农村危房改造工作。第一个关键是严格实施政策。农村危房改造工作包含千家万户农民群众的切身利益，必须坚持政策公开、对象公开、信息公开，严格依据户主申请、村委会评议、镇政府审查、县级审批的程序进行农村危房核查确定。同时，补助对象必须经过“三榜公告”，公告一定要到位，对于公告过程中发觉的不符合政策条件的农户，要果断剔除，补助对象基础信息和各审核步骤的结果决不许可弄虚作假，确保不引发新的社会矛盾，不出现影响稳定的问题。第二个关键是严格做好计划。县住建部门要加强对集中点建设的计划指导

56、，在选点布局、户型设计和公共设施配套方面，充分考虑农民的实际需要，合理确定农房建设标准;要经过科学计划，从根本上改变农村住房“建了拆、拆了建”和“有新房、没新村”的现象。同时，严禁在地质灾难区、基础农田保护区、计划控制红线内、公路控制区内建房，真正建成人民群众的“放心房”、“满意房”，确保危房改造工程经得起历史和人民的检验。第三个关键是加紧工程进度。上半年，全县农村危房改造工作进度较为缓慢。为此，县住建部门要安排专员跟踪，各镇要指定一名镇领导专职负责，对纳入改造的农户逐一摸清情况，深入了解存在问题，对已开工但进度慢的要促其增加施工人员，加紧建设进度;对未开工的要主动帮助其处理困难和问题，督促其

57、立刻动工建设，以确保年底前完成改造任务。第四个关键是严把工程质量。农村危房改造工程的质量，不仅关系到人民群众的生命财产安全，而且关系到党和政府的形象。各镇、各相关部门要依据各自职责，切实负起责任，在各个步骤上从严把关，加强技术指导，加强对质量、安全的监管，确保房屋质量和施工安全。第五个关键是加强资金监管。各镇在分解落实任务时，要统筹考虑、科学分配，确保在圆满完成危房改造任务的基础上实现资金总量平衡。县监察、审计、财政等部门要切实加强农村建房资金的监管，严厉查处挪用、套取、骗取农村危房改造专题补助资金和在危房改造中吃回扣等行为，要发觉一宗，严厉查处一宗，决不姑息，确保资金发放到有需要的群众手中，

58、真正用在危房改造上。再首先，要抓住“三个关键”来强力推进农村生活垃圾管理工作。一是深入宣传发动。现在，全县农村生活垃圾管理工作出现了反弹现象，村民自觉性滑坡，垃圾搜集、转运工作人员开始松懈。对此，各镇、村要加大宣传发动力度，从培养群众良好的生活习惯入手，大力宣传环境保护知识，提升村民和工作人员对垃圾分类、垃圾减量、综合利用的认识，促其“要我干”转变为“我要干”，从思想源头上下功夫。同时，各镇村要定时开展农村生活垃圾整改行动，加大力度全方面清理路边、山边、水边“三边”和村庄周围积存垃圾，做到管辖范围内无堆放垃圾、无卫生死角。二是完善环卫设施。现在，各村环卫设施全部出现了不一样程度的损坏，影响了垃

59、圾的搜集存放和转运工作，各镇要立刻完善好旧、废、坏的设施，确保不会因此影响垃圾搜集和转运。同时，县住建部门要结合各圩镇计划和村庄计划，对环卫基础设施计划布点不合理的村，要加强计划调整指导，并会同各镇抓好落实，切实处理村镇垃圾的中转、出路问题。三是完善长久有效机制。各镇要深入推进农村生活垃圾收运处理长久有效机制的建立，健全农村垃圾的搜集、清运和保洁制度，完善农村垃圾搜集台帐管理和村庄保洁检验登记等管理制度，尤其是要建立筹资、奖罚等制度，加强长久化考评。同时，要加强村民自治，因地制宜制订村庄环境卫生管理村规民约，确保我县农村生活垃圾管理工作长久化。三、加强领导，强化方法在剩下不到5个月的时间里，完

60、成今年整年的农村危房改造和农村生活垃圾管理工作任务，压力很大，为此，各镇、各相关部门要深入强化责任意识，切实加强对这两项工作的组织领导，强化督查问责，确保各项工作方法落到实处。一要加强领导。做到关键领导率先垂范、靠前指挥，分管领导具体负责、抓实抓细，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。同时，县住建部门作为关键责任部门要负责统筹协调项目标实施，全方面掌握工作进度;县发改、民政、财政、国土、农业、水利、扶贫等部门要认真推行职责，充分发挥职能作用，加强沟通、紧密协作，整合资源，形成协力。二要强化督查。县住建局要依据县委、县政府对农村危房改造和农村生活垃圾管理这两项工作的布署和要求，成立专门督查队伍

61、，采取“不打招呼、不定时间、直奔现场、直接曝光” 和全方面检验和关键抽查、明查和暗访相结合等方法，立刻跟踪检验，每个月通报情况，加紧推进工作。三要严格问责。在督查中，发觉问题立刻督促整改，对整改不到位的要进行全县通报。同时，要严格检验考评，对在工作中责任不落实、工作不作为、完成任务差的镇、村，要实施“一票”否决;对相关责任人要果断实施问责，以责任倒逼进度，确保农村危房改造和农村生活垃圾管理工作任务准期完成。同志们，农村危房改造和农村生活垃圾管理工作是为民办实事的关键民生工程、德政工程，抓好、抓实、做细工程，不仅是为群众办实事、办好事，更是建设社会主义新农村、缩小城镇差距、促进城镇协调发展的关键举措。我们要全力保障农村危房改造和农村生活垃圾管理工作顺利推进，为共享发展结果、缩小城镇差距、建设“漂亮乡村，幸福XX”作出主动贡献。